鄉鎮煙花爆竹工作方案(通用20篇)
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鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇1
為切實(shí)做好全縣xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節期間全縣安全穩定,讓全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的新春佳節,根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號)精神,結合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標
堅持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),強化安全管理和監督,按照“各級政府組織實(shí)施,職能部門(mén)全程監管,行業(yè)系統監督指導,屬地鄉鎮全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺(jué)遵守”的原則,充分發(fā)揮各級各部門(mén)的主觀(guān)能動(dòng)性,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實(shí)現在全縣范圍內“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險源場(chǎng)所、銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導,縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長(cháng),縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長(cháng),縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監局、縣供銷(xiāo)社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監局、縣公安消防大隊、桂溪鎮人民政府有關(guān)負責人為成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長(cháng)徐玉倫兼任主任,縣安監局局長(cháng)陳宇躍、縣供銷(xiāo)社主任張再思兼任副主任。辦公室落實(shí)若干成員分工負責,開(kāi)展具體工作。
三、工作職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責:負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導;部署、協(xié)調各鄉鎮各部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。
。ǘ┛h燃放辦職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責;組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)辦法統一采購、儲存、配送和銷(xiāo)售煙花爆竹;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)縣政府和縣領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ㄈ┼l鎮人民政府職責:按照“屬地監管、誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,各鄉鎮人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,政府主要領(lǐng)導人是本轄區燃放煙花爆竹安全管理第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。負責組織實(shí)施本鄉鎮燃放煙花爆竹安全管理工作,認真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責,落實(shí)責任,保證燃放管理各項措施落實(shí)到基層和現場(chǎng)。各鄉鎮人民政府要建立健全相應的組織領(lǐng)導機構,認真制訂工作方案,加大對各類(lèi)非法煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉鎮的貫徹落實(shí)。
。ㄋ模┫嚓P(guān)部門(mén)職責:根據《條例》規定,有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節實(shí)行全程安全監管,為燃放安全創(chuàng )造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部:負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
縣安監局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷(xiāo)售;監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣供銷(xiāo)社:負責做好全縣煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;配合縣安監局、公安局、工商局、質(zhì)監局等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
縣工商局:負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
縣質(zhì)監局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關(guān)單位對其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
縣商務(wù)局:負責組織指導大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油(氣)站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
縣教委:負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。
縣城鄉建委:負責組織對全縣建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
縣衛生局:負責制訂全縣傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。
縣公安消防大隊:負責制訂全縣消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調查原因;組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
縣環(huán)保局:負責對大氣環(huán)境進(jìn)行監測。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門(mén)和單位分別負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統各基層部門(mén)、單位開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點(diǎn)時(shí)段,要明確責任領(lǐng)導、組織巡邏力量、準備應急措施,對單位內部開(kāi)展巡邏檢查。
四、明晰步驟,扎實(shí)推進(jìn)各項工作
。ㄒ唬蕚涔ぷ麟A段(xx年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區域、時(shí)間和品種,各有關(guān)部門(mén)、各單位分別制定燃放現場(chǎng)管理方案、銷(xiāo)售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。在xx年1月5日前,劃定禁限放區域,設置禁放和限放標識;完成消防設施設備的全面檢修,確保使用正常。
。ǘ┬麄鹘逃A段(xx年1月6日—1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過(guò)多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區域、時(shí)間、品種以及違規罰則等家喻戶(hù)曉、婦孺皆知。
。ㄈ┤挤艑(shí)施階段(xx年1月21日—2月7日)。主要任務(wù)是:切實(shí)建立行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機制,落實(shí)守護力量,加強安全管理,強化對重點(diǎn)區域場(chǎng)所,特別是重大危險源周邊實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護,確保絕對安全。
。ㄋ模┛偨Y提高階段(xx年2月10日—2月28日)。主要任務(wù)是:認真總結xx年春節燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績(jì)、收獲的經(jīng)驗、存在的問(wèn)題,為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實(shí)基礎。
五、統籌部署,落實(shí)措施
。ㄒ唬⿵娀浾撔麄
加強宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識,是燃放安全管理的重要基礎。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動(dòng)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會(huì )、物業(yè)小區等單位,深入開(kāi)展《條例》和有關(guān)燃放規定的宣傳教育,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
1、強化相關(guān)規定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號)等規定,采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )、通信及懸掛標語(yǔ)、橫幅、設立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
2、突出宣傳重點(diǎn)。加強對《條例》規定的禁放、限放區域,燃放時(shí)間段的宣傳,讓群眾自覺(jué)遵守,不在禁放區域和禁放時(shí)段違規燃放煙花爆竹;要加強對允許和禁止銷(xiāo)售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷(xiāo)售、燃放的品種,引導群眾到合法零售點(diǎn)購買(mǎi)安全產(chǎn)品,不購買(mǎi)、不燃放非法、違規的不安全產(chǎn)品。限放區域、燃放時(shí)間段、品種要及時(shí)在《墊江日報》、網(wǎng)絡(luò )媒體、通信和縣有線(xiàn)電視臺公布。各鄉鎮人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì )、村委會(huì )、農村治保積極分子深入社區、農村、場(chǎng)院、開(kāi)展入戶(hù)宣傳,通過(guò)多種宣傳形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規燃放的嚴重危害性;各中小學(xué)校要利用放假前的有限時(shí)間,開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。
3、確定限放區域:根據我縣實(shí)際,縣城區在指定區域限制燃放,城區其他區域禁止燃放。限放區域為縣城桂東大道、桂西大道內沿石以外100米的區域。同時(shí),明確鄉鎮禁放區域為:鄉鎮機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場(chǎng)所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫院、敬老院、車(chē)站等人口密集場(chǎng)所;重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅游景區景點(diǎn);農貿、建材、家具、小商品等市場(chǎng)及各類(lèi)機械維修場(chǎng)所;加油(氣)站(點(diǎn))、液化氣充裝站及銷(xiāo)售點(diǎn)等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所及周?chē)?00米內;有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區及林緣100米以?xún)。鄉鎮禁放區域以外為限放區域。
4、指定限放時(shí)間:在限放區域內,在xx年1月20日至2月6日的上午7點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn),可以在限制燃放區域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動(dòng)的其他節日期間需要在限放區域內組織定點(diǎn)燃放煙花的,由縣政府決定并公告。
5、限定銷(xiāo)售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀(guān)賞性佳”的原則,允許燃放C、D級煙花爆竹,禁止銷(xiāo)售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、線(xiàn)香類(lèi)、旋轉類(lèi)、造型玩具類(lèi)、爆竹類(lèi)(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(lèi)、組合煙花類(lèi)共7大類(lèi)品種。允許銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監督管理局和重慶市供銷(xiāo)合作總社統一印制的監封標識。單位和個(gè)人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng),不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類(lèi)、摩擦類(lèi)、升空類(lèi)中的火箭、旋轉煙花,造型玩具類(lèi)中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì )公布。
6、允許儲存的數量。對具備安全儲存條件的臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
。ǘ┖粚(shí)安全基礎
1、各鄉鎮人民政府、縣政府有關(guān)部門(mén)和單位要加強領(lǐng)導、精心組織,通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽定一份責任狀、形成一個(gè)會(huì )議紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )),達到“四個(gè)有”標準(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
2、各鄉鎮人民政府要組織安監、公安、工商、交通等執法部門(mén)開(kāi)展綜合執法,堅持“三條戰線(xiàn)”協(xié)同查處,即堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運輸線(xiàn)路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存倉庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門(mén)要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務(wù)區及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站,落實(shí)檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車(chē)輛和人員的.盤(pán)查力度,及時(shí)發(fā)現和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節發(fā)生事故。
二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監、公安、工商、供銷(xiāo)、交通運輸等部門(mén),要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規行為整治查處力度,從嚴整治和查處違規將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷(xiāo)售給群眾燃放的行為,對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場(chǎng)和閑置廠(chǎng)房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè )場(chǎng)所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規行為。要加強對焰火晚會(huì )燃放活動(dòng)的監管,凡舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《大型焰火晚會(huì )燃放安全規程》(GB24284—2009)的有關(guān)規定,提前20日向公安機關(guān)申報,取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴肅查處。對各部門(mén)、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關(guān)統一組織銷(xiāo)毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會(huì )。
四是各鄉鎮人民政府在禁止燃放的場(chǎng)所及周邊具體范圍設置醒目的禁放警示標識,在限制燃放的區域同樣設置限放標識。同時(shí)開(kāi)展消防設施設備的全面檢修,由縣市政園林局對城區所有市政設施、縣公安消防大隊對城區所有的消防設施、縣自來(lái)水公司對城區所有供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修,確保消防設施設備完好,使用正常。
。ㄈ⿵娀袌(chǎng)監管
目前我縣煙花爆竹的專(zhuān)營(yíng)企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷(xiāo)售管理工作仍由縣安監局牽頭、供銷(xiāo)社參與,在“三個(gè)狠抓”上下功夫,切實(shí)加強日常監管,確保銷(xiāo)售安全。
1、狠抓銷(xiāo)售環(huán)節安全。一是嚴格銷(xiāo)售點(diǎn)的設置。按照“保障安全、規范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規劃、方便群眾”的原則,由縣安監局負責、供銷(xiāo)社參與,嚴格審查安全經(jīng)營(yíng)條件。凡審查達不到安全經(jīng)營(yíng)條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。二是明確我縣限放區域銷(xiāo)售時(shí)間為xx年1月20日至2月6日(農歷正月十五)。三是規范市場(chǎng)行為,實(shí)行各生產(chǎn)企業(yè)分區域供貨,銷(xiāo)售點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)按所分區域簽訂購銷(xiāo)協(xié)議。四是強化銷(xiāo)售安全管理,開(kāi)展銷(xiāo)售點(diǎn)負責人安全培訓,簽訂安全責任書(shū),收取安全風(fēng)險抵押金。具體銷(xiāo)售管理辦法由縣安監局牽頭、供銷(xiāo)社配合另行制定,并認真組織實(shí)施。
2、狠抓運輸環(huán)節安全。一是實(shí)行煙花爆竹專(zhuān)用車(chē)輛配送,由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從xx年1月15日開(kāi)始至2月6日,直接配送到各銷(xiāo)售點(diǎn)。二是從xx年12月20日開(kāi)始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮、澄溪鎮、沙坪鎮政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站,及時(shí)發(fā)現、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門(mén)要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車(chē)輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監、工商、供銷(xiāo)社等部門(mén)密切配合,加大對非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的查處力度,對集貿市場(chǎng)、攤點(diǎn)和城郊結合部的租賃戶(hù)等重點(diǎn)地區的重點(diǎn)場(chǎng)所,開(kāi)展全面檢查。對銷(xiāo)售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購、儲存、銷(xiāo)售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現,安監部門(mén)要按照有關(guān)規定給予處罰,情節嚴重的,吊銷(xiāo)其銷(xiāo)售許可證。工商部門(mén)要積極開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門(mén)通報質(zhì)量抽檢情況,嚴厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
六、嚴格現場(chǎng)監管,落實(shí)安全防控措施
燃放煙花爆竹現場(chǎng)監管,是燃放安全管理工作的最后一道防線(xiàn)。各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)要認真總結xx年春節燃放工作的經(jīng)驗,嚴密對重大危險源和禁放區域的現場(chǎng)監管,進(jìn)一步加強和完善縣、鄉鎮二級監管防控體系,嚴格實(shí)行“一對一”工作方式,落實(shí)現場(chǎng)監管責任制,確保燃放安全。
。ㄒ唬﹪栏駥(shí)行“四定”和“六統一”,加強銷(xiāo)售環(huán)節安全監管
根據《條例》規定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷(xiāo)售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區域)和“六統一”(統一進(jìn)貨、統一配送、統一品種、統一價(jià)格、統一標識、統一管理)要求,由縣供銷(xiāo)社實(shí)行專(zhuān)營(yíng)管理,公安、安監、工商等職能部門(mén),按照職責分工,做好各環(huán)節安全監管工作。
。ǘ⿵娀卮笪kU源的排查與監控
有關(guān)職能部門(mén)要對轄區內加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進(jìn)行排查,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的控制工作方案和處置預案,明確每個(gè)重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。春節期間,有關(guān)部門(mén)和單位要對重大危險源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導組包一個(gè)危險目標的工作責任制,實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護,確保絕對安全。
。ㄈ┚S護燃放現場(chǎng)秩序
逐級明確各鄉鎮各部門(mén)各單位燃放守護的組織領(lǐng)導責任,建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò ),把燃放環(huán)節的安全監管落到實(shí)處。一是加強守護值班。禁放區域內所有單位、樓院采取“點(diǎn)對點(diǎn)定責任,人盯人抓落實(shí)”的措施,逐一落實(shí)禁放監管領(lǐng)導和守護值班責任人,實(shí)行24小時(shí)全天候守護值班。限放區域內堅持居委會(huì )管片,社區物管單位管小區,居民管自我樓院,切實(shí)加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉鎮人民政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位對重大危險源(場(chǎng)所)實(shí)行安全承包的責任制,確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現場(chǎng)安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實(shí)施。三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監控,加大巡查密度,做到城區“白天隨時(shí)見(jiàn)警車(chē),晚上隨時(shí)見(jiàn)警燈”。四是加強對違規燃放行為的查處。對違反規定在禁止燃放的區域和時(shí)間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規格和品種煙花爆竹的行為,由公安機關(guān)依法嚴厲查處。
。ㄋ模⿵娀瘧碧幹
一是制定應急預案。由縣消防大隊制定火災應急預案,縣衛生局制定傷員救治預案。二是組建應急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執法局為應急救援主要力量,有關(guān)部門(mén)、社區干部為輔助力量。三是做好應急準備。燃放期間,消防官兵、消防車(chē)輛和環(huán)衛灑水車(chē)要做到24小時(shí)待命、隨時(shí)出擊。四是開(kāi)展應急演練。擬在近期開(kāi)展一次應急演練,提高應急救援實(shí)戰能力。
。ㄎ澹┕膭钊罕娕e報
堅持“市民自律,公眾監督,部門(mén)執法”的原則,鼓勵群眾舉報的要求相關(guān)職能部門(mén)查處非法銷(xiāo)售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會(huì )公布舉報電話(huà):縣公安局74511131、縣安監局74617050、縣工商局74696492、縣質(zhì)監局74667243、縣供銷(xiāo)社74512581,有關(guān)職能部門(mén)要積極受理和嚴肅查處群眾的舉報。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導
各鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以人為本,構建和諧社會(huì )和保安全、保穩定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,強化監管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉鎮、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí)。
。ǘ┘訌姳O督檢查,嚴格責任追究
縣監察局要加強監督檢查,對各地各部門(mén)各單位燃放煙花爆竹安全監管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項監督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實(shí)、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
。ㄈ┘訌娦畔⒙(lián)動(dòng),確保情報暢通
各鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項要及時(shí)報告。各鄉鎮、各部門(mén)xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報縣燃放辦公室,工作總結于2月20日前報縣燃放辦公室。
鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇2
為進(jìn)一步加強煙花爆竹銷(xiāo)售旺季的安全監管,充分發(fā)揮各部門(mén)聯(lián)合執法機制的優(yōu)勢,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節期間人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定春節期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執法工作方案。
一、工作目標
根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規和標準規范的要求,強化煙花爆竹安全監管,規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、“私貨經(jīng)營(yíng)”非法違法行為,促進(jìn)安全監管效能進(jìn)一步提升,確保全市春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。
二、聯(lián)合執法時(shí)間:
202x月3日(臘月二十五日)—年2月13日(正月初六)。
三、執法方式
成立煙花爆竹聯(lián)合執法小組,通過(guò)市場(chǎng)巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式,組織開(kāi)展“打非治違”聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng),強化對重點(diǎn)區域(市區、下蜀鎮、天王鎮)、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)時(shí)段的檢查執法力度,全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
四、工作組織
春節期間煙花爆竹聯(lián)合執法由市安委辦牽頭,市公安局、安監局、市場(chǎng)監管局各派2名執法人員攜執法車(chē)輛參加執法行動(dòng),屬地政府(街道辦,管委會(huì ))派員配合。
聯(lián)合執法小組由市安監局分管副局長(cháng)擔任組長(cháng);市公安局負責聯(lián)合執法過(guò)程的警力保障。
五、工作內容
(一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營(yíng)的`煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
(二)對無(wú)證經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
(三)對非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)者立案處理。
(四)對安全隱患責令現場(chǎng)整改或限期整改。
六、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。
市各有關(guān)部門(mén)要充分認識春節期間煙花爆竹安全監管工作的重要性和迫切性,強化領(lǐng)導,周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責任不變、力度不減”的要求,有計劃地開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)。
各鎮(街道,管委會(huì ))應迅速成立春節期間煙花爆竹安全監管聯(lián)合執法隊伍,組織公安、安監、市場(chǎng)監管、城管等分局(站、所)開(kāi)展聯(lián)合檢查,加大執法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責,密切配合。
市公安、安監、市場(chǎng)監管等部門(mén)和屬地鎮(街道,管委會(huì ))要認真履行職責,嚴格依法行政,強化責任落實(shí),堅持統一行動(dòng)、各司其職、互相配合,切實(shí)做好煙花爆竹聯(lián)合執法工作,維護煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,為人民群眾營(yíng)造安全、祥和、歡樂(lè )的節日氛圍。
聯(lián)合執法各成員單位要及時(shí)提供和反饋工作信息,以利執法查處工作快捷高效。
屬地政府(街道辦,管委會(huì ))應建立健全相應的安全監管協(xié)調機制,明確職能部門(mén)工作責任,落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段執法檢查,群眾舉報(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強與市聯(lián)合執法小組及各相關(guān)職能部門(mén)的信息溝通,保持縱向聯(lián)動(dòng)。
(三)嚴格執法,注重實(shí)效。
執法過(guò)程中發(fā)現的安全隱患要督促經(jīng)營(yíng)單位迅速整改,對非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹制品要堅決予以查扣,違法違規行為要嚴格依法予以處罰。
凡構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)大力宣傳,積極引導。
充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時(shí),從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規和煙花爆竹安全燃放知識,引導經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),安全經(jīng)營(yíng)。
鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇3
20xx年1月1日起,xx區行政區域內禁止燃放煙花爆竹。
為做好xx鄉20xx年春節期間煙花爆竹禁放宣傳工作,特制定工作方案如下:
一、指導思想及工作目標
在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下,堅持“嚴守禁放規定,維護城鄉環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹(shù)立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動(dòng)員各方社會(huì )力量,開(kāi)展全方位、立體化和針對性的社會(huì )宣傳引導工作,全力實(shí)現南窖鄉行政區域內禁止燃放煙花爆竹的效果目標。
二、組織領(lǐng)導及工作原則
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組統籌下,健全完善“黨委宣傳部統籌指導、鄉煙花辦統一組織、職能科室系統牽動(dòng)、屬地單位、村委會(huì )組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會(huì )要制定宣傳工作方案,并組織開(kāi)展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶(hù)等從業(yè)人員的宣傳引導工作。
三、階段劃分及階段目標
。ㄒ唬┢辗ㄐ麄麟A段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規定》和《xx區人民政府關(guān)于行政區域內禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規定,通過(guò)村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開(kāi)展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規。
。ǘ┘行麄麟A段(20xx年1月中旬至2月中旬)。
春節前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規燃放”等內容開(kāi)展重點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng);除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時(shí)間節點(diǎn),要廣泛宣傳全域禁放,正面報道人民群眾自覺(jué)遵守法規的情況并及時(shí)曝光違法處罰典型案例。
。ㄈ┕袒麄麟A段(20xx年2月下旬至年底)。
20xx年春節過(guò)后,要針對有燃放煙花爆竹習俗的開(kāi)工、開(kāi)業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等,開(kāi)展針對性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳,鞏固前期宣傳效果。
四、工作措施及任務(wù)分工
各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實(shí)形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導向。
“十進(jìn)”即“進(jìn)機關(guān)大院、進(jìn)村委會(huì )、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動(dòng)、群眾有共識”。
。ㄒ唬┱J真組織開(kāi)展內部宣傳。
鄉煙花辦和各職能科室,以及十六類(lèi)禁放點(diǎn)的主管部門(mén),要結合各自職能開(kāi)展好內部宣傳。
倡導廣大黨員干部帶頭遵守規定;協(xié)調各企事業(yè)單位、各村委會(huì )深入教育動(dòng)員本單位、本轄區人員自覺(jué)遵守煙花爆竹禁放規定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動(dòng)嚴格遵守煙花爆竹禁放規定;指導衛生院、農村商業(yè)銀行、燃氣換瓶站等單位開(kāi)展集中宣傳,教育引導企業(yè)員工自覺(jué)遵守規定。
各職能科室針對本系統開(kāi)展宣傳教育工作,要制定針對性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規定。
其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節和春節期間等時(shí)間節點(diǎn),開(kāi)展宣傳引導工作;鄉教委在放假前對中心校、幼兒園開(kāi)展宣傳引導工作;村建項目組指導各村委會(huì )對建設工程施工現場(chǎng)開(kāi)展宣傳引導工作;綜合行政執法隊對各商戶(hù)開(kāi)展宣傳引導工作;鄉文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶(hù)開(kāi)展宣傳引導工作。
。ǘ┥钊虢M織開(kāi)展媒體宣傳。
鄉宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過(guò)新聞媒體,對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中宣傳報道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞輿論導向;對查繳非法燃放、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的案例等,進(jìn)行專(zhuān)題曝光宣傳報道;二是要在春節前,通過(guò)南窖時(shí)訊、微信滾動(dòng)播出提示語(yǔ),并通過(guò)致全鄉人民一封信,引導廣大人民群眾自覺(jué)遵守禁放規定;三是要加大在人員密集場(chǎng)所、村委會(huì )宣傳欄、商超市等人員流動(dòng)大地區的宣傳力度,利用這些地區投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強對民俗旅游戶(hù)、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
。ㄈ┤娼M織開(kāi)展基層宣傳。
各村委會(huì )、各企事業(yè)單位結合轄區單位特點(diǎn),分波次、有重點(diǎn)的開(kāi)展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書(shū)等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場(chǎng)等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品,營(yíng)造良好社會(huì )氛圍,爭取廣大人民群眾對禁放工作的'理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲存、運輸、銷(xiāo)售煙花爆竹的舉報電話(huà),引導并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線(xiàn)索。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,提高思想認識。
各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調各方力量,確保宣傳工作落到實(shí)處;要加強監督檢查,對宣傳工作開(kāi)展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的,要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。
。ǘ┘哟笃毓饬Χ,震懾違法犯罪。
各單位在正面引導的同時(shí),要加大對違法行為和典型案例的曝光力度,切實(shí)維護法規的嚴肅性,進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動(dòng)全社會(huì )自覺(jué)遵守煙花爆竹安全管理法規。
。ㄈ┙y一宣傳口徑,遵守宣傳紀律。
有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報道,要通過(guò)鄉煙花辦統一發(fā)布,各單位嚴禁擅自向新聞媒 體發(fā)布相關(guān)信息。
對未經(jīng)鄉煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴重后果的,將追究相關(guān)部門(mén)人員責任。
鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇4
為進(jìn)一步加強煙花爆竹安全管理工作,規范經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放秩序,確保全鄉煙花爆竹安全形勢穩定,根據鄉安全生產(chǎn)工作需要,決定在全鄉開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作,制定本方案。
一、指導思想
以《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律法規、國家標準和行業(yè)標準為依據,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出重點(diǎn),依法深化治理,堅持“標本兼治、重在治本”的方略,探求規律,建立和完善長(cháng)效監管機制,實(shí)現全鄉煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放秩序。
二、工作目標
在20xx年開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的基礎上,對煙花爆竹在運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)毀過(guò)程中的安全隱患進(jìn)行徹底排查分析,全面掌握隱患存在的節點(diǎn)、部位,剖析存在隱患的原因及危險性,科學(xué)制定消除、治理隱患的措施,及時(shí)將各項整治措施認真落實(shí)到位。
通過(guò)對安全隱患進(jìn)行排查治理,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責任和政府監管責任的落實(shí),健全防范措施,消除事故隱患,規范監督管理;煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制,整治工作取得明顯成效,并達到預期的工作目標;完成煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標準化工作,全鄉范圍內建立較為完善的煙花爆竹流向登記管理體系。
三、整治重點(diǎn)對象和內容
1.整治的主要內容
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的整治重點(diǎn)包括煙花爆竹儲存,對零售單位的配送,進(jìn)貨渠道的合法性和流向登記的完整性。
零售經(jīng)營(yíng)單位的整治重點(diǎn)環(huán)節包括進(jìn)貨渠道的合法性、周邊環(huán)境的安全性、零售網(wǎng)點(diǎn)的安全保障條件。
非專(zhuān)店式零售單位的整治重點(diǎn)包括是否實(shí)行專(zhuān)柜專(zhuān)人銷(xiāo)售、進(jìn)貨渠道的合法性和零售網(wǎng)點(diǎn)的安全保障條件。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位要嚴格按照安全標準化要求深化整治。
一是對煙花爆竹產(chǎn)品儲存倉庫(場(chǎng)所)定期對照標準規范要求進(jìn)行檢查;新建煙花爆竹儲存倉庫必須嚴格按照建設項目安全設施“三同時(shí)”要求執行。
二是經(jīng)營(yíng)單位必須按照行業(yè)協(xié)會(huì )自律章程規定,規范進(jìn)貨渠道,建立流向登記制度。批發(fā)企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨,零售單位從本地批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,不得跨層次進(jìn)供貨。
三是認真執行煙花爆竹專(zhuān)用封簽和防偽碼標簽制度,加強煙花爆竹產(chǎn)品的流向登記管理,發(fā)揮其安全標簽和責任標簽的作用。
四是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真做好產(chǎn)品配送和回收工作,杜絕零售單位私自運輸和儲存煙花爆竹行為。
2.煙花爆竹運輸單位是否具有相應的危險物品運輸資質(zhì),是否按規定向運達地鄉級政府公安部門(mén)申請了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車(chē)攜帶;運輸單位是否嚴格執行煙花爆竹運輸安全的'相關(guān)規定。
3.罰沒(méi)和廢舊的煙花爆竹產(chǎn)品是否按有關(guān)規定進(jìn)行及時(shí)銷(xiāo)毀、處置。
4.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。
配合上級職能部門(mén)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打非”);制定“打非”方案、建立有效的收集非法生產(chǎn)信息系統、建立并落實(shí)了定期排查和定期例會(huì )制度;“打非”經(jīng)費及各項保障落實(shí),及時(shí)組織了“打非”活動(dòng),使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現象得到有效遏制。
三、整治時(shí)間及步驟
20xx年1月10日至20xx年12月31日
。ㄒ唬┳圆殡A段:20xx年1月—3月。
。ǘ┱坞A段:20xx年4月—6日。
。ㄈ┒讲殡A段:20xx年7月—9月。
。ㄋ模┛己穗A段:20xx年10月—12月。
各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)報告各階段組織開(kāi)安全專(zhuān)項整治的情況,并將20xx年安全專(zhuān)項整治工作總結,于20xx年1月10日前報鄉安委會(huì )辦公室。
四、職責分工
鄉安監辦為煙花爆竹安全專(zhuān)項整治牽頭單位,負責轄區內煙花爆竹批發(fā)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)和常年經(jīng)銷(xiāo)的零售網(wǎng)點(diǎn)的安全整治工作;公安派出所負責煙花爆竹運輸、燃放、罰沒(méi)產(chǎn)品銷(xiāo)毀處置方面的安全整治工作;工商行所負責煙花爆竹市場(chǎng)管理方面的安全整治工作。
公安、安監、工商部門(mén)應當按照職責分工,排查、治理非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄以及非法燃放煙花爆竹的行為。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領(lǐng)導
要充分認識到煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的重要性和緊迫性,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度,切實(shí)加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導。
各職能部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監管主體責任,切實(shí)加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導,建立和落實(shí)隱患治理責任制,制3定出具體的實(shí)施意見(jiàn),明確職責分工,按時(shí)完成各項治理工作任務(wù)。
。ǘ⿵娀O督檢查,嚴查違法違規行為
安監部門(mén)要組織精干力量,對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行不間斷的監督檢查,嚴查“三超一改”、“三違”和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規行為。
對違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法從嚴給予處罰,情節嚴重的,依法吊銷(xiāo)許可證件。
公安部門(mén)要認真履行煙花爆竹公共安全監管職責,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪的行為。
要依法實(shí)施煙花爆竹運輸和燃放許可,嚴查非法運輸煙花爆竹活動(dòng)。
鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇5
為進(jìn)一步加強我鄉煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等行為,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和正常生活工作秩序,根據《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)及有關(guān)法律法規要求和省、市、縣關(guān)于加強煙花爆竹安全管理的精神,結合我鄉實(shí)際,特制定本方案。
一、整治目標
通過(guò)整治,全力消除煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸、燃放行為和不安全隱患,進(jìn)一步規范煙花爆竹市場(chǎng)秩序,確保不發(fā)生煙花爆竹重大安全事故,建立健全煙花爆竹安全管理工作長(cháng)效機制。
具體要實(shí)現以下目標:
1、基本杜絕煙花爆竹非法生產(chǎn)行為;
2、基本杜絕煙花爆竹非法儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸行為;
3、全鄉煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全規范經(jīng)營(yíng);
4、煙花爆竹燃放安全規范;
5、煙花爆竹違法、違規案件查處率達100%。
二、整治步驟:
煙花爆竹專(zhuān)項整治從20xx年1月23日開(kāi)始至20xx年3月9日結束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署階段(20xx年1月23日至1月31日)。
1、成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,結合本鄉實(shí)際制定整治方案;
2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )進(jìn)行部署,明確整治目標,層層落實(shí)責任;
3、設立和公布舉報電話(huà),建立舉報獎勵制度,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極舉報非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹行為。
4、動(dòng)員部署階段結束后及時(shí)上報開(kāi)展情況匯總表。
第二階段:具體實(shí)施階段(20xx年2月1日至20xx年3月5日)。
1、安監所負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全監督管理。
審核上報煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。
2、邊防所負責煙花爆竹的公共安全管理。
重點(diǎn)是對構成治安、刑事處罰的非法行為依法及時(shí)查處,負責煙花爆竹的燃放管理、罰沒(méi)收繳物的銷(xiāo)毀處置及其他相關(guān)公共安全管理工作。
3、工商部門(mén)負責做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執照的發(fā)放工作,查處無(wú)證照和未經(jīng)登記、擅自經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
4、城管部門(mén)負責檢查非法占道、設攤銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。
5、各村、各部門(mén)要結合各自實(shí)際配備煙花爆竹安全巡查協(xié)管員,負責日常巡查工作,邊防、安監、工商、城管等有關(guān)部門(mén),及時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執法查處和打擊非法行為。
6、要堅持屬地管理原則,組織相關(guān)人員規范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的`經(jīng)營(yíng)行為,并組織有關(guān)部門(mén)查處煙花爆竹各類(lèi)違法違規案件;要做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳和管理工作。
7、各村委會(huì )要做好有關(guān)方面的宣傳工作,配合做好煙花爆竹的安全管理。
賓館、酒樓和飯店等場(chǎng)所,要配合派出所做好有關(guān)管理工作。
第三階段:總結驗收階段(20xx年3月6日—3月9日)
主要是總結經(jīng)驗,查找不足,切實(shí)鞏固專(zhuān)項整治工作成果。
要將專(zhuān)項整治工作總結以及專(zhuān)項整治期間打擊非法傷亡事故等統計表(附件2)、(附件3)于3月2日前上報鄉煙花爆竹專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組辦公室。
三、工作要求:
1、提高認識,切實(shí)加強專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導
為確保整治工作取得實(shí)效,鄉政府專(zhuān)門(mén)成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,鄉長(cháng)為組長(cháng),鄉黨委委員、政法委書(shū)記為副組長(cháng),xx為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在鄉安監站,xx兼辦公室主任。
鑒于煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的特殊性和艱巨性,春節期間,各村、各部門(mén)單位要組織專(zhuān)門(mén)力量,加強日常巡查工作,一旦發(fā)現非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹的違法行為立即向有關(guān)職能部門(mén)舉報并配合執法人員查處。
2、落實(shí)責任,積極發(fā)揮基層監管的主渠道作用
非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為主要集中在農村和城郊接合部,非法活動(dòng)以私制私藏煙花爆竹為主,具有一定的分散性和較大的隱蔽性。
各村、各部門(mén)單位要重點(diǎn)落實(shí)安全監管責任,切實(shí)加強監管力量,真正把工作落實(shí)到實(shí)處。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較活躍的重點(diǎn)村、重點(diǎn)地段,要開(kāi)展經(jīng)常性的重點(diǎn)排查,要通過(guò)落實(shí)駐村干部、村居干部、聯(lián)絡(luò )員等方式充分發(fā)揮村居干部和廣大人民群眾的監督作用。
3、加強宣傳,切實(shí)提高公民煙花爆竹安全意識
各村、各部門(mén)單位要將宣傳工作貫穿專(zhuān)項整治工作的始終。
一是要進(jìn)一步做好相關(guān)法律法規和文件精神的宣傳教育工作;二要組織收集因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導致事故發(fā)生的典型案例,及煙花爆竹有關(guān)安全知識,編制成小冊子,在全社會(huì )廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,提高自我保護意識,不組織、不參與、不默許非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);三要充分利用各種新聞媒體的作用,加大了煙花爆竹產(chǎn)品合法標志(包括煙花爆竹專(zhuān)用封簽、防偽碼標簽)的宣傳力度,便于群眾識別、選購合法產(chǎn)品;四要出動(dòng)宣傳車(chē),宣傳橫幅、條幅要求上街,宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規和安全知識。
4、強化監督,把煙花爆竹專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處
各村、各部門(mén)單位要按照專(zhuān)項整治工作要求,明確各自責任年,切實(shí)加強監管,依法查處煙花爆竹各類(lèi)違法違規行為,確保專(zhuān)項整治工作圓滿(mǎn)完成。
執法稽查人員要嚴格遵守有關(guān)法律法規,做好公正、文明執法,樹(shù)立良好的執法形象,對有關(guān)違法違規案件及責任人要從嚴查處,從重打擊,嚴厲查處一批頂風(fēng)作案、屢查屢犯、影響較大的違法違規經(jīng)營(yíng)者。
在專(zhuān)項整治期間,鄉煙花爆竹專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組將適時(shí)組織人員對各村、各部門(mén)單位整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并將督查情況向全鄉通報。
對整治工作不認真、走過(guò)場(chǎng)和工作不實(shí)的單位或個(gè)人,要嚴肅批評,責令整改;對人員不落實(shí),監督管理不到位造成事故發(fā)生的,將嚴格實(shí)行責任倒查制度,追究單位負責人和相關(guān)人員的責任。
鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇6
為認真貫徹落實(shí)省、市、縣安委會(huì )會(huì )議精神、進(jìn)一步加強我鎮煙花爆竹旺季安全監管工作,規范經(jīng)營(yíng)秩序、有效預防事故發(fā)生,確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢穩定,根據《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《通渭縣煙花爆竹專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》(通安委辦法【20xx】44號)文件要求,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的工作要求,開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項治理,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),規范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴格落實(shí)“四個(gè)一律”執法措施,集中打擊、整治非法違法、違規違章等行為,嚴肅查處無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)、擅自設立儲存場(chǎng)所、銷(xiāo)售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規行為;強化措施,管控風(fēng)險、消除隱患,促進(jìn)全鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、公平、誠信、規范、有序。
二、職責分工
。ㄒ唬╂偵鐣(huì )治理和應急管理辦公室負責對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節的安全監管。指導煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準確研判市場(chǎng)需求,科學(xué)計劃倉庫儲量,防止盲目進(jìn)貨,超量?jì)Υ。對批發(fā)企業(yè)倉庫開(kāi)展全面檢查,核查倉庫安全條件,嚴禁煙花爆竹倉庫超量?jì)Υ,嚴禁超高堆放或堵塞通道,對擅自改變庫房設計、超量?jì)Υ、超范圍?jīng)營(yíng)、查沒(méi)違規產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規混存的行為要依法嚴肅查處。對庫房等倉儲設施不符合安全條件的,一律責令停業(yè)整頓,限期整改,達不到安全生產(chǎn)條件的,一律不得投入使用。加強對零售店(點(diǎn))的安全檢查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規行為;凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴禁”范圍內的零售店(點(diǎn)),一律依法依規予以查處,直至取締。
。ǘ┤A嶺派出所負責煙花爆竹公共安全監管職責,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負責查處違法燃放煙花爆竹的行為,嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批,嚴肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車(chē)輛、警示標識和產(chǎn)品裝載不符合國家標準等違規行為。對承運單位、車(chē)輛、人員涉及違法運輸行為的,及時(shí)通報交通運輸部門(mén)予以查處。
。ㄈ╂偸袌(chǎng)監督管理所負責煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查,強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監管。落實(shí)《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規,嚴把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)登記注冊關(guān),依法查處無(wú)證照或超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
。ㄋ模╂偨还苷矩撠熚kU貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車(chē)輛和客運的安全監管,從嚴核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證,加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監督檢查,要強化客運站危險品查堵責任,嚴格落實(shí)客運經(jīng)營(yíng)者安全告知義務(wù),嚴禁攜帶煙花爆竹等危險品上車(chē)。
三、整治范圍及主要任務(wù)
。ㄒ唬┱畏秶
全鎮所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)百貨鋪、小賣(mài)鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿市場(chǎng)、住宅小區、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;非法運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。
。ǘ┲饕蝿(wù)
1.嚴格條件,源頭把好市場(chǎng)準入。根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規規定,合理規劃布局(見(jiàn)附件)。凡從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,許可證由縣應急局受理、審核、發(fā)放;對往年經(jīng)營(yíng)從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的(企業(yè))個(gè)人符合煙花爆竹零售布點(diǎn)規劃且符合零售許可條件的,經(jīng)鄉鎮初查后,申請人到縣應急局申請辦理零售許可證;未取得許可證的,任何單位或個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.嚴格執法,強化煙花爆竹監管。打擊無(wú)證、證照過(guò)期、冒用或者使用復印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法違規行為,嚴禁在集市街道擺攤設點(diǎn)、走街串巷叫賣(mài)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,嚴禁在商店、超市、百貨鋪、小賣(mài)鋪、紙火鋪等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及農用車(chē)輛非法運載經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,一經(jīng)發(fā)現,根據各自職責依法查處。加大宣傳力度,引導零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn),不得在許可證載明的儲存(零售)場(chǎng)所以外儲存煙花爆竹,不得店外經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量,不得出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。重點(diǎn)整治零售店是否專(zhuān)店專(zhuān)營(yíng)、按規定張貼相關(guān)安全警示標志標識、配備必要的消防器材及流向登記等情況;是否違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無(wú)產(chǎn)品”行為,是否專(zhuān)店經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)、儲存、居住“三合一”“多合一”;是否存在店內使用明火、電熱水器、小太陽(yáng)等設備進(jìn)行取暖,吸煙、收留他人在店內做客、聊天等行為;對發(fā)現的違法違規經(jīng)營(yíng)行為要嚴肅依法查處,該關(guān)閉的一律關(guān)閉,該整改的一律限期進(jìn)行整改,在規定期限內未整改的全部予以關(guān)閉,撤銷(xiāo)許可證,對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的,依法向公安機關(guān)移交,對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導致發(fā)生安全事故的,要依法追究相關(guān)責任。
四、整治方式
專(zhuān)項整治行動(dòng)采取“企業(yè)全面自查、監管部門(mén)檢查、政府綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的(企業(yè))個(gè)人根據要求制定企業(yè)自查自糾工作方案,全面、深入開(kāi)展自查自糾并建立隱患臺賬。監管部門(mén)組織執法力量對轄區內經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實(shí)施步驟
(一)安排部署階段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行摸底調查,掌握基本數據,建立臺賬。把開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治行動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),做好動(dòng)員部署,落實(shí)保障措施。
(二)培訓換證階段(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。組織全鎮批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓;按照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn),嚴格按照“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批,優(yōu)先保障往年經(jīng)營(yíng)戶(hù),原則上不新增經(jīng)營(yíng)戶(hù),嚴格按照“總量控制,出一進(jìn)一”的原則;對往年經(jīng)營(yíng)戶(hù)的申請,經(jīng)應急局審查、核查符合安全條件的,換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。
(三)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年2月19日)。成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組(整治分組和零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)名單另行通知),聯(lián)合開(kāi)展督查檢查;查處無(wú)證、證照轉讓、一證多點(diǎn)、倒賣(mài)轉讓、銷(xiāo)售非法煙花爆竹等違法違規行為,維護煙花爆竹市場(chǎng)秩序。
。ㄋ模z查總結階段(20xx年2月20日至20xx年2月24日)。各村對將煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行總結(部署推動(dòng)、執法檢查、隱患整改、行政處罰等情況),連同專(zhuān)項整治方案于20xx年2月25日前總結報送鎮社會(huì )治理和應急管理辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村、各單位要認真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,全面深入細致地開(kāi)展專(zhuān)項整治,集中排查整治各類(lèi)安全隱患,嚴格落實(shí)重點(diǎn)環(huán)節安全防范措施,確保經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放各環(huán)節的安全。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理”的工作要求,要精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展本轄區煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作。各經(jīng)營(yíng)戶(hù)主要負責人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責任人的.責任,認真組織,全面開(kāi)展自查自改,把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ⿵娀浾撔麄。通過(guò)專(zhuān)項整治,要著(zhù)力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,做到重點(diǎn)突破,不留死角。同時(shí),要采取各種行之有效的措施,多渠道、多方式廣泛開(kāi)展安全知識宣傳,形成強大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監督作用,鼓勵群眾舉報安全隱患,形成社會(huì )合力,打擊非法違法行為。
。ㄋ模﹪栏駡谭z查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于轉發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監管工作的通知>的通知》(通安委辦發(fā)〔20xx〕15 號)《通渭縣煙花爆竹專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》(通安委辦法【20xx】16號),依法嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉結合部、鄉鎮的農貿市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的檢查力度,依法嚴肅查處經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹“三無(wú)產(chǎn)品”、超標違禁產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規行為。
。ㄎ澹┘哟笞坟焼(wèn)責。對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行不定期督查,對工作開(kāi)展不力、未按時(shí)限要求開(kāi)展工作的村、單位,將進(jìn)行通報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底,責任不落實(shí)、組織不得力、執法不嚴格,發(fā)生事故的,將嚴肅處理直接責任人。
鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇7
為深入貫徹執行《上海市煙花爆竹安全管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),繼續加強我區2023年煙花爆竹安全管控工作,切實(shí)維護城市公共安全,特制定方案如下:
一、工作目標
固化近年我區煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗,結合我區疫情防控工作重點(diǎn),按照“目標不變、標準不變、措施不變”要求,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),積極引導市民群眾遵法守法,全力抓好源頭安全管控,重點(diǎn)打擊非法運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為,切實(shí)做到禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”,全力確保城市公共安全。
二、組織架構
區煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組由副區長(cháng)、公安金山分局黨委書(shū)記、局長(cháng)張玉學(xué)任組長(cháng),區委政法委副書(shū)記、區平安辦主任干永飛任副組長(cháng),區委宣傳部、區委政法委、區經(jīng)委、區教育局、區民宗辦、公安金山分局、區民政局、區財政局、區生態(tài)環(huán)境局、區房管局、區交通委、區文旅局、區衛健委、區應急管理局、區市場(chǎng)監管局、區外辦、區國資委、區綠化市容局、區機管局、區城管執法局、區文明辦、區法院、區檢察院、區總工會(huì )、區婦聯(lián)、團區委、區政府新聞辦、區消防救援支隊、金山海事局、金山氣象局、區供銷(xiāo)社等單位分管領(lǐng)導為組員。區煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“區管控辦”)設于公安金山分局,由公安金山分局黨委副書(shū)記、副局長(cháng)孫興洲任辦公室主任。區管控辦負責煙花爆竹安全管控工作指導協(xié)調、推進(jìn)落實(shí)、督導檢查和信息匯總等工作。
各街鎮(園區),區各相關(guān)委、辦、局,區煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組各成員單位參照區級架構,成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組及其辦公室,切實(shí)加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調,確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進(jìn)。
三、管控措施
。ㄒ唬⿵娀麄靼l(fā)動(dòng)
1.加強媒體宣傳。一是管控時(shí)間段(2023年1月1日至2月5日)在本區主流媒體、報刊重要版面和時(shí)段刊播《條例》相關(guān)內容,每日在主流電視頻道黃金時(shí)段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕,加大對非法運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為的曝光力度(責任單位:區委宣傳部、區政府新聞辦、區文旅局、各街鎮(園區)、區管控辦)。二是開(kāi)展短信提示。2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等節點(diǎn)前,本區移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運營(yíng)商向全網(wǎng)用戶(hù)及進(jìn)入本區境內的外地手機用戶(hù)發(fā)送禁燃禁放提示短信。(責任單位:區移動(dòng)、區聯(lián)通、區電信、區管控辦)。三是依托各類(lèi)戶(hù)外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區宣傳欄等)以及基層文化活動(dòng),開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳;印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品,發(fā)放張貼至基層社區、入滬道口和人員密集場(chǎng)所(責任單位:區文明辦、各街鎮(園區)、區管控辦)。四是依托公交車(chē)站廣告欄,公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作。在進(jìn)入本區主要道路設置禁燃禁放警示提示(責任單位:區文明辦、區交通委、各街鎮(園區)、區管控辦)。五是在空氣質(zhì)量達到重污染程度時(shí),主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺及時(shí)提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹,相關(guān)活動(dòng)主辦單位立即停止大型焰火燃放活動(dòng)(責任單位:區委宣傳部、區政府新聞辦、區生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區文旅局、各街鎮(園區)、區管控辦)。六是各類(lèi)媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)、“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴電話(huà)、“110”報警電話(huà),進(jìn)一步擴大知曉率(責任單位:區精神文明辦、區應急管理局、區消防救援支隊、各街鎮(園區)、區管控辦)。七是向社會(huì )公布煙花爆竹合法銷(xiāo)售點(diǎn)名單(責任單位:各街鎮(園區)、區管控辦)。八是強化輿情監控和應對措施,及時(shí)、妥善處置負面輿情(責任單位:區委宣傳部(區網(wǎng)信辦)、區政府新聞辦、各街鎮(園區)、區管控辦)。
2.加強社會(huì )宣傳。一是黨政機關(guān)、工會(huì )婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書(shū)》;廣大共產(chǎn)黨員、共青團員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》,勸阻、舉報非法行為,倡導移風(fēng)易俗、文明守法,在全社會(huì )形成良好氛圍(責任單位:區文明辦、區機管局、區總工會(huì )、區婦聯(lián)、團區委、區國資委、區平安辦、各街鎮(園區)、區管控辦)。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區、宗教場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開(kāi)展集中宣傳提示,并教育員工遵紀守法(責任單位:區應急管理局、區消防救援支隊、區文化旅游局、區市場(chǎng)監管局、區經(jīng)委、區民宗辦、區城管執法局、區房管局、各街鎮(園區)、區管控辦)。三是各高校、中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等形式開(kāi)展煙花爆竹安全主題教育,督促學(xué)生家庭遵守《條例》(責任單位:區教育局、各街鎮(園區)、區管控辦)。四是婚慶、殯喪、搬場(chǎng)等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時(shí)明確告知煙花爆竹安全管控政策,并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度(責任單位:區民政局、區交通委、各街鎮(園區)、區管控辦)。五是各街鎮(園區)、居(村)委會(huì )將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì )同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約,張貼宣傳海報(橫幅),登門(mén)入戶(hù)宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育(責任單位:區房管局、各街鎮(園區)、區管控辦)。
。ǘ⿵娀搭^管控
1.嚴控市場(chǎng)投放總量。2023年全區煙花爆竹銷(xiāo)售工作按照“統一采購,統一批發(fā),統一配送”原則,銷(xiāo)售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前,區應急管理局和區供銷(xiāo)社向區管控辦報送本區煙花爆竹市場(chǎng)采購投放方案(責任單位:區應急管理局、區供銷(xiāo)社)。
2.嚴格經(jīng)營(yíng)許可。2023年煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)要繼續按照外環(huán)線(xiàn)外區域“一區一點(diǎn)”要求,區管控辦負責煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)布點(diǎn)和檢查,確保選點(diǎn)符合國家法規和《國家安全監管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項治理的通知》相關(guān)要求。2023年1月1日前,區管控辦將確定的銷(xiāo)售點(diǎn)報市管控辦、區應急管理局和區供銷(xiāo)社,經(jīng)驗收合格后發(fā)證(責任單位:區供銷(xiāo)社、區應急管理局、公安金山分局、區消防救援支隊、區城管執法局、各街鎮(園區)、區管控辦)。
3.嚴格銷(xiāo)售現場(chǎng)管理。對銷(xiāo)售點(diǎn)嚴格落實(shí)聯(lián)合檢查、實(shí)名購銷(xiāo)、“一日三查”、銷(xiāo)售可疑情況報告和視頻監控、限量采購等監管措施,禁止在銷(xiāo)售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹(責任單位:區應急管理局、區供銷(xiāo)社、公安金山分局、區消防救援支隊、區城管執法局、各街鎮(園區)、區管控辦)。
4.嚴格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區投放市場(chǎng)的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國家標準生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大對投放本區煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監管部門(mén)(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區國資委、區供銷(xiāo)社、區應急管理局、區管控辦)。
5.嚴格運輸環(huán)節安全。一是煙花爆竹運輸企業(yè)及其車(chē)輛、人員必須具備相應資質(zhì)、資格證明(責任單位:區交通委、區國資委、區供銷(xiāo)社)。二是通過(guò)道路運輸煙花爆竹的,應依法申請取得《煙花爆竹道路運輸許可證》,運輸路線(xiàn)必須符合本市危險品運輸路線(xiàn)相關(guān)法規規定(責任單位:公安金山分局、區交通委、區供銷(xiāo)社、區應急管理局、區管控辦)。
6.從嚴從緊劃定禁放區域。嚴格執行《條例》有關(guān)外環(huán)線(xiàn)以?xún)葏^域禁止燃放煙花爆竹的規定。外環(huán)線(xiàn)以外在2022年劃定的禁放范圍基礎上,按照“安全、從嚴、從緊”要求,結合疫情防控及轄區實(shí)際,劃定2023年禁放范圍,并通過(guò)多種渠道向社會(huì )公布(責任單位:各街鎮(園區)、區衛健委、區管控辦)。
7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區各街鎮(工業(yè)區)、居(村)委會(huì )按照“便民、就近”原則,安全合理設置煙花爆竹回收點(diǎn)(責任單位:各街鎮(園區))。二是墓園、入滬道口等場(chǎng)所長(cháng)期設置煙花爆竹回收點(diǎn)(責任單位:區民政局、各街鎮(園區))。三是采取多種形式,鼓勵居民主動(dòng)上交煙花爆竹(責任單位:各街鎮(園區))。
。ㄈ⿵娀樘幋驌
1.加大對非法經(jīng)營(yíng)、儲存行為的查處力度。一是加強對沿街商鋪、商(市)場(chǎng)、集貿市場(chǎng)及居民小區、宗教場(chǎng)所、祭祀場(chǎng)所、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、歷年煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)及周邊道路的檢查巡查,及時(shí)發(fā)現處置違法經(jīng)營(yíng)行為(責任單位:公安金山分局、區市場(chǎng)監管局、區民宗辦、區民政局、區文旅局、區城管執法局、區房管局、各街鎮(園區))。二是滾動(dòng)排查物流堆場(chǎng)、貨運碼頭等場(chǎng)所,公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域,加大對非法經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為的查處力度(責任單位:公安金山分局、區市場(chǎng)監管局、區城管執法局、區交通委、各街鎮(園區))。
2.加大對非法運輸行為的查處力度。一是加強公交、水上及各大交通樞紐的檢查,落實(shí)進(jìn)站安檢、民警巡查等制度(責任單位:公安金山分局、區交通委、金山海事局、各街鎮(園區))。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開(kāi)展攔截臨檢(責任單位:公安金山分局、區交通委、各街鎮(園區))。三是加強對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢(責任單位:公安金山分局、區交通委、金山海事局、各街鎮(園區))。
3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(園區)、居(村)委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員,加強日常巡查,發(fā)現并勸阻居民非法燃放行為,勸阻無(wú)效的,及時(shí)報告公安機關(guān)(責任單位:區民政局、區房管局、各街鎮(園區)、區管控辦)。二是在2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等重點(diǎn)時(shí)間,全區平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控,加強對居民小區、重點(diǎn)線(xiàn)路的`巡查巡防,及時(shí)制止非法燃放煙花爆竹行為(責任單位:公安金山分局、區平安辦、各街鎮(園區)、區管控辦)。三是禁放范圍以外的居民小區,劃定允許燃放區域,持續開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)樓道違規充電、樓道堆物、“清零”行動(dòng)(責任單位:公安金山分局、區房管局、區應急管理局、區消防救援支隊、各街鎮(園區)、區管控辦)。四是對非法燃放類(lèi)舉報案件線(xiàn)索,做到“每案必查,每案必報”(責任單位:公安金山分局、各街鎮(園區)、區管控辦)。
4.固化查處打擊工作機制。加強網(wǎng)絡(luò )巡查監控,及時(shí)報告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營(yíng)、配送、燃放煙花爆竹信息。加強情報信息核查,深挖線(xiàn)索,追根溯源,實(shí)施精準打擊,查處一批非法經(jīng)營(yíng)儲存案件。用好用足法律手段,對涉及煙花爆竹違法行為,堅決依法處理;對涉及犯罪的,依法追究刑事責任(責任單位:公安金山分局、區檢察院、區法院、各街鎮(園區))。
。ㄋ模⿵娀瘧碧幹
1.重要節點(diǎn)期間,公安機關(guān)提升勤務(wù)等級,加強街面巡邏執法,依法處理非法燃放行為(責任單位:公安金山分局、各街鎮(園區))。
2.區消防救援支隊要細化重點(diǎn)目標滅火救援預案,加強訓練演練,強化等級戰備,在重點(diǎn)區域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車(chē)駐防(責任單位:區應急管理局、區消防救援支隊、各街鎮(園區))。
3.對老式居民小區、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無(wú)序堆積等場(chǎng)所,落實(shí)基層巡查和應急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場(chǎng)所,統籌做好疫情防控和秩序維護工作(責任單位:區應急管理局、公安金山分局、區消防救援支隊、區衛健委、區綠化市容局、各街鎮(園區))。
。ㄎ澹⿵娀己硕綄
區管控辦對各街鎮(園區)、各部門(mén)、各單位落實(shí)安全管控工作開(kāi)展考核,及時(shí)通報工作動(dòng)態(tài),考核情況作為安全生產(chǎn)績(jì)效考核及文明創(chuàng )建的重要參考依據。區管控辦要定期召開(kāi)調度會(huì )議,各級領(lǐng)導干部要深入一線(xiàn)指導檢查,現場(chǎng)協(xié)調解決難題,組織各成員單位聯(lián)合檢查,適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展巡訪(fǎng)監督。將違法單位和個(gè)人,納入社會(huì )征信體系監管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規追究相關(guān)單位和人員責任(責任單位:各街鎮(園區)、區平安辦、區管控辦)。
鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇8
根據《XX市煙花爆竹安全監管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》安排部署,自20xx年X月至X月,在全省/市/縣范圍內開(kāi)展煙花爆竹安全監管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專(zhuān)項整治工作,現制定工作方案如下。
一、整治目標
聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問(wèn)題,強力整治煙花爆竹安全監管領(lǐng)域的腐敗現象和不正之風(fēng),進(jìn)一步推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
成立專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班,省/市/縣應急管理局黨委書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),安全生產(chǎn)基礎股和審批股全體人員為成員,負責組織落實(shí)專(zhuān)項整治行動(dòng)計劃和方案,收集匯總、總結上報、通報工作進(jìn)展情況等。
三、整治重點(diǎn)
本次專(zhuān)項整治的對象是省/市/縣應急管理局、各鄉鎮以及縣吉慶煙花爆竹銷(xiāo)售有限責任公司、第三方服務(wù)機構、全縣所有煙花爆竹零售店(點(diǎn))。
整治的重點(diǎn)內容包括:
1.對經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規使用非專(zhuān)用車(chē)輛配送煙花爆竹監管執法不力的問(wèn)題。
2.違規收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問(wèn)題。
3.煙花爆竹零售店(點(diǎn))“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問(wèn)題。
4.達到處罰條件未進(jìn)行處罰,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。
5.根據實(shí)際情況應當整治的其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規行為。
四、工作安排
。ㄒ唬┳圆樽约m(X月X日前完成)
各鄉鎮和市縣應急管理局圍繞整治重點(diǎn)內容開(kāi)展自查自糾,檢查本轄區批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送煙花爆竹的車(chē)輛是否符合要求,是否有齊全的安全警示標志,是否存在使用非專(zhuān)用車(chē)輛配送煙花爆竹現象;批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和第三方服務(wù)機構等有關(guān)單位是否違規收取煙花爆竹零售店(點(diǎn))許可證代辦費;對轄區煙花爆竹開(kāi)展監督執法過(guò)程中,是否做到嚴格公正規范文明執法,是否存在違法行為達到處罰條件未進(jìn)行處罰,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。
除此之外,要根據實(shí)際情況,自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規行為。
針對上述問(wèn)題的檢查情況或發(fā)現的安全隱患,制定《XX省/市/縣煙花爆竹安全監管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治自查自糾問(wèn)題整改清單》,逐條逐項整改,形成常態(tài)化管理。
。ǘ┍O督檢查(XX月底前完成)
在自查自糾的基礎上,省/市/縣應急管理局負責對省/市/縣級煙花爆竹銷(xiāo)售有限責任公司和N家煙花爆竹零售專(zhuān)店進(jìn)行全面排查,依法嚴厲查處非法違規行為。
各鄉鎮負責對本轄區其他煙花爆竹零售店(點(diǎn))進(jìn)行全面排查,對發(fā)現的零售店(點(diǎn))存放的非法、“三無(wú)”、套牌和未貼流向標識碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現場(chǎng)沒(méi)收,并及時(shí)移交縣應急管理局集中銷(xiāo)毀;對發(fā)現的零售店屢教不改超量存放,特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規問(wèn)題及時(shí)移交市縣應急管理局依法處理。
。ㄈ┱奶嵘12月)
各鄉鎮、市縣應急管理局根據自查自糾和監督檢查發(fā)現的問(wèn)題,建立問(wèn)題整改清單,逐一整改銷(xiāo)號。
同時(shí)系統梳理專(zhuān)項整治發(fā)現的問(wèn)題,注重舉一反三,精細精準完善各項制度措施,努力構建長(cháng)效管理機制,鞏固專(zhuān)項整治工作成果。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。
各鄉鎮市縣要成立專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班,明確工作負責人和聯(lián)絡(luò )員,及時(shí)制定工作方案,進(jìn)一步細化措施,落實(shí)責任,確保各項工作落實(shí)到位。
。ǘ┳ズ米圆樽约m。
要堅持問(wèn)題導向,集中時(shí)間、集中力量強力推進(jìn)自查自糾,對自查發(fā)現的.問(wèn)題,迅速制定整改清單,落實(shí)整治責任,逐條逐項整改落實(shí)。
。ㄈ┘訌娚鐣(huì )監督。
充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )、信件等舉報渠道的作用,公開(kāi)接受群眾信訪(fǎng)舉報,充分調動(dòng)群眾參與打擊煙花爆竹安全監管領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題的積極性,同時(shí)加強宣傳引導,營(yíng)造良好的工作輿論氛圍。
。ㄋ模﹪栏褚婪穆。
對檢查中發(fā)現或群眾舉報的線(xiàn)索,經(jīng)調查屬實(shí)的,要及時(shí)移交市縣應急管理局依法處理,并與紀委監察部門(mén)溝通,做到嚴查快辦,嚴肅問(wèn)責,確保有案必查,查有結果。
。ㄎ澹┘皶r(shí)報送信息。
各鄉鎮要加強信息報送,X月份起要及時(shí)報送《XX市縣煙花爆竹安全監管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治自查自糾問(wèn)題整改清單》,同時(shí)及時(shí)整理匯總整治工作情況,作為月工作動(dòng)態(tài)信息(條目式)于每月25日前報送至縣應急管理局。
聯(lián)系人:XXX(市縣應急局507室),聯(lián)系手機號:138XXXXXXXX。
舉報電話(huà):XXXX-XXXXXX。
鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇9
根據市委、市政府部署要求,為深入貫徹落實(shí)《上海市煙花爆竹安全管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),和市局《關(guān)于印發(fā)〈上海公安機關(guān)20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》(滬公通字[20xx]96號)要求,切實(shí)做好20xx年本區煙花爆竹安全管控工作,維護我區城市運行安全。特制定方案如下:
一、工作目標
按照“目標不變、標準不變、措施不變”的原則,在總結固化近年來(lái)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗的基礎上,廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),全力抓好源頭安全管控,嚴厲打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,切實(shí)做到全區禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”,全力確保城市公共安全。
二、組織領(lǐng)導
分局成立由分局黨委書(shū)記、局長(cháng)張玉學(xué)總負責,黨委副書(shū)記、副局長(cháng)孫興洲具體負責,分局黨委成員協(xié)同配合,各單位行政主要領(lǐng)導任組員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專(zhuān)項辦,由黨委副書(shū)記、副局長(cháng)孫興洲任辦公室主任,治安支隊支隊長(cháng)錢(qián)暉任辦公室副主任,具體負責煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導協(xié)調、督導檢查和推進(jìn)落實(shí)。各單位也要成立由“一把手”負責的工作專(zhuān)班,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,明確責任人和聯(lián)絡(luò )員,確保各項工作順利有效推進(jìn)。
三、工作措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要按照《條例》有關(guān)規定,圍繞“外環(huán)線(xiàn)內禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線(xiàn)外盡量不放”這一重點(diǎn),加強宣傳發(fā)動(dòng),做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò )有陣地、街上有公告、社區有專(zhuān)欄”確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。一是加大媒體滾動(dòng)宣傳力度。政治處要協(xié)調區主流媒體、電視頻道在每日黃金時(shí)段播放煙花爆竹安全管控規定,加大了煙花爆竹違法行為曝光力度,做到“發(fā)現一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區單位集中宣傳力度。各派出所要結合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng),組織民警在春節前開(kāi)展轄區登門(mén)入戶(hù)宣傳告知。向各街鎮社區發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報等宣傳品,廣泛向本區居民群眾發(fā)放《金山區煙花爆竹安全管控告知單》,并通過(guò)網(wǎng)上警務(wù)室、公安微信微博及居民小區宣傳欄等渠道,宣傳教育引導居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等重點(diǎn)單位和場(chǎng)所,廣泛開(kāi)展集中宣傳提示,教育引導企業(yè)員工和留守人員遵紀守法。三是加大社會(huì )面宣傳力度。各派出所要協(xié)調屬地政府相關(guān)部門(mén)、單位,依托各類(lèi)戶(hù)外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等)以及基層文化活動(dòng),開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳;依托公交車(chē)站廣告欄,以及公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作;在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報,在主要道路設置禁燃禁放提示標語(yǔ);春節期間,在公交車(chē)廂,鐵路列車(chē)及相關(guān)站廳內向來(lái)金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。
(二)進(jìn)一步強化排查收繳。交警支隊、各派出所要堅持入滬盤(pán)查、路上查繳、面上收繳相結合,關(guān)口前移、從嚴設防,全力查堵收繳流入本市、流散社會(huì )的煙花爆竹,切實(shí)消除安全隱患。一是強化入滬通道管控。在本區出入市境陸路道口加強對入滬貨運車(chē)輛的檢查,并在以往煙花爆竹違法販運行為較為突出的省級接壤道路設卡盤(pán)查;同時(shí),在與浙江接壤的入滬道口加派警力,重點(diǎn)加大對等外、無(wú)名道口的檢查力度,嚴防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強入金水域過(guò)往船只的臨檢,并對相關(guān)流域沿線(xiàn)小碼頭、小堆場(chǎng)及港口物流進(jìn)行排查,嚴防通過(guò)水路非法運輸煙花爆竹。二是強化運輸過(guò)程臨檢。交警支隊要加大對區內道路運輸煙花爆竹行為的檢查力度,嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為。三是強化社會(huì )面收繳。各派出所要組織民警深入鄉村居所、居民小區、各類(lèi)集貿批發(fā)市場(chǎng)、倉儲物流場(chǎng)地、建材堆場(chǎng)、貨運碼頭、水上設施、鄉鎮工廠(chǎng)等單位和部位,以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域,逐區逐片逐戶(hù)排查,及時(shí)查繳非法煙花爆竹,消除安全隱患。四是強化人員管控。治安支隊要會(huì )同派出所全面梳理轄區涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員,落實(shí)動(dòng)態(tài)管控措施,并會(huì )同區應急管理、消防救援等部門(mén),建立煙花爆竹個(gè)人實(shí)名購買(mǎi)和銷(xiāo)售可疑情況通報制度,督促煙花爆竹零售單位發(fā)現購買(mǎi)人員形跡可疑、一次超量購買(mǎi)、多次重復購買(mǎi)等異常情況的,立即報告公安機關(guān)、主管部門(mén)核查,嚴防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。
。ㄈ┻M(jìn)一步強化打擊查處。刑偵支隊、治安支隊、交警支隊、各派出所要堅持依法嚴管、綜合施策,加大對非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強日常執法檢查。要加強對居民出行較為集中的菜市場(chǎng)、沿街商鋪、商品市場(chǎng)等場(chǎng)所及流動(dòng)攤點(diǎn)的檢查,嚴防無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。會(huì )同區應急管理部門(mén)加強對持有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證零售點(diǎn)的`檢查,查處違法銷(xiāo)售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購銷(xiāo)售等行為;要及時(shí)發(fā)現、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線(xiàn)索,刪除相關(guān)有害信息。二是加強查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專(zhuān)業(yè)警種優(yōu)勢,縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線(xiàn)索,堅決摧毀一批違法犯罪團伙、搗毀一批非法銷(xiāo)售儲存窩點(diǎn)。要重點(diǎn)打擊非法運輸、儲存煙花爆竹行為,力爭破獲一批案件,起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對各類(lèi)煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”。要及時(shí)教育、依法查處非法燃放行為,對不聽(tīng)勸阻、執意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀(guān)的行為,依法予以頂格處罰,確保法律效果和社會(huì )效果相統一。
。ㄋ模┻M(jìn)一步強化重點(diǎn)日管控。即日起至20xx年2月5日(元宵節)期間,各單位要加強組織部署,重點(diǎn)聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日(元旦)以及20xx年1月21日(除夕)、1月25日(年初四)、2月5日(元宵節)等時(shí)段,投放足夠警力壓到街面和社區,全面加強煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元,逐一明確責任單位和責任人,確保工作措施落地見(jiàn)效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區域,細化制定民警執勤安排,確保警力在崗在位;警力不足的,由分局統籌調配增援。二是廣泛動(dòng)員社會(huì )力量。治安支隊要主動(dòng)與區平安建設協(xié)調小組辦公室(區委政法委)完善對接、聯(lián)動(dòng)機制,加強工作協(xié)調,組織發(fā)動(dòng)居委干部、樓組長(cháng)、保安員、社工等平安志愿者,對全區居民小區劃片包干、巡查巡防、勸阻看護,確保每個(gè)小區配備社會(huì )輔助力量、每個(gè)樓宇及路段有平安志愿者把守,第一時(shí)間發(fā)現、勸阻非法燃放煙花爆竹行為,預警撲救初起火災。各派出所要對屬地街鎮平安志愿者開(kāi)展培訓指導,明確操作要求,規范工作程序,確保任務(wù)清晰、程序規范、尺度統一。在重要節點(diǎn)和時(shí)段,管控區域民警要帶領(lǐng)平安志愿者共同開(kāi)展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應急處置準備。各派出所要進(jìn)一步完善應急處置預案,落實(shí)應急力量,加強針對性應急演練。重要節點(diǎn)期間,要對老式居民小區、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、居民安全意識不強、可燃物無(wú)序堆積的場(chǎng)所,配強基層巡查和應急處突力量,確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的案事件。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各單位要在總結固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗基礎上,進(jìn)一步優(yōu)化完善各項措施,把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設重要任務(wù)抓緊抓好;要細化制定本轄區、本條線(xiàn)、本單位工作方案,層層壓實(shí)責任,狠抓各項安全管控措施的落地見(jiàn)效,確保實(shí)現禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”的工作目標。
。ǘ⿵娀綄z查。各級領(lǐng)導干部要深入一線(xiàn)、靠前指揮、督導推進(jìn),及時(shí)發(fā)現、協(xié)調解決難點(diǎn)問(wèn)題,確保安全管控工作有力有序推進(jìn)。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進(jìn)行自查,及時(shí)整改發(fā)現的問(wèn)題。分局督察支隊要加強專(zhuān)項督察,有力督導推進(jìn)煙花爆竹安全管控工作。對責任不落實(shí)、措施不到位的,分局將予以通報批評并視情追究相關(guān)人員責任。
。ㄈ⿵娀瘍炔拷逃。各單位要教育引導廣大民警、輔警及內部工作人員帶頭守法,不燃放煙花爆竹;在查處涉及煙花爆竹案件時(shí),要嚴格落實(shí)各項安全防范措施,注意自身安全。對查沒(méi)收繳的非法煙花爆竹,要落實(shí)專(zhuān)業(yè)部門(mén)予以處理,嚴禁臨時(shí)儲存在辦公場(chǎng)所。
鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇10
根據《XX市煙花爆竹安全監管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》安排部署,自20XX年X月至X月,在全省/市/縣范圍內開(kāi)展煙花爆竹安全監管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專(zhuān)項整治工作,現制定工作方案如下。
一、整治目標
聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問(wèn)題,強力整治煙花爆竹安全監管領(lǐng)域的腐敗現象和不正之風(fēng),進(jìn)一步推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
成立專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班,省/市/縣應急管理局黨委書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),安全生產(chǎn)基礎股和審批股全體人員為成員,負責組織落實(shí)專(zhuān)項整治行動(dòng)計劃和方案,收集匯總、總結上報、通報工作進(jìn)展情況等。
三、整治重點(diǎn)
本次專(zhuān)項整治的對象是省/市/縣應急管理局、各鄉鎮以及縣吉慶煙花爆竹銷(xiāo)售有限責任公司、第三方服務(wù)機構、全縣所有煙花爆竹零售店(點(diǎn))。
整治的重點(diǎn)內容包括:
1.對經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規使用非專(zhuān)用車(chē)輛配送煙花爆竹監管執法不力的問(wèn)題。
2.違規收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問(wèn)題。
3.煙花爆竹零售店(點(diǎn))“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問(wèn)題。
4.達到處罰條件未進(jìn)行處罰,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。
5.根據實(shí)際情況應當整治的其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規行為。
四、工作安排
。ㄒ唬┳圆樽约m(X月X日前完成)
各鄉鎮和市縣應急管理局圍繞整治重點(diǎn)內容開(kāi)展自查自糾,檢查本轄區批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送煙花爆竹的車(chē)輛是否符合要求,是否有齊全的安全警示標志,是否存在使用非專(zhuān)用車(chē)輛配送煙花爆竹現象;批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和第三方服務(wù)機構等有關(guān)單位是否違規收取煙花爆竹零售店(點(diǎn))許可證代辦費;對轄區煙花爆竹開(kāi)展監督執法過(guò)程中,是否做到嚴格公正規范文明執法,是否存在違法行為達到處罰條件未進(jìn)行處罰,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。
除此之外,要根據實(shí)際情況,自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規行為。
針對上述問(wèn)題的檢查情況或發(fā)現的安全隱患,制定《XX省/市/縣煙花爆竹安全監管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治自查自糾問(wèn)題整改清單》,逐條逐項整改,形成常態(tài)化管理。
。ǘ┍O督檢查(XX月底前完成)
在自查自糾的基礎上,省/市/縣應急管理局負責對省/市/縣級煙花爆竹銷(xiāo)售有限責任公司和N家煙花爆竹零售專(zhuān)店進(jìn)行全面排查,依法嚴厲查處非法違規行為。
各鄉鎮負責對本轄區其他煙花爆竹零售店(點(diǎn))進(jìn)行全面排查,對發(fā)現的零售店(點(diǎn))存放的非法、“三無(wú)”、套牌和未貼流向標識碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現場(chǎng)沒(méi)收,并及時(shí)移交縣應急管理局集中銷(xiāo)毀;對發(fā)現的'零售店屢教不改超量存放,特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規問(wèn)題及時(shí)移交市縣應急管理局依法處理。
。ㄈ┱奶嵘12月)
各鄉鎮、市縣應急管理局根據自查自糾和監督檢查發(fā)現的問(wèn)題,建立問(wèn)題整改清單,逐一整改銷(xiāo)號。
同時(shí)系統梳理專(zhuān)項整治發(fā)現的問(wèn)題,注重舉一反三,精細精準完善各項制度措施,努力構建長(cháng)效管理機制,鞏固專(zhuān)項整治工作成果。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。
各鄉鎮市縣要成立專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班,明確工作負責人和聯(lián)絡(luò )員,及時(shí)制定工作方案,進(jìn)一步細化措施,落實(shí)責任,確保各項工作落實(shí)到位。
。ǘ┳ズ米圆樽约m。
要堅持問(wèn)題導向,集中時(shí)間、集中力量強力推進(jìn)自查自糾,對自查發(fā)現的問(wèn)題,迅速制定整改清單,落實(shí)整治責任,逐條逐項整改落實(shí)。
。ㄈ┘訌娚鐣(huì )監督。
充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )、信件等舉報渠道的作用,公開(kāi)接受群眾信訪(fǎng)舉報,充分調動(dòng)群眾參與打擊煙花爆竹安全監管領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題的積極性,同時(shí)加強宣傳引導,營(yíng)造良好的工作輿論氛圍。
。ㄋ模﹪栏褚婪穆。
對檢查中發(fā)現或群眾舉報的線(xiàn)索,經(jīng)調查屬實(shí)的,要及時(shí)移交市縣應急管理局依法處理,并與紀委監察部門(mén)溝通,做到嚴查快辦,嚴肅問(wèn)責,確保有案必查,查有結果。
。ㄎ澹┘皶r(shí)報送信息。
各鄉鎮要加強信息報送,X月份起要及時(shí)報送《XX市縣煙花爆竹安全監管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治自查自糾問(wèn)題整改清單》,同時(shí)及時(shí)整理匯總整治工作情況,作為月工作動(dòng)態(tài)信息(條目式)于每月25日前報送至縣應急管理局。
聯(lián)系人:XXX(市縣應急局507室),聯(lián)系手機號:138XXXXXXXX。
舉報電話(huà):XXXX-XXXXXX。
鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇11
為認真貫徹落實(shí)國家、省、和市關(guān)于“打非治違”工作的指示精神,嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全系統安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉,根據市安委會(huì )統一安排部署,結合本系統實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標和任務(wù)
在市政府統一領(lǐng)導下,牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念,認真貫徹落實(shí)上級關(guān)于“打非治違”文件精神,在全系統范圍內繼續開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng),堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設單位,依法嚴懲各種非法違法經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,規范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),促進(jìn)全系統安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉,為全市實(shí)現跨越發(fā)展、沖刺全國百強提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、重點(diǎn)范圍和內容
此次專(zhuān)項行動(dòng)以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規模企業(yè)、大型商場(chǎng)、超市等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn),重點(diǎn)打擊各種具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。
(一)煤礦
重點(diǎn)打擊兼并重組、資源整合、技改、擴能礦井非法違法生產(chǎn)建設行為。
(1)無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)的;
(2)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;
(3)邊生產(chǎn)、邊建設和邊技改的;
(4)未經(jīng)批準或手續不全、違反煤礦建設項目“三同時(shí)”規定、違法違規進(jìn)行項目建設和生產(chǎn)的.或被兼并煤礦未按規定變更相關(guān)證照擅自生產(chǎn)的;
(5)安全生產(chǎn)管理機構不健全,礦井主要負責人和領(lǐng)導班子成員不輪流現場(chǎng)跟班帶班、不與工人同下同上,技術(shù)管理負責制、安全生產(chǎn)責任制、隱患排查治理等各項制度不完善、不落實(shí)的,煤礦安全管理和井下從業(yè)人員未依法進(jìn)行安全培訓、未取得相應資格證或無(wú)證上崗的;
(6)違反國務(wù)院446號令規定,存在重大隱患未進(jìn)行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的;
(7)通風(fēng)系統不合理、不完善、不可靠以及“一通三防”措施不落實(shí)的,瓦斯抽放系統使用不正常,壓風(fēng)自救系統設施不齊全和防治水制度不落實(shí)的;
(8)未認真開(kāi)展瓦斯治理工作和質(zhì)量標準化建設工作達不到三級及以上標準的。
(二)民爆物品
(1)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)的;
(2)非法銷(xiāo)售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;
(3)倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時(shí)整改的。
(三)市直規模企業(yè)、商場(chǎng)、超市
(1)無(wú)證、無(wú)照或證照超過(guò)有效期仍從事安全生產(chǎn)的;
(2)未經(jīng)過(guò)消防審核、消防安全距離不達標、不符合消防安全標準、占用消火栓、安全疏散通道封閉等消防設施不符合安全要求的;
(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;
(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律的;
(5)設備設施“帶病”運行的;
(6)企業(yè)主體責任不落實(shí)、不執行領(lǐng)導值班制度的;
(7)應急預案和應急措施不落實(shí)的;
(8)違反操作規程的;
(9)安全管理人員無(wú)安全證書(shū)、特殊從業(yè)人員無(wú)操作證書(shū)、企業(yè)員工未經(jīng)過(guò)安全教育培訓的;
(10)違反建設項目“三同時(shí)”的,或將建設項目違規發(fā)包的;
(11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的。
三、工作步驟
根據全市統一安排,本系統專(zhuān)項行動(dòng)從4月中旬到12月底,共分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(4月中旬至5月底)。結合近年來(lái)開(kāi)展的安全執法、治理活動(dòng)查出的'突出問(wèn)題,針對可能導致重大事故的嚴重非法違法經(jīng)營(yíng)行為,制定切實(shí)可行的工作方案,層層動(dòng)員部署,迅速啟動(dòng)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。
(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調查摸底的基礎上,對各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中排查,實(shí)施專(zhuān)項整治。要求做到“四個(gè)一律”:一是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;三是對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實(shí)監管措施;四是對觸犯法律的單位和人員,一律依法追究法律責任。
(三)檢查督導階段(12月)。局各聯(lián)點(diǎn)小組進(jìn)行督導檢查,及時(shí)發(fā)現新情況,解決新問(wèn)題,要防止專(zhuān)項行動(dòng)流于形式,對工作不落實(shí)、行動(dòng)成效不明顯的企業(yè)要責令“補課”,并追究相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
四、工作要求
(一)提高認識,落實(shí)責任。各企業(yè)要充分認識集中開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的重要性和緊迫性,把這次專(zhuān)項行動(dòng)作為落實(shí)貫徹執行全市安全生產(chǎn)緊急會(huì )議和莊書(shū)記、羅市長(cháng)指示精神,落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責任”,全面加強安全生產(chǎn)的有力措施,嚴格責任分工、周密部署、措施果斷、強化推進(jìn)、打擊到位,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),嚴厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生的主要因素,抓注關(guān)鍵環(huán)節,明確打擊重點(diǎn),對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開(kāi)嚴懲,堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰,形成強大的影響力、威懾力,以強有力的措施查處各種非法違法行為。
(三)強化措施,注重實(shí)效。要把日常執法與明查暗訪(fǎng)結合起來(lái),注重方法與手段,注重工作實(shí)效。對檢查出的安全隱患、違法行為,要依法進(jìn)行現場(chǎng)處罰和行政處罰,同時(shí)督促落實(shí)整改措施,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達不到安全標準的,要依法予以關(guān)閉。要把查找深層次問(wèn)題與規范完善制度結合起來(lái),打擊一處、整治一處、鞏固一處,使“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)制度化、規范化、經(jīng);,規范安全生產(chǎn)法治秩序,健全和完善安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。
(四)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。各企業(yè)在集中開(kāi)展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項行動(dòng)期間,要通過(guò)黑板報、標語(yǔ)、專(zhuān)欄等形式,結合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加大宣傳力度,注重宣傳效果,動(dòng)員廣大干部職工參與專(zhuān)項行動(dòng),及時(shí)報道專(zhuān)項行動(dòng)中好做法、好經(jīng)驗,努力營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。要加強社會(huì )監督和輿論監督,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為猖獗、后果嚴重的企業(yè),要向社會(huì )曝光,接受社會(huì )監督。
(五)嚴格責任追究。要認真貫徹執行有關(guān)法律法規和國發(fā)[2011]40號、鄂政發(fā)[2011]81號、省政府令第339號等文件規章的規定,強化企業(yè)法人“打非治違”工作的領(lǐng)導責任,對打擊不力、各種非法違法行為長(cháng)期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè),要嚴格追究企業(yè)領(lǐng)導的責任,對非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負責人,要依法從重處罰。
五、組織領(lǐng)導
為了切實(shí)加強全系統“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的組織領(lǐng)導,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得良好成效,我局成立“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,由局長(cháng)同志任組長(cháng),由局其他班子成員和安全聯(lián)點(diǎn)小組負責人為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局安全科,具體負責專(zhuān)項行動(dòng)的日常工作。各企業(yè)也要成立相應的機構,抽調專(zhuān)人組建專(zhuān)班,并確定一名聯(lián)絡(luò )員,按照市安委會(huì )《關(guān)于報送打非治違資料信息的通知》要求,及時(shí)報送工作方案、季度小結、統計報表和信息。
鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇12
為進(jìn)一步鞏固和深化以來(lái)“打非治違”工作成果,堅決遏制重特大事故發(fā)生,自204月上旬起,在全市水務(wù)行業(yè)開(kāi)展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng)。
一、指導思想
認真貫徹國務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)“打非治違”工作的決策部署,深入排查治理水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患,嚴厲打擊水務(wù)行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,著(zhù)力規范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類(lèi)安全事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故,確保全市水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。
二、整治重點(diǎn)
以水利建設施工(如:大型泵站更新改造、病險水庫除險加固、農村安全人飲工程、淤地壩工程、新區水利配套工程和河道采砂等)工作為整治重點(diǎn),嚴厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉包、違章施工和非法采砂行為。
三、組織領(lǐng)導
為加強本次行動(dòng)的組織領(lǐng)導,特成立市水務(wù)局“打非治違”領(lǐng)導小組:
四、工作步驟
(一)摸底排查、動(dòng)員部署階段(4月上旬):
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要認真開(kāi)展宣傳動(dòng)員,把國務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達落實(shí)到所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,努力營(yíng)造全市水務(wù)行業(yè)“打非治違”的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。各單位組織人員對轄區內的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進(jìn)行全面深入細致的排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊,建立臺賬,做到底子清楚、情況明了、目標準確。
3、認真安排部署。各單位要結合各自實(shí)際,按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,認真研究制定 “打非治違”集中行動(dòng)的具體實(shí)施方案,落實(shí)工作責任,突出工作重點(diǎn),強化工作措施,精心組織開(kāi)展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅戰。
(二)集中治理、嚴厲打擊階段(4月中旬-6月上旬):
各單位要在全面排查摸底的基礎上,集中進(jìn)行安全隱患排查治理,嚴厲打擊水務(wù)行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,依法懲處并公開(kāi)一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的典型案件。對違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設及存在重大安全隱患的,要依法立即下達停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提請同級人民政府依法予以關(guān)閉。
(三)總結通報階段(6月下旬):
各單位要將開(kāi)展“打非治違”集中行動(dòng)的情況進(jìn)行認真總結,并及時(shí)向市水務(wù)局安監處報送情況。市水務(wù)局安監處將對單位開(kāi)展“打非治違”的'工作情況進(jìn)行通報。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,精心部署。各單位要按照分級負責、屬地管理的原則,嚴格落實(shí)行政首長(cháng)安全生產(chǎn)第一責任人、領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”的責任。要成立“打非治違”工作領(lǐng)導小組。要加強督查督辦,推動(dòng)各下級單位認真開(kāi)展整頓治理。局“打非治違”領(lǐng)導小組將就各單位“打非治違”工作的組織領(lǐng)導、責任落實(shí)、排查摸底、隱患治理、聯(lián)合執法、打擊行動(dòng)、責任追究等工作進(jìn)行督查。
(二)突出重點(diǎn),嚴厲打擊整治。各單位要根據整治重點(diǎn)抓住關(guān)鍵環(huán)節,實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊和有效打擊。專(zhuān)項行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的有關(guān)單位和責任人,一律按規定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整改,并嚴格落實(shí)監管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(三)加強監督,嚴格考核問(wèn)責。各單位要鼓勵、發(fā)動(dòng)群眾舉報非法違法行為和事故隱患。對“打非治違”工作責任不落實(shí)、措施不得力、非法違法行為普遍存在的,要按規定進(jìn)行警示、通報和約談,并追究相關(guān)人員的責任。局安監處將把此次“打非治違”列入安全生產(chǎn)工作考核的重點(diǎn)內容,對工作不認真,成效不明顯,特別是集中行動(dòng)期間發(fā)生較大及以上事故的單位,按照有關(guān)規定取消評先資格。
(四)及時(shí)反饋,匯總上報情況。各單位要加強對“打非治違”工作的調度督查,及時(shí)掌握、匯總、上報工作進(jìn)展情況。
1、5月4日前,各單位要將“打非治違”工作實(shí)施方案報局安監處,實(shí)施方案要明確指導思想、工作目標、整治重點(diǎn)、工作措施、方法步驟、具體要求、組織領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò )人員及“打非治違”舉報電話(huà)等內容。
2、各單位每月向市水務(wù)局安監處報送集中整治行動(dòng)開(kāi)展情況及集中整治行動(dòng)匯總表。
3、各單位“打非治違”集中整治行動(dòng)的最后總結材料和報表以及停產(chǎn)整頓,提請政府關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單務(wù)必于6月18日前,書(shū)面加蓋單位公章后報市水務(wù)局安監處。
鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇13
為扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng),根據市政府要求,結合國土資源工作實(shí)際,訂工作方案如下。
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加大國土資源行政監管力度,及時(shí)發(fā)現、嚴厲打擊國土資源系統領(lǐng)域非法違法無(wú)證開(kāi)采生產(chǎn)行為,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法礦山企業(yè),建立規范有序的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,推動(dòng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
二、組織機構
濱州市國土資源系統地質(zhì)災害防治和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)監督管理領(lǐng)導小組負責全市國土資源系統“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導;各縣(區)、分局也要成立相應的組織領(lǐng)導機構。
三、整治重點(diǎn)
非法盜采、超層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;非法轉讓探礦權、采礦權的;未按批準的開(kāi)發(fā)利用方案或礦山設計組織生產(chǎn)的;超計劃開(kāi)采國家實(shí)行開(kāi)采總量控制礦種的;外來(lái)地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位未向作業(yè)所在地縣級以上安全監管部門(mén)備案的;將新(改、擴)建項目安全設施發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承擔的。
四、主要內容
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月10日至30日)
通過(guò)開(kāi)展動(dòng)員教育、新聞宣傳等多種方式,大力宣傳打擊非法違法行為的重要性,增強企業(yè)參與并做好這項工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,督促企業(yè)不斷增強遵章守法的自覺(jué)性,努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)社會(huì )氛圍。
(二)全面推進(jìn)階段(6月1日至6月30日)
、、對所轄范圍內所有非煤礦山的開(kāi)采情況進(jìn)行全面排查摸底,不留死角、不留盲點(diǎn),掌握情況。
、、在排查的基礎上對發(fā)現的非法違法問(wèn)題進(jìn)行整治。
、、堅持公正執法、嚴格執法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,對檢查中發(fā)現的非法違法行為及時(shí)糾正,依法打擊,使非法違法行為糾正率達到100%。
(三)鞏固提高階段(7月1日至8月10日)
對開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)中查處的企業(yè)進(jìn)行“回頭看”,防止安全生產(chǎn)非法違法行為死灰復燃。針對“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題和不足,及時(shí)糾正并督促整改,鞏固工作成果,做好總結上報等工作。
結合當地政府 “打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)安排,配合市、縣安監等部門(mén)對非煤礦山開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強領(lǐng)導。各縣(區)、分局務(wù)必提高認識、統一思想,配合相關(guān)部門(mén)認真開(kāi)展好“打非治違”工作。要落實(shí)信息上報制度,明確專(zhuān)人負責專(zhuān)項行動(dòng)信息報送和統計工作,每周周五、每月29日前向市局上報轄區內“打非治違”情況周報和月報。
(二)采取有力措施。在“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)中,切實(shí)增強專(zhuān)項行動(dòng)的針對性和有效性,做到認真細致,不走過(guò)場(chǎng),確!按蚍侵芜`”專(zhuān)項行動(dòng)的`有效開(kāi)展,對專(zhuān)項行動(dòng)中發(fā)現的非法違法行為依法依規處理到位。該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓;該關(guān)閉的,予以關(guān)閉;對于相關(guān)責任人,依法嚴肅查處;觸犯刑律的,移交司法部門(mén)追究刑事責任。
(三)加強督導檢查。摸清企業(yè)底數,分類(lèi)指導,分類(lèi)監管,按照省、市要求,切實(shí)加強領(lǐng)導,健全完善礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監督管理和執法監察長(cháng)效機制,強化基層監督管理,解決礦業(yè)開(kāi)發(fā)中的問(wèn)題,落實(shí)標本兼治之策。
根據全市“打非治違”統一部署,市局將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對各縣、區“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇14
根據自治區、玉林市安委會(huì )和縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作的統一部署,結合我縣的實(shí)際情況,決定從20xx年7月至12月底在全縣范圍內集中開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng),特制定本實(shí)施方案:
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)安全監管總局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強煙花爆竹安全監督管理工作意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕53號)、《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔20xx〕30號)以及《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強煙花爆竹安全監督管理工作的通知》(桂政辦發(fā)〔xx〕122號)精神,扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng),依法依規,集中嚴厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅決治理糾正違規違章行為,及時(shí)發(fā)現和整改安全隱患,有效防范煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,堅決杜絕重特大事故,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、重點(diǎn)內容
1、未經(jīng)許可或無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、煙花爆竹行為和焰火燃放活動(dòng)。
2、持證企業(yè)違法違規分包轉包或“一證多廠(chǎng)”、“三超一改”、從廠(chǎng)外收購非法生產(chǎn)煙花爆竹包裝出售、不嚴格執行煙花爆竹購銷(xiāo)合同和流向登記制度等行為。
3、違規使用氯酸鹽等國家明令禁止使用藥物生產(chǎn)煙花爆竹和生產(chǎn)不符合質(zhì)量安全標準煙花爆竹產(chǎn)品行為。
4、無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和經(jīng)營(yíng)偽劣煙花爆竹等違法違規行為。
5、違規跨省(市、區)運輸黑火藥、引火線(xiàn)行為。
6、未嚴格執行《煙花爆竹安全與質(zhì)量》國家標準生產(chǎn)煙花爆竹行為。
三、方法步驟
(一)制定方案階段(7月1日至7月31日)。一是制定煙花爆竹“打非治違”工作方案,指導督促各鄉鎮結合實(shí)際制定具體實(shí)施方案;二是各有關(guān)部門(mén)按照職責分工,制定具體的工作方案。
(二)聯(lián)合執法、集中整治階段(8月1日至10月31日)。一是縣涉及煙花爆竹安全監管部門(mén)對全縣煙花爆竹行業(yè)進(jìn)行全面摸底排查,并將排查出的問(wèn)題逐一登記,建檔立案,做到煙花爆竹“打非治違”底子清、情況明;二是督促鄉鎮安委會(huì )切實(shí)落實(shí)“打非治違”責任,組織派出所、社保中心、工商所等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng),確保煙花爆竹“打非治違”工作取得實(shí)效。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(11月1日至11月30日)。一是各鄉鎮安委會(huì )組織有關(guān)單位采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對各鄉鎮開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,采取聽(tīng)取情況匯報和查閱執法文書(shū)、記錄等有關(guān)文件資料的方式進(jìn)行督促檢查。二是及時(shí)跟蹤、分析專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況,及時(shí)發(fā)現和解決工作中存在的突出問(wèn)題,堵塞漏洞,推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)深入開(kāi)展。
(四)督查總結、鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。一是各鄉鎮對開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)情況進(jìn)行總結。二是縣安委會(huì )組織對各鄉鎮進(jìn)行督查,由縣安監局牽頭,公安局、交通運輸局、質(zhì)監局、工商局配合,對各鄉鎮、各成員單位進(jìn)行督查;請各鄉鎮安委會(huì )于7月31日前和12月25日前,分別將本鄉鎮開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案、總結材料電子版報送縣安委辦(電子郵箱:XXX)。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。各鄉鎮安委會(huì )要設立煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,統一組織領(lǐng)導本鄉鎮“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。
(二)加強配合,標本兼治?h涉及煙花爆竹安全監管部門(mén)要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求,認真履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作職責,組織開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng),對煙花爆竹行業(yè)的`非法違法行為實(shí)施重點(diǎn)打擊、有效打擊,確保打擊一處、整治一處、鞏固一處。
(三)依法依規,強化懲處。要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,進(jìn)一步強化執法責任和措施,保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的有關(guān)單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實(shí)監管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(四)搞好宣傳,強化監督。各鄉鎮、縣各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙等各種媒體,大力宣傳煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng),迅速掀起煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)強大輿論氛圍。要發(fā)揮群眾監督的作用,各鄉鎮、縣各有關(guān)部門(mén)都要設立“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)舉報電話(huà),實(shí)行24小時(shí)值班,鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為和事故隱患,建立社會(huì )監督舉報的獎勵機制,公開(kāi)安全生產(chǎn)“打非治違”舉報熱線(xiàn),動(dòng)員全社會(huì )參與“打非治違”工作。
(五)強化督查,報告信息。各鄉鎮要建立“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)督查通報制度。各鄉鎮安委辦每月25日前將本月開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)情況報送縣安委辦,以便匯總上報玉林市安委辦。要加強信息報送工作。每個(gè)鄉鎮每月至少報送1條信息,以便及時(shí)了解和掌握煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況。
鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇15
為扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作,認真落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施,全面排查煙花爆竹安全風(fēng)險隱患,堅決遏制生產(chǎn)安全事故,特制定本工作方案。
一、工作目標
為認真落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議部署要求,推動(dòng)國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實(shí),以更加有力有效的措施查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,從根本上堅決防范重特大事故,保護人民生命財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域在貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,在全鎮開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項行動(dòng),主要包括五項工作任務(wù):
。ㄒ唬┥罨療熁ū瘛按蚍侵芜`”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導,做好煙花經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項整治:一是整治經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量?jì)Υ?二是整治經(jīng)銷(xiāo)超規格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問(wèn)題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標識碼信息上傳等規定落實(shí)不到位等問(wèn)題。
。ǘ﹪栏駸熁ū癜踩珗谭z查。聯(lián)合上級部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹安全執法檢查。批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲、違規堆放,在倉庫存放其他危險物品,向零售店(點(diǎn))銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品,購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽產(chǎn)品等行為。零售店(點(diǎn))重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲,下店上宅、前店后宅,在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹等行為。
。ㄈ⿵娀療熁ū襁\輸環(huán)節安全監管。加強對煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車(chē)輛及駕駛人員的檢查和勸導。嚴禁非危險貨物運輸車(chē)輛和不具備相關(guān)資質(zhì)(資格)的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸,嚴禁未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關(guān)標準和規范裝載、運輸車(chē)輛未按規定懸掛警示標志、超速行駛、途中經(jīng)停沒(méi)有專(zhuān)人看守、裝載煙花爆竹車(chē)廂載人的違法行為。對承運單位、車(chē)輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的,及時(shí)上報上級部門(mén)。
。ㄋ模┮幏稛熁ū癜踩挤判袨。依照《煙花爆竹安全管理條例》,以及上級部門(mén)合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區域,根據我鎮實(shí)際情況明確禁限放范圍,嚴格監管燃放煙花爆竹的行為。
。ㄎ澹┘訌姛熁ū癜踩麄鹘逃。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案,充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門(mén)行動(dòng)”、橫幅、宣傳單等宣傳載體,做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作,教育公民遵守有關(guān)法律、法規和規章,合法購買(mǎi)、安全燃放煙花爆竹。
三、實(shí)施方式及時(shí)間安排
從5月初至12月底結束,分五個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(5月初)。認真分析煙花爆竹行業(yè)安全監管形勢,制定大檢查工作實(shí)施方案。
。ǘ⿲(shí)行“三查”階段(5月初至7月15日)。針對省第十二次黨代會(huì )等敏感時(shí)期,組織多方力量,認真開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域督查檢查,并實(shí)行檢查組組長(cháng)簽字。
一是企業(yè)實(shí)行自查(5月初至5月15日)。督促企業(yè)開(kāi)展安全隱患及違法行為的自查自改自報,對企業(yè)自己排查出的`安全隱患和違法行為進(jìn)行自行糾正處理的,可免予處罰或從輕處罰。
二是屬地全覆蓋檢查(5月16日至6月15日)。按照職責分工,對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè),零售店(點(diǎn))以及煙花爆竹相關(guān)從業(yè)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查,及時(shí)發(fā)現企業(yè)存在的安全隱患問(wèn)題及違法行為,迅速督促整改和依法予以處理。
三是做好應檢準備(6月16日至7月15日)。市安辦將組織綜合督導組,對鄉鎮開(kāi)展綜合督查,煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點(diǎn)督查內容,全力做好各項工作,確保工作落地見(jiàn)效做好迎檢準備。
。ㄈ﹩(wèn)題整改階段(7月16日至9月20日)。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現的問(wèn)題,都要建立臺賬,限期督促落實(shí)整改;對一時(shí)不能整改的要采取責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”措施,確保隱患問(wèn)題整改到位,嚴防因隱患整改不及時(shí)而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
。ㄋ模╅_(kāi)展“回頭看”階段(9月21日至11月30日)。開(kāi)展“回頭看”,重點(diǎn)督查大檢查中發(fā)現問(wèn)題隱患整改情況和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施實(shí)施意見(jiàn)階段任務(wù)完成情況。
。ㄎ澹┛偨Y提高階段(12月1日至12月31日)。認真總結大檢查工作開(kāi)展情況,對大檢查工作開(kāi)展中發(fā)現的根源性問(wèn)題分析原因、增添措施,建立長(cháng)效機制。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實(shí)黨中央、省委省政府關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措,我鎮高度重視,周密部署,精心組織,立即行動(dòng),力求實(shí)效。明確專(zhuān)人負責,制定工作實(shí)施方案,明確重點(diǎn)內容、任務(wù)措施、實(shí)施方式,落實(shí)工作時(shí)間、工作單位、工作責任和工作標準要求。
。ǘ┘訌姳O管力度,嚴肅追責問(wèn)責。要加強監管力度,規范檢查文書(shū)記錄。對檢查中發(fā)現的隱患和問(wèn)題,責令企業(yè)立即整改,不能立即整改的,要提出相應防范措施;發(fā)現違法行為及重大隱患,及時(shí)向上級部門(mén)匯報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負責人,要依法依規嚴肅追責問(wèn)責。
。ㄈ┳⒅乜偨Y提高,構建長(cháng)效機制。堅持屬地為主與行業(yè)督導相結合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結合、監督檢查與聯(lián)合執法相結合,對發(fā)現的問(wèn)題要深刻剖析原因,找準根源癥結,采取行之有效的方法措施,認真加以提煉,固化為制度規范,不斷提升安全監管能力和水平。
。ㄋ模⿵娀浾撔麄,加強工作調度。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用,采取多種形式,對煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),形成強大宣傳聲勢,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制,動(dòng)員人民群眾舉報各類(lèi)事故隱患和違法違規行為。定期調度專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展,梳理解決共性問(wèn)題,歸納推廣有效經(jīng)驗做法,推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇16
為切實(shí)做好天全縣中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常生產(chǎn)、生活秩序,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關(guān)于人員密集場(chǎng)所加強火災防范的通告》等相關(guān)規定和省、市大氣污染綜合治理工作要求,結合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作,堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”,有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質(zhì)量的影響,努力維護天全生態(tài)氣候城市形象,為建設藍天、碧水、凈土的美麗天全,推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅強保障。
二、工作內容
禁燃范圍:天全縣中心城區域和有關(guān)場(chǎng)所為禁止燃放煙花爆竹區:
1.縣城中心城區:東至龍尾大橋,南至318國道,西至九龍路,北至禁門(mén)關(guān)橋;
2.文物保護單位、物質(zhì)儲存倉庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng);
3.車(chē)站、醫療機構、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所及其他人員密集場(chǎng)所;
4.加油(氣)站等生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場(chǎng)所;
5.輸變電設施保護區內及周邊100米范圍內;
6.黨政機關(guān)、社會(huì )團體和教學(xué)、科研等事業(yè)單位;
7.各住宅小區、城市主干道、建筑工地;
8.法律、法規規定或明令禁止用火的其他區域或場(chǎng)所。
三、工作目標
通過(guò)本次專(zhuān)項整治燃放煙花爆竹行動(dòng),在春節期間(2月4日-2月10日)確保天全縣中心城區不出現燃放煙花爆竹現象,實(shí)現“文明過(guò)節、治污減霾、安全有序”目標。
四、組織領(lǐng)導
為加強領(lǐng)導,統一協(xié)調,確保專(zhuān)項治理工作取得實(shí)效,成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員名單如下:
組長(cháng):陳良軍縣委常委、政法委書(shū)記
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室在縣公安局,由章學(xué)琴同志兼任辦公室主任。
五、職責分工
按照“政府領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則組織實(shí)施,具體職責分工如下:
領(lǐng)導小組辦公室:全面負責禁放區域內的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調工作,加強對禁燃工作的領(lǐng)導,負責制定禁燃工作實(shí)施方案并組織實(shí)施;督促落實(shí)宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作;負責工作開(kāi)展情況的總結。
城廂鎮人民政府:負責本轄區治理行動(dòng)的具體指揮協(xié)調工作,合理安排工作分組和專(zhuān)項檢查工作;牽頭協(xié)調各部門(mén)開(kāi)展代為清理消除工作;要按照網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格員要深入小區做好禁燃工作;負責完善居民小區物業(yè)公司管理辦法,督促物業(yè)管理公司落實(shí)禁燃責任;做好后勤保障工作,提供清掃工具、滅火器等;做好工作資料收集和工作成果匯報。
縣公安局:負責保證集中整治行動(dòng)的順利進(jìn)行,落實(shí)公安內部警種、部門(mén)和基層派出所的禁燃工作責任體系,依法開(kāi)展違規燃放、違法運輸煙花爆竹的執法查處,重點(diǎn)管控時(shí)段組織派出所民警開(kāi)展巡防巡查;保障執法人員的人身安全,依法打擊阻撓執法、暴力抗法等違法行為;對煽動(dòng)鬧事、威脅、阻擾、毆打執法人員、阻礙執法人員執行公務(wù)的,依據《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對圍觀(guān)群眾進(jìn)行勸離,消除公共安全隱患,維護整治現場(chǎng)秩序,維護社會(huì )穩定;做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場(chǎng)所的工作;做好相關(guān)執法證據采集工作;消防大隊負責做好火災防范工作,配備人員、車(chē)輛,對整治過(guò)程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進(jìn)行處置;交警大隊負責對占用道路進(jìn)行經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的流動(dòng)攤販進(jìn)行勸離,對未上牌的.電瓶車(chē)和非法拼裝三輪車(chē)進(jìn)行銷(xiāo)售煙花爆竹的查處暫扣,做好突發(fā)事件現場(chǎng)車(chē)輛的疏散和交通管制工作。
縣委宣傳部:組織協(xié)調縣電視臺、指尖天全等各類(lèi)媒體開(kāi)展文明過(guò)節宣傳工作,做到家喻戶(hù)曉,及時(shí)發(fā)布文明過(guò)節相關(guān)規定,公布舉報電話(huà)、投訴方式;協(xié)調城區大型LED進(jìn)行法律法規知識宣傳,滾動(dòng)播出中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規定;通過(guò)發(fā)送短信、網(wǎng)絡(luò )公眾號等方式進(jìn)行中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳;實(shí)時(shí)發(fā)布工作開(kāi)展情況,及時(shí)向社會(huì )展示工作成果。
縣城管局:負責依法取締占用街道、人行道、公園、廣場(chǎng)等市政公共區域售賣(mài)煙花爆竹的行為,會(huì )同相關(guān)部門(mén)對“門(mén)前五包”責任制落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展宣傳和對違規燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止,落實(shí)環(huán)衛清掃保潔和垃圾清運工作。
縣交通運輸局:充分發(fā)揮出租車(chē)、公交車(chē)等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車(chē)身廣告、車(chē)載電視等媒介做好禁放宣傳工作,依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。
縣安監局:負責加強煙花爆竹市場(chǎng)的管理,不得在禁放區域新增經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售點(diǎn),指導禁放區域內關(guān)閉或轉營(yíng)煙花爆竹零售點(diǎn);對售賣(mài)煙花爆竹店鋪營(yíng)業(yè)執照進(jìn)行檢查,規范管理,引導、教育從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng);糾正和查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等現象。
縣民政局:負責督促婚姻、殯葬等機構嚴格執行禁放規定;負責向群眾宣傳文明祭祀,提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。
縣教育局:負責組織學(xué)校(幼兒園)開(kāi)展禁放煙花爆竹的宣傳教育,教育廣大師生不得在禁放區域內燃放煙花爆竹。
縣環(huán)保局:做好對環(huán)境污染防治的監督管理、指導、協(xié)調等;協(xié)助開(kāi)展巡查工作,糾正燃放行為;加強環(huán)境空氣自動(dòng)站運維保障工作,確保監測數據準確有效,并向縣政府提供城區環(huán)境空氣質(zhì)量監測數據。
縣住建局:負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。
縣工商質(zhì)監局:依法對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施監督檢查,查處生產(chǎn)和銷(xiāo)售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為;在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)業(yè)登記時(shí),通過(guò)行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書(shū);負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查。
縣紀委(監察委):負責對履職不到位、執法不嚴等情況進(jìn)行督查、問(wèn)責;加強對黨員領(lǐng)導干部的宣傳,要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。
縣直機關(guān)工委:負責向全縣黨政機關(guān)公務(wù)人員尤其是黨員干都,宣傳中央、省、市、縣有關(guān)文件精神,要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹,同時(shí)做好親屬及身邊人員文明過(guò)節宣傳引導工作。
縣衛計局:負責督促各醫療單位落實(shí)禁放規定;收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點(diǎn);負責安排醫療救護人員對整治過(guò)程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進(jìn)行醫護和救治。
縣民宗局:督促各宗教場(chǎng)所落實(shí)禁放規定,禁止在宗教活動(dòng)中燃放煙花爆竹。
縣財政局:負責煙花爆竹禁放管理經(jīng)費保障工作。
其它單位:天全縣中心城區所有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體負責做好本單位(含院落)、本系統及其工作人員禁燃工作責任的落實(shí)。
六、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(1月24日-2月3日)
1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過(guò)節的需求,大力推廣宣傳低碳文明的過(guò)節方式,引導廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。
2.縣政府和城廂鎮人民政府簽定目標責任書(shū),落實(shí)工作。嚴格落實(shí)燃放安全工作屬地管理原則,明確城廂鎮為工作責任主體。
3.暢通舉報渠道,設置舉報電話(huà),安排專(zhuān)人24小時(shí)值守,鼓勵廣大干部群眾對違規燃放煙花爆竹的舉報;發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用,確保全面巡查。
。ǘ┘姓坞A段(1月23日-2月3日)
1.多部門(mén)聯(lián)合執法,加大對燃放煙花爆竹重點(diǎn)區域進(jìn)行排查。
。1)以中心城區重要公共場(chǎng)所(音樂(lè )廣場(chǎng)、濱河公園、水城、茶馬廣場(chǎng)等場(chǎng)所)為重點(diǎn)進(jìn)行巡查,安排專(zhuān)人值守,責任到人。
。2)加強對交通干道、公路、小區通道、人行道、商業(yè)街區、綠地、廣場(chǎng)、公園等公共平臺周邊環(huán)境的清理和檢查,形成綜合管控網(wǎng)絡(luò )。
2.對燃放煙花爆竹行為依法進(jìn)行集中整治。
。1)對準備燃放煙花爆竹的群眾進(jìn)行勸離、勸導,做好解釋工作,對私自燃放的進(jìn)行糾正,并勸離現場(chǎng)。
。2)加大巡查力度,蹲守、車(chē)巡、步巡相結合,注重溝通、協(xié)調、支援、配合,形成執法合力、執法強力、執法威懾力,工作中既要注重聯(lián)動(dòng),也要防患于未然,更要確保實(shí)效。
。3)注重工作方式方法,靈活掌握,以事實(shí)為依據,以法律為準繩,注重做好群眾工作,以勸導、解釋為主,注重嚴格執法,公開(kāi)、公正執法,并報送工作開(kāi)展情況。
。4)集中整治期間,采取全天候、拉網(wǎng)式巡查等方式,對不按規定燃放煙花爆竹的行為,發(fā)現一起、處理一起。
。5)對存在暴力抗法、阻撓執法、言語(yǔ)威脅等情況的,由公安機關(guān)按治安管理處罰條例處罰。
。6)加強督查,加大考核力度,對工作不力的,實(shí)行問(wèn)責。
。ㄈ┛偨Y提高階段(2月3日-2月14日)
查找存在的問(wèn)題和不足之處,吸取教訓,總結積累經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節,提出整改意見(jiàn),形成工作報告。注重工作成果展示,通過(guò)主流媒體對工作成果進(jìn)行大力宣傳,切實(shí)改變群眾思想觀(guān)念,扭轉群眾思想習慣,讓文明過(guò)節觀(guān)念深入人心,讓群眾形成良好的過(guò)節習慣。打贏(yíng)環(huán)保攻堅戰,改善空氣質(zhì)量,凈化環(huán)境,提高生活質(zhì)量,還青山綠水于民。
七、整治要求
。ㄒ唬┨岣咚枷,統一認識
開(kāi)展中心城區管控燃放煙花爆竹是切實(shí)保護環(huán)境,提高人民群眾思想意識,踐行綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的需要。全體工作人員要統一思想、提高認識,充分認識開(kāi)展這次整治活動(dòng)的重要性、必要性和迫切性,切實(shí)增強責任感、緊迫感和使命感,把燃放煙花爆竹整治工作切實(shí)抓緊抓好。通過(guò)整治行動(dòng)切實(shí)改善空氣質(zhì)量,凈化環(huán)境,為市民群眾創(chuàng )造良好的生活環(huán)境,還青山綠水于民。
。ǘ┚慕M織,明確責任
為保證集中整治行動(dòng)的圓滿(mǎn)完成,各責任單位應按照責任分工認真履職盡責,統一部署、統一協(xié)調、密切配合,在具體執法過(guò)程中必須堅決貫徹嚴格執法、文明執法,營(yíng)造“層層抓落實(shí)、人人有責任”的工作格局。
。ㄈ﹪烂C紀律,依法行政
各單位要求從講政治、講大局的高度,充分認識開(kāi)展專(zhuān)項整治胡亂燃放煙花爆竹活動(dòng)的重要性,切實(shí)把專(zhuān)項整治活動(dòng)內容落實(shí)到實(shí)處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律,不得遲到缺席,不得擅離職守,必須嚴格執行行為規范,做到著(zhù)裝規范、執法規范、語(yǔ)言舉止文明,確保整治工作高效開(kāi)展。二是必須服從指揮,狠抓落實(shí),履職到位,工作不留死角。三是工作中既要嚴格執法、也要注重解釋、勸導、宣傳工作。四是注重工作痕跡,每個(gè)執法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數據,形成簡(jiǎn)要報告,及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室上報。
。ㄋ模┘訌姸讲,狠抓落實(shí)
加強督查督辦和責任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭,對開(kāi)展工作的情況進(jìn)行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執法不到位、執法缺位等現象嚴肅問(wèn)責和通報批評,切實(shí)保障整治任務(wù)的順利完成。
鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇17
20XX年元旦、春節即將來(lái)臨,為鞏固xx區煙花爆竹禁放已有成果,確保禁放工作不反彈,減少環(huán)境污染,保障社會(huì )公共安全和市民人身財產(chǎn)安全,確!秞x市禁止燃放煙花爆竹規定》的貫徹實(shí)施,結合我區實(shí)際,特制定XX年煙花爆竹禁放工作實(shí)施方案:
一、工作目標
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì )參與,全面提升我市煙花爆竹禁放安全管理水平;
。ǘp少環(huán)境污染,營(yíng)造xx潔美有序、文明安定的社會(huì )環(huán)境;
。ㄈ┓e極查處非法生產(chǎn)、違規燃放煙花爆竹行為;
。ㄋ模┐_!秞x市禁止燃放煙花爆竹規定》的貫徹落實(shí),減少和杜絕違規燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
為確保xx區禁止燃放煙花工作的順利實(shí)施,經(jīng)研究,區政府成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導小組,
領(lǐng)導小組下設辦公室,xx路分局副局長(cháng)嚴文志任辦公室主任,xx路分局治安管理服務(wù)大隊大隊長(cháng)陳少輝任辦公室副主任,與禁放工作相關(guān)的局委和各街道辦事處負責禁放工作主管部門(mén)的負責人為辦公室成員。各單位也要成立相應的組織機構,制定詳細的煙花爆竹禁放工作方案,負責組織、協(xié)調本轄區內的煙花爆竹禁放工作的`展開(kāi),計劃落實(shí)督導力量,確保各區域組織健全、檢查督導到位,各街道辦事處、各社區居委會(huì )落實(shí)有專(zhuān)人負責,安排有死看硬守的執勤力量,分片包格劃分區域并明確觀(guān)察員、責任人。
三、職責分工
。ㄒ唬﹨^委宣傳部:負責組織、指導新聞單位做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢,宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》、《致廣大市民的一封信》;組織、協(xié)調新聞?dòng)浾邔熁ū窠殴ぷ鞑渴鸺案鲉挝粺熁ū窠殴ぷ鏖_(kāi)展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
。ǘ﹨^綜治辦:負責組織社區巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區禁放宣傳工作;并負責對各街道辦事處春節期間的禁放工作進(jìn)行考核,納入全年績(jì)效考核成績(jì)。
。ㄈ┹爡^各公安分局:負責對煙花爆竹禁放工作各環(huán)節進(jìn)行監督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案事件進(jìn)行查處;參與春節期間的禁放督促檢查工作。
鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇18
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律法規規定和《南安市人民政府關(guān)于市區禁止燃放煙花爆竹的通告》(南政〔20xx〕38號)、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區煙花爆竹禁燃工作實(shí)施方案的通知》(南政辦〔20xx〕117號)的文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)。為確保工作落實(shí)到位,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》及相關(guān)法律法規為依據,按照“統一部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與”的原則,組織發(fā)動(dòng)各村委會(huì )和相關(guān)職能部門(mén),高度重視、強化措施,深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴厲打擊違法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災及人員傷亡事故。
二、禁止燃放煙花爆竹區域
文物保護單位;車(chē)站和鐵路線(xiàn)路安全保護區內;易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;輸變電設施安全保護區內;醫療機構、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、山林等重點(diǎn)防火區;
三、實(shí)施步驟
專(zhuān)項整治行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。
。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段(即日起至1月21日)。各村委會(huì )、鎮直各單位、“一城三園”組織制定本轄區、本部門(mén)禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)方案,推動(dòng)各職能部門(mén)和基層組織部署開(kāi)展整治行動(dòng)。
。ǘ┘姓坞A段(1月22日至2月23日)。各村委會(huì )、鎮直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大整治力度,嚴控非法燃放行為。
。ㄈ╈柟坦芾黼A段(2月24日至4月30日)。定期通報煙花爆竹禁放工作情況,開(kāi)展打擊非法燃放煙花爆竹專(zhuān)項活動(dòng),根據煙花爆竹禁放工作存在的問(wèn)題逐項制定完善措施,形成長(cháng)效機制。
四、職責劃分
。ㄒ唬└鞔逦瘯(huì )、鎮直各單位、“一城三園”:結合各轄區實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)方案,加強宣傳;各相關(guān)職能部門(mén)和基層組織,要深入推進(jìn)煙花爆竹禁售、禁放工作;定期總結通報煙花爆竹禁放工作情況。
。ǘ┡沙鏊菏芾磉`法燃放舉報,依法查處違規燃放、運輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現,立即予以制止,依法處罰;配合相關(guān)部門(mén)嚴打取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,維護社會(huì )秩序,牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷(xiāo)毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
。ㄈ┌脖O辦:負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監督管理,配合上級有關(guān)部門(mén)嚴格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,依法查處違法違規銷(xiāo)售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開(kāi)展應急救援工作。
。ㄋ模┦袌(chǎng)監督管理所:負責協(xié)助相關(guān)部門(mén)告知、督促禁止燃放區域內沿街門(mén)店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴格執行禁止燃放規定,在檢查中發(fā)現有非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位及門(mén)店依法告知煙花爆竹監管部門(mén)。
。ㄎ澹┑腊厕k:加強對路面運輸車(chē)輛的檢查,及時(shí)發(fā)現非法運輸煙花爆竹行為并向公安部門(mén)通報。
。┉h(huán)保站:配合上級部門(mén)做好環(huán)境空氣質(zhì)量監測工作,及時(shí)通報污染數據變化情況,為禁止燃放工作提供技術(shù)參考;根據煙花爆竹燃放特點(diǎn),在相應區域設置噪聲和大氣污染監測點(diǎn),收集監測數據,配合有關(guān)部門(mén)依法查處非法燃放行為;根據《中華人民共和國大氣污染防治法》規定,對造成大氣污染事故的,依法進(jìn)行立案查處。
。ㄆ撸┕╀N(xiāo)社:負責本系統經(jīng)營(yíng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理,防止流向禁燃區域。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好本系統煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)善后工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。各村委會(huì )、鎮直各單位、“一城三園”要充分認識開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng )建文明鄉鎮的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感。要層層動(dòng)員部署,研究制定具體的.工作措施,全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專(zhuān)項整治行動(dòng)。
。ǘ└髫撈湄,協(xié)調配合。各村委會(huì )、鎮直各單位、“一城三園”要牢固樹(shù)立大局意識和全局觀(guān)念,依法履行職責,堅決杜絕不作為、亂作為現象的發(fā)生。同時(shí),各相關(guān)職能部門(mén)要按照職責分工,加強部門(mén)協(xié)調配合,適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng),形成整體合力,推動(dòng)禁放工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
。ㄈ﹪栏駡谭,依法查處。鎮政府將加強重要節日期間社會(huì )面巡邏防控,及時(shí)發(fā)現制止違法違規燃放行為,對違反禁放規定的單位和個(gè)人依法查處;對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時(shí)通報給具有管轄權的紀檢監察部門(mén)。
。ㄋ模┘訌姸讲,嚴肅問(wèn)責。鎮政府將加強對禁燃工作開(kāi)展情況的督導檢查,對措施不力、查處不到位導致火災事故和環(huán)境污染的要嚴肅問(wèn)責;對發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴肅追究其法律責任。
。ㄎ澹I(yíng)造氛圍,完善機制。禁止燃放煙花爆竹舉報電話(huà)為110,要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵舉報,加大違法案件的曝光力度,營(yíng)造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題逐項制定完善措施,形成長(cháng)效機制。
請各村委會(huì )、鎮直各單位、“一城三園”于2020年1月21日前報送專(zhuān)項整治行動(dòng)方案,于2020年4月27日前將專(zhuān)項整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況報送至鎮安委辦。
鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇19
為鞏固和提升我市文明城市建設水平,改善大氣環(huán)境、減少噪音污染,推動(dòng)《xxx市城區禁止燃放煙花爆竹管理辦法》有力實(shí)施,切實(shí)做好轄區內禁放工作,保護轄區安全,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,特制定如下工作方案:
一、工作目標
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì )參與,全面落實(shí)煙花爆竹禁放工作;
。ǘp少大氣污染,改善大氣環(huán)境,營(yíng)造干凈有序、文明安定的社會(huì )環(huán)境;
。ㄈ┤Υ_!哆_州市城區禁止燃放煙花爆竹管理辦法》的貫徹實(shí)施,使參與和支持禁放成為轄區居民的自覺(jué)行為。
二、組織領(lǐng)導
按照“統一領(lǐng)導、分工負責、條塊結合、齊抓共管”的原則,經(jīng)研究決定成立街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組,街道辦事處主任馮小峰任組長(cháng),分管領(lǐng)導王珊、三里坪派出所所長(cháng)余華、仙鶴路派出所所長(cháng)趙國奇、供銷(xiāo)社馮剛任副組長(cháng),街道轄區各社區主任為成員,下設“禁放”辦公室,應急管理辦公室賀偉任主任,辦公地點(diǎn)設在應急管理辦公室,通過(guò)強化宣傳教育、嚴密清查堵控,全面落實(shí)禁放各項管控措施,確保三里坪街道禁放區內重點(diǎn)管控時(shí)段實(shí)現煙花爆竹“零響聲”。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段(20xx年2月7日-2月10日)
街道召開(kāi)禁止燃放煙花爆竹工作專(zhuān)題部署會(huì ),各社區、有關(guān)單位分別成立工作小組、制定工作方案,召開(kāi)部署動(dòng)員會(huì )、組織開(kāi)展集中宣傳。通過(guò)在公共場(chǎng)所、人群聚集地、主要街道等廣為張貼、懸掛《通告》和“禁放橫幅”,并且由社區工作人員挨家挨戶(hù)針對性的入戶(hù)發(fā)放禁放宣傳單,迅速掀起“禁放”宣傳熱潮。
。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(20xx年2月11日-2月28日)
禁放范圍內各社區、有關(guān)單位組織力量巡查勸導,有效落實(shí)禁放措施。按照各自工作職責,實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控,嚴格查處違規施放行為,特別是在除夕、正月初一、元宵節等重大節日和重點(diǎn)時(shí)段以及婚喪喜慶活動(dòng)期間,進(jìn)一步加大管控力度,對有燃放煙花爆竹苗頭的,及時(shí)上門(mén)發(fā)放煙花爆竹禁放宣傳單。確保每個(gè)社區、小區、廣場(chǎng)、商業(yè)區都有橫幅、宣傳點(diǎn)、宣傳隊、告知書(shū)。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議,建立“街道-村社區-小區”三級聯(lián)動(dòng)機制,責任落實(shí)到最基層的社區網(wǎng)格單元,動(dòng)員社會(huì )力量和有關(guān)部門(mén)從源頭上教育引導。
。ㄈ╈柟涕L(cháng)效階段(20xx年3月起)
各社區、有關(guān)單位對集中整治工作進(jìn)行認真總結,查找存在問(wèn)題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí),建立長(cháng)效管理機制,形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力,常態(tài)化開(kāi)展宣傳、管控和整治工作。在重大節日期間,統一進(jìn)行組織部署,集中開(kāi)展宣傳告知和查處整治行動(dòng),逐步推動(dòng)社會(huì )文明新風(fēng)的形成。
四、重點(diǎn)整治區域
要重點(diǎn)查處煙花爆竹的運輸、儲存和銷(xiāo)售,特別在集貿市場(chǎng)要著(zhù)重查獲一批非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的攤點(diǎn)。加大力度查處禁非法燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人。
五、工作措施
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。中心市區禁止燃放煙花爆竹是新時(shí)期精神文明建設和環(huán)境保護的重要內容,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)中心城區整體發(fā)展形象,各單位要從保護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全、捍衛法令尊嚴和維護我轄區社會(huì )治安持續穩定的高度,充分認識禁燃放工作的長(cháng)期性、艱巨性和違規燃放煙花爆竹的危險性。為此,各社區居委會(huì )、機關(guān)各部門(mén)要切實(shí)加強領(lǐng)導,統一思想,認真總結,精心制定工作方案,集中力量開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng),以堅定的決心、空前的力度、過(guò)硬的措施,確保禁燃放工作取得實(shí)效;各社區居委會(huì )、機關(guān)各部門(mén)務(wù)必真抓實(shí)干、確保成效;配合派出所把專(zhuān)項整治行動(dòng)納入業(yè)務(wù)工作范疇認真抓好落實(shí),確保禁燃放工作順利開(kāi)展。
。ǘ⿵娀麄,營(yíng)造氛圍。各社區居委會(huì )、機關(guān)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),開(kāi)展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動(dòng)。要在社區主要路口、超市、公眾場(chǎng)所等醒目位置懸掛大型禁燃放廣告橫幅,張貼宣傳標語(yǔ),發(fā)放倡議書(shū),進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作,努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
。ㄈ└魉酒渎,密切協(xié)作。禁燃放工作按照屬地管理的原則,各社區居委會(huì )對轄區內禁燃放工作具體負責,要嚴格按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的要求,形成綜合治理的工作機制。街道將適時(shí)組織開(kāi)展禁燃放統一行動(dòng),并定期對行動(dòng)情況通報。各社區主要領(lǐng)導要與社區民警形成連帶責任,組織、協(xié)調、督查“禁燃放”工作。街道辦事處要抽調辦事處、派出所、巡邏隊、執法中隊人員組成禁炮處置應急小分隊,開(kāi)展日常宣傳檢查工作。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內容來(lái)抓,具體落實(shí)到社區網(wǎng)格。城管辦要切實(shí)履行職責,組織巡查隊伍,查處無(wú)照流動(dòng)商販和違反規定隨意擺攤設點(diǎn)銷(xiāo)售煙花爆竹的行為,全力配合有關(guān)部門(mén)及街道辦事處做好禁燃放工作,發(fā)現燃放煙花爆竹的,除依照本部門(mén)法規處理外,還要扭送當地派出所處理;派出所要負責查處非法運輸、儲存、銷(xiāo)售、郵寄煙花爆竹行為,配合街道等部門(mén)辦理查處違反規定燃放煙花爆竹行為,對妨害公務(wù)或勸阻不聽(tīng)的人員進(jìn)行嚴厲處罰,社區巡邏隊在日常工作中要加大對非法行為巡查力度,并配合當地派出所做好查處工作,做好突發(fā)事件的應急救援工作,綜合執法辦要做好本部門(mén)工作職責,充分發(fā)揮作用,保證轄區的環(huán)境衛生,督促小區物業(yè)管理單位、建筑工地廣泛宣傳,發(fā)現違法燃放煙花爆竹要及時(shí)制止并報告屬地公安派出所進(jìn)行查處。各社區居委會(huì )、機關(guān)各部門(mén)要齊心協(xié)力,切實(shí)形成無(wú)縫隙執法,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得明顯成效。
。ㄋ模┞鋵(shí)責任,嚴格倒查!敖挤拧逼陂g,各社區居委會(huì )、機關(guān)各部門(mén)要把宣傳工作分解責任到人、責任到社區網(wǎng)格,做到宣傳工作家喻戶(hù)曉,凡群眾舉報、領(lǐng)導督辦的,必須件件落實(shí)并及時(shí)反饋,做到事事有回音、件件有落實(shí)。各社區居委會(huì )、機關(guān)各部門(mén)的黨員、干部要以身作則,教育好自己的親屬子女,禁止燃放煙花爆竹,一旦發(fā)現有非法參與生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹等行為,將依照有關(guān)規定從嚴處理。派出所要認真受理群眾舉報和監督,一旦接到舉報,應立即組織查處,對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為的責任人一律依照有關(guān)法律、法規,嚴肅處理,凡符合拘留條件的一定予以拘留,對查獲非法煙花爆竹案件追根溯源,一查到底,嚴肅處理;對包庇、縱容、執法不嚴,將視情況追究責任人責任。在“禁燃放”期間,凡不履行職責,出現因生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹導致爆炸、火災事故造成嚴重后果的事件,或被新聞媒體曝光,除追究直接責任人的責任外,還要追究各社區居委會(huì )、機關(guān)各部門(mén)相關(guān)責任人的`責任。
各社區居委會(huì )、派出所、機關(guān)各部門(mén)要把督導檢查貫穿于禁燃放工作的全過(guò)程,采取明查暗訪(fǎng)、突擊檢查、重點(diǎn)督導等多種方式,就本轄區禁燃放工作措施落實(shí)情況進(jìn)行深入督導。主要領(lǐng)導要以身作則、深入一線(xiàn),分片包干,帶隊檢查,保證禁燃放規定宣傳到位,街面巡查、卡口檢查無(wú)盲區,重點(diǎn)要害部位治安檢查無(wú)遺漏,及時(shí)解決工作中出現的問(wèn)題和漏洞,完善改進(jìn)措施;對于工作不力、措施不強、成效不明顯的單位要及時(shí)進(jìn)行通報。
。ㄎ澹┕膭钆e報,及時(shí)處置。街道舉報電話(huà)為2339066。各社區也要設立舉報電話(huà),接受社會(huì )和群眾監督。一旦接到舉報,所在禁燃放工作隊要立即出動(dòng),如發(fā)現燃放煙花爆竹者,各工作隊必須把查獲的人員移送轄區派出所。對非法制售、燃放煙花爆竹的行為人依法一律處予行政拘留直至追究刑事責任,不得降格處理。煙花爆竹來(lái)源不清楚不放過(guò)、販運網(wǎng)絡(luò )沒(méi)有打掉不放過(guò)、制販窩點(diǎn)沒(méi)有端掉不放過(guò)、煙花爆竹沒(méi)有全部收繳不放過(guò)、涉案人員沒(méi)有得到依法處理不放過(guò)。
。⿵娀芾,加強報送。各職能部門(mén)要強化協(xié)作,密切配合,加強巡邏檢查,及時(shí)發(fā)現和制止燃放煙花爆竹的苗頭。對違反《管理辦法》燃放煙花爆竹者,依法予以嚴格查處。要指定一名工作人員專(zhuān)職報送禁燃放各類(lèi)信息,確保不出現遲報、漏報、瞞報、誤報、虛報等現象,保障禁燃工作信息渠道暢通。
。ㄆ撸┏Wゲ恍,長(cháng)效管理。各社區居委會(huì )、機關(guān)各部門(mén)要建立工作責任制、充實(shí)監管力量,進(jìn)一步強化日常跟蹤管理和監督。各社區要制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規民約,動(dòng)員和組織社區志愿者等社會(huì )力量開(kāi)展日常巡查,建立和完善社區自我管理、自我約束的長(cháng)效管理機制。各有關(guān)職能部門(mén)要將禁止燃放煙花爆竹擺上常規工作日程,開(kāi)展定期或不定期的檢查整治活動(dòng),確保禁止燃放煙花爆竹工作制度化、規范化。請各社區居委會(huì )、派出所、機關(guān)各部門(mén)務(wù)必認真貫徹執行,確保不出紕漏、不走過(guò)場(chǎng)、不搞形式。
鄉鎮煙花爆竹工作方案 篇20
為確保師生員工人身財產(chǎn)安全,預防火災和人員傷亡等安全事故的發(fā)生,加強學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的管理,根據《縣城區全面禁止燃放煙花爆竹工作方案》的通知精神和教育局文件精神,結合我校實(shí)際情況,特制定禁止燃放煙花爆竹工作方案。
一、指導思想
以上級通知精神為指針,認真貫徹執行文件精神,切實(shí)維護校園秩序,保障學(xué)校及師生人身財產(chǎn)安全,嚴防煙花爆竹安全事故發(fā)生,努力構建安全、穩定、和諧的校園環(huán)境。
二、工作目標
通過(guò)宣傳禁放煙花爆竹規定,增強師生及家屬的安全意識,開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),嚴防煙花爆竹安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校正常的教學(xué)、工作和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
四、主要措施
1、廣泛宣傳,加強教育,增強師生員工的禁放意識。
充分利用校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報、廣播、電子屏等宣傳陣地和召開(kāi)教職工會(huì )、班會(huì )、集會(huì )宣傳、簽字承諾等形式,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),學(xué)習上級文件精神和我校禁止燃放煙花爆竹工作方案,教育師生及家屬不買(mǎi)、不藏匿、不燃放煙花爆竹,增強廣大師生員工及家屬的禁放意識、安全意識、公德意識、自律意識,提高遵守法規和學(xué)校禁放規定的自覺(jué)性。
2、強化管理,加強巡查,增強師生員工的安全意識。
一是加強對學(xué)生的教育與監管,確保學(xué)生不攜帶、不燃放煙花爆竹。門(mén)衛嚴格負責外來(lái)人員及學(xué)生上學(xué)時(shí)登記檢查,積極宣傳勸阻,杜絕煙花爆竹進(jìn)校園。每天的值班人員負責學(xué)生的巡查與學(xué)生管理,教育監督學(xué)生不攜帶、不燃放煙花爆竹。各班班主任負責對學(xué)生的教育與管理,實(shí)行教育與管理相結合,搜查與勸阻相結合,確保學(xué)生不攜帶、不燃放煙花爆竹。各值班人員及政教處人員負責學(xué)生課間的巡查。
二是加強重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的監管與巡查,確保校園內無(wú)存放、燃放煙花爆竹現象。值日領(lǐng)導、值日教師、門(mén)衛、各班班主任負責學(xué)生在校期間的教育與管理。實(shí)行24小時(shí)監督,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報政教處,對不服從管理,違反規定擅自燃放煙花爆竹的.人員一要進(jìn)行勸阻,二要按照學(xué)校有關(guān)制度進(jìn)行懲罰,三要向公安機關(guān)舉報。
五、工作要求
政教處、教導處、大隊部要積極宣傳落實(shí)校園禁放煙花爆竹的規定,逐步提高應對突發(fā)事件的處置能力;一旦發(fā)現攜帶、燃放現象及其他事故,要立即上報政教處,凡是遲報、誤報、不報的一律以學(xué)校安全制度追究責任。
如因宣傳、控制等工作不到位,導致校園內出現燃放煙花爆竹現象的,一查到底,追究相關(guān)人員的責任,是教工或教工家屬的,師德年度考核不合格,并進(jìn)行問(wèn)責;是班級學(xué)生的,將按人次扣除班級量化積分,并對班主任進(jìn)行問(wèn)責;在教室、操場(chǎng)、家屬樓等地出現燃放現象的,將追究各管理員、值班人員、班主任及重點(diǎn)部位的監管人員的責任;對燃放煙花爆竹造成事故的,由燃放者本人承擔一切損失和責任。
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