農村耕地建房摸排整治方案（通用17篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家收集的農村耕地建房摸排整治方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農村耕地建房摸排整治方案 篇1
為加快農村危舊房屋治理改造，全面消除我鎮農村房屋安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據省政府《關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案》（魯政辦字﹝20XX﹞143號）規定和市縣行業(yè)主管部門(mén)要求，在全鎮范圍開(kāi)展“農村房屋安全隱患排查”專(zhuān)項行動(dòng)，現制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標
根據省市縣指示精神，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),在全鎮開(kāi)展農村危舊房屋拉網(wǎng)式排查，及時(shí)完成農村所有危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20XX年12月底前完成用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記，20XX年1月底前全面完成排查、登記工作，20XX年4月底前全面完成鑒定工作，20XX年10月底前全面完成排查出的各類(lèi)隱患。
二、工作任務(wù)
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本鎮行政區域內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等,建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.農村自建房。主要包括:
(1)自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房，包括閑置的農村自建房。
(2)用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
2.非自建房。主要包括：
(1)公共管理和服務(wù)用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的.房屋，以及相關(guān)部門(mén)、行業(yè)系統、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
3.統建的農村安置房。指在農村范圍內由政府、有關(guān)機關(guān)、村集體等統一組織建設的農民安置房等。
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一是要摸清轄區內各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患，調查農戶(hù)對危舊房的改造意愿，全面做好各行政村危舊房排查治理工作，明確農村危舊房排查治理領(lǐng)導和聯(lián)系人；二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。三是摸底調查紙質(zhì)版農村危舊房排查統計表于20XX年1月31日前報至鎮鄉建辦，未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
�。ㄈ┡挪榻n對象
各行政村為實(shí)施主體，重點(diǎn)對農村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質(zhì)量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查，排查建檔要同步進(jìn)行（即排查一戶(hù)，建檔一戶(hù)）。各村要對危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷，對初步判斷為危險的房屋，鎮政府將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定，對存在疑問(wèn)的房屋，報縣住建局統一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應急保障措施，一旦發(fā)現房屋安全問(wèn)題或出現異常變化，迅速開(kāi)展應急處置，做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個(gè)排查、建檔和鑒定工作于20XX年4月底前完成。
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各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患，結合“一戶(hù)多宅”進(jìn)行整治，該騰空的立即騰空，該拆除的堅決拆除，該維修的及時(shí)維修，該監控的加強監控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患；對已經(jīng)列入農村困難家庭危房改造的，要分年度有序實(shí)施，盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理；對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃，確保不發(fā)生安全事故和上訪(fǎng)事件。各類(lèi)危改戶(hù)必須在20XX年10月底前全面完成改造任務(wù)。
三、實(shí)施步驟
此次安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作從20XX年11月1日起至20XX年10月底結束，共分為四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段（20XX年11月1日—20XX年1月31日）。以行政村為單位，組織人員對農村群眾住房情況進(jìn)行全面普查，掌握群眾住房基本情況，確定危房戶(hù)并登記其基本信息。其中，用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記工作必需于20XX年12月底前完成。
�。ǘ⿺祿䥇R總階段（20XX年2月1日—4月31日）。各行政村匯總統計數據，掌握本村住房安全狀況，分門(mén)別類(lèi)梳理建檔，對存在疑問(wèn)的房屋，鎮政府將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定，確保各項統計數據真實(shí)、可靠。
�。ㄈ┩七M(jìn)治理改造階段（20XX年5月1日—20XX年10月31日）。各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患，結合“一戶(hù)多宅”整治和宅基地有償退出機制，落實(shí)分類(lèi)處置措施，制定改造計劃，有序組織實(shí)施。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，下定決心推進(jìn)危房治理工作，堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒；要明確責任，建立危舊房屋安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強日常管理工作；要結合本村實(shí)際，抽調責任心和工作能力強的人員開(kāi)展排查工作，切實(shí)把工作做好。
�。ǘ┘毣块T(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要加強協(xié)作，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制，共同推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;國土部門(mén)負責指導農村依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查;農業(yè)辦按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作，組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治;市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作;各農村學(xué)校、幼兒園負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;公安機關(guān)負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門(mén)負責指導養老院、幸福院等農村養老服務(wù)設施安全管理;司法所負責配合有關(guān)部門(mén)做好農村房屋建設管理制度完善，強化法律保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付;文旅部門(mén)負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;衛健部門(mén)負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。
�。ㄈ⿵娀熑温鋵�(shí)。本次大排查工作任務(wù)繁重，各村要根據上級指示精神，重點(diǎn)排查建造年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋，及時(shí)發(fā)現安全隱患，確保不留死角；要做到早部署、早行動(dòng)、早處置，不能有拖拉意識，更不能相互推諉，對群眾反映的房屋安全隱患的線(xiàn)索和苗頭，必須認真對待，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)查看，一旦發(fā)現房屋情況危險，必須立即采取果斷措施，迅速轉移相關(guān)人員，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保責任到位、工作到位；凡因工作不實(shí)或統計不準，弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責任。
�。ㄋ模┚毣鷮�(shí)推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危，容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開(kāi)展工作，做好摸底整改工作，努力做到一戶(hù)家庭不遺漏、一個(gè)數據不搞錯。在排查中發(fā)現存在安全隱患的，要盡快開(kāi)展安全鑒定，根據鑒定結果確立安全等級，制定落實(shí)治理方案和措施，盡快消除安全隱患。
�。ㄎ澹┘訌姸綄Э己�。此項工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各村一定要旨化責任意識，全力推進(jìn)工作進(jìn)行，鎮黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進(jìn)情況行動(dòng)進(jìn)行通報，對推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村，給予通報表?yè)P；對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報批評，并對主要負責人進(jìn)行約談問(wèn)責。因工作拖拉、不作為、不落實(shí)造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。
農村耕地建房摸排整治方案 篇2
一、檢查范圍
凡我縣行政區域內已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物，均屬本次安全大檢查的范圍，重點(diǎn)對下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進(jìn)行安全檢查：
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�。ǘ⿲W(xué)生宿舍、幼兒園、教學(xué)樓、學(xué)校、試驗室、科研等建筑；
�。ㄈ└栉鑿d、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場(chǎng)等公共建筑；
�。ㄋ模┸�(chē)間、倉庫等生產(chǎn)建筑；
其中居民住宅為本次檢查的重點(diǎn)。
二、檢查內容
�。ㄒ唬└鶕ㄔO部《城市危險房屋管理規定》（建設部令〔2004〕第129號）、中華人民共和國行業(yè)標準《危險房屋鑒定標準》，對房屋實(shí)施安全檢查，必要時(shí)可進(jìn)行安全鑒定。重點(diǎn)檢查整體危險的房屋是否已被拆除或停止使用；有隱患的房屋是否已經(jīng)采取加固等措施，解除隱患。
�。ǘ┒唐趦炔荒芙獬[患的房屋是否落實(shí)監管措施和應急事故處理預案。
�。ㄈ┪Ｅf房屋檔案是否規范、詳實(shí)。
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三、檢查方法
�。ㄒ唬└鬣l鎮、縣直各有關(guān)部門(mén)房屋安全管理部門(mén)組織本轄區范圍內有關(guān)單位、房屋產(chǎn)權人或使用人，按上述檢查范圍和內容進(jìn)行自查自報。要做到不留死角。檢查匯總后，于2012年6月25日前將檢查情況總結、匯總表報縣房屋安全管理辦公室（設在縣住建局）。
�。ǘ⿲π枰M(jìn)行房屋安全鑒定的，各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行房屋安全鑒定，以準確掌握房屋安全等級，提出治理建議。
�。ㄈ┛h房屋安全管理辦公室將組織有關(guān)人員對這次房屋安全大檢查的情況進(jìn)行抽查。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要跟蹤監管，督促產(chǎn)權單位及時(shí)采取技術(shù)措施，消除不安全隱患。
四、工作要求
�。ㄒ唬└鲉挝灰J真組織房屋的安全大檢查工作，迅速成立組織機構，明確責任，對轄區房屋進(jìn)行全面徹底檢查，要做到橫查到邊、豎查到底、全面無(wú)漏、詳實(shí)可靠，通過(guò)檢查，徹底掌握轄區內房屋安全狀況及危險房屋形成、變遷等情況，建立和完善危舊房屋檔案，實(shí)現房屋安全檔案的動(dòng)態(tài)化管理。
�。ǘz查中對發(fā)現有危險隱患的房屋，要落實(shí)整改方案和責任，督促房屋產(chǎn)權人或房屋管理人在規定的時(shí)間內治理。要貫徹以檢查促整改，邊檢查邊整改的原則，該修的修，該加固的加固，該拆除的拆除。對有較大隱患，暫時(shí)難以治理的，要堅決騰空予以停用，從根本上杜絕因各類(lèi)房屋倒塌傷人、毀物的事故發(fā)生，保證人民群眾生命財產(chǎn)的.安全。
�。ㄈ┘哟笕粘Ｑ膊楹投酱僦卫淼牧Χ�。各部門(mén)房屋安全管理辦公室既要組織好大規模的房屋安全檢查，也要加強平時(shí)對危險房屋的巡查和督促治理。要根據本次檢查的情況，安排部署治理隱患工作。對存在倒塌危險的房屋，要組織產(chǎn)權單位召開(kāi)專(zhuān)門(mén)工作會(huì )議，采取切實(shí)措施，重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監控、重點(diǎn)治理，明確責任，限定期限，堅決消除隱患，杜絕惡性事故的發(fā)生。
農村耕地建房摸排整治方案 篇3
為切實(shí)開(kāi)展好xx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動(dòng)，不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)全市建筑業(yè)持續健康發(fā)展，根據住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求，結合我xx實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔20XX〕19號）精神和市住建局印發(fā)《xx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》的通知，鞏固質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果，圍繞“落實(shí)主體責任”和“強化政府監管”兩個(gè)重點(diǎn)，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個(gè)人責任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴格監督管理，嚴格責任落實(shí)，嚴格責任追究，著(zhù)力構建質(zhì)量安全提升長(cháng)效機制，全面提升我xx工程質(zhì)量安全水平。
二、工作目標
在中央、省、市上級部門(mén)的領(lǐng)導和指示下，通過(guò)開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)提升行動(dòng)），用3年左右時(shí)間，進(jìn)一步自上而下的理順完善xx工程質(zhì)量安全管理制度，建立健全法規體系、保證體系、監管體系，嚴格貫徹落實(shí)省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督機構及人員管理和考核辦法》等5個(gè)規范性文件，落實(shí)工程質(zhì)量安全主題責任，強化工程質(zhì)量安全監管，提高工程質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng )新能力，住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題得到有效控制，xx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、組織領(lǐng)導
為切實(shí)開(kāi)展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)各項工作，xx成立工作領(lǐng)導小組，按照“黨政同責，一崗雙責，失職追責”和“三個(gè)必須”的要求，嚴格落實(shí)分工負責制。
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
領(lǐng)導小組辦公室設在規劃建設局辦公室，辦公室主任xx兼任，負責協(xié)調和匯總專(zhuān)項整治工作。切實(shí)做好職責范圍內質(zhì)量安全管理工作，切實(shí)提升xx工程質(zhì)量安全水平。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)工程質(zhì)量安全主體責任
1.嚴格履職盡責，督促落實(shí)建設各方主體的質(zhì)量安全責任。xx各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監督機構及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監督機構及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規范性文件的貫徹執行，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，督促建設、勘察、設計、施工、監理單位等五方嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任，特別強化建設單位的首要責任，建立自我規范、自我約束、持續改進(jìn)的工作機制，推動(dòng)質(zhì)量安全管理標準化建設。
2.嚴格項目監管，強化項目負責人的質(zhì)量安全責任。工程建設過(guò)程中，嚴格執行建設、勘察、設計、施工、監理五方主體項目負責人質(zhì)量安全責任規定，強化項目負責人的質(zhì)量安全責任。要嚴格按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規定》的要求，督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責任。
3.嚴格教育培訓，加大從業(yè)人員責任追究力度。嚴格落實(shí)施工現場(chǎng)項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗，逐步建立探索全市建筑工人培訓信息公開(kāi)機制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度，切實(shí)提高建筑工人參加培訓的主動(dòng)性和積極性。尤其是督促各方強化個(gè)人執業(yè)能力管理，落實(shí)注冊執業(yè)人員的質(zhì)量安全責任，強化工程建設質(zhì)量安全相關(guān)知識的教育培訓，規范從業(yè)行為，推動(dòng)建立個(gè)人執業(yè)保險制度，加大執業(yè)責任追究力度。
4.嚴格執法檢查，落實(shí)工程質(zhì)量終身責任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責任制，嚴格實(shí)行五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任承諾書(shū)簽訂、新竣工項目永久標牌設立、質(zhì)量終身責任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監督執法力度，對違反有關(guān)規定、造成工程質(zhì)量事故的，依法給予處罰。
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1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標準化。開(kāi)展工程質(zhì)量管理標準化示范活動(dòng)，推廣質(zhì)量精細化管理，全面推進(jìn)施工現場(chǎng)樣板引路、質(zhì)量行為標準化管理、工程實(shí)體質(zhì)量標準化控制。推廣應用簡(jiǎn)潔、適用、易執行的崗位標準化手冊，細化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責，將質(zhì)量責任落實(shí)到人。持續推進(jìn)住宅分戶(hù)驗收，提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監管力度，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用，引導企業(yè)積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng )建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴格貫徹落實(shí)《云南省建筑施工企業(yè)及監理企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》，深入開(kāi)展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化考評工作，推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現安全行為規范化和安全管理標準化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能，督促建筑施工企業(yè)積極開(kāi)展施工現場(chǎng)應急演練活動(dòng)，不斷強化施工人員安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識，提高事故應急避險及自救能力。
�。ㄈ┙∪O督管理機制
1.落實(shí)主管部門(mén)質(zhì)量安全監管責任。xx規劃建設局要強化對工程建設全過(guò)程的質(zhì)量安全監管，重點(diǎn)加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環(huán)節的監督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測制度，加強對檢測過(guò)程和檢測行為的監管，堅決依法嚴厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實(shí)有效措施，從房屋建筑工程勘察設計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理入手，規范設計變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設，監理健全信用評價(jià)和懲戒機制，強化信用約束。狠抓工程實(shí)體質(zhì)量突出問(wèn)題治理，嚴格執行標準規范，積極推進(jìn)質(zhì)量行為標準化和實(shí)體質(zhì)量管控標準化活動(dòng)，落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評制度，全面提升工程質(zhì)量安全水平。
2、創(chuàng )新工程質(zhì)量安全監管模式。積極推行“雙隨機，一公開(kāi)”檢查方式，創(chuàng )新和改革現有的監管方式，改變事前通知、打招呼的檢查方式，采取隨機、飛行檢查的方式對工程項目實(shí)施有效監督。加大抽查抽測力度，加強工程質(zhì)量安全監督執法檢查，深入開(kāi)展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專(zhuān)項整治及施工現場(chǎng)消防安全檢查。加大對市政工程項目的監督檢查力度，組織開(kāi)展新建工程抗震設防專(zhuān)項檢查，確保工程實(shí)體質(zhì)量，保障生產(chǎn)安全。
3、加強隊伍建設。xx規劃建設局要認真貫徹落實(shí)《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監督機構及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監督機構及人員管理和考核辦法》文件要求，加強監督隊伍建設，統籌市場(chǎng)準入、招標投標、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執法等各個(gè)環(huán)節的監管力量，建立綜合執法機制，在人員、經(jīng)費、設備等方面提供充足保障，保持監管隊伍的穩定，強化監管人員的'業(yè)務(wù)技能培訓，全面提高建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監督執法水平。鼓勵爭取地方政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，委托具備條件的社會(huì )力量進(jìn)行監督檢查。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20XX年5月1日前）
xx各相關(guān)部門(mén)要高度重視，提高思想認識，積極部署動(dòng)員開(kāi)展提升行動(dòng)。
�。ǘ┙M織實(shí)施（20XX年5月至2019年12月）
xx各相關(guān)部門(mén)要加強監督檢查，強化責任落實(shí)。要在加強日常監督檢查、抽查抽測的基礎上，每季度對本轄區在建工程項目全面排查一次。
�。ㄈ┛偨Y分析（每年度的12月）
xx規劃建設局要對開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作情況進(jìn)行階段性總結，分析不足，按上級部門(mén)領(lǐng)導和指示開(kāi)展下一步工作。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導
xx各相關(guān)部門(mén)要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng)，堅持以人為本、以民為本，站在維護人民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步提高對工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)的認識。
�。ǘ┘訌姍z查，力求實(shí)效
xx各相關(guān)部門(mén)要加強對工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作的指導協(xié)調和督促檢查，檢查要結合日常監管和專(zhuān)項行動(dòng)等要求，對提升行動(dòng)期間的違法違規行為，依法從重從快，按上限處罰。
�。ㄈ┙y籌協(xié)調，有序推進(jìn)
xx規劃建設局要統籌協(xié)調好各相關(guān)部門(mén)的工作開(kāi)展，安排好提升行動(dòng)各項工作，使之與質(zhì)量安全日常監督、建筑市場(chǎng)監管、招投標管理、抗震設防審查等工作有機結合起來(lái)，相互促進(jìn)、有序推進(jìn)。按照本方案重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間安排，有序推進(jìn)，確保提升行動(dòng)如期高質(zhì)量完成，達到提升效果。
�。ㄋ模┳⒅匦麄�，營(yíng)造氛圍
大力開(kāi)展建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng)的宣傳工作，充分利用地方報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體，對提升行動(dòng)的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效，進(jìn)行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。
農村耕地建房摸排整治方案 篇4
根據《農房建設質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》文件精神，為消除農村房屋安全隱患，加強農村房屋質(zhì)量安全管理，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保農村房屋安全隱患排查整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效，特制定本工作方案。
一、目標任務(wù)
各鄉鎮要按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，根據職責分工，有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作，對存在重大安全隱患的農村房屋，要及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。
二、排查整治范圍
各鄉鎮要對本區域內行政村范圍內所有房屋進(jìn)行摸底排查，并對排查房屋進(jìn)行安全性初步判斷，對初判認定存在安全風(fēng)險的農村房屋，及時(shí)協(xié)調縣住建局，由縣住建局委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展評估鑒定工作。要依據《市農村住房安全性鑒定技術(shù)導則（試行）》以及各地簡(jiǎn)易鑒定規則進(jìn)行鑒定。存在安全隱患的`房屋鑒定報告必須明確整治措施，并及時(shí)告知產(chǎn)權人（或使用人）進(jìn)行整治。
按照農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型全面摸清房屋建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等基本情況，按要求建立農村住房檔案，及時(shí)錄入全國房屋綜合信息管理平臺。
三、排查方式
各鄉鎮要建立農村房屋安全定期巡檢制度，設立巡檢專(zhuān)班，每半年至少巡檢一次。及時(shí)對巡檢過(guò)程中發(fā)現的疑似危房進(jìn)行安全鑒定，對發(fā)現的安全隱患由各鄉鎮和縣直相關(guān)部門(mén)按職責分工及時(shí)督促產(chǎn)權人（或使用人）進(jìn)行處理�？h鄉村三級建立重點(diǎn)整治臺賬，形成管理閉環(huán)，完成一戶(hù)，銷(xiāo)號一戶(hù)�？h直相關(guān)部門(mén)要定期開(kāi)展聯(lián)合核查，督促各鄉鎮及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)采取措施，及時(shí)消除隱患。
四、工作時(shí)限
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)整治。2021年5月底前，全面完成鑒定為C、D級危房的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房安全隱患整治工作。各鄉鎮要對排查發(fā)現的安全隱患，制定整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等，縣直相關(guān)部門(mén)要依據職責分工進(jìn)行指導。對存在安全隱患的房屋整治到位前，必須采取有效安全防范措施。由產(chǎn)權人（或使用人）可委托有資質(zhì)的設計單位制定“一戶(hù)一策”的改造方案，并嚴格按照方案要求進(jìn)行施工，竣工后委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行驗收。驗收合格后，方可使用。
�。ǘ┤媾挪�。各鄉鎮要結合實(shí)際于2021年4月底前完成農村房屋的全面摸底排查。排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。堅持產(chǎn)權人（或使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，力爭用2年左右時(shí)間基本完成未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房安全隱患整治。對存在安全隱患的房屋整治到位前，要落實(shí)安全防范措施，堅決防范安全事故。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。各鄉鎮要充分認識排查整治工作的重要性和緊迫性，統籌安排，精心組織，進(jìn)一步落實(shí)落細具體工作。成立工作領(lǐng)導小組，研究落實(shí)農村房屋安全隱患排查整治工作細則，要逐項明確責任人、建立整治臺賬，明確整治時(shí)限，制定整治措施，確保整治到位。
�。ǘ┒ㄆ谏蠄�。各鄉鎮政府、縣直相關(guān)部門(mén)要扎實(shí)做好排查整治工作。每周三各鄉鎮政府、縣直部門(mén)將排查整治工作進(jìn)展情況報縣農村房屋安全隱患排查整治工作小組辦公室（縣住建局鄉建科）。
�。ㄈ⿵娀麄饕龑�。各鄉鎮、行政村要深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)、做實(shí)做細群眾工作，爭取群眾理解和支持；要加強輿論監督，及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患；要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
�。ㄋ模﹪烂C紀律。排查整治工作期間，各鄉鎮要切實(shí)強化責任意識、紀律意識，要切實(shí)將具體問(wèn)題排查出來(lái)，將整治措施落實(shí)到位，堅決杜絕虛假排查，各鄉鎮對排查后扔出現漏洞，應整治未整治的，一經(jīng)發(fā)現要嚴肅追究相關(guān)責任。
農村耕地建房摸排整治方案 篇5
根據區城鄉住房推進(jìn)會(huì )議要求，結合我區重建農房工程質(zhì)量安全工作要點(diǎn)及有關(guān)部署，為進(jìn)一步增強工程建設各方主體質(zhì)量安全意識，落實(shí)質(zhì)量安全責任，確保工程質(zhì)量安全，加快工程進(jìn)度，特制訂本方案：
一、工作范圍
區管轄范圍內災后農房重建項目。
二、工作內容
加強對農房的質(zhì)量、安全、進(jìn)度及施工現場(chǎng)管理的檢查，定期與不定期相結合，每月至少拉網(wǎng)式檢查不少于一次。
�。ㄒ唬┵|(zhì)量檢查內容
1、建設單位執行招標投標、施工圖審查、合同備案、施工許可、工程建設監理、工程質(zhì)量安全監督等法定程序情況。
2、勘察、設計單位執行工程建設強制性標準情況。參加地基驗槽、基礎、主體結構及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗收的情況。
3、施工單位資質(zhì)、項目監理、現場(chǎng)管理人員資格、配備及到位情況，主要專(zhuān)業(yè)工種操作上崗證、配備及到位情況，施工組織設計（方案）編制、審批及執行情況，施工現場(chǎng)操作技術(shù)規程及國家有關(guān)規范、標準的配置及實(shí)施情況，工程技術(shù)標準及經(jīng)審查合格的施工圖設計文件的實(shí)施情況。地基基礎和主體結構實(shí)體質(zhì)量。
4、監理單位資質(zhì)、項目監理機構的人員資格、配備及到位情況，監理規劃、監理實(shí)施細則的編制、審批及執行情況，對材料、構配件、設備投入使用或安裝前進(jìn)行審查情況，對分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查情況，見(jiàn)證取樣制度的實(shí)施情況，對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序實(shí)施旁站監理情況。
�。ǘ┌踩艾F場(chǎng)管理檢查內容對建設單位的安全生產(chǎn)行為監督檢查內容主要包括：
1、建設單位是否向施工單位提供真實(shí)、準確的施工現場(chǎng)及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)資料，氣象和水文觀(guān)測資料，毗鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關(guān)資料。
2、建設單位是否為工程的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境和條件，落實(shí)安全文明施工措施費用。
3、建設單位是否督促施工現場(chǎng)各方發(fā)現并消除安全隱患。
4、建設單位是否壓縮合同約定的工期。對施工單位的安全生產(chǎn)行為監督檢查內容主要包括：
�。�1）是否落實(shí)安全生產(chǎn)責任制和各項安全生產(chǎn)規章制度、操作規程，建立健全工程項目的安全保證體系。
�。�2）是否建立與承建工程相適應的現場(chǎng)安全管理機構，配備足夠的專(zhuān)職安全管理人員；項目經(jīng)理、安全員應經(jīng)建設行政主管部門(mén)安全管理能力考核合格，持證上崗。
�。�3）是否按照經(jīng)審核批準的施工組織設計或專(zhuān)項施工方案組織施工。
�。�4）是否組織施工現場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)，按規定對在建工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項的安全檢查，并對工人進(jìn)行三級安全教育和安全技術(shù)交底。
�。�5）施工現場(chǎng)作業(yè)人員是否經(jīng)培訓合格上崗，且至少每年接受一次安全生產(chǎn)培訓考核；特種作業(yè)人員持《特種作業(yè)操作證》上崗。
�。�6）是否制定工程項目施工安全事故應急救援預案，發(fā)生事故后，是否按規定向建設行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)報告。
�。�7）是否在工程開(kāi)工前，根據施工過(guò)程中危險性較大的施工作業(yè)點(diǎn)、面確定施工安全的重大危險點(diǎn)源，并制定監控辦法。監控辦法是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審核批準后報監理單位、建設單位審核批準實(shí)施。
�。�8）凡是在建設工程施工現場(chǎng)使用的起重機械設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施是否在法定檢測機構檢測合格后30日內，持有關(guān)資料到建設工程施工安全監督機構進(jìn)行登記。
�。�9）深基坑、大型鋼結構吊裝、地下暗挖、高大模板等危險性較大的工程的專(zhuān)項施工方案是否按相關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)家論證、審查。并按經(jīng)論證、審查合格后的專(zhuān)項施工方案組織實(shí)施。
�。�10）施工現場(chǎng)安全防護實(shí)體和文明施工設施是否合符規范和標準要求。
對監理單位的.安全生產(chǎn)行為監督檢查內容主要包括：
�。�1）是否將安全生產(chǎn)納入監理的范圍，是否在監理規劃和監理細則中明確工程建設安全監理的目標、任務(wù)和實(shí)施意見(jiàn)，配備與工程規模相適應的監理人員。
�。�2）是否嚴格審查施工組織設計、專(zhuān)項施工方案，總、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，各類(lèi)人員資格和施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現場(chǎng)重大危險點(diǎn)源，并對重大危險點(diǎn)源施工進(jìn)行旁站監理，及時(shí)發(fā)現并督促施工單位消除安全隱患。
�。�3）監理工程師是否對發(fā)現的建設工程安全隱患下達監理通知書(shū)，并對拒不消除安全隱患的行為向建設行政主管部門(mén)或建設工程施工安全監督機構報告。
�。ㄈ┻M(jìn)度檢查內容檢查施工單位是否制訂總體進(jìn)度計劃、月進(jìn)度計劃、周進(jìn)度計劃，是否嚴格按審批后的進(jìn)度計劃實(shí)施。對進(jìn)度嚴重滯后的項目，對企業(yè)負責人進(jìn)行約談，并采取相應的處罰措施。
�。ㄋ模┺r房自建戶(hù)的檢查內容是否按規范、標準進(jìn)行相應的抗震構造設置；監理人員是否在崗在位；安全設施是否滿(mǎn)足施工需求；進(jìn)度安排是否合理；建筑工匠是否有相應的上崗證；現場(chǎng)材料堆放是否有序，是否占用道路等公用設施。
三、工作要求
1、堅持統籌兼顧，確保相互促進(jìn)。在開(kāi)展專(zhuān)項治理的過(guò)程中，統籌規劃，突出重點(diǎn)，強化措施，積極引導工程參建各方加強管理，健全質(zhì)量保證體系，嚴格監督工程建設標準的實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項治理活動(dòng)。要把改革創(chuàng )新、懲防并舉、統籌兼顧、過(guò)程控制的基本要求貫穿于專(zhuān)項治理工作的始終；要把專(zhuān)項治理工作與提升管理效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結合起來(lái)。既要解決當前突出問(wèn)題，又要注重長(cháng)遠規劃，進(jìn)一步提高質(zhì)量管理效率。
2、加強監督檢查，嚴肅責任追究要按照實(shí)施方案的要求認真開(kāi)展專(zhuān)項治理工作。對不符合法律法規和政策規定的，將責令相關(guān)單位立即整改；對違規情節嚴重的或有違法違紀行為的，將嚴肅查處。
農村耕地建房摸排整治方案 篇6
根據中共云霄縣紀委辦公室《關(guān)于開(kāi)展“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問(wèn)題的通知》（云紀辦〔2021〕9號）及云霄縣自然資源局、云霄縣農業(yè)農村局、云霄縣城市管理局《關(guān)于印發(fā)整治新增農村亂占耕地建房問(wèn)題牢牢守住耕地紅線(xiàn)工作方案的通知》（云自然資綜〔2021〕98號）文件要求，制定本工作方案。
一、目標要求
牢固樹(shù)立大局意識，采取堅決、果斷、有力的措施，堅決遏制新增農村亂占耕地建房問(wèn)題，完善耕地保護長(cháng)效機制，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度。
二、整治內容
主要整治20xx年7月3日以來(lái)新增農村亂占耕地建房問(wèn)題。
三、組織領(lǐng)導和責任分工
鄉自然資源所為牽頭單位，鄉農業(yè)農村服務(wù)中心、鄉“兩違”治理辦、各村（社區）為責任單位。
成立鄉整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)：吳木華，副組長(cháng)由自然資源分管領(lǐng)導、“兩違”分管領(lǐng)導、農業(yè)農村服務(wù)中心分管領(lǐng)導擔任，各駐村領(lǐng)導為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，掛靠鄉“兩違”治理辦。
領(lǐng)導小組下設兩個(gè)工作組，分別是核查工作組和處置攻堅工作組。核查工作組由鄉一級主任科員沈少偉任組長(cháng)，各駐村領(lǐng)導為副組長(cháng)，成員單位是鄉自然資源所、鄉綜合執法大隊、鄉農業(yè)農村服務(wù)中心、鄉“兩違”治理辦，負責新增亂占耕地建房整治工作協(xié)調、督促、指導、核實(shí)。各村（社區）按照屬地管理工作要求，負責對發(fā)現的新增亂占耕地建房問(wèn)題、月圖斑違法占用耕地問(wèn)題清單積極采取措施，開(kāi)展農村亂占耕地建房整治工作，確保按時(shí)按質(zhì)處置到位。處置攻堅工作組由鄉黨委副書(shū)記朱增土任組長(cháng)，成員單位是鄉“兩違”治理辦、鄉綜合執法大隊、鄉自然資源所、鄉農業(yè)農村服務(wù)中心，負責“兩違”案件的處置、結案、歸檔、整理。
四、進(jìn)度安排
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�，部署排查（5月－6月）。制定工作方案，明確責任單位為各村（社區），第一責任人為駐村領(lǐng)導，直接責任人為駐村工作隊長(cháng)和村（社區）主干。確定舉報電話(huà)，鄉級舉報電話(huà)：0596-8728XXX、0596-8508XXX。通過(guò)日常巡邏、群眾信訪(fǎng)線(xiàn)索等方式，對新增亂占耕地建房問(wèn)題全面開(kāi)展實(shí)地核實(shí)，包括：疑似違法主體、建設時(shí)間、位置、占地面積以及利用情況、違法違規事實(shí)等，每個(gè)村根據衛片圖斑情況，由鄉核查工作組成員單位和駐村工作隊長(cháng)、村（社區）主干組成核查工作小組，由駐村領(lǐng)導組織對新增亂占耕地建房問(wèn)題全面開(kāi)展實(shí)地核實(shí)，經(jīng)駐村領(lǐng)導審核確認后（簽名加蓋公章）上報鄉整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導小組，同時(shí)鄉綜合執法大隊、鄉“兩違”治理辦要逐宗建立檔案，建立健全問(wèn)題清單。
�。ǘ┤φ�，監督檢查（6月－8月）。各村（社區）對發(fā)現的新增亂占耕地建房問(wèn)題、月圖斑違法占用耕地問(wèn)題清單，逐項細化整治責任，建立整治工作臺賬，抓緊推進(jìn)整治工作。處置攻堅工作組要開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，著(zhù)力發(fā)現問(wèn)題，明確整改方向，從嚴抓好工作落實(shí)，對典型新增問(wèn)題及重難點(diǎn)整治問(wèn)題，分析研究“一樁一策”，著(zhù)力推進(jìn)攻堅整治。
�。ㄈ┥罨�，總結提升（9月）。匯總形成“整改清單、制度清單、成果清單”，對整治成效不明顯、群眾不滿(mǎn)意的及時(shí)“返工”、“補課”。注重整改落實(shí)與建章立制相結合，通過(guò)問(wèn)題整改，舉一反三，加快建立長(cháng)效機制。
五、工作措施和要求
�。ㄒ唬⿵娀粘１O督管理。堅持嚴在平時(shí)，管在日常，通過(guò)日常巡查、信訪(fǎng)途徑、媒體報道、12345便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺等方式，健全預警預防機制，暢通社會(huì )化舉報渠道，早發(fā)現，及時(shí)掌握、梳理、匯總亂占耕地建房問(wèn)題線(xiàn)索；運用“天上看、地上查、網(wǎng)上管”等衛星遙感影像監測技術(shù)手段，開(kāi)展“月監測圖斑”核實(shí)整改；發(fā)揮鄉“兩違”隊、村級基層組織作用，建立網(wǎng)格化、片區化、責任化巡查機制，強化掛鉤村領(lǐng)導、駐村工作隊、村兩委干部巡查機制，及時(shí)發(fā)現和制止亂占耕地建房行為，形成快速反應機制，強化監督檢查，推動(dòng)聯(lián)合執法、從嚴執法，做到發(fā)現在初始，解決在萌芽。進(jìn)一步完善圖斑核查流程，落實(shí)屬地工作責任要求，各村（社區）、鄉核查工作組要在圖斑下發(fā)之日起一周內聯(lián)合完成實(shí)地核查，并報送核查情況表。對納入新增問(wèn)題清單的，所在村（社區）要明確處置方式、處置時(shí)限，責任人。嚴格快速查處到位，堅決實(shí)行“零容忍”。
�。ǘ﹫詻Q查處整改到位。20xx年7月3日以來(lái)新增亂占耕地建房問(wèn)題，各村（社區）要嚴格快速查處到位，堅決“零容忍”，對新增亂占耕地建房問(wèn)題應自發(fā)現之日起2個(gè)月內處置到位。凡具有下列情形的：
�。�1）干部職工等公職人員、黨員違法占用耕地的；
�。�2）各相關(guān)部門(mén)、駐村工作隊、村委會(huì )在一周內未能及時(shí)發(fā)現、上報違法占用耕地的.；
�。�3）各相關(guān)部門(mén)、駐村工作隊、村委會(huì )包庇縱容，隱瞞不報的；
�。�4）在處置過(guò)程中欺上瞞下，弄虛作假的；移交相關(guān)單位依法依規給予組織處理和黨政紀處理。違法用地行為構成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。建立典型案例通報機制，發(fā)揮典型案例警示教育作用。
�。ㄈ┘涌旖㈤L(cháng)效機制。加強耕地保護法律法規政策宣傳，提升群眾愛(ài)護耕地、保護耕地的自覺(jué)性、主動(dòng)性。鄉自然資源所要會(huì )同鄉農業(yè)農村服務(wù)中心、鄉“兩違”治理辦，全面梳理、總結實(shí)施整治工作成效和存在問(wèn)題，分析原因，提出對策，完善遏制農村亂占耕地建房長(cháng)效監管機制，將整治成果轉化為后續日常監管的有力措施。
�。ㄋ模﹪烂C工作紀律。各村（社區）、鄉直有關(guān)部門(mén)、駐村工作隊要提高思想認識，強化部署推動(dòng)、強化協(xié)作配合、強化跟蹤落實(shí)，將新增農村亂占耕地建房整治工作落到實(shí)處，嚴禁虛報、瞞報等弄虛作假行為。對在整治工作中不認真、處置不到位的，要嚴肅問(wèn)責問(wèn)效責任領(lǐng)導及相關(guān)工作人員。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)報送信息。各村（社區）、駐村工作隊要將新增農村亂占耕地建房整治進(jìn)展情況于每月18日前報送至整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導小組辦公室（掛靠鄉“兩違”治理辦），于9月12日前報送工作總結。
農村耕地建房摸排整治方案 篇7
為貫徹落實(shí)國務(wù)院農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神和省、市政府關(guān)于農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作精神,迎澤區迅速開(kāi)展了農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作。強化擔當，主動(dòng)作為，迅速動(dòng)員,周密部署,以高度的政治責任感把農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作當作目前最重要的一項工作來(lái)抓好抓實(shí)。目前迎澤區已全面完成摸排工作，現將工作情況總結如下：
一、摸排工作完成情況
迎澤區共下發(fā)圖斑444宗，屬于摸排范圍圖斑181宗，包括住宅類(lèi)29宗，產(chǎn)業(yè)類(lèi)126宗，公共服務(wù)類(lèi)26宗。不屬于摸排范圍圖斑263宗。均已摸排完畢，摸排完成率100%。444宗圖斑均屬郝莊鎮范圍內，其中單戶(hù)住宅類(lèi)27個(gè)，占比14.9%，多戶(hù)住宅類(lèi)2個(gè)，占比1.1%；產(chǎn)業(yè)類(lèi)126個(gè)，占比69.6%公共服務(wù)類(lèi)26個(gè)，占比14.4%。
1、全區農村亂占耕地建房問(wèn)題初查工作，初查登記工作是全面摸清全區2013年1月1日以來(lái)農村亂占耕地建房底數的基礎和關(guān)鍵,對摸排工作能否按時(shí)保質(zhì)完成、后續分類(lèi)處置是否全面到位至關(guān)重要。全區上下堅持實(shí)事求是的原則,充分調動(dòng)發(fā)揮基層黨組織的力量,充分發(fā)揮技術(shù)單位的支撐作用,郝莊鎮、各村(社區)按照工作要求和摸排類(lèi)型,組織相關(guān)人員開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底排查,填寫(xiě)《信息采集表》,對摸排情況匯總后報鎮登記匯總,建立了初查臺賬,并對匯總情況進(jìn)行逐一核實(shí),確保數據的真實(shí)性和準確性。
2、省農村亂占耕地領(lǐng)導組下發(fā)圖斑核實(shí)工作情況。
省農村亂占耕地領(lǐng)導組三次下發(fā)圖斑,涉及我區1個(gè)鎮295個(gè)圖斑。作業(yè)隊伍自增圖斑4個(gè)。
3、國家下發(fā)圖斑核實(shí)工作情況。11月9日國家下發(fā)圖斑145個(gè),經(jīng)實(shí)地調查核實(shí),經(jīng)過(guò)內業(yè)舉證處理74個(gè)圖斑，剩余71個(gè)進(jìn)行外業(yè)調查。
通過(guò)開(kāi)展摸排工作，我區摸清了農村亂占耕地建房底數，建立農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。
二、具體做法與措施
1.提高政治站位。把農村亂占地建房問(wèn)題整治工作作為一項重大的政治任務(wù),把落實(shí)整治工作要求作為“四個(gè)意識”是否堅定、“兩個(gè)維護”是否牢固的現實(shí)檢驗,依法依規,有序推進(jìn),堅決做到應查盡查實(shí)事求是地把摸排工作做實(shí)做細。
加強組織領(lǐng)導。成立以區委副書(shū)記、區長(cháng)任組長(cháng)的全區亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,多次召開(kāi)全區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作會(huì )議,分管領(lǐng)導親力親為,靠前指揮,狠抓落實(shí);各鎮(街)黨政主要負責同志作為第一責任人,親自安排,親自部署,并充分調動(dòng)基層黨組織村委會(huì )、社區等力量開(kāi)展外業(yè)核實(shí)工作,建立了區、鎮(街)村三級專(zhuān)項整治格局,確保摸排工作按時(shí)保質(zhì)完成。
制定工作方案。制定了《迎澤區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》,明確了工作目標、職貴分屬和實(shí)施步驟,確保農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作落實(shí)落細。
2.初查信息公示平臺建立及公示情況。按照省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組摸排辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》要求,我區巳建立了摸排工作政府官網(wǎng)專(zhuān)欄、迎澤發(fā)布“農村亂占耕地建房問(wèn)題”公眾號及投訴平臺。對全區1個(gè)鄉鎮28個(gè)村存在的亂占耕地建房問(wèn)題初查臺賬全部進(jìn)行了公示;對照初查臺賬、省下發(fā)的輔助圖斑,我區組織進(jìn)行綜合對比分析,現已重新在各村和政府官網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
3.新增亂占耕地建房問(wèn)題情況。全區進(jìn)一步加強源頭治理,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增農村亂占耕地建房問(wèn)題,堅決依法依規從嚴查處,發(fā)現一起,查處一起。至7月3日以來(lái),無(wú)新增亂占耕地問(wèn)題,新增農村亂占耕地問(wèn)題舉報電話(huà)7553XXX。
三、做好宣傳與舉報受理工作
1、利用橫幅標語(yǔ)、圖畫(huà)展板、微信平臺、入戶(hù)走訪(fǎng)等多種途徑,全方位、立體式開(kāi)展土地管理法律法規、耕地保護政策規定等宣傳,制作展板1塊、宣傳版面240塊、條幅2塊、宣傳折頁(yè)480份等
2、在迎澤發(fā)布公眾號發(fā)布《關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”原則》、新聞報道3篇,切實(shí)提高群眾的知曉率。
3、公示舉報電話(huà)，在區政府官網(wǎng)迎澤之窗和公眾號迎澤發(fā)布上均公布了迎澤區、郝莊鎮兩級農村亂占耕地建房群眾舉報電話(huà)或郵箱以及負責人的電話(huà),使廣大干部群眾積極參與舉報監督、整治整改,切實(shí)營(yíng)造堅決遏制亂占耕地建房違法行為的強大輿論氛圍。
四、存在問(wèn)題
一是各村自行摸排時(shí)，對于某些宅基地證是否證地一致無(wú)法證明。
二是由于平臺統計口徑，造成省級圖斑只能統計289個(gè)，對迎澤區工作完成率及排名造成影響。
三是由于時(shí)間緊,任務(wù)重,工作上存在不夠精確不夠細致的問(wèn)題。
五、分類(lèi)處置的意見(jiàn)和建議
通過(guò)這次摸排,基本上摸清了全區亂占耕地建房的.真實(shí)底數和情況。
1.按照新修正的《中華人民共和國土地管理土地法》(2020年1月1日起施行)第七十八條規定:農村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過(guò)省自治區、直轄市規定的標準,多占的土地以非法占用土地論處。建議對涉及住宅類(lèi)的,統一列表移交農業(yè)農村部門(mén)處理。
2.對涉及產(chǎn)業(yè)類(lèi)的,按照規定進(jìn)行拆除復墾復綠。我區存在廢棄大棚也歸在產(chǎn)業(yè)類(lèi),如下一步處置時(shí)還需具體問(wèn)題具體對待。
3.對涉及公益服務(wù)類(lèi)的,按照規定責令盡可能完善相關(guān)用地手續。
4.加大對耕地保護的宣傳教育。利用各種形式對鄉鎮村干部進(jìn)行土地法律法規政策的培訓,通過(guò)宣傳畫(huà)、黑板報等各種媒介和活動(dòng)對廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳教育。
下一步,我區將進(jìn)一步提高政治站位,充分認識保護耕地、保護糧食安全的極端重要性;進(jìn)一步壓實(shí)責任,健全機制,精心組織,主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn)摸排和后續工作;進(jìn)一步加大宣傳,做好政策解釋引導,有效化解影響社會(huì )穩定的因素。
農村耕地建房摸排整治方案 篇8
為認真貫徹落實(shí)好國家、省、市、區關(guān)于整治農村亂占耕地問(wèn)題的決策部署，根據省、市、區各級制定的亂占耕地建房問(wèn)題摸排方案的要求并結合我鎮實(shí)際，我鎮制定了《天龍鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》。自摸排工作開(kāi)展以來(lái)，我鎮認真計劃部署、積極組織動(dòng)員、深入開(kāi)展了摸排，摸排工作取得了階段性進(jìn)展�，F將我鎮農村亂占耕地建房摸排工作開(kāi)展情況總結如下。
一、摸排工作方式方法
�。ㄒ唬┘皶r(shí)動(dòng)員部署
9月15日，區農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組制定了《安順市平壩區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》并下發(fā)通知安排部署了農村亂占耕地建房摸排工作，根據文件要求并結合我鎮實(shí)際，9月16日我鎮迅速制定了《天龍鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》，成立了農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組，確定了掛村領(lǐng)導包村，村干部包組的包保責任機
制。隨后我鎮于9月18日召開(kāi)了全鎮整治農村亂占耕地建房問(wèn)題工作安排部署會(huì )對全鎮摸排工作作了統一部署。
�。ǘ┛茖W(xué)培訓指導
為確保摸排工作的順利開(kāi)展，我鎮精心組織召開(kāi)了亂占耕地建房問(wèn)題摸排數據采集系統操作培訓會(huì )，對各村數據采集人員和相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)操人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓。鎮農房辦還通過(guò)具體入村培訓，實(shí)地指導操作，印發(fā)培訓學(xué)習課件資料等方式，讓各村熟悉掌握摸排工作方法，確保了摸排工作的有序開(kāi)展。
全面開(kāi)展外業(yè)采集
在進(jìn)行部署動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓后，我鎮摸排工作全面鋪開(kāi)，全鎮注冊在線(xiàn)共70余名采集人員對上級下發(fā)圖斑進(jìn)行了詳細深入的摸排，我鎮充分將村級基層干部群眾和駐村工作組人員發(fā)動(dòng)起來(lái)參與到了數據采集工作中來(lái)。在鎮村各級人員的聯(lián)動(dòng)配合下，數據采集工作得以順利開(kāi)展完成。
認真進(jìn)行數據審核
在數據采集工作開(kāi)展的同時(shí)，鎮農房辦后臺信息管理人員同步對上傳的信息數據進(jìn)行了審核，鎮農房辦針對在審核過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題和錯誤數據建立了問(wèn)題臺賬并修訂了數據復核指引，及時(shí)將問(wèn)題反饋給各村采集人員進(jìn)行數據更正和修改，以保證我鎮外業(yè)采集數據的準確性和完整性。
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我鎮通過(guò)粉刷宣傳標語(yǔ)、張貼宣傳海報、公示政策文件、微信朋友圈等新媒體媒介宣傳的方式在全鎮范圍內廣泛宣傳耕地保護政策，確保政策法規宣傳到位，加深了農民群眾對政策的了解、增強了農民群眾的法律法規意識。
二、摸排工作數據成果
我鎮對9月25日省級下發(fā)圖斑（紅斑）和11月6日國家下發(fā)補增圖斑（黃斑）進(jìn)行了摸排，截至11月18日8時(shí)，天龍鎮共完成數據錄入上傳4170條，其中住宅類(lèi)單戶(hù)數據3040條、住宅類(lèi)多戶(hù)數據24條、產(chǎn)業(yè)類(lèi)數據235條、公共服務(wù)類(lèi)數據115條、其它構筑物數據756條。
三、存在的問(wèn)題
村民法律法規意識淡薄。政策法規宣傳方式較為單一，宣傳覆蓋不太全面。源頭管控力度不夠，違法用地屢禁不止。
四、下一步工作打算、建議
�。ㄒ唬┙�(wèn)題臺賬
充分利用好此次摸排出來(lái)的數據，建立問(wèn)題臺賬，提出整改措施，明確整改任務(wù)、時(shí)限，為下一步的整治工作提前做好準備。
�。ǘ⿲�(shí)施整治，分類(lèi)處理
利用本次摸排數據對2013年以來(lái)占用耕地建房行為認真進(jìn)行梳理,掌握農戶(hù)占用耕地建房的情況，分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行妥善處理。對沒(méi)有占用耕地/基本農田、與現有規劃不產(chǎn)生沖突的,給予補辦合法建房手續;對不符合規劃、占用耕地/基本農田的，按照國家有關(guān)法律法規的'規定進(jìn)行整改。
�。ㄈ├^續加大宣傳
耕地是農民生存之根本，充分利用各種宣傳方式向農民群眾宣傳耕地保護政策及法律法規，讓農民群眾明白保護耕地的重要性，加強農民群眾的法律法規意識，杜絕耕地違法挪作他用，從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。
�。ㄋ模┘訌娨巹澮I(lǐng)
發(fā)揮好村鎮規劃、村莊規劃的規劃引領(lǐng)作用，將編制好的規劃作為審核農戶(hù)建房的依據和標準，引導農戶(hù)節約、集約用地。此外，在國土住建部門(mén)進(jìn)行規劃調整時(shí)，建議完善優(yōu)化用地布局，科學(xué)劃定可建設用地范圍，調整出部分可建房的區域給農戶(hù)建房。
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加大拆違控違巡查整治強度，采用不定時(shí)、不定點(diǎn)巡查方式來(lái)加強對違法建筑打擊力度。巡查隊伍每天深入鎮轄區進(jìn)行違法建設巡查，保持高度警戒狀態(tài)，高頻率、全天候、不間斷進(jìn)行巡查，發(fā)現待將情況及時(shí)排查上報，做到提前預防，消除違建可能性。對已巡查發(fā)現的違法建設，責令立即停工限期整改，對不停工、不整改的迅速組織人員進(jìn)行拆除。
農村耕地建房摸排整治方案 篇9
嚴厲打擊違法用地違法建設情況根據市政協(xié)20xx年專(zhuān)題視察調研工作安排，10月25日市政協(xié)副主席任書(shū)文、王愛(ài)萍帶領(lǐng)部分政協(xié)委員就我市嚴厲打擊違法用地、違法建設情況進(jìn)行視察，聽(tīng)取市國土資源局土地執法監管情況匯報，與市區6個(gè)國土分局執法大隊進(jìn)行座談，深入了解相關(guān)情況，提出建設性意見(jiàn)和建議。視察報告分三個(gè)部分。
一、治理情況
全市國土部門(mén)按照國家、省和市委、市政府的決策部署，轉變職能，優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)責任，嚴格執法，認真貫徹實(shí)施《土地管理法》及相關(guān)法規，針對用地需求量與耕地保有量的矛盾突出問(wèn)題，從20xx年第十次土地衛片xxx啟動(dòng)“15號令”實(shí)施問(wèn)責以來(lái)，嚴厲打擊違法用地犯罪行為，20xx年違法用地面積下降，違反耕地面積下降60%，違法占用耕地的比例從降低到，目前全市違法用地總數控制在11%、未超越國家紅線(xiàn)15%的限度、排序全省倒數第二位，違法占用地呈下降趨勢，實(shí)現“保紅線(xiàn)”目標。主要治理措施有四個(gè)方面：
�。ǘ⿵娀瘒绤柎驌羰侄�。全市各級國土部門(mén)創(chuàng )新執法方式，采取衛星遙感監測、違法用地事前制止、督促檢查上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)案件掛牌督辦、典型案件公開(kāi)查處、觸犯法律追究責任等手段，標本兼治，多措并舉，極大地震懾了違法用地、違法建設的犯罪行為。20xx年以來(lái)，不完全統計，全市共移交公安機關(guān)涉法土地案件32案33人，查辦違法犯罪線(xiàn)索19件，偵破自偵案件48起，移送起訴42人。
�。ㄈ┏掷m開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)。20xx年以來(lái)，開(kāi)展衛片執法、查處變更規劃、清理規范用地、非法轉讓土地專(zhuān)項治理行動(dòng)，查處148宗違法用地、收繳罰沒(méi)款萬(wàn)元，沒(méi)收建筑物萬(wàn)平方米，查處變更規劃45宗，收繳罰沒(méi)款657萬(wàn)元，出讓金億元，累計處置土地34344畝、其中盤(pán)活置換用地7420畝，為“國省市”重點(diǎn)工程規范用地手續160宗22887畝、公開(kāi)出讓37宗2266畝、已收回罰沒(méi)款萬(wàn)元、各類(lèi)規費（耕地開(kāi)墾費、征地管理費）和土地出讓金億元。
�。ㄋ模﹪栏窠ㄔO用地審批。全市各級國土部門(mén)依法行政，嚴格建設用地預審預報、約談承諾制度，審批用地從各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節嚴格把關(guān)，誰(shuí)辦理誰(shuí)監管，建立內部會(huì )審、執法監察、反饋預警機制，對違法用地行為實(shí)現一票否決制。積極做好重點(diǎn)工程項目用地保障，對重點(diǎn)項目應急用地、臨時(shí)用地、農業(yè)設施用地全程跟蹤，減少環(huán)節，加快審批。結合全市總體規劃修編前期的分析和預測，合理布局，科學(xué)分配規劃期內主要用地指標，優(yōu)先滿(mǎn)足各級重點(diǎn)項目建設用地。加強土地監管，主動(dòng)服務(wù)大局，努力爭取增量、盤(pán)活存量、管好流量，保障全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用地。
法律解釋?zhuān)哼`法用地指，未取得建設用地審批手續占用土地或通過(guò)非法交易取得土地使用權；違法建設指，建設單位或個(gè)人未依法取得國土、規劃等行政主管部門(mén)的批準或擅自改變批準內容的建筑體。
二、相關(guān)問(wèn)題
通過(guò)調查研究、情況分析，有四方面的問(wèn)題應該高度重視。
�。ㄒ唬﹫谭α繃乐夭蛔�。全市各級土地執法力量嚴重不足，基層監管隊伍薄弱、人員缺乏，有的國土所只有1人，就市、縣兩級國土監察執法大隊不足120人，監管全市6956平方公里國土資源確實(shí)有很大難度，查處違法力量有限，暴力抗法時(shí)有發(fā)生。
�。ǘ┻`法用地依然嚴峻。違法用地違法建設在全市10個(gè)縣區不同程度的存在，小店區、晉源區、尖草平區被市政府確定為違法用地易發(fā)區，在“城鄉結合部、城中村改造、宅基地開(kāi)發(fā)、非工程建設、國道省道兩側、農村撂荒農田”等區域土地違法問(wèn)題較為突出，用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法轉讓”等違法違規現象。僅20xx年全市村民宅基地違法用地宗數占到違法總數的.18%。
�。ㄈ┩恋剡`法追究偏輕�！锻恋毓芾矸ā返谄哒路韶熑沃幸幎�，違法用地、違法建設單位或個(gè)人給予行政警告、行政處分，行政處罰，構成犯罪的，依法給予追究刑事責任。在土地執法實(shí)踐中追究刑事責任的犯罪行為很難執行，多數違法用地行為以行政處罰為主，因違法成本低，追究責任輕，處罰力度小，導致違法用地、違法建設犯罪行為不斷滋長(cháng)，治理難度加大。
�。ㄋ模┮巹澯玫乇O管較松。因受利益驅動(dòng)，在用地立項、規劃、審批、施工、建設等環(huán)節，普遍存在“重審批、輕監管”的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)土地執法共同責任機制尚未形成，監管規劃用地情況有一定缺失，致使一些用地單
農村耕地建房摸排整治方案 篇10
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》有關(guān)要求，切實(shí)做好侵占或變相侵占耕地、耕地“非農化”等問(wèn)題集中清理整治工作，嚴守耕地保護紅線(xiàn)，新店鎮紀委牽頭鎮農辦、鎮土管所等部門(mén)對全鎮范圍內耕地“非農化”問(wèn)題進(jìn)行了排查整治，推進(jìn)情況如下：
一、指導思想
牢固樹(shù)立大局意識，堅決守好守牢耕地紅線(xiàn)，堅決遏制耕地“非農化”蔓延勢頭，依法依規、分類(lèi)處置歷史問(wèn)題，完善土地執法監察和耕地保護長(cháng)效機制，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，為推動(dòng)我鎮高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強保障。
二、整治內容
未經(jīng)合法審批的占用耕地建設行為，如工業(yè)、商服項目，鄉村旅游設施，農業(yè)設施，臨時(shí)用房等，重點(diǎn)整治強占多占、非法出租出售等群眾反映強烈的.惡意占用耕地建設或變相侵占耕地行為，主要包括違建別墅、農村亂占耕地建房、占用耕地變相搞旅游項目等問(wèn)題。
三、整治情況
鎮紀委牽頭鎮農辦、鎮土管所結合三調初步成果、歷年土地利用現狀變更調查成果和衛星遙感影像、歷年農村建房審批情況，共排查出未經(jīng)合法審批占用耕地14宗，現已完成整改13宗，剩余1宗養殖場(chǎng)用地正在有序進(jìn)行拆除中，預計本月底前徹底拆除復耕。
四、日常監督
由鎮紀委牽頭，聯(lián)合鎮農辦、鎮土管所督促各行政村對發(fā)現的違法占用耕地建設或變相侵占耕地問(wèn)題，嚴格依照《土地管理法》等法律法規查處整改。對重大、典型的違法違規行為，要加大督查督辦力度，通過(guò)掛牌督辦、公開(kāi)通報等措施推動(dòng)違法案件查處到位；及時(shí)組織查處整改“回頭看”工作，做好對查處整改成效的再跟蹤、再核查，確保問(wèn)題徹底解決，不出現反彈回潮。
農村耕地建房摸排整治方案 篇11
一、耕地保護制度落實(shí)情況
1、是否存在撂荒耕地的情況。
經(jīng)調查，全縣耕地總面積65.4萬(wàn)畝，近年來(lái)種植面積大約在35萬(wàn)畝左右，占耕地總面積的53.5%。造成這種現象的原因是：寧武屬于土石山區，土地相對貧瘠，總體質(zhì)量不高，連續耕作糧食產(chǎn)出量較低，必須進(jìn)行休耕。因此，我縣輪荒現象較為普遍突出，基本不存在撂荒現象。
2、是否存在村干部私自轉讓土地行為。
近年來(lái)，為了有效防范和打擊村干部私自轉讓土地和占用集體土地建房行為，我們一方面加大對鄉村干部法律法規知識培訓力度，投資30萬(wàn)元組織鄉、村兩級干部550余名在忻州頓村舉辦了4期的鄉村干部國土資源法律法規知識培訓，有效增強了基層干部的國土資源保護和管理意識；另一方面，始終保持對亂占濫用土地違法行為的高壓嚴打態(tài)勢，發(fā)現問(wèn)題，既處理事又處理人，對鄉村干部起到了警示教育作用。經(jīng)我們自查，近兩年來(lái)，未出現村干部私自轉讓土地和占用集體土地建房行為，同時(shí)也未出現高污染、高耗能禁止類(lèi)建設項目占用農村土地的現象。
3、是否存在借用土地復墾整理、地質(zhì)災害治理等名，進(jìn)行私挖濫采的情況。
2008年8月，省政府《關(guān)于立即停止以各種工程名義變相違法開(kāi)采淺層煤淺層礦的緊急通知》（晉政辦發(fā)電[2008]122號）下發(fā)以來(lái)，我們始終高度重視對轄區范圍內土地復墾和地質(zhì)災害治理等項目工程的監管，堅持把這些項目工程納入國土資源日常巡查范圍和執法檢查重點(diǎn)，不階段性地組織專(zhuān)項檢查，對發(fā)現的違法行為及時(shí)制止、及時(shí)打擊。2010年4月上旬，針對境內個(gè)別工程項目借工程名義變相開(kāi)采淺層煤淺層礦現象有所反彈，由書(shū)記、縣長(cháng)親自帶隊，對全縣所有借工程名義變相開(kāi)采淺層煤淺層礦的工程點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查，共撤離大型機械152臺（件），拆除工棚600間，遣散非法民工427人，給不法分子起到了極大震懾作用。到目前為止，尚未發(fā)現存在借用土地復墾整理、地質(zhì)災害治理等名，進(jìn)行私挖濫采的情況。
4、是否存在違反縣鄉土地利用總體規劃，擅自改變土地用途，占用耕地特別是基本農田進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設的`情況。
為了切實(shí)保護耕地，多年來(lái)，我們始終嚴格執行土地利用總體規劃和城鄉規劃，認真落實(shí)年度土地利用計劃管理制度，特別是堅決執行“六個(gè)一律不批”，嚴格按照土地利用總體規劃審批使用土地，從嚴控制建設用地總量，確保年度用地安排不突破土地利用年度計劃指標。經(jīng)自查，未出現違反縣鄉土地利用總體規劃，擅自改變土地用途，占用耕地特別是基本農田進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設的現象。
5、是否存在土地復墾義務(wù)人未履行復墾義務(wù)的情況。近年來(lái)，我縣涉及土地復墾的義務(wù)人只有省級重點(diǎn)工程忻堡高速公路。該工程共臨時(shí)占用土地800余畝。目前，部分臨時(shí)占地已經(jīng)復墾并交還農民，剩余部分待工程全部結束后方可進(jìn)行復
6、在衛片執法檢查中，查處違法占用、破壞耕地情況及處置整改情況。
根據國土資源部“兩通知、一規范”要求，我局認真組織開(kāi)展土地衛片執法檢查工作，對衛片圖斑涉及的地塊，逐宗進(jìn)行實(shí)地查對核實(shí)，并進(jìn)行了相應處理。經(jīng)自查，2010年土地衛片執法檢查我縣違法占用耕地共2宗23.16畝，其中：潞寧孟家窯煤礦新井建設違法占用耕地12.35畝，省級重點(diǎn)工程華能寧武東馬坊風(fēng)電場(chǎng)違法占用耕地10.81畝。形成違法占地的原因是，前者為資源整合礦井新選址，后者為華能風(fēng)電項目報批占地位置與實(shí)際建設位置發(fā)生了改移。對此，我們嚴格按照《山西省2010年度土地礦產(chǎn)衛片執法檢查工作方案》要求，督促企業(yè)盡快完善用地手續，并對潞寧孟家窯煤礦進(jìn)行了6.58萬(wàn)元罰款處理，對公司總工趙明和1名村干部給予了黨內警告處分，責令華能寧武東馬坊風(fēng)電場(chǎng)寫(xiě)了書(shū)面檢查。
7、對土地管理秩序混亂、違法用地問(wèn)題嚴重地區的有關(guān)人員是否實(shí)施嚴格的責任追究。
近年來(lái)，我們嚴格實(shí)行土地動(dòng)態(tài)巡查制度，不斷加大對城鄉違法占地的打擊力度，有效維護了正常的土地管理秩序，全縣基本沒(méi)有出現大的違法用地現象。
二、節約用地制度落實(shí)情況
1、是否存在閑置土地的情況。
經(jīng)自查，2007年至今省市批復我縣的農轉征用地，全部按期開(kāi)工，未存在閑置現象。
2、是否存在工業(yè)用地項目違反《工業(yè)項目建設用地控制指標情況》。
經(jīng)自查，未出現此類(lèi)現象。
3、是否存在向“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩和盲目擴張、重復建設項目工地情況。
近年來(lái)，我們嚴格執行土地用途管制，嚴格按規劃辦事，未出現向“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩和盲目擴張、重復建設項目工地情況。
4、是否存在向其他限制用地、禁止用地項目違規供地的情況。
認真貫徹國家和省市關(guān)于項目建設用地的有關(guān)規定，未向其他限制用地、禁止用地項目違規用地現象。
5、清理批而未用土地情況，2007—2010年度批后征地率、征后供地率及整改情況。
2007年至2010年，我縣共批回建設用地245.5727公頃，實(shí)際征地245.5727公頃，供地103.0851公頃。其中：2007年批回建設用地19.0811公頃，實(shí)際征地19.0811公頃，供地19.0811公頃，批后征地率、征后供地率均達到100%；2009年批回建設用地179.3628公頃，實(shí)際征地179.3628公頃，供地48.3628公頃，批后征地率、征后供地率分別為100%、26.96%；2010年批回建設用地47.1288公頃，實(shí)際征地47.1288公頃，供地35.6412公頃，批后征地率、征后供地率分別為100%、75.63%。
2009年尚未供應的131公頃土地，為忻保高速公路建設用地。未及時(shí)供應的原因是：該項目實(shí)際建設位置與報批位置不符，部分線(xiàn)路發(fā)生了改移。我們已責成項目承載單位重新進(jìn)行勘測定界并組織上報用地資料。
2010年尚未供應的11.4876公頃土地，為華能東馬坊風(fēng)電場(chǎng)建設用地。未及時(shí)供應的原因是：該項目部分塔基位置與實(shí)際報批位置不符。我們已責令企業(yè)重新組織上報用地資料。
農村耕地建房摸排整治方案 篇12
2011年，在省、市的正確領(lǐng)導和上級國土部門(mén)的具體指導下，我區認真貫徹落實(shí)國土法律法規政策，嚴格土地管理，土地利用與耕地保護工作取得了較好的成績(jì)：根據規劃要求，2011年末，我區耕地保有量為521250畝，基本農田保護面積為449250畝；全區實(shí)有耕地面積592587.75畝，基本農田面積454882.35畝，耕地保有量和基本農田保護面積目標全面實(shí)現。我區的主要做法是：
一、切實(shí)加強組織領(lǐng)導，形成全區土地耕保工作的強大合力
成立了以區長(cháng)任組長(cháng)，分管副區長(cháng)任副組長(cháng)，區國土、農業(yè)、財政、監察等相關(guān)部門(mén)為成員的區耕地保護暨土地開(kāi)發(fā)整理工作領(lǐng)導小組，專(zhuān)門(mén)負責全區的耕保工作。各鄉鎮辦事處也專(zhuān)門(mén)成立了相應的工作機構，專(zhuān)門(mén)負責本轄區范圍內的土地耕保工作。同時(shí)，建立了《××區基本農田目標管理責任制度》、《××區基本農田保護聯(lián)席會(huì )議制度》和《××區基本農田保護考核獎懲制度》等十三項制度，形成了全區土地耕保的強大合力。
二、切實(shí)嚴格管理責任，形成全區土地耕保工作的強大動(dòng)力
為確保全區耕地保有量和基本農田保護面積不減少，我區實(shí)行嚴格的責任目標管理制度，各鄉鎮辦事處行政一把手向區長(cháng)遞交了鄉鎮耕地保護目標管理責任書(shū)；507個(gè)行政村、4525個(gè)村民小組分別向鄉鎮人民政府、村委遞交了耕地保護責任書(shū)；基本農田全部按丘塊將保護責任落實(shí)到戶(hù)。全區共發(fā)放基本農田保護責任卡13.9萬(wàn)份，登記造冊14000冊，實(shí)現了責任到人、責任到戶(hù)。同時(shí)，出臺了《××區耕地保護責任目標考核辦法》，將耕地保護工作納入了鄉鎮績(jì)效考核內容，嚴格獎懲兌現，形成了全區土地耕保的強大動(dòng)力。
三、切實(shí)加強日常巡查，形成全區土地耕保工作的'強大推力
一是科學(xué)確定巡查重點(diǎn)區域。我區把亂圈、濫占集體土地違法建設和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規用地行為作為重點(diǎn)巡查對象；把工業(yè)區、基本農田保護區作為重巡查區域，加大巡查力度，實(shí)行跟蹤監管。二是層層分解巡查工作責任。層層分解土地執法巡查責任，區國土資源局分管副局長(cháng)對全區土地執法巡查工作負總責，各鄉鎮辦事處國土資源所所長(cháng)為巡查第一責任人，區國土資源局執法大隊負責對全區執法巡查工作進(jìn)行督促檢查，確保責任落實(shí)到位。三是充分發(fā)揮監察網(wǎng)絡(luò )作用。充分發(fā)揮各村土地協(xié)管員、信息員的作用，做到"地動(dòng)我知、違規我查"。通過(guò)健全土地執法動(dòng)態(tài)巡查機制，全年共進(jìn)行巡查100余次，發(fā)現違法占用耕地行為11宗，制止并處罰5宗，依法拆除3宗，正在立案查處3宗，有效遏止了耕地違法行為。全區實(shí)現了無(wú)基本農田違法案件。
四、切實(shí)加強基礎工作，形成全區土地耕保工作的強大助力
一是加大宣傳，認真開(kāi)展國土資源法律法規和耕地保護知識培訓。在"科學(xué)發(fā)展主題培訓行動(dòng)"和三級科干培訓班中，把耕地保護業(yè)務(wù)培訓列為重點(diǎn)課程，組織學(xué)員學(xué)習耕地保護政策及實(shí)務(wù)，共同保護好全區人民的"口糧田"。二是按照"批、供、用、補、查"聯(lián)動(dòng)的要求，建立健全臺帳管理，做好了補充耕地項目報備和占補掛鉤工作。三是開(kāi)展了耕地后備資源調查，摸清了土地開(kāi)發(fā)復墾補充耕地的潛力，建立健全項目庫，現已通過(guò)了市級檢查驗收。四是開(kāi)展了基本農田劃定建庫工作，已落實(shí)了技術(shù)承擔單位。五是按要求建設了基本農田保護標志牌101塊，基本農田保護界樁470根。六是建立了基本農田電子基礎數據，錄入基本農田劃定圖斑面積登記表2535份，錄入村組耕地保護責任登記表55502份，錄入鄉鎮基本農田劃定面積匯總統計表26份，實(shí)現了基本農田保護圖、表、冊齊全。
五、堅持數量質(zhì)量?jì)墒肿�，形成全區耕地占補平衡的強大保證
一是積極實(shí)行"占一補一"制度。嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途和土地利用計劃使用土地，嚴格控制占用農用地特別是耕地，落實(shí)"占一補一"制度。2011年我區完成了接履橋、石山腳等鄉鎮2036.25畝的土地開(kāi)發(fā)項目，新增耕地113.93公頃。正在實(shí)施的水口山等三個(gè)鄉鎮的土地開(kāi)發(fā)項目已完成了總工程量的40%，將新增耕地160.45公頃。到目前迄止，共儲備區級耕地指標90.5045公頃，市級儲備指標273.442公頃，省級儲備耕地指標437.9公頃。2011年，我區上報省市建設項目8個(gè)，占用耕地16.3248公頃，均與補充耕地項目對應掛鉤。二是積極實(shí)施農村土地綜合整治。近年來(lái)，我區實(shí)施土地綜合整治項目75個(gè)，總投資3.15億元，總建設規模8910.4876公頃，新修灌排水工程680958.5米，新修田間道路441678米，新建板橋2495處，修建泵站98座，新xxxx閘1452座，新修涵洞2790座，新建農田護坎7474米，有效改善了基本農田耕作條件，提高了基本農田的地力和質(zhì)量，增強了抗御自然災害能力。2011年，我區在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉鎮實(shí)施了農村土地綜合整治，建設規模291.44公頃，投入資金1015.53萬(wàn)元，現郵亭圩鎮巋山等六個(gè)村土地綜合整治項目工程已完工，其他項目正在緊張有序地施工。2012年，我區將在郵亭圩鎮、黃田鋪鎮實(shí)施農村土地綜合整治，建設規模達658.29公頃，已爭取資金2559.6萬(wàn)元。三是積極推行質(zhì)量與數量并重策略。根據《省國土資源廳省農業(yè)廳關(guān)于加強占補平衡補充耕地質(zhì)量建設與管理的通知》、《非農建設用地補充耕地項目驗收辦法》和《耕地質(zhì)量評定暫行辦法》等文件，我區成立了補充耕地質(zhì)量建設工作領(lǐng)導小組，對補充耕地項目的選址、可研論證、設計審查、項目實(shí)施和竣工驗收等各個(gè)環(huán)節上，嚴格把關(guān)。補充耕地項目驗收前，都進(jìn)行了土壤樣品檢測和耕地質(zhì)量評定。開(kāi)展了補充耕地后續培肥工作，對補充的耕地施有機肥，種植滿(mǎn)園花、xxxx英等綠肥作物，以效提高補充耕地地力。通過(guò)行之有效的措施，不僅實(shí)現了我區耕地總量長(cháng)期平衡目標，并為全省實(shí)現耕地總量動(dòng)態(tài)平衡作出了貢獻。
一年來(lái)，我區在耕地保護上做了大量的工作，取得了一定的成績(jì)，但也存在一定的困難，主要為：一是保障發(fā)展任務(wù)壓頭。我區正處在經(jīng)濟快速發(fā)展期，一大批大項目、好項目相繼開(kāi)工建設，土地需求壓力巨大，面臨經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護雙重壓力。二是農民經(jīng)濟利益驅動(dòng)壓頭。同樣的耕地，不同的經(jīng)濟作物，其土地收益相差甚遠。在利益驅動(dòng)下，部分農民自行將耕地改林、改果、改漁等。三是耕地保護專(zhuān)項資xxxx顯不足。財政每年拿出的耕地保護專(zhuān)項資金相對有限，在一定程度上影響了耕地保護工作的縱深開(kāi)展。四是耕保責任需進(jìn)一步明確。各級政府主要負責人是耕地保護的第一責任人，應將耕保工作真正納入各鄉鎮（辦事處）社會(huì )經(jīng)濟綜合考核范疇，以進(jìn)一步增強各級政府耕地保護責任意識和工作力度。
農村耕地建房摸排整治方案 篇13
為嚴守我縣耕地保護紅線(xiàn)，堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個(gè)方面發(fā)力。
一、立足核查，狠抓工作落實(shí)
為嚴格貫徹落實(shí)上級批示指示，我縣扎實(shí)開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題“回頭看”工作。截至目前，我縣累計發(fā)現“不應納入而納入”的項目0個(gè)，“應納入未納入”項目100余個(gè)；對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問(wèn)題臺賬的，參照《農村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料，建立詳細檔案和臺賬的圖斑72684個(gè)，已完成87.1%;對納入問(wèn)題臺賬的宗地建立檔案（含基本情況資料及后期的'整治整改資料）2324個(gè)，已完成100%;納入問(wèn)題臺賬的宗地實(shí)地測量2324個(gè)，已完成100%。
二、下沉宣傳，提高思想認識
遏制農村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性，為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題，要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領(lǐng)導小組名義向各個(gè)鄉鎮下發(fā)通知，要求在交通要道，人流聚集地，場(chǎng)鎮，村壩壩等場(chǎng)所張貼、發(fā)放“八不準”、“六個(gè)嚴禁”等宣傳資料。截至目前，共發(fā)放宣傳單80000余份，宣傳海報1400余份，懸掛橫幅500余條，音頻播放20000余次，視頻宣傳900余次。
三、嚴格執法，確保遏制增量
為了落實(shí)自然資源執法“嚴起來(lái)”的工作要求，進(jìn)一步完善“早發(fā)現、早制止、嚴查處”工作機制，將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
一要加強土地巡查工作，要求各鄉鎮進(jìn)一步加強巡查，落實(shí)專(zhuān)人負責，定期排查轄區范圍內是否存在“頂風(fēng)違建”問(wèn)題，每周上報巡查及制止新增建設情況。
二要保持高壓態(tài)勢不放松，嚴格查處“頂風(fēng)違建”案件，對發(fā)現的“頂風(fēng)違建”案件要作為典型案例，在轄區范圍內進(jìn)行通報，堅絕做到發(fā)現一起查處一起，發(fā)現多少查處多少。
三要結合“衛片執法”與“動(dòng)態(tài)巡查”工作，按照“月清”工作要求，扎實(shí)推進(jìn)上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。
農村耕地建房摸排整治方案 篇14
現將我縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作開(kāi)展情況報告如下：
一、強化組織領(lǐng)導，嚴格責任落實(shí)。
我縣高度重視農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作，不斷提高政治站位，切實(shí)增強責任感、緊迫感、使命感，在國家和省、市召開(kāi)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議后，于9月11日也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治暨土地問(wèn)題綜合整治工作會(huì )議，對如何開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉鎮、街道及相關(guān)縣直部門(mén)要清醒認識農村亂占耕地建房問(wèn)題的復雜性和整治工作的艱巨性，把摸排工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，逐級壓實(shí)屬地責任，形成由村到鄉（鎮）、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導“雙簽字”負責機制，絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時(shí)完成好這項工作任務(wù)，我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開(kāi)全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作推進(jìn)會(huì )議，縣主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導對該項工作分別強調并提出明確要求，要以堅決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高標準推動(dòng)摸底排查工作有序有效開(kāi)展。
二、精心組織摸排，確保任務(wù)完成。
我縣嚴格按照國家、省、市工作要求，通過(guò)開(kāi)展摸排工作，摸清農村亂占耕地建房底數，建立農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定堅實(shí)基礎，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。結合農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作歷時(shí)較長(cháng)的實(shí)際，各鄉鎮街道成立了專(zhuān)門(mén)的'工作專(zhuān)班，設立了辦公場(chǎng)所，落實(shí)了經(jīng)費保障，加強了隊伍建設，并明確了固定的第三方作業(yè)單位，確保農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作的有序推進(jìn)。當前，整個(gè)摸排工作進(jìn)入攻堅時(shí)期，縣工作專(zhuān)班要求各有關(guān)鄉鎮和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量，精準摸排，把底數搞清楚，做到全覆蓋、無(wú)遺漏；問(wèn)題分類(lèi)上，要把違法違規房屋建設使用情況、占地情況、審批情況，涉訴案件和執行等情況都搞清楚，做好分類(lèi)，建立臺賬，為下步處置打好基礎。特別是對國家剛剛下發(fā)的農村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑，認真做好分析和摸排工作，精準系統填報。還要認真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作，舉證為2013年之前建設的，要求要有影像材料支持，且2013年之后無(wú)翻建、擴建;對有合法用地手續、臨時(shí)用地手續、設施農業(yè)用地手續的，要準備批文和勘測定界圖等。經(jīng)過(guò)各有關(guān)鄉鎮和街道及縣直部門(mén)的共同努力，截至11月25日下午2點(diǎn)，全縣農村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統總計9655個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)2857個(gè)，公共管理服務(wù)類(lèi)428個(gè)，住宅類(lèi)6380個(gè)。全縣占地總面積674.94公頃，其中占耕地面積593.76公頃，占基本農田面積11.32公頃。
三、堅持零容忍態(tài)度，堅決遏制新增。
我縣把遏制新增作為農村亂占耕地建房問(wèn)題整治最中之重盯緊盯牢，堅持零容忍的態(tài)度，堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問(wèn)題發(fā)生。11月24日，縣委常委、副縣長(cháng)王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣農業(yè)農村局、縣水務(wù)局、縣綜合執法局等有關(guān)部門(mén)，對有關(guān)鎮街農村亂占耕地建房工作開(kāi)展情況進(jìn)行調研督導，逐鄉鎮、逐項目進(jìn)行現場(chǎng)檢查并明確指出，督導不是搞形式主義，也不是走過(guò)場(chǎng)，上級對新增問(wèn)題有明確要求，縣里對處置情況是要結果的，該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件�？h工作專(zhuān)班要求，下一步，各鄉鎮、街道要根據自然資源部、農業(yè)農村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發(fā)〔2020〕127號）和省、市有關(guān)工作要求，對新發(fā)生的亂占耕地建房行為，以“零容忍”的態(tài)度，立行立改。對頂風(fēng)而上的，及時(shí)發(fā)現、及時(shí)整治、及時(shí)處理，依法依規予以嚴厲打擊，嚴肅問(wèn)責。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開(kāi)曝光等方式形成強大工作氛圍，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為�？h自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局要加強業(yè)務(wù)指導，積極做好協(xié)調溝通，及時(shí)傳遞信息，推動(dòng)工作高效開(kāi)展。
四、超前謀劃應對，穩妥深入推進(jìn)。
對于開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作，雖然現在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見(jiàn)，我縣工作專(zhuān)班超前籌劃，在認真做好摸排工作的基礎上，開(kāi)展調查研究，強化政策分析，提前做好準備，待國家和省、市相關(guān)指導意見(jiàn)出臺后，根據自身實(shí)際情況，因地制宜地研究制定差異化的政策措施，穩妥有序推進(jìn)，絕對不搞“一刀切”。講求方式方法，保障群眾合法權益。農村亂占耕地建房問(wèn)題多數涉及老百姓的切身利益，各鄉鎮街道一定要從維護群眾利益出發(fā)，科學(xué)研究處置辦法，慎之又慎、積極穩妥做好群眾工作。要堅持依法依規，優(yōu)化執法程序、強化執法監管，絕不能留下后遺癥；注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用，引導他們參與到監督舉報、摸排認定、問(wèn)題處置等環(huán)節當中，群策群力處置存量問(wèn)題。要求各鄉鎮、街道要以這次迎查為契機，認真梳理摸排工作情況，做好查缺補漏。充分發(fā)揮輿論監督作用，通過(guò)張貼公告、大喇叭等方式，廣泛宣傳政策法規。充分發(fā)揮群眾監督作用，支持群眾舉報、媒體曝光，形成工作合力，營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)要做好亂占耕地問(wèn)題公示工作，對住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公益類(lèi)亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)公示，堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監督等問(wèn)題。
農村耕地建房摸排整治方案 篇15
根據xx省自然資源廳和xx市農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組的工作安排，xx市迅速行動(dòng)，倒排工期；強化領(lǐng)導，壓實(shí)責任；加強督辦，明晰紀律，確保如期完成農村亂占耕地建房問(wèn)題各階段清查整治工作任務(wù)�，F將當前有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報如下。
一、加強組織領(lǐng)導，提高政治站位。
耕地保護是關(guān)乎14億人吃飯的大事。xx市將農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治工作作為一項重大的政治任務(wù)來(lái)抓，作為踐行“兩個(gè)維護”的一項政治責任，作為確保糧食安全的一個(gè)重要“抓手”來(lái)認真對待。為此，市政府于8月xx日成立了全市農村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，制定了專(zhuān)項整治工作方案，明確了全市xx個(gè)鄉鎮辦和市自然資源和規劃局、農業(yè)農村局、住建局等xx個(gè)職能部門(mén)各自的工作任務(wù)，統一專(zhuān)項行動(dòng)的組織協(xié)調工作。市自然資源和規劃局、農業(yè)農村局、住建局等各成員單位負責本級本部門(mén)農村亂占耕地建房問(wèn)題的清查整治工作，并指導各鄉鎮開(kāi)展相應工作。市農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組負責農村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專(zhuān)項行動(dòng)的組織協(xié)調、政策指導、統計報告等日常工作。從上到下各級組織層層負責，層層聯(lián)動(dòng)，確保了專(zhuān)項清查整治工作有效運轉。
二、聚焦重點(diǎn)要素，全面精準排查。
按照市農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治行動(dòng)實(shí)施方案的要求，xx市重點(diǎn)聚集“耕地”和“建房”兩個(gè)要素，加大清查力度。市農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組圍繞“耕地”和“建房”兩個(gè)要素，將任務(wù)分解到全市各鄉鎮，逐級壓實(shí)責任。各鄉鎮也成立了相應的領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班，對轄區重點(diǎn)區域進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理排查，做到全覆蓋，無(wú)死角，并形成了各地問(wèn)題清單，實(shí)行臺帳管理；市自然資源和規劃局、住建局等職能部門(mén)按照方案要求，各司其責，將自身掌握的數據與各鄉鎮摸排上報的數據進(jìn)行碰頭比對，確保排查工作精準無(wú)誤。
三、堅持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強化協(xié)調配合。
全市建立了自然資源、住建、城管等行業(yè)整治成員單位與紀檢、公安等部門(mén)聯(lián)合處置的工作機制，各部門(mén)既各司其職，又強化聯(lián)動(dòng)協(xié)調，共同抓好清查整治工作。
為認真落實(shí)耕地保護的監管責任，市自然資源和規劃局2020年xx月xx日正式啟動(dòng)農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作以來(lái)，先后召開(kāi)了全系統農村亂占耕地建房清查工作部署會(huì )，成立了領(lǐng)導小組，組建了工作專(zhuān)班；對全市xx個(gè)鄉鎮辦基層國土所開(kāi)展了內外業(yè)技術(shù)培訓工作；組織技術(shù)人員對20xx年以來(lái)的耕地進(jìn)行問(wèn)題圖斑提��；組織xx個(gè)檢查小組對xx個(gè)鄉鎮辦對實(shí)地摸排進(jìn)行檢查指導，并按時(shí)間節點(diǎn)向xx省自然資源廳報送有關(guān)數據及典型案例，確保了層層傳遞壓力，層層壓實(shí)責任，堅決把排查、整治、整改工作抓緊抓實(shí)。
市紀委于2020年xx月xx日下發(fā)了《xx市紀委監委關(guān)于進(jìn)一步加強農村亂占耕地違規建房問(wèn)題監督工作的意見(jiàn)》，成立了農村亂占耕地違規建房問(wèn)題監督工作領(lǐng)導小組，對專(zhuān)項工作提出了要求，督促各級黨委政府切實(shí)履行農田耕地保護主體責任、屬地責任，督促全市各職能部門(mén)、農村基層組織切實(shí)履行監管責任，堅決整治農村亂占耕地違規建房問(wèn)題。
與此同時(shí)，全市xx個(gè)鄉鎮辦人民政府按照上級文件和會(huì )議精神，認真學(xué)習政策、嚴格執行政策，把政策變成扎實(shí)開(kāi)展清查整治農村亂建耕地建房工作的行動(dòng)指南。并陸續召開(kāi)鎮級農村亂占耕建房摸排部署會(huì )，按照“屬地管理”的原則，成立了鎮級領(lǐng)導小組，對摸排工作進(jìn)行了動(dòng)員和安排部署，形成了鎮、村兩級主要領(lǐng)導“雙簽字”的負責機制。
四、清查整治工作進(jìn)展情況。
目前，全市xx個(gè)鄉鎮辦根據違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實(shí)情況，按照上級統一要求的數據格式，技術(shù)規范標準，進(jìn)行外業(yè)調查，拍照取證，逐一填寫(xiě)調查表，并完善相關(guān)內容。
市自然資源和規劃局通過(guò)對歷史和新采集的.數據進(jìn)行技術(shù)分析，對變更調查中地類(lèi)為耕地的地上建筑物進(jìn)行了逐一排查。目前，正在對自行提取的xxx個(gè)圖斑進(jìn)行核查。
市紀委監委對全市xx起農村亂占耕地建房違規違紀問(wèn)題典型案例進(jìn)行了查處、通報。
五、下一步工作打算。
目前工作中遇到的困難和問(wèn)題：一是外業(yè)核查系統不穩定，軟件時(shí)常出現問(wèn)題以致無(wú)法正常進(jìn)行外業(yè)核查。二是時(shí)間緊，任務(wù)重、以及經(jīng)費緊張。下一步xx市農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組將以這次開(kāi)展的農村亂占耕地專(zhuān)項行動(dòng)為契機，大力開(kāi)展督促檢查，壓實(shí)工作責任，堅持綜合治理，著(zhù)力從制度機制上破解難題，形成一批行之有效、務(wù)實(shí)管用的工作規范和制度成果。同時(shí)搞好資料、圖件歸檔工作，確保專(zhuān)項整治工作有序有效推進(jìn)，切實(shí)維護全市土地利用和管理秩序。
農村耕地建房摸排整治方案 篇16
根據貴局下發(fā)會(huì )資發(fā)〔2021〕166號文件《會(huì )寧縣自然資源局關(guān)于轉發(fā)中共會(huì )寧縣紀委辦公室<關(guān)于進(jìn)一步強化農場(chǎng)違法亂占耕地建房問(wèn)題整改工作的提醒函>通知》精神，我鎮高度重視，組織召開(kāi)全鎮城鄉拆違治亂專(zhuān)項行動(dòng)工作安排會(huì )，再次安排部署農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作�，F將我鎮亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況匯報如下：
一、遏制新增亂占耕地建房情況
我鎮上報國家平臺系統的2013年以來(lái)違法違規占用耕地建房問(wèn)題11宗,產(chǎn)業(yè)類(lèi)3個(gè)圖斑,公共服務(wù)類(lèi)3個(gè)圖斑,住宅類(lèi)5個(gè)圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗，其中住宅類(lèi)1宗、產(chǎn)業(yè)類(lèi)0宗、公共服務(wù)類(lèi)2宗。在前期扎實(shí)摸排、巡查、整改的基礎上，我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作依然堅持“零容忍”態(tài)度，堅決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領(lǐng)導、政府負責、各村（居）委員會(huì )、鎮屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的耕地保護工作責任機制，靠實(shí)政府耕地保護第一責任人的責任，建立健全規則明晰、嚴保嚴管、責任追究的耕地保護監督機制。二是加大宣傳引導，營(yíng)造氛圍、建立臺賬。提升群眾對亂占耕地建房整治政策的知曉率，各村通過(guò)張貼、發(fā)放農村亂占耕地建房“八不準”、耕地保護宣傳頁(yè)以及向各社微信群轉發(fā)“八不準”典型案例分析等宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳。落實(shí)建房上報制度，杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。
二、當前存在的問(wèn)題
一是監督執法力度不夠。有的村農戶(hù)與農戶(hù)之間相距甚遠，鎮村干部往往難以對所有農戶(hù)進(jìn)行監督，許多農戶(hù)修完房屋也未被鎮村干部發(fā)現，導致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進(jìn)行管理。
二是宣傳力度不夠，雖然在鎮村社大會(huì )上多次強調農村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策，但因村民建房成本高，沒(méi)有對已占耕地的建筑物進(jìn)行強力拆除，無(wú)法形成震懾的輿論宣傳，只是積極引導辦理合法手續。
三是群眾的.土地意識淡薄，對究竟是誰(shuí)在管理土地、誰(shuí)在使用土地不清楚，在部分農民的意識中，認為自己的耕地是自己的私有財產(chǎn)，無(wú)論是將其進(jìn)行耕種還是建房、建設圈舍都是自己的自由，別人無(wú)權過(guò)問(wèn)。對農戶(hù)僅僅擁有土地的使用權，變更土地的使用性質(zhì)需要到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行申請報批觀(guān)念沒(méi)有形成。四是鎮、村的監督執法力度不夠，對農戶(hù)的建設無(wú)法在第一時(shí)間阻止，特別對農戶(hù)自行變更建設地點(diǎn)，建設范圍監督困難大，導致后期辦理手續難度加大，出現過(guò)多違法積累。
三、下一步工作安排
1.加大宣傳動(dòng)員，通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁(yè)等多種方式，提高群眾的知曉率。詳細解讀農村亂占耕地建房“八不準”政策，引導廣大群眾自覺(jué)保護耕地、抵制亂占耕地建房行為，使廣大群眾充分認識這項工作的長(cháng)效性、極端重要性，爭取干部、群眾理解和支持。
2.明確靠實(shí)責任，建立農村亂占耕地建房責任制度，通過(guò)明確責任形成齊抓共管工作合力。特別是加強對接農業(yè)農村部門(mén)和自然資源部門(mén)業(yè)務(wù)人員的銜接及職責分工，及時(shí)對占用耕地建房，不按鄉村規劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止，并下達《責停通知書(shū)》，建立執法臺賬，做好相關(guān)材料的核查歸檔。
3.強化執法隊伍建設，增強巡查執法力度，鎮上建立綜合執法隊，村級成立巡查隊，定期開(kāi)展巡查排，對農村占用耕地建房行為做到發(fā)現一起，制止一起。
農村耕地建房摸排整治方案 篇17
根據安順市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室、安順市加強農村宅基地規劃管理聯(lián)席會(huì )議辦公室《關(guān)于開(kāi)展全市農村村民建房管理及農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作督查的通知》要求，現將平壩區農村宅基地審批與農村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。
一、基本情況
�。ㄒ唬┺r村宅基地審批工作開(kāi)展情況
1.2019年7月以來(lái)，平壩區建立了安順市平壩區農村宅基地、農村村民建房聯(lián)席會(huì )議制度，聯(lián)席會(huì )議下設辦公室在區農業(yè)農村局，聯(lián)席會(huì )議成員部門(mén)（單位）安排兩名工作員為聯(lián)絡(luò )員，負責相關(guān)工作的落實(shí)和常規事務(wù)的辦理。并依據有關(guān)法律、法規、政策文件精神，有序開(kāi)展落實(shí)此項工作。
2.嚴格依法依程序審批。2020年7月3日以來(lái)，平壩區各鄉鎮（街道）均受理了農戶(hù)宅基地申請共計1237戶(hù)，審批通過(guò)560戶(hù)（包含原址拆建、原址升層、選址新建），未通過(guò)677戶(hù)。并公示告知未通過(guò)的原因，或者建議另行選址報批。
3.2021年3月30日，為了更好更快推進(jìn)宅基地管理及農村亂占耕地建房整治工作，組織召開(kāi)了由鄉（鎮、街道）分管領(lǐng)導及村建站負責同志參加的2021年全區宅基地管理工作調度會(huì )。針對鄉鎮（街道）工作現狀及面臨的困難問(wèn)題分別進(jìn)行了剖析解答，并認真解讀了《農業(yè)農村部、自然資源部關(guān)于規范農村宅基地審批管理的通知》、《中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室、農業(yè)農村部關(guān)于進(jìn)一步加強農村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農村工作暨鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<安順市加強農村宅基地管理實(shí)施方案>的通知》等宅基地管理相關(guān)的法律、法規文件。
4.依據省、市各級政府部門(mén)工作安排部署和要求，結合平壩區實(shí)際情況，制定了2021年工作新舉措：一是繼續做好全區農村宅基地管理調度工作。各鄉鎮、街道）要摸準農村合理建房（新增)用地指標，每月統計宅基地審批情況，每月25日前報備區農業(yè)農村局，再由農業(yè)農村局向區、市人民政府匯報，便于掌握動(dòng)態(tài)，明確思路，執行工作計劃。二是切實(shí)做到依法依規推進(jìn)全區農村宅基地管理工作。要強化學(xué)習掌握宅基地管理相關(guān)法律、法規、政策、各級文件精神，嚴格依法依規和法定程序更好的`推進(jìn)宅基地的審批工作。三是持續做好全區嚴禁農村違規違法建房。嚴守保護基本農田紅線(xiàn)，依法依規堅決整治農村亂占耕地建房。四是保障全區農村建房合理需求。對符合國家法律法規需要建房的農村居民，應依法依規和按照法定程序批準其建房，按規定做好監管。五是加強巡查，區、鄉鎮（街道）組建巡查隊伍，開(kāi)展全面巡查，早發(fā)現、早整治、及早防止農村違規建房發(fā)生。六是鄉（鎮、街道）要及時(shí)妥善處理農村建房來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題，務(wù)必做到矛盾糾紛消化在基層、難點(diǎn)堵點(diǎn)解決在基層，嚴防上訪(fǎng)事件發(fā)生。
5.區農業(yè)農村局根據宅基地管理機構和隊伍現狀及面臨的工作困難，積極調查、調研全區宅基地管理情況，形成書(shū)面材料匯報給區人民政府和市級主管部門(mén)，力爭增強宅基地管理隊伍，明確宅基地執法權限。通過(guò)與區司法局對接，建議把宅基地管理執法權下放到鄉鎮（街道）人民政府，便于嚴格高效執法。權責統一歸于政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現一站式辦理、便民、公開(kāi)、高效。
6.區農業(yè)農村局組建了督查隊伍，組成區鄉聯(lián)合督查隊深入村寨督促檢查，對村民占用基本農田、超平方建房，及早發(fā)現、及時(shí)反饋信息，按照相關(guān)法律、法規、處理農村違法建房。
�。ǘ┺r村亂占耕地建房整治工作開(kāi)展情況
1.2020年7月3日以來(lái)，我區加大巡查監管力度，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為，經(jīng)過(guò)排查，發(fā)現新增農村亂占耕地建房行為17起（鼓樓街道3起、白云鎮2起、天龍鎮3起、齊伯鎮1起、羊昌8起），已全部拆除。
2.省級3月份提取下發(fā)我區疑似新增亂占耕地建房圖斑70個(gè)，其中貴安新區11個(gè)，涉及平壩區59個(gè)，目前已經(jīng)核查完畢，58個(gè)疑似圖斑問(wèn)題發(fā)生時(shí)間均為2020年7月3日前。1個(gè)發(fā)生在2020年7月3日后，已拆除復墾（在我區已排查出來(lái)的17起范圍）。
3.省級4月份提取下發(fā)我區疑似新增亂占耕地建房圖斑26個(gè)，目前正在進(jìn)行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區疑似新增亂占耕地建房10個(gè)，經(jīng)核查，1個(gè)屬于貴安新區，9個(gè)屬于平壩區，均為2020年6月前開(kāi)工建設（其中有2戶(hù)升層時(shí)間為2020年10月和11月，鄉鎮已審批），已審批并掛牌的7戶(hù)。
5.區自然資源綜合行政執法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉鎮開(kāi)展新增亂占耕地建房問(wèn)題、非法開(kāi)采等檢查工作，從2021年1月至3月，共開(kāi)展檢查15次。
二、存在的問(wèn)題
一是農村建房管理工作量大、任務(wù)重，部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)知識，部門(mén)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。三是前期土地利用總體規劃和村莊規劃未有效銜接，農村預留的允許建設用地較少，且宅基地選址需同時(shí)符合兩個(gè)規劃，加之前期沒(méi)有具體的實(shí)施細則和辦理流程，導致農用地轉用審批工作推進(jìn)緩慢。四是農用地轉用需落實(shí)耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費，加大了地方財政壓力。
三、下步工作打算
�。ㄒ唬┍O管上再發(fā)力。進(jìn)一步厘清部門(mén)和鄉鎮職責，督促各鄉鎮（街道）加大巡查管控力度，堅決遏制新增亂占耕地建房行為，對新增問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅決拆除復墾到位。
�。ǘ⿲徟显侔l(fā)力。嚴格按照省自然資源廳2020年12月28日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貴州省農村村民住宅建設農用地轉有審查報批管理實(shí)施細則的通知》文件要求，對符合國土空間規劃、村莊規劃的農村村民宅基地及時(shí)辦理農用地轉用審批手續。
�。ǘ┬麄魃显侔l(fā)力。利用集中宣傳日、趕場(chǎng)天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品，進(jìn)一步加大電信、移動(dòng)、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度，提高廣大群眾對農村亂占耕地建房問(wèn)題整治有關(guān)政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
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