農村污水處理項目實(shí)施方案（精選16篇）
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，時(shí)常需要預先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編幫大家整理的農村污水處理項目實(shí)施方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
農村污水處理項目實(shí)施方案 1
為進(jìn)一步促進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )和社會(huì )主義新農村建設，保護和改善區域生態(tài)環(huán)境，根據市政府《市環(huán)境保護三年行動(dòng)計劃》（政辦函[20xx]147號）和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達20xx年農村環(huán)境綜合整治目標任務(wù)的通知>》（發(fā)[20xx]76號）文件精神，結合我區實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標
全面啟動(dòng)四鎮農村污水治理工作，完成鎮和鎮集鎮污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程建設；基本實(shí)現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農村鄉鎮建成區（中心村）生活污水處理率不低于30%；開(kāi)展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%；分散農戶(hù)開(kāi)展生活污水處理比例達到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養殖的`分散農戶(hù)生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。
三、工作思路
�。ㄒ唬┙ㄔO三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理，糞液用作農肥。此項工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現，建造標準與農村改廁標準相一致，由區愛(ài)衛辦解釋。
�。ǘ┙ㄔO沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水一并通過(guò)沼氣池處理，沼液、沼渣用作農肥，建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致，由區農林水利局解釋。
�。ㄈ┙ㄔO人工濕地。對于人口相對集中地區，分散農戶(hù)生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后，出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理，確保達標排放至水體。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。7月底前四鎮要制定農村污水處理專(zhuān)項工作的具體實(shí)施方案，明確指導思想、目標任務(wù)、運作模式和保障措施。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)。7月底前四鎮要召開(kāi)一次農村污水處理專(zhuān)項工作動(dòng)員會(huì )，安排部署農村污水處理工作。
�。ㄈ⿲�(shí)施建設。8月至11月為實(shí)施階段，11月底前全面完成農村污水處理工作目標。
�。ㄋ模┤骝炇�。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收。
五、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組，于新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環(huán)保局、區愛(ài)衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。
區財政局負責籌集安排專(zhuān)項資金；區農林水利局負責抓好沼氣技術(shù)指導，沼氣池資金申報，推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設；區政府辦、區愛(ài)衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作；區環(huán)保局配合其他部門(mén)做好全區農村污水處理體系建設工作的技術(shù)指導和宣傳培訓。
�。ǘ┵Y金保障。農村污水處理工程經(jīng)費通過(guò)申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專(zhuān)項資金等措施籌措資金，區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套，并設立農村生活污水治理專(zhuān)項資金，通過(guò)“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持，同時(shí)加大對各級下?lián)軐?zhuān)項資金使用的監管力度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ㄈ┛己吮Ｕ�。農村污水處理作為農村環(huán)境綜合整治重要內容納入區年度績(jì)效考核范疇，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則，將項目實(shí)施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實(shí)施情況按月督查通報，年終統盤(pán)考核。未完成目標任務(wù)的，在項目支持和資金安排上予以限制，并不予評優(yōu)評先，降低考核等次，給予通報批評。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮要明確由行政一把手親自負責，并抽調人員成立專(zhuān)門(mén)辦公室。村組由村支部書(shū)記任第一責任人，并成立組織機構具體抓落實(shí)。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�。各鎮要召開(kāi)各級動(dòng)員大會(huì )，明確目的和意義，廣泛動(dòng)員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設工作，提高各級領(lǐng)導和廣大人民群眾的環(huán)保意識，鼓勵公眾參與，社會(huì )監督，增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺(jué)性和積極性。
�。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ�。區愛(ài)衛辦和區農林水利局要進(jìn)一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進(jìn)度，力爭多申請改廁和沼氣池建設指標；區環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐；區財政要確保資金到位；各鎮要認真履行責任主體義務(wù)，全力推進(jìn)農村生活污水治理工作并促進(jìn)農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合，確保目標任務(wù)完成。
�。ㄋ模┘訌娦畔笏�。建立層級信息管理和報送機制，各鎮要快速、準確向工作小組報送相關(guān)信息，確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現，及時(shí)解決。
農村污水處理項目實(shí)施方案 2
醫院是擔負著(zhù)醫療和預防任務(wù)的單位，是病人活動(dòng)生活比較集中的場(chǎng)所。治病救人，救死扶傷是醫院的宗旨，而防止環(huán)境污染，杜絕交叉感染加強醫院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責任。為保證醫院污水處理達到排放標準，達到治理污染，保護環(huán)境，保護人民群眾身體健康，特制定本方案。
一、建立組織
醫院建立污水處理工作領(lǐng)導小組和工作班子，領(lǐng)導小組由xxx等同志組成，xx任組長(cháng)，工作班子由xx等同志組成，xx負責日常污水處理事務(wù)。
二、污水處理周期及要求
醫院排放廢水的主要部門(mén)：診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術(shù)室污水。醫院污水的主要污染物其一是病原性微生物；其二是有毒、有害的物理化學(xué)污染物。
負責醫院污水處理的同志要掌握污水處理的技術(shù)操作規程，掌握設備運轉性能。醫院污水處理原則上每周處理兩次，每次處理排放結束后，即時(shí)做好設備運轉情況、污水數量、加放食鹽數量、排放數量及消毒處理后污水余氯測定情況等，即時(shí)做好登記和記錄。
三、污水處理排放要求
每次消毒劑配制后，要準確地與污水1小時(shí)進(jìn)入貯存池，混勻二小時(shí)后排放，嚴禁邊消毒邊排放，更不得出現不消毒即排放。
四、污水處理設備維護
每次完成消毒劑電解和污水排放后，要及時(shí)用清水沖洗消毒劑池，防止次氯酸鈉殘留腐蝕設備，做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時(shí)檢查設備的完好情況，一點(diǎn)出現問(wèn)題，要及時(shí)匯報，及時(shí)維修，確保處理設備正常運轉。
五、績(jì)效考核
醫院污水處理領(lǐng)導小組采用定期和不定期方式，對污水處理設備及污水處理工作情況進(jìn)行檢查，污水處理工作不負責任的`同志實(shí)行獎罰分明，設備損害不匯報扣維修費用的10%，污水未消毒即發(fā)放的扣當月獎金的40%，工作記錄不及時(shí)扣當月獎金的20%，對因技術(shù)不精、責任心不強造成的損失，其技術(shù)事故和責任事故視損失大小，當事人承擔損失總額的20%。
農村污水處理項目實(shí)施方案 3
一、總體要求
進(jìn)一步認清城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理的重要意義，加快城鄉生活垃圾、污水處理設施建設。
二、目標任務(wù)
通過(guò)城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)，推動(dòng)生活垃圾、生活污水的有效處理，改變城鄉環(huán)境狀況，促進(jìn)清潔家園建設。
三、工作內容
�。ㄒ唬┥罾幚�
在平原地區、經(jīng)濟較發(fā)達地區和旅游地區鄉鎮、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式。
在丘陵地區、盆周山區、沿江地區和地震災區，縣域內已建有垃圾集中中轉、處理設施并達到環(huán)保要求的地區，城市周邊鄉鎮、村莊的垃圾應采用“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式；運輸距離較遠的'鄉鎮、村莊目前可采用就近資源化、無(wú)害化的處理方式，逐步實(shí)現集中收集、集中處理。
在民族地區生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的原則，力爭實(shí)現資源化、無(wú)害化。
生活垃圾處理工藝有衛生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。
�。ǘ┥钗鬯幚�
平原、經(jīng)濟較發(fā)達地區和旅游地區的鄉鎮生活污水必須采用集中收集、集中處理方式；村莊分散農戶(hù)以戶(hù)為單位采用分散處理方式，村莊集中聚居區根據經(jīng)濟情況，可采用聯(lián)戶(hù)集中或全集中處理方式。
丘陵地區、盆周山區鄉鎮所在地的場(chǎng)鎮應集中收集、集中處理，在建設方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式；缺水地區處理達標后廢水盡量考慮農用；人口相對集中的村莊或居民區可采用分散、聯(lián)戶(hù)集中或全集中處理方式；分散農戶(hù)以戶(hù)為單位采用分散處理與農用相結合的方式。
民族地區鄉鎮、村莊生活污水應以分散與集中相結合的原則處理。
農村鄉鎮、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法，有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設施。各地根據實(shí)際情況，因地制宜選擇處理方式。
四、工作標準
�。ㄒ唬┘偅杭偵钗鬯刑幚砺时仨殹�70％，最低不得低于50％。集鎮生活垃圾無(wú)害化處理率≥70％，最低不得低于50％。集鎮生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理，依法有序。
�。ǘ┺r村：各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸，按規定要求有效處理，不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點(diǎn)存放≥80%，秸稈綜合利用率≥60%。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確職責
各地政府要切實(shí)加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導，將目標任務(wù)細化分解到各鄉(鎮)和村，明確具體責任人，納入對各級政府的目標考核。
�。ǘ┓e極爭取，加大投入
加大對農村生活垃圾、生活污水處理的投入，加快農村基礎設施建設。
�。ㄈ┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍
充分利用各種新聞媒體，采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，提高農民對農村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。
�。ㄋ模┘訌娭笇�，分類(lèi)治理
分類(lèi)對農村生活污水和垃圾處理提出指導意見(jiàn)，做到因地制宜、以點(diǎn)帶面，選擇投資少、效果好、運行成本低的實(shí)用工程。
�。ㄎ澹┘訌姸讲�，追究責任
加強對城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理工作的專(zhuān)項督察，對于工作不力，措施不到位的縣（區）和鄉鎮，予以通報，相關(guān)人員依法追究其行政責任；對當事人責令限期整改。
農村污水處理項目實(shí)施方案 4
為貫徹落實(shí)全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì )議精神，建立健全監督考評機制，切實(shí)提高農村生活污水垃圾治理水平，特制定以下考核評比辦法。
一、機構設置
省住建廳成立考評辦，具體負責考評工作。
二、考評機制
�。ㄒ唬z查方式。采取隨機抽查的方式，省級每季度每個(gè)設區市抽查2個(gè)縣（市、區），每個(gè)縣（市、區）查看2個(gè)鄉鎮，每個(gè)鄉鎮抽查3個(gè)村莊；平潭綜合實(shí)驗區每季度抽查2個(gè)鄉鎮，每個(gè)鄉鎮抽查3個(gè)村莊。已考核過(guò)的`縣、鄉鎮不重復考核，各縣、鄉鎮、村莊考核名單分別由考評人員到所屬市、縣、鄉鎮后當場(chǎng)隨機抽取。檢查時(shí)間不通知地方，檢查過(guò)程中市縣有關(guān)人員不得陪同。
�。ǘ┰u分方式�？荚u辦負責制定農村生活污水垃圾治理考評辦法，明確考核評分細則，考評人員依據考核評分細則對所負責考核的縣、鄉鎮和村莊進(jìn)行評分。
�。ㄈ┡琶绞�。設區市對縣（市、區）要在省級考評前組織進(jìn)行考評計分，并公布縣（市、區）得分，被抽查縣級最后得分由省、市兩級對該縣考評得分兩部分組成，權重分別占70%和30%。省級考評按縣級15%、鄉鎮15%、村莊50%、縣（市、區）推進(jìn)PPP工作落實(shí)情況20%的權重計算分值，作為被抽查縣（市、區）得分，每季度對各設區市（含平潭）按照其所屬被抽查縣（市、區）最后得分進(jìn)行排名，年終根據各季度得分通過(guò)簡(jiǎn)單算術(shù)平均進(jìn)行總評，作為當年度各設區市（含平潭）最終排名依據。
�。ㄋ模┩▓蠓绞�。省級每季度通報并約談全省排名后三位的設區市，并將年終總評后三位的名單在省電視臺、福建日報等新聞媒體上進(jìn)行曝光，由省電視臺等新聞媒體進(jìn)行采訪(fǎng)，披露存在的主要問(wèn)題。
農村污水處理項目實(shí)施方案 5
一、整改目標
對已建成的設施，按照“一站一策”的整治要求，因地制宜、因站施策，采取接入城區污水處理管網(wǎng)，完善配套管網(wǎng)建設等方式，強化管護運營(yíng)，從而有效提升農村生活污水處理效果，發(fā)揮好污水處理設施的效益。
二、整改范圍
全鎮已建成的11座農村生活污水處理設施。
三、整改措施
1.加強設施檢修維護。對治污設施損壞嚴重無(wú)法運轉的，由鎮物業(yè)辦通知承建單位立即予以修復，確保正常運行；對菌種老化運行效果不佳的，立即通知承建單位或第三方管護單位更換、培養菌種。
2.因地制宜科學(xué)建設。對管網(wǎng)不配套、破損嚴重的農村生活污水處理設施，根據實(shí)際情況，接入城區污水管網(wǎng)。對可以修復的.進(jìn)行修復，抓好配套管網(wǎng)建設，對污水管網(wǎng)進(jìn)行全面疏通、檢修，提高農村污水收集率和處理率。
3.落實(shí)管護技術(shù)支撐。按照“專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事”的原則，由鎮委托第三方專(zhuān)業(yè)機構對已建成的污水處理設施進(jìn)行統一維護、管理，并負責培訓村級操作人員，確保專(zhuān)業(yè)管護和規范操作。另我鎮聘請中介對第三方的管護行為每季度進(jìn)行考核，并按全年考核結果兌現管護經(jīng)費。
4.建立長(cháng)效管理機制。各處理設施要落實(shí)專(zhuān)門(mén)的操作人員，開(kāi)展正常運維，確保設施高效運行。并加大資金投入，落實(shí)整改經(jīng)費保障，鎮財政部門(mén)給予資金支持。
四、整改步驟
20xx年4月7日-15日為調查摸底階段；20xx年4月16日-30日為整改準備階段；20xx年5月為集中整治月；20xx年6月開(kāi)展整改工作驗收。
五、保障措施
1.提高政治站位。農村生活污水治理是加快推動(dòng)鄉村振興、建設美麗鄉村、打好碧水攻堅戰的重要抓手，各村、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要提高政治站位，深刻認識做好農村生活污水治理設施整改工作的重要性和緊迫性，以嚴肅認真的工作態(tài)度，確保已建成農村污水處理設施整改到位、發(fā)揮實(shí)效。
2.加強組織領(lǐng)導。成立縣城關(guān)鎮農村生活污水處理設施整改工作領(lǐng)導組(名單附后)，確保整改工作如期完成。
3.落實(shí)資金保障。在縣財政資金支持下，不足部分由鎮財政負責補充，專(zhuān)款用于農村生活污水處理設施整治工作。
農村污水處理項目實(shí)施方案 6
為進(jìn)一步加強我縣農村生活污水處理設施運營(yíng)維護管理，保障農村污水處理設施正常運行并發(fā)揮良好效益，切實(shí)改善農村人居環(huán)境，根據省委農辦等8部門(mén)《關(guān)于印發(fā)海南省推進(jìn)農村生活污水治理工作方案的通知》（瓊委農辦〔20xx〕4號）等文件精神，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，以確保農村生活污水處理設施正常運行為目標，因地制宜開(kāi)展農村生活污水處理設施建設運維管理，實(shí)現農村污水處理設施穩定運行、充分發(fā)揮應有效益，減少水污染物排放，改善我縣農村人居環(huán)境。
二、工作目標
以建立農村污水處理設施運營(yíng)管理長(cháng)效機制為目標，建立健全農村污水治理系統化運營(yíng)管理模式，大力推進(jìn)全縣農村污水治理設施統一規劃、統一建設、統一運營(yíng)、定期巡查、及時(shí)維修的運營(yíng)管理機制建設，穩定提升處理設施運行負荷率、出水水質(zhì)達標率，確保到20xx年，全縣已建污水處理設施正常穩定運行率達95%以上、污水收集管道完好率90%以上、污水處理設施排放尾水達標率80%以上并逐步提升到100%，基本實(shí)現設施的標準化、智能化運營(yíng)管理。
三、主要措施
�。ㄒ唬⿵娀ㄔO統籌�？h生態(tài)環(huán)境局作為農村污水處理設施建設的責任主體，要認真分析前階段農村污水處理設施建設運營(yíng)管理存在的問(wèn)題，結合全縣正在實(shí)施的“改水改廁工程”，研究制定統籌規劃全縣農村污水治理方案，提出最適合我縣農村污水治理的工藝技術(shù)路線(xiàn)，報縣政府審定后，按照建管一體化原則，原則上歸口由運維單位組織統一建設和管理�？h生態(tài)環(huán)境局切實(shí)發(fā)揮行業(yè)監管作用，強化對污水處理設施的全過(guò)程管理監督服務(wù)，并牽頭工程竣工驗收。
�。ǘ┩菩形羞\營(yíng)管理。全縣所有政府投資或政府接收的.農村污水處理設施資產(chǎn)歸屬縣政府所有，由縣政府委托縣屬?lài)衅髽I(yè)縣水務(wù)有限公司負責全縣農村污水處理設施的系統化、專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)維護和資產(chǎn)管理�？h水務(wù)有限公司要根據已建成的污水處理設施處理工藝特點(diǎn)，抓緊制定符合實(shí)際的運行維護管理方案，結合農村供水管理工作，按照包村包點(diǎn)負責的原則，強化技術(shù)人員配備和業(yè)務(wù)技能培訓，建立運行維護管理制度，做好設施運行管理臺賬記錄，運行情況定期報縣生態(tài)環(huán)境局備案。
�。ㄈ┳龊觅Y產(chǎn)移交�？h生態(tài)環(huán)境局牽頭組織縣水務(wù)有限公司等單位成立縣農村污水處理設施聯(lián)合驗收和資產(chǎn)接收組，組織對全縣各鄉鎮、各單位組織實(shí)施的農村污水處理項目建設情況開(kāi)展再調研和梳理。對已建成并驗收且運行正常的污水處理項目，縣水務(wù)有限公司要立即接管運維并著(zhù)手開(kāi)展資產(chǎn)清查移交登記；對已建成并驗收但設施損壞的污水處理項目，縣水務(wù)有限公司要指導原業(yè)主單位組織對損壞設施修繕正常后接管運維并開(kāi)展資產(chǎn)移交登記；對已建成未驗收的污水處理項目，聯(lián)合驗收和資產(chǎn)接收組要抓緊組織開(kāi)展清查驗收和資產(chǎn)移交登記，并立即進(jìn)行運營(yíng)管理；對在建的污水處理設施項目，由原業(yè)主單位繼續推進(jìn)，縣水務(wù)有限公司派專(zhuān)人參與組織實(shí)施和監督，竣工驗收合格后移交縣水務(wù)有限公司管理。
�。ㄋ模⿲�(shí)行農村污水設施運維財政補貼�？h財政每年設立專(zhuān)項資金用于農村污水處理設施運營(yíng)維護管理費用支出，運營(yíng)維護管理專(zhuān)項資金主要包括運行電費、人工費用、藥劑費用、設施設備維護費用等�？h生態(tài)環(huán)境局牽頭會(huì )同縣財政局按照確保污水處理設施正常運行和運營(yíng)公司保本微利原則抓緊研究編制全縣農村污水處理設施運營(yíng)縣財政補助方案報縣政府審定實(shí)施，明確運行維護管理費用及補助標準。
�。ㄎ澹┨剿鹘⑥r村排污收費制度。認真落實(shí)《水污染防治法》等有關(guān)“污染者付費”規定，縣生態(tài)環(huán)境局牽頭會(huì )同縣發(fā)展和改革委員會(huì )、縣財政局等部門(mén)，綜合考慮農村實(shí)際情況，積極研究制定適合農村發(fā)展的污水排放管理及收費辦法，建立農村污水排放收費制度，合理確定收費標準，由排水單位和個(gè)人繳納，全額上繳縣財政國庫，納入預算管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項用于農村污水處理設施建設、運行和污泥處理處置資金。
�。⿵娀鬯O施運營(yíng)管理監督�？h生態(tài)環(huán)境局牽頭研究制定農村污水處理設施運營(yíng)管理規定和監督辦法，成立專(zhuān)門(mén)的聯(lián)合巡查組，明確職責任務(wù)，專(zhuān)項負責農村污水治理設施運行日常巡查和對運維公司的監督；制定服務(wù)標準，研究建立農村污水處理設施運行與巡查相掛鉤的考核激勵機制，定期、不定期對運營(yíng)單位開(kāi)展監督考核，并按考核結果撥付運營(yíng)費用；研究制定農村污水處理設施運行應急方案，做好特情處置應急預案，確保處理設施正常運行，實(shí)現“污水進(jìn)，清水出”；探索搭建農村污水信息化管理平臺，實(shí)現農村污水治理設施監管智能化，降低運營(yíng)管理成本。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h政府成立分管領(lǐng)導任組長(cháng)的農村污水處理設施運營(yíng)管理改革推進(jìn)小組，統籌全縣農村污水處理設施運營(yíng)改革工作。針對我縣目前農村污水處理設施運行維護管理滯后于建設的現狀，加強各項政策措施的研究制定，積極推進(jìn)已建設施的資產(chǎn)整合和運維管理，落實(shí)長(cháng)效管理機制。
�。ǘ┘訌姽ぷ鲄f(xié)調�？h生態(tài)環(huán)境局作為農村污水處理設施行業(yè)主管部門(mén)，要加強對農村污水處理設施建設、運營(yíng)管理的統籌協(xié)調調度，加大對設施運行情況的常態(tài)化巡查和監督考核，建立日常管理督查通報制度，及時(shí)發(fā)現和協(xié)調解決設施運行存在的問(wèn)題，形成工作合力，確保設施的正常運行。
�。ㄈ┍Ｕ腺Y金投入�？h財政局會(huì )同縣生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)做好農村污水處理設施運營(yíng)費用的測算，將運營(yíng)費用納入年度預算，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，保證污水處理設施長(cháng)效管理制度的落實(shí)。
�。ㄋ模┘訌姯h(huán)保宣傳。充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、微信、微博等媒體，大力宣傳農村生活污水治理設施運行維護的重要性，增強群眾環(huán)保意識，形成全社會(huì )齊抓共管的良好氛圍。
農村污水處理項目實(shí)施方案 7
為了加強我市農村生活污水設施建設及運維管理，全面落實(shí)《湖北省農村生活污水治理行動(dòng)計劃》要求，持續改善提升我市農村人居環(huán)境質(zhì)量，加快建設美麗宜居鄉村，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)“鄉村振興”戰略，遵循“因地制宜、注重實(shí)效、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、建管并重、長(cháng)效運行”的基本思路，以提高農村生活污水設施覆蓋率為重點(diǎn)，以構建長(cháng)效管理機制為目標，努力推進(jìn)農村生活污水治理工作全面開(kāi)展。
二、總體目標
以省定美麗鄉村“示范村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點(diǎn)，建設配套污水處理設施，切實(shí)解決村莊污水橫流、亂排亂倒污染水體，影響農村人居環(huán)境質(zhì)量的問(wèn)題。至2022年全市農村生活污水治理率不低于60%，至2025年基本實(shí)現全市農村生活污水治理全覆蓋。
三、具體任務(wù)
(一)完成農村生活污水治理專(zhuān)項規劃編制。
按照生態(tài)環(huán)境部《縣域農村生活污水專(zhuān)項規劃編制指南(試行)》，圍繞全市農村生活污水治理工作目標，結合《赤壁市村莊布局》，迅速編制全市農村生活污水治理專(zhuān)項規劃，并納入國土空間規劃，科學(xué)確定治理目標、治理方式、建設時(shí)序和資金保障、長(cháng)效運行等內容。
(二)摸清底數，建檔立卡。
系統開(kāi)展我市農村生活污水治理現狀調查，全面掌握我市已建農村生活污水處理設施行政村覆蓋狀況、設施建設和運行、污水與改廁工作統籌推進(jìn)等情況，建立全市農村生活污水現狀基礎臺賬，一點(diǎn)一冊。對農村生活污水處理設施暫未覆蓋到的行政村，摸清村莊位置、人口分布、村莊污水量等情況，以便在今后配套污水設施建設時(shí)因村施策。
(三)積極推進(jìn)污水治理設施建設。
以《赤壁市農村生活污水治理專(zhuān)項規劃》為指導，在做好充分調查基礎上，堅持從實(shí)際出發(fā)，采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合的治理思路，梯次推進(jìn)，講求實(shí)效，科學(xué)選取設計工藝。
一是距離城鎮污水管網(wǎng)較近的村莊就近接入城鎮污水管網(wǎng)集中處理；距離城鎮污水管網(wǎng)較遠、人口密集、不具備接入條件的村莊，建設集中處理設施實(shí)現達標排放；居住偏遠分散、人口較少的村莊，采取分散處理方式，結合農村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎上，就近就地實(shí)行農業(yè)利用，鼓勵農戶(hù)利用農田、農地、房前屋后菜園、果園、小花園等消化處理生活污水，減少有害排放，實(shí)行就地利用。
二是順應村莊演變趨勢，量力而行，梯次推進(jìn)。按村莊類(lèi)型、人口布局等不同因素，結合村莊布局規劃，突出集聚提升類(lèi)、特色保護類(lèi)、城郊融合類(lèi)等具備相當規模和發(fā)展潛力的村莊以及省定美麗鄉村建設示范村和整治村的治理，優(yōu)先安排生態(tài)敏感地區及飲用水源保護范圍周邊村莊的治理。
三是選取適宜的農村生活污水治理技術(shù)，優(yōu)選低成本、低能耗、易維護、高效率的農村生活污水治理技術(shù)及工藝，防止建設和運行維護成本過(guò)高導致污水處理設施難以持續穩定運行。
四、建立完善運維體系
堅持“誰(shuí)建設、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)建設主體責任，確保工程設備的質(zhì)量，確保污水處理設施能夠切實(shí)發(fā)揮效能。污水治理工程建成后業(yè)主單位要及時(shí)組織竣工驗收，并負責維保期內設施運行情況的觀(guān)察，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促施工單位整改。維保期過(guò)后，業(yè)主單位要及時(shí)組織市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局以及參建各方進(jìn)行綜合驗收，確認驗收通過(guò)后，交付市住建局統一管理。對于早期建設的'農村生活污水設施由于管網(wǎng)不配套或者其他問(wèn)題造成一直沒(méi)有正常運行的，由原建設單位負責整改到位，直到通過(guò)綜合驗收。堅持建管并重，農村生活污水處理設施在建設的同時(shí)，同步考慮后期長(cháng)效運行的問(wèn)題。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，引入第三方專(zhuān)業(yè)公司實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。
市生態(tài)文明指揮部和市農村人居環(huán)境治理工作領(lǐng)導小組辦公室作為農村生活污水治理工作的領(lǐng)導機構，應把農村生活污水設施建設和長(cháng)效運維作為一項重要工作來(lái)統籌安排，統一調度。市住建局作為該項工作的責任牽頭單位，負責對全市農村生活污水設施建設計劃的制定和實(shí)施，負責已建成并已通過(guò)驗收交付使用的農村生活污水處理設施的長(cháng)效運維，負責對其他建設主體建成的農村生活污水設施運行情況進(jìn)行考核檢查，負責全市農村生活污水情況的收集匯總和上報。市生態(tài)環(huán)境分局、市農業(yè)農村局、市水利和湖泊局、市衛健局等部門(mén)應按照各自的職責搞好相關(guān)配合工作，分別做好與上級主管部門(mén)的溝通協(xié)調，及時(shí)將自身相關(guān)工作進(jìn)展情況告知牽頭單位。其他相關(guān)部門(mén)應在涉及農村生活污水項目立項、用地、規劃、環(huán)評、招投標等環(huán)節建立聯(lián)動(dòng)審批通道，合理簡(jiǎn)化審批程序。各鄉鎮黨委政府、村委會(huì )(社區)應積極做好農村生活污水設施建設過(guò)程中的用地協(xié)調、施工協(xié)調等工作，并盡到屬地管轄的責任，加強對已建污水設施的運維監督和保護。
(二)規范建設主體。
原則上全市農村生活污水設施建設統一由牽頭單位市住建局作為建設主體，并對全市農村生活污水處理設施建設打包立項、組織設計、統一招標。其他部門(mén)如有涉及到農村生活污水方面的上級項目資金，應積極爭取，由市財政局進(jìn)行統籌使用，用于支付農村生活污水治理項目建設及后期運行維護，項目實(shí)施完成后移交住建部門(mén)統一運行維護管理。
(三)落實(shí)資金保障。
各相關(guān)部門(mén)應積極向上爭取政策，有效利用各級農業(yè)農村污染治理和其他環(huán)境治理專(zhuān)項資金，采取上下結合、橫向統籌的辦法，打好政策資金的組合拳。市級財政每年應根據項目計劃和運維需求，把該項工作所需資金納入財政年度預算予以保障。
(四)強化監督考核。
各相關(guān)組織領(lǐng)導機構、市委督查室、市政府督查室應加強對農村生活污水項目落地、項目施工、運行效能等方面檢查督辦，建立“月報告、季通報、年評估”的農村生活污水推進(jìn)工作機制。將項目正常運行率和污水達標排放列入鄉鎮、村的年度考核，對治理工作推進(jìn)不力、部門(mén)協(xié)調配合受阻的責任部門(mén)和責任人通報批評，對存在形式主義、官僚主義，并造成惡劣影響的，進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。
(五)營(yíng)造良好氛圍。
利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒介，多層次多形式宣傳農村生活污水治理重要意義，提高農村衛生排污意識，強化農民群眾的環(huán)境保護意識。完善村規民約，發(fā)動(dòng)廣大農民群眾參與農村生活污水處理設施工程建設質(zhì)量的監督，爭取農民群眾對項目建設過(guò)程中相關(guān)協(xié)調問(wèn)題的支持，保障污水處理項目的順利推進(jìn)。
農村污水處理項目實(shí)施方案 8
為進(jìn)一步加強我鎮農村環(huán)境衛生綜合治理，改善農村環(huán)境質(zhì)量，圍繞“鄉村振興”戰略目標，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專(zhuān)項整治，加大農村生活污水治理力度，結合我鎮實(shí)際，制訂本方案。
一、指導思想
堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，結合“鄉村振興”戰略目標，把改善農村人居環(huán)境與促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )生態(tài)協(xié)調發(fā)展相結合，以“美麗鄉村”建設為抓手，遵循“政府主導、因地制宜、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”的總體思路，統籌謀劃、整合資源，突出重點(diǎn)、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，集中連片、分步實(shí)施，大力整治我鎮農村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問(wèn)題，著(zhù)力改變農村地區的“臟、亂、差”現象，切實(shí)解決危害群眾身體健康、影響農村可持續發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題，努力改善農村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，加快推進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )建設步伐。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y籌規劃，有序實(shí)施。以“多規合一”改革為契機，在對全鎮各自然村調查摸底的基礎上，根據農村人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件，堅持近期和遠期相結合，將農村生活污水治理專(zhuān)項規劃編制工作納入全鎮總體規劃以及村鎮規劃當中，通盤(pán)謀劃，因地制宜制定年度實(shí)施計劃，落實(shí)“一村一策”，統籌全鎮農村生活污水治理工作。
�。ǘ┱苿�(dòng)，多元投入。堅持政府主導，加強支農資源整合，形成工作合力；堅持農民主體，充分調動(dòng)村集體、農民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性；積極引導社會(huì )各界參與，探索運用市場(chǎng)化手段，優(yōu)選資信好、投融資能力強且有從事城鄉水環(huán)境治理專(zhuān)業(yè)能力的企業(yè)，實(shí)施村莊生活污水治理工程投資建設運營(yíng)，發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規�；ㄔO和專(zhuān)業(yè)化運行維護等方面的關(guān)鍵作用。多渠道籌集資金，整合和利用現有各類(lèi)涉農專(zhuān)項資金，支持村莊生活污水治理工作。
�。ㄈ┮虼逯埔�，經(jīng)濟實(shí)用。以?xún)?yōu)化全鎮水環(huán)境為導向，在認真分析各自然村人口數量、居住狀況、居民生活規律等基礎上，結合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點(diǎn)，因村制宜選擇適宜的.治理模式和處理技術(shù)，明確治理目標、序時(shí)、措施等。
�。ㄋ模┦痉稁�(dòng)，全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護為重點(diǎn)，注重近期和遠期相結合，按照“典型示范、以點(diǎn)帶面，先易后難、全面覆蓋”的原則，扎實(shí)推進(jìn)農村生活污水處理設施建設。堅持建設與管理并重，加強日常維護運行，確保治污設施發(fā)揮效用。
�。ㄎ澹┘訌姳O管，確保質(zhì)量。加強項目監督管理，確保按計劃、高質(zhì)量順利推進(jìn)工程建設，切實(shí)達到農村生活污水治理工程質(zhì)量效果。
三、治理模式與要求
加強農村生活污水收集處理，因村制宜，分類(lèi)施治，適度超前，統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，推廣農村污水處理技術(shù)，按照不同情況采用不同的污水治理方式。
�。ㄒ唬⿲杉{入城鎮污水收集管網(wǎng)的村莊，優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮污水收集管網(wǎng)，統一處理。
�。ǘ⿲Σ荒芗{入城鎮污水收集管網(wǎng)的村莊，生活污水量大且易于統一收集的，建設雨污分流收集管網(wǎng)，采用一體化處理設施、集中式人工濕地等方式集中處理。
�。ㄈ⿲幼∠鄬Ψ稚�，生活污水難以統一收集的村莊，應盡可能合理利用現有邊溝和自然溝渠收集生活污水，采用方式分散處理。
通過(guò)污水治理所排放的尾水需達到以下要求：
�。ㄒ唬┪菜欧诺江h(huán)境敏感區的，出水水質(zhì)執行城鎮污水處理廠(chǎng)排放標準。
�。ǘ┪菜欧诺椒黔h(huán)境敏感區的，尾水鼓勵就地還田、土地消納等方式資源化利用。
�。ㄈ┙�(jīng)處理后的尾水不得排入飲用水源保護區及水質(zhì)現狀達到或優(yōu)于二類(lèi)水質(zhì)的水體。
四、治理目標
“十四五”期間，全面實(shí)施全鎮95個(gè)村莊生活污水治理工作�？茖W(xué)編制全鎮農村生活污水治理專(zhuān)項規劃，重點(diǎn)圍繞列入美麗鄉村建設計劃以及飲用水源保護區、主要河流湖庫周邊、旅游景區景點(diǎn)周邊、重要公路兩側、城鎮周邊(城鎮規劃建成區以外)等區域開(kāi)展村莊生活污水治理。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮政府成立農村污水治理領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，成員為鎮財政所、鎮規劃建設監管辦、企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、水利站、自然資源所、動(dòng)檢站、環(huán)保所、各社區黨委主要負責人，加強統籌協(xié)調、分工協(xié)作、加強督促落實(shí)。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮規劃建設監管辦，負責日常協(xié)調推進(jìn)工作。
�。ǘ┟鞔_責任分工。明確部門(mén)職責，加強協(xié)調合作，建立涉及規劃、項目立項、用地、環(huán)評、招投標、監理等環(huán)節的綠色聯(lián)動(dòng)保障通道，合力推進(jìn)農村生活污水治理。鎮規劃建設監管辦負責做好農村生活污水治理設施建設指導，聯(lián)系服務(wù)機構，推進(jìn)衛生戶(hù)廁改造全覆蓋，做好項目規劃、招投標、建設開(kāi)工等；企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心做好項目立項、環(huán)評、企業(yè)備案等工作指導；水利站負責落實(shí)處理完水去向和循環(huán)利用；動(dòng)檢站負責村莊畜禽養殖綜合治理和資源化利用工作，采用建設養殖小區統一治理或戶(hù)型沼氣等方式治理養殖廢水，嚴禁養殖糞便等生產(chǎn)廢水直接進(jìn)入生活污水處理設施或排放到環(huán)境；自然資源所負責做好農村生活污水設施用地保障；鎮財政所做好涉農資金的統籌和使用，出臺資金管理辦法，提高資金使用效率；各社區黨委負責組織村莊污水治理建設工作；農村污水治理辦公室作為項目后期運維管理落實(shí)主體，負責后期運維管理工作。
�。ㄈ┘哟笮麄鹘逃�，提高環(huán)保意識。采取廣播、橫幅、公眾號等宣傳方式，大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環(huán)境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式，動(dòng)員廣大農民和社會(huì )各界積極參與村莊生活污水治理，努力形成全社會(huì )關(guān)心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。要通過(guò)已建成的污水處理設施項目發(fā)揮示范帶動(dòng)效應，讓群眾積極參與到農村污水治理工作中來(lái)。
農村污水處理項目實(shí)施方案 9
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長(cháng)江保護修復攻堅戰的決策部署，根據生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執法函〔20xx〕708號）和市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)上海市長(cháng)江入河排污口整治工作提示的函》（滬環(huán)水〔20xx〕128號）相關(guān)要求，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，堅決貫徹長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略方針，以改善崇明生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標，堅持問(wèn)題導向，突出科學(xué)治污、精準治污、依法治污，有效管控污染物排放，切實(shí)筑牢長(cháng)江口生態(tài)屏障，維護長(cháng)江流域水生態(tài)安全，推進(jìn)崇明世界級生態(tài)島建設高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本情況
本次整治中，生態(tài)環(huán)境部交辦我區1043個(gè)長(cháng)江入河排污口。我區在前期排查、監測、溯源的基礎上，確定了依法取締、清理合并和規范整治三種整治類(lèi)型。其中，2個(gè)排污口納入清理合并、971個(gè)排污口納入規范整治，另有7個(gè)排口信息重復、45個(gè)排口非排污口、18個(gè)排口點(diǎn)位現場(chǎng)無(wú)法查證。
三、工作目標
依托長(cháng)江入河排污口排查、監測、溯源結果，依據現行法律法規和標準規范，逐一明確排污口類(lèi)型、整治措施和計劃節點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施“一口一策”整治和問(wèn)題排污口整治銷(xiāo)號制度，有序推進(jìn)長(cháng)江入河排污口規范化治理，形成權責清晰、管理規范的長(cháng)效機制。
四、整治原則
�。ㄒ唬┲鹨环诸�(lèi)，明確主體。對照生態(tài)環(huán)境部交辦的排污口清單，根據排污口成因逐一分類(lèi)，按照“誰(shuí)設置、誰(shuí)整治、誰(shuí)出資”原則，明確排污口責任主體和行業(yè)主管部門(mén)，形成責任清單。
�。ǘ┛茖W(xué)謀劃，分類(lèi)要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”原則，針對排污口排查、溯源、監測情況，明確各類(lèi)排污口整治要求，由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)牽頭推進(jìn)各自管理領(lǐng)域范圍內的排污口整治工作。
�。ㄈ┮豢谝徊�，精準治理。有關(guān)單位充分履行治理主體責任，有關(guān)鄉鎮政府充分履行屬地管理責任，結合排污口類(lèi)型、監測結果、主要污染源等現狀，通過(guò)實(shí)施“一口一策”整治，確保實(shí)現精準、規范、長(cháng)效治理。
五、職責分工
強化生態(tài)環(huán)境保護的屬地責任意識，落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)�！钡纫�，區級相關(guān)職能部門(mén)和各鄉鎮政府、公司園區、上實(shí)集團、光明集團等責任單位依法履職、齊抓共管，按時(shí)完成整治工作。
區政府成立由分管副區長(cháng)任組長(cháng)的專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調我區長(cháng)江入河排污口整治工作。
區生態(tài)環(huán)境局組織開(kāi)展長(cháng)江入河排污口溯源整治的監督管理，具體協(xié)調推進(jìn)長(cháng)江入河排污口整治；督促工業(yè)企業(yè)、城鎮污水處理廠(chǎng)等落實(shí)環(huán)境保護主體責任，完成排污口整治；會(huì )同相關(guān)部門(mén)指導并推動(dòng)各責任主體做好排污口整治。
區水務(wù)局督促指導城鎮雨洪、污水集中處理設施和農村生活污水、溝渠河港等排污口整治，以及明確責任主體為區水務(wù)局的各類(lèi)排污口整治。
區農業(yè)農村委督促指導畜禽養殖、水產(chǎn)養殖、農田退水口等排污口整治。
區交通委督促指導內河港口碼頭排污口的整治工作，落實(shí)本部門(mén)養護的道路雨洪排口等整治。
區經(jīng)委配合區生態(tài)環(huán)境局、各鄉鎮政府、公司園區，指導有關(guān)工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護主體責任，完成排污口整治。
區住房保障房屋管理局督促指導有關(guān)居民社區排污口整治。
區財政局根據上級文件精神及區委、區政府要求，保障長(cháng)江入河排污口相關(guān)整治工作經(jīng)費。
各鄉鎮政府、公司園區和城投集團、地產(chǎn)集團、光明集團、上實(shí)集團等責任單位根據“一口一策”整治要求，對相關(guān)排污口實(shí)施整治和規范管控。
六、整治要求
�。ㄒ唬┮婪ㄈ【�。鞏固飲用水水源地保護區清拆整治成果，青草沙和東風(fēng)西沙飲用水水源地保護區內的工業(yè)企業(yè)、城鎮污水集中處理設施、規�；笄蒺B殖、千人以上農村生活污水治理設施等入河排污口，一旦發(fā)現，應及時(shí)依法予以取締（納入本次整治范圍的1043個(gè)排污口中未發(fā)現此類(lèi)排口）。
�。ǘ┣謇砗喜�。在城鎮污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)覆蓋范圍內的工業(yè)、生活、港口碼頭等排污口，其排放的污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的，原則上應納管后封堵。對于因管網(wǎng)建設滯后或污水處理廠(chǎng)處理能力不足導致收集范圍內的工業(yè)、生活、港口碼頭等污水無(wú)法納管處理的，應制定管網(wǎng)建設或者新增污水處理設施的實(shí)施計劃，明確實(shí)施主體、完成時(shí)間。鼓勵規�；N植退水口（50畝及以上，以生產(chǎn)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化合作社和家庭農場(chǎng)等責任主體較為明確的種植區域退水口）以及集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養殖散排口等設置統一的入河排污口。上述排口清理合并后，應及時(shí)拆除排口相關(guān)設施或封堵入河排口及距排口第一窨井節點(diǎn)。
�。ㄈ┮幏墩�。按照達標排放、有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監督的要求，開(kāi)展入河排污口規范化整治。根據生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規則（試行）〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則（試行）〉》（環(huán)辦執法函（20xx）718號）等文件要求，對長(cháng)江入河排污口實(shí)施分類(lèi)命名與編碼，制作“二維碼”并樹(shù)立標志牌。
1.青草沙和東風(fēng)西沙飲用水源保護區等特殊保護區域
�。�1）經(jīng)濟果林以及蔬菜旱地退水等排污口需規范整治。有條件的區域優(yōu)先將排口引出保護區排放；不具備外引條件的，應采取濕地凈化、生態(tài)溝渠滯留凈化或生態(tài)攔截等措施，加強冬作綠肥種植以減少裸露地表水土流失，并定期檢測，保證排污口排水水質(zhì)不劣于排入水體水質(zhì)。
�。�2）千人以下未實(shí)施農村生活污水治理的污水排放口：應納入污水處理廠(chǎng)或集中就地處理，并定期檢測，保證排污口出水水質(zhì)達到排放標準要求。無(wú)法落實(shí)整治的排污口納入依法取締范疇。
�。�3）溝渠、河港等：各責任主體開(kāi)展定期檢測，鎮級及以上河道應整治達到地表水Ⅲ類(lèi)及以上標準（以年均值計），村級河道和其他河道水體穩定消除劣Ⅴ類(lèi)，通江河流水質(zhì)年均值還應達到相應水環(huán)境功能區標準。
�。�4）其他排污口：如存在非雨天排水的，應開(kāi)展水質(zhì)檢測并溯源落實(shí)污染源整治；明確為雨水排口的`，通過(guò)樹(shù)立標志牌等措施落實(shí)整治；小范圍內匯入同一水體的多個(gè)排污口，同類(lèi)型應合并優(yōu)化并集中落實(shí)規范整治。無(wú)法落實(shí)整治的排污口納入依法取締范疇。
2.其他無(wú)特殊保護要求的區域
�。�1）工業(yè)排污口、城鎮污水集中處理設施排污口、農村生活污水治理設施排污口、港口碼頭排污口：落實(shí)雨污分流、污水達標排放或納管等要求，并按照現有法律法規、技術(shù)規范要求的實(shí)施范圍安裝自動(dòng)監測設施。
�。�2）城鎮雨洪排口：晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口，應查找雨污混接原因，在保證防洪泄澇、城市安全的前提下，開(kāi)展雨污混接錯接管網(wǎng)改造。
�。�3）規�；N植退水口：全面推廣科學(xué)施肥等綠色生產(chǎn)方式，優(yōu)化生產(chǎn)布局，提高化肥利用率、減少農田氮磷流失，鼓勵規范退水口設置。
�。�4）溝渠、河港等：各責任主體開(kāi)展定期檢測，通江河流水質(zhì)年均值應達到相應水環(huán)境功能區標準，后續長(cháng)效管理中存在年均值不達標情況的，責任主體應鑒別超標原因，制定整治方案，及時(shí)整治。
�。�5）其他排口（含未納入農村生活污水治理設施的生活污水排污口、非通江河流、小微水體等）：應結合本區域河道整治要求、清潔小流域以及農村環(huán)境綜合治理等統籌排口規范整治工作。如為長(cháng)期無(wú)水或廢棄管網(wǎng)排口，在保證防洪泄澇、城市安全的前提下，需封堵拆除、限期取締。
�。ㄋ模╀N(xiāo)項檔案。各排污口責任主體應按照“一口一檔”要求整理形成排污口整治銷(xiāo)項檔案，相關(guān)材料應包括排口的整治要求、整治前后對比照片、監測數據、整治完成情況等相關(guān)佐證材料。
由區生態(tài)環(huán)境局定期聯(lián)合各類(lèi)排口行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行核查，對完成整治的，及時(shí)做好排口銷(xiāo)項。整治過(guò)程中，若國家或本市出臺新的整治標準及規定，按其規定執行。
七、時(shí)間節點(diǎn)
20xx年12月底前，完成長(cháng)江入河排污口分類(lèi)命名與編碼，樹(shù)立排污口標志牌。各責任主體持續推進(jìn)長(cháng)江入河排污口整治，并將本年度已完成整治的排口銷(xiāo)項報告交區生態(tài)環(huán)境局歸檔。
20xx年底前，按照“一口一策”整治方案，基本完成各類(lèi)排口整治工作。各責任主體每月20日前將排污口整治完成情況及完成整治的排污口銷(xiāo)項報告交區生態(tài)環(huán)境局歸檔。
20xx年底前，重點(diǎn)對工程改造難、整治期限長(cháng)的排污口開(kāi)展整治攻堅收尾，全面完成長(cháng)江入河排污口整治工作。各責任主體于當年11月底前將完成整治的排污口銷(xiāo)項報告交區生態(tài)環(huán)境局歸檔。
八、保障措施
�。ㄒ唬﹪栏褙熑温鋵�(shí)。各部門(mén)、各單位要強化思想認識，堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，依據職責分工，全面加強工作的組織領(lǐng)導，進(jìn)一步細化責任和措施要求，落實(shí)人員和資金保障，扎實(shí)推進(jìn)各項整治任務(wù)，堅決杜絕履職不力、進(jìn)展遲緩、虛假整改等問(wèn)題。
�。ǘ┘訌姕贤▍f(xié)調。構建有效協(xié)作的工作格局，加強生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農業(yè)農村、交通、房管等多部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和信息共享，扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)江入河排污口整治。
�。ㄈ┘皶r(shí)整改銷(xiāo)號。各部門(mén)、各單位應按時(shí)完成整治任務(wù)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，做到完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)，并加強長(cháng)效管理，防止問(wèn)題回潮反彈。
�。ㄋ模⿵娀畔笏�。各部門(mén)、各鄉鎮、各單位應明確專(zhuān)人負責入河排污口整治工作，各鄉鎮政府、公司園區組織管理區域內責任單位報送整改進(jìn)展、存在問(wèn)題及下階段工作計劃。
農村污水處理項目實(shí)施方案 10
上杭縣農業(yè)農村局積極發(fā)揮牽頭單位作用，及時(shí)組織住建、生態(tài)環(huán)境、衛健等部門(mén)認真排查本部門(mén)相關(guān)問(wèn)題，形成工作方案如下。
一、戶(hù)廁改造方面
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1.“廁所革命”農戶(hù)改廁資金到位情況。
2.20xx年農戶(hù)改廁建設任務(wù)和標準。
�。ǘ┕ぷ髂繕�
1.20xx年7月25日前將20xx、20xx年度“廁所革命”農戶(hù)改廁資金發(fā)放到農戶(hù)中。
2.20xx年農戶(hù)改廁必須按建設標準建設，確保下達任務(wù)在8月底前完成。
�。ㄈ┕ぷ鞔胧�
1.督促各鄉鎮將20xx年度1500戶(hù)（省600及市、縣各200元，合計每戶(hù)1000元），20xx年度2500戶(hù)（省、市、縣各600元，每戶(hù)共1800元）發(fā)放到戶(hù)。
2.各鄉鎮督促農戶(hù)按標準建設，確保按期完成，縣將不定期組織人員進(jìn)行督促。
�。ㄋ模┻M(jìn)度安排
1.20xx年6月底前各鄉鎮自查資金撥付情況，20xx年7月開(kāi)展縣級督查。
2.各鄉鎮于9月底前完成改造，10月底前完成鄉鎮驗收，11月底前完成縣級驗收。
責任單位：縣衛健局
二、農村生活垃圾和集鎮生活污水處理方面
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督促集鎮污水處理設施的正常運行；完善農村生活垃圾治理常態(tài)化機制、強化鄉鎮垃圾轉運設施的運營(yíng)管理，確保農村生活垃圾轉運系統正常運行。通過(guò)推動(dòng)生活垃圾、集鎮污水的有效處理，改變農村環(huán)境狀況，促進(jìn)家園建設。
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1.生活垃圾方面：推動(dòng)農村生活垃圾分類(lèi)處置，加快垃圾源頭減量和資源化利用，健全“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉一體化處理體系；加快推進(jìn)古田西山下垃圾中轉站建成投入使用。
2.生活污水方面：安裝進(jìn)出水計量設備；爭取運營(yíng)補助政策；部分鄉鎮管網(wǎng)延伸。
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1.督促各鄉鎮政府以點(diǎn)帶面，加快農村生活垃圾分類(lèi)投放桶、垃圾袋及專(zhuān)門(mén)轉運車(chē)輛的配備，組織村兩委干部及鄉村保潔員進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)處置專(zhuān)項學(xué)習、考察、培訓，提高垃圾分類(lèi)的認知度和業(yè)務(wù)水平。
2.對按要求按時(shí)完成污水處理廠(chǎng)進(jìn)出水計量設備的`鄉鎮給予獎補，向縣政府請示鄉鎮污水處理運營(yíng)和維護經(jīng)費補助，確保全部正常運行。
3.通過(guò)日常巡查和媒體曝光結合，加強垃圾檢查、督察，重點(diǎn)檢查國省道、高速公路、農村公路沿線(xiàn)垃圾亂堆亂放和清運不及時(shí)等問(wèn)題，并將結果作為年終縣對鄉鎮績(jì)效考評的依據。
責任單位：縣住建局
三、農村生活污水治理方面
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1.各鄉鎮（除臨江鎮外）已經(jīng)建成的農村生活污水集中治理設施確保正常運行。
2.珊瑚鄉下珊瑚村、溪口鎮大連村、廬豐鄉豐康村報廢的3套農村污水治理設施按程序組織報廢。
3.藍溪鎮申請修復的4套處理設施按時(shí)修繕，投入正常運行。
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1.各鄉鎮（除臨江鎮外）已經(jīng)建成的116套農村生活污水集中治理設施確保在20xx年6月底前正常運行。
2.珊瑚鄉下珊瑚村、溪口鎮大連村、廬豐鄉豐康村3套農村污水治理設施需在7月底前按程序實(shí)施報廢。
3.藍溪鎮申請修復的4套處理設施需于7月底前修繕，并投入正常運行。
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1.組織第三方編制《上杭縣農村生活污水治理規劃》，目前中標單位中科同恒環(huán)境科技有限公司正組織編制，確保8月底前通過(guò)專(zhuān)家評審并交付編制成果。
2.督促各鄉鎮將20xx年度由生態(tài)環(huán)境局牽頭組織實(shí)施的農村三格化糞池新建改造整改提升情況（主要是尾水收集治理設施）加強督促檢查，確保整改成效。
3.督促20xx年度南陽(yáng)鎮雙溪村、才溪鎮溪北村、臨城鎮九洲村、湖洋鎮文光村等4個(gè)村莊生活污水治理為民辦實(shí)事項目加快實(shí)施進(jìn)度，確保20xx年底前完成。
責任單位：上杭生態(tài)環(huán)境局
四、“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目
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“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目的實(shí)施。
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1.20xx年6月底前各鄉鎮完成20xx年度8個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目的竣工驗收，7月底前縣級完成核查。
2.20xx年11月底前各鄉鎮完成20xx年度3個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目的竣工驗收，12月底前縣級完成核查。
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督促古田、才溪、通賢等10個(gè)鄉鎮11個(gè)項目行政村嚴格對照“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目實(shí)施方案要求，征求群眾意見(jiàn)，做好規劃設計，嚴把質(zhì)量標準，加快施工進(jìn)度，于每周五之前至少在微信工作群里面上傳晾曬一次進(jìn)展情況，縣里不定期組織人員進(jìn)行現場(chǎng)跟蹤落實(shí)，確保項目如期完成。
�。ㄋ模┻M(jìn)度安排
1.20xx年6月底前各鄉鎮完成20xx年度8個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目的竣工驗收，并將驗收材料報鄉村振興辦匯總，7月底前鄉村振興辦及時(shí)組織衛健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)進(jìn)行核查。
2.20xx年6月份20xx年度3個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目必須開(kāi)工，11月底前鄉鎮完成竣工驗收，并將驗收材料報鄉村振興辦匯總，12月底前鄉村振興辦組織衛健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)進(jìn)行核查，合格后及時(shí)下?lián)苜Y金。
農村污水處理項目實(shí)施方案 11
為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮農村生活污水治理工作基礎，確保已建設的設施正常運行、發(fā)揮效益，避免閑置浪費，同時(shí)為落實(shí)國務(wù)院農村人居環(huán)境整治大檢查反饋農村生活污水治理問(wèn)題的整改工作，根據壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農村生活污水處理設施整改工作方案的通知》（壽政辦秘【20xx】32號）有關(guān)規定和要求，在全面排查農村污水處理設施問(wèn)題的基礎上，制定本整改工作方案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面完成生態(tài)環(huán)境保護督查意見(jiàn)整改。以問(wèn)題為導向，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)農村污水處理設施各項整改工作的落實(shí)，因地制宜完善農村污水處理設施運行條件，逐步提高農村污水處理設施運行效率和管理水平，盡快發(fā)揮農村污水處理設施的減排效益和社會(huì )效益。
二、工作目標
加快設施完善改造；加大對污水處理設施水質(zhì)監測的'頻次，定期對污水處理設施運營(yíng)情況進(jìn)行檢查，確保達標排放；在第三方檢測反饋問(wèn)題提出整改方案的基礎上逐一落實(shí)整改，建立健全農村污水處理設施正常運行管理長(cháng)效機制，確保已建成農村污水處理設施在改善農村人居環(huán)境中發(fā)揮應有作用。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┙飧飞鐓^生活污水處理站：
1.存在問(wèn)題：提升泵故障、跳閘；收水管網(wǎng)少量進(jìn)水，無(wú)格柵，標識標牌缺失；TBO系統上種植芝麻等農作物；地埋式調節池、厭氧池鋼結構池體銹蝕。
2.整改方案：提升泵修復，恢復使用，測試TBO系統布水狀態(tài)；增設進(jìn)水格柵，完善現場(chǎng)標識標牌；修復TBO系統上管路、地埋式鋼結構池體除銹防腐；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領(lǐng)導：
4.責任單位：鎮環(huán)保工作站解阜社區
5.責任人：
�。ǘ┙ㄔO村生活污水處理站：
1.存在問(wèn)題：時(shí)控開(kāi)關(guān)控制系統，未設置時(shí)間；無(wú)標準化排口，無(wú)出水，標識標牌缺失；收水管網(wǎng)無(wú)進(jìn)水，無(wú)格柵，提升泵故障；潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小，另一臺無(wú)氣量，曝氣盤(pán)安裝位置錯誤；太陽(yáng)能無(wú)供電，電源為居民區臨時(shí)電，裸電纜從水塘穿過(guò)，存在很大安全隱患。護欄高度不夠，存在安全隱患。
2.整改方案:改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制；增設標準化排水口，完善標識標牌；改太陽(yáng)能為市電、市電電纜架空敷設，消除安全隱患；更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機池底曝氣盤(pán)重新安裝，更換提升泵；增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領(lǐng)導：
4.責任單位：鎮美麗辦建設村
5.責任人：
�。ㄈ┳T套村生活污水處理站：
1.存在問(wèn)題：生化系統停運，現場(chǎng)只用砂濾處理污水后排放；收水管網(wǎng)正常，無(wú)格柵，護欄高度不夠，存安全隱患；二氧化氯不能運行，通過(guò)時(shí)空開(kāi)關(guān)控制系統；砂濾出口漏水，無(wú)壓差表；厭氧池口堵塞大量塑料泡沫塊，除調節池，所以池內都曝氣，大量白色泡沬。
2.整改方案：增設標準化排水口，完善標識標牌；兩臺砂濾系統更換濾料，增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；修復漏水點(diǎn)，恢復消毒設備功能；曝氣管路增加調節閥門(mén)，生化段培菌；改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領(lǐng)導：
4.責任單位：鎮環(huán)保工作站譚套村
5.責任人：
�。ㄋ模┘t旗村生活污水處理站：
1.存在問(wèn)題：無(wú)標準化排口，無(wú)出水；系統通過(guò)時(shí)空開(kāi)關(guān)控制，未設置參數；收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流，進(jìn)水無(wú)格柵；回流泵、硝化液回流到對應池體管口未固定，漏水；現場(chǎng)標識標牌缺失，好氧段無(wú)菌；地埋式鋼結構池體有銹蝕。
2.整改方案：增設標準化排水口；改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制；完善標識標牌，好氧段培菌，恢復系統運行狀態(tài)；修復漏水點(diǎn)、鋼結構池體防腐措施；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領(lǐng)導：
4.責任單位：鎮美麗辦紅旗村
5.責任人：
四、保障措施
1.加強領(lǐng)導，完善機制。成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，各相關(guān)單位負責人為成員的農村污水處理設施整改工作領(lǐng)導組；落實(shí)主體責任，明確工作目標、時(shí)間節點(diǎn)，確保20xx年12月底前完成整改任務(wù)。
2.積極籌措資金，保障整改資金需求，確保整改工作落到實(shí)處。
3.強化獎懲，狠抓落實(shí)。對整改任務(wù)未能按時(shí)完成的單位和個(gè)人，兌現績(jì)效獎懲，造成嚴重后果和不良影響，依法依規進(jìn)行問(wèn)責。
農村污水處理項目實(shí)施方案 12
為落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設新時(shí)代美麗浙江的決策部署，加快補齊農村生活污水治理短板，持續提升城鄉人居環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區，制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲饕繕�。全面實(shí)施農村生活污水治理“強基增效雙提標”行動(dòng)，力爭用5年時(shí)間，初步實(shí)現治理體系和治理能力現代化。到20xx年底，各縣（市、區）完成農村生活污水治理建設規劃編制并組織實(shí)施；到20xx年底，水環(huán)境功能重要地區、人口相對集聚地區等重點(diǎn)區域農村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質(zhì)達標率均達到95%以上（以下統稱(chēng)雙達標）；到20xx年底，所有地區農村生活污水治理實(shí)現雙達標，標準化運維實(shí)現全覆蓋。
�。ǘ┗驹瓌t。
——規劃先行，分步實(shí)施。遵循城鄉發(fā)展演變規律和人口流動(dòng)趨勢，科學(xué)編制建設規劃，區分輕重緩急，合理安排、有序推進(jìn)，優(yōu)先解決重點(diǎn)區域治理問(wèn)題。
——因地制宜，精準治污。根據不同地形地貌特征、生產(chǎn)生活特點(diǎn)，科學(xué)劃定納廠(chǎng)處理、集中設施處理、戶(hù)用設備處理或管控治理范圍和對象，實(shí)現全域精準治理。
——穩步推進(jìn)，質(zhì)量為上。合理安排建設時(shí)序和項目周期，進(jìn)度服從質(zhì)量，嚴格把好設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)，確保建成一個(gè)、達標一個(gè)，防止運動(dòng)式、一刀切。
——數字改革，提升效能。將數字化改革貫穿于農村生活污水治理設施建設、運維和決策分析全過(guò)程，加快推進(jìn)數字化管理系統建設，實(shí)現基礎信息數字化、水質(zhì)監測動(dòng)態(tài)化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┤婷瀣F狀。各地要徹底摸清縣域內行政村、自然村、常住和戶(hù)籍人口、現有處理設施與農戶(hù)生活污水接入處理設施情況（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農戶(hù)接戶(hù)）等基礎信息，全面掌握農村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質(zhì)達標率和農戶(hù)接戶(hù)率等數據，梳理各類(lèi)問(wèn)題設施清單。20xx年8月底前，完成基礎信息收集和錄入。
�。ǘ┟鞔_技術(shù)路線(xiàn)。各地要根據地形地貌、人口分布、產(chǎn)業(yè)需求、施工條件等，科學(xué)確定治理范圍和方式。對城鎮建成區周邊區域和有條件的地區，優(yōu)先采用納廠(chǎng)處理方式；對距離城鎮較遠且人口相對集中的地區，優(yōu)先采用集中設施處理方式；對邊遠山區且人口較少、環(huán)境容量較大的地區，合理采用戶(hù)用設備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應滿(mǎn)足應接農戶(hù)70%以上接戶(hù)、管控農戶(hù)100%管控的要求。各地要根據處理規模、排放要求，優(yōu)先選擇低成本、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝和設備。對節假日人口潮汐現象明顯的地區，合理設計調節池規模，采用并聯(lián)處理等方式滿(mǎn)足處理要求。20xx年9月底前，以縣（市、區）為單位明確農村生活污水治理方式。
�。ㄈ┚幹埔巹澯媱�。依據國土空間規劃和縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃實(shí)施情況，統籌考慮城鄉生活污水治理需求和能力，以縣域為單元，以常住人口為主要對象，組織編制縣域農村生活污水治理建設規劃。建設規劃須經(jīng)設區市主管部門(mén)組織專(zhuān)家咨詢(xún)、縣（市、區）主管部門(mén)組織評審后，報縣級政府審批同意。在此基礎上，各地要根據建設規劃，編制5年實(shí)施計劃，明確每年目標任務(wù)和實(shí)施項目。20xx年9月底前，以縣（市、區）為單位報省建設廳備案。
�。ㄋ模┳ズ脝�(wèn)題整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問(wèn)題整改工作。20xx年11月底前，完成山區閑置處理設施整改工作；20xx年4月底前，完成所有閑置處理設施整改工作。對因項目爛尾造成的問(wèn)題設施，要厘清責任邊界，明確設施清單、問(wèn)題清單、整改措施清單和責任清單等，限時(shí)完成整改。
�。ㄎ澹┮幏俄椖繉�(shí)施。落實(shí)建設單位首要責任，抓好項目建設管理，嚴格按照《浙江省農村生活污水處理設施建設和改造技術(shù)規程》和相關(guān)規范標準，加強項目設計、招投標、施工、監理、竣工驗收等全過(guò)程監管。設計環(huán)節擇優(yōu)選擇有相應資質(zhì)單位，嚴把工程初步設計文件審查關(guān)。項目施工由有相應資質(zhì)的施工單位承擔，重點(diǎn)抓好接戶(hù)、材料、隱蔽工程、終端設施、閉水試驗、竣工驗收等環(huán)節，確保新建或改造后的處理設施進(jìn)水正常、出水達標。嚴格禁止使用無(wú)產(chǎn)品標準、無(wú)法定檢測報告、無(wú)產(chǎn)品合格證的材料、構配件和設備，鼓勵聘請村民監督員參與監督。有條件的地區可委托第三方單位開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)。
�。⿵娀\維管理。嚴格執行浙江省農村生活污水處理設施標準化運維評價(jià)標準，大力推進(jìn)處理設施標準化運維工作。以縣域或片區為單位整體委托第三方單位進(jìn)行運維，單個(gè)處理設施不得拆分運維。20xx年底前，實(shí)現既有處理設施標準化運維全覆蓋。推廣以落實(shí)村級、鄉級站長(cháng)工作責任為重點(diǎn)的站長(cháng)制，完善包括縣、鄉、村、農戶(hù)、第三方運維單位在內的“五位一體”運維管理模式。鼓勵有條件的地區實(shí)行城鄉一體化運維、一體化管理。完善企業(yè)自檢、政府委托檢測和監督性監測的水質(zhì)監測體系，確保監測數據真實(shí)可靠。明確運維環(huán)節產(chǎn)生的污泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式，20xx年底前制定處置方案并實(shí)施。
�。ㄆ撸┥罨瘮底只母�。各地要按照省農村生活污水治理數字化監管服務(wù)系統的整體架構和建設要求，同步做好前端信息采集設備和本級監管服務(wù)子系統的配套建設工作，及時(shí)、全面、準確完成基礎信息數據的收集和錄入，強化數據分析和場(chǎng)景應用，構建省市縣鄉一體聯(lián)動(dòng)，規劃、建設、運維全流程管理，管理服務(wù)、監督檢查、綜合評價(jià)、輔助決策全方位賦能的數字化閉環(huán)管理機制。20xx年底前，日處理能力200噸以上處理設施率先實(shí)現進(jìn)出水水量、水質(zhì)在線(xiàn)監測全覆蓋。
�。ò耍┮龑袠I(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強對運維企業(yè)的監督檢查和考核管理，各地可依據《農村生活污水處理設施運行維護單位基本條件》制定實(shí)施細則，支持運維企業(yè)做強做大，對不符合基本條件的運維企業(yè)責令限期整改。積極鼓勵研發(fā)生產(chǎn)和推廣應用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設備等先進(jìn)適用成果，嚴格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落后技術(shù)產(chǎn)品，引導農村生活污水治理行業(yè)健康發(fā)展。有條件的.地區可選擇在重點(diǎn)風(fēng)貌區、休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區探索開(kāi)展綠色處理設施和污水零直排村試點(diǎn)。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要把農村生活污水治理作為貫徹落實(shí)中央鄉村建設行動(dòng)、實(shí)施鄉村振興戰略的工作抓手，明確承擔農村生活污水治理職能的機構，合理配置人員力量，建立健全工作推進(jìn)機制，組織相關(guān)部門(mén)定期會(huì )商、抓好推進(jìn)。省級部門(mén)各司其職、協(xié)同發(fā)力：省建設廳負責指導各地抓好農村生活污水治理的規劃設計、項目建設和運維管理；省發(fā)展改革委負責研究制定小型村莊建設項目簡(jiǎn)易審批意見(jiàn)和用電收費優(yōu)惠政策；省自然資源廳負責新建改造處理設施所需的土地指標保障；省生態(tài)環(huán)境廳負責農村生活污水排放標準制定和執法監管；省農業(yè)農村廳負責抓好歷史遺留問(wèn)題設施的梳理和整改。各縣（市、區）政府是農村生活污水治理工作的責任主體，要加強統籌謀劃，抓好組織實(shí)施。
�。ǘ┘哟筚Y金投入。各級政府要加大資金投入，將農村生活污水治理所需經(jīng)費納入本級財政預算，整合相關(guān)專(zhuān)項資金，統籌支持農村生活污水治理工作。省級財政適當安排獎補資金。各縣（市、區）要根據國家和省有關(guān)規定并結合當地實(shí)際，制定農村生活污水處理收費制度和污水處理費使用管理的具體辦法，積極拓寬資金來(lái)源渠道，引導各類(lèi)社會(huì )資本和公眾參與污水治理。
�。ㄈ⿵娀O督考核。將農村生活污水治理工作納入美麗浙江建設、全省美麗城鎮建設、鄉村振興戰略實(shí)施等工作年度考核重要內容。各級政府要把農村生活污水治理工作列入年度重點(diǎn)工作，層層抓好落實(shí)，對工作突出的予以激勵。
�。ㄋ模┘訌娦麄髋嘤�。各地要加強人才隊伍建設，加大學(xué)習培訓力度，組建專(zhuān)家服務(wù)團，深入基層開(kāi)展送技術(shù)、送服務(wù)下鄉活動(dòng)。強化輿論宣傳，積極營(yíng)造全社會(huì )共同參與的良好氛圍。將農村生活污水治理納入村規民約，引導規范村民建好戶(hù)內設施、履行維護責任、依法依規排放，不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識，真正形成共建共治共享的格局。
農村污水處理項目實(shí)施方案 13
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，按照鄉村振興戰略總體部署，突出重點(diǎn)區域，梯次推進(jìn)農村生活污水治理，創(chuàng )新治理體系，壓實(shí)屬地責任，完善保障措施，補齊環(huán)境短板，為全面推進(jìn)鄉村振興、建設美麗永城提供支撐。
二、工作目標
按照“因地制宜、注重實(shí)效，突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，政府主導、社會(huì )參與，建管并重、長(cháng)效運行”的原則，采取新建一批、鞏固提升一批等方式，優(yōu)先對鄉鎮政府（街道辦事處）駐地村莊農村生活污水進(jìn)行治理。20xx年12月底前，完成8個(gè)鄉鎮（街道）雨污管網(wǎng)設施配套及升級改造工作；20xx年6月底前，完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個(gè)鄉鎮的污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設工作；20xx年12月底前，完成其余鄉鎮（街道）污水處理廠(chǎng)及管網(wǎng)配套建設工作。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬⿵娀巹澮I(lǐng)�？茖W(xué)編制農村生活污水治理規劃，20xx年6月底前，將我市縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃向社會(huì )公開(kāi)并按年度實(shí)施。加強污水治理與改廁工作有機街接，對已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理條件的鄉鎮（街道），優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統，做到應納盡納。納管或新建集中式污水處理設施的鄉鎮（街道），要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設改造要與供水、道路建設、水系連通、黑臭水體整治等工作統籌銜接，實(shí)施系統治理，減少重復施工。對施工期間產(chǎn)生的生活污水，要做好管控，避免產(chǎn)生新的黑臭水體。
�。ǘ┤婷宓讛�。開(kāi)展鄉鎮政府（街道辦事處）駐地生活污水現狀摸底調查，根據鄉鎮（街道）生活污水處理設施建設運行及周邊水體等情況，將鄉鎮（街道）分為新建設施類(lèi)、整治提升類(lèi)、正常運行類(lèi)三個(gè)類(lèi)別。新建設施類(lèi)是指目前鄉鎮政府（街道辦事處）駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉鎮（街道）；整治提升類(lèi)是指建有生活污水收集處理設施，但無(wú)法滿(mǎn)足當前需要，或者不能正常運行需要進(jìn)一步整治提升的鄉鎮（街道）；正常運行類(lèi)是指建有生活污水收集處理設施且運行穩定，滿(mǎn)足當前生活需要的鄉鎮（街道）。摸底調查要全面扎實(shí)、深入細致，確保底數清、情況明、信息準。要建好各類(lèi)工作臺賬，實(shí)施臺賬式管理。
�。ㄈ┛茖W(xué)謀劃安排。以新建設施類(lèi)、整治提升類(lèi)鄉鎮（街道）為重點(diǎn)，按照以城帶鄉、城鄉一體原則，根據全市國土空間總體規劃、縣域村莊分類(lèi)和布局規劃、縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃等，科學(xué)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。突出重點(diǎn)鄉鎮（街道），明確目標任務(wù)和牽頭部門(mén)，細化責任舉措，定準時(shí)間節點(diǎn)，強化保障措施，切實(shí)把工作部署變成“施工圖”“計程表”，確保各項工作有序推進(jìn)。
�。ㄋ模┘涌煨陆ㄔO施。尚未建設生活污水處理設施的鄉鎮（街道），要堅持因地制宜、分類(lèi)施策，充分調研鄉鎮（街道）的規劃定位、人口規模及變化、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等情況，科學(xué)選擇治理模式和工程內容。20xx年12月底前全面啟動(dòng)建設任務(wù)，20xx年12月底前完成建設任務(wù)、進(jìn)水試運行，確保治污設施穩定達標運行。加快推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)和服務(wù)向周邊延伸覆蓋，優(yōu)先選擇納管處理模式，加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉鎮（街道）的農村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經(jīng)濟條件較好的鄉鎮（街道），規劃建設污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠(chǎng)。人口少且居住分散的，以廁所糞污為重點(diǎn)，采取減量化、資源化、生態(tài)化為導向的治理模式。建設污水處理廠(chǎng)前需全面調研、科學(xué)論證，采用符合實(shí)際、低成本、易維護的治理技術(shù)和管材設備。擬搬遷鄉鎮不建議新建設施，重點(diǎn)做好污水管控，可對污水進(jìn)行統一收集后轉運至就近污水處理廠(chǎng)（站）處理。
�。ㄎ澹┨嵘F有設施。對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的鄉鎮（街道），要精準識別問(wèn)題，分類(lèi)改造提升。對污水收集率低、設施“吃不飽”的，提高管網(wǎng)收集覆蓋率，完善入戶(hù)管網(wǎng)建設，打通污水收集“最后一米”；對設計規模小于實(shí)際污水產(chǎn)生量的，要盡快擴容擴建設施，確保滿(mǎn)足現階段需求；對出水不達標、污水來(lái)源發(fā)生變化或處理單元過(guò)于復雜的，應及時(shí)改造處理工藝，調整運行參數，確保設施達標穩定運行；對設備老化破損的，應及時(shí)維修或更換設備；對進(jìn)水水質(zhì)異常的，要推進(jìn)雨污分流，避免管網(wǎng)錯接、混接、漏接等，防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀(guān)水等進(jìn)入收集系統；對管網(wǎng)淤堵的，要加強日常巡查管護，及時(shí)修復更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內淤積雜物，確保管網(wǎng)通暢。目前，全市8個(gè)鄉鎮（街道）已建成污水處理設施但配套管網(wǎng)不完善，4個(gè)鄉鎮（街道）因設備老損等原因需及時(shí)維修或更換設備，市城鄉建設局、各鄉鎮（街道）要加快整治提升工作，于20xx年12月底前完成進(jìn)水調試，確保設施正常運行。
�。﹪腊压こ藤|(zhì)量。按照國家、省有關(guān)規定，達到一定投資額的鄉鎮污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求，建設單位通過(guò)招投標程序確定有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設計、施工、監理、工程質(zhì)量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監督手續，依法組織竣工驗收。嚴格工程質(zhì)量監管，結合鄉鎮（街道）污水處理設施工程特點(diǎn)，充實(shí)監督力量，強化參建各方質(zhì)量責任，提升監管效能。加強施工過(guò)程控制，聘請專(zhuān)業(yè)監理單位開(kāi)展建設全過(guò)程監理，強化對進(jìn)場(chǎng)建筑材料和設施設備質(zhì)量管理，規范程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識，重點(diǎn)做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。
�。ㄆ撸⿵娀\行管護。積極推動(dòng)鄉鎮政府（街道辦事處）駐地村莊農村生活污水處理設施統一化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化，堅持“先建機制、后建工程”的原則，統籌考慮設施建設和后期運行管護，擇優(yōu)遴選專(zhuān)業(yè)公司統一負責農村生活污水治理“投、建、管、運”。積極探索推進(jìn)城鄉供排水一體化，加快構建“政府主導＋專(zhuān)業(yè)公司（單位）建設運維＋生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)境監管”的'治理體系。加強設施運行監督管理，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)，建立統一運行信息管理平臺，提高監管效率。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立永城市鄉鎮生活污水治理工作領(lǐng)導小組，建立工作推動(dòng)機制，明確部門(mén)職責，細化保障措施，切實(shí)將鄉鎮生活污水治理工作納入鄉村振興戰略重點(diǎn)任務(wù)。
�。ǘ⿵娀弑Ｕ�。結合鄉鎮國土空間規劃編制，保障鄉鎮生活污水處理設施用地。落實(shí)村莊建設項目簡(jiǎn)易審批政策，優(yōu)化項目審批流程，提高審批效率。推動(dòng)農村生活污水處理與循環(huán)利用，探索農村水資源循環(huán)利用模式。推動(dòng)建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的運行管護機制。堅持因地制宜、分類(lèi)施治，推廣先進(jìn)實(shí)用的農村污水處理技術(shù)，按照“成熟穩定、實(shí)用低耗、易于維護”的原則，科學(xué)合理確定污水處理方式與處理技術(shù)。
�。ㄈ┒喾交I措資金。加大對鄉鎮生活污水治理工作的資金籌措力度，積極爭取上級專(zhuān)項資金，有效保障農村生活污水處理設施建設。鼓勵創(chuàng )新政府支持方式，通過(guò)政府債券、吸引社會(huì )資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農村生活污水處理收費機制，逐步構建多元投入資金保障機制。
�。ㄋ模┌l(fā)揮群眾力量。堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，保障群眾對鄉鎮生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。充分發(fā)揮村鎮基層組織和村規民約作用，調動(dòng)農民群眾的主動(dòng)性和積極性，凝聚群眾智慧力量，引導群眾積極參與生活污水治理等相關(guān)規劃、建設、運營(yíng)和管理。結合農村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，積極開(kāi)展宣傳教育，引導村民形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。
�。ㄎ澹﹪栏穸綄д{度。將鄉鎮生活污水治理工作成效作為各鄉鎮（街道）鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、人居環(huán)境整治考核、農業(yè)農村污染治理攻堅戰評估的重要內容，將鄉鎮生活污水等突出環(huán)境問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。結合我市“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)，加強調度督導，對工作滯后的專(zhuān)項督辦，對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題指導幫扶，對工作突出的通報表?yè)P，確保任務(wù)完成。
農村污水處理項目實(shí)施方案 14
一、工作目標
至年底，全縣農村存在的突出環(huán)境問(wèn)題基本得到解決，農業(yè)農村面源污染得到有效治理，農村環(huán)境保護基礎設施更加完善，農民環(huán)保意識全面提高，農村環(huán)境和生態(tài)狀況明顯改善。
1.累計創(chuàng )建16個(gè)全國環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、18個(gè)省級生態(tài)鄉鎮，新完成120個(gè)行政村村莊示范整治，爭取通過(guò)國家生態(tài)縣考核。
2.累計建設150個(gè)農村生活污水處理示范工程，新建7個(gè)衛生改廁示范村，全縣城鎮和農村生活污水處理率分別達80%及60%以上。
3.新建設1個(gè)農村飲用水源地環(huán)境保護示范工程，新創(chuàng )建合格規范化飲用水源保護區9個(gè)，基本完成"千萬(wàn)農民飲用水"項目，解決全縣20萬(wàn)人口的飲用水安全問(wèn)題。
4.累計建成21個(gè)規�；笄蒺B殖污染防治示范工程，全面完成年存欄豬100頭以上規�；B殖場(chǎng)排泄物治理，規�；笄蒺B殖場(chǎng)排泄物綜合利用率達95%以上。
5.累計建成10個(gè)農村生活垃圾收運處理系統示范工程，完成縣東北臺地生活水平垃圾填埋場(chǎng)一期工程和滲濾液處理工程；推進(jìn)農村垃圾"三就地"處理示范工程。完善農村垃圾收集和處理網(wǎng)絡(luò )，累計完成2個(gè)垃圾無(wú)害化處理填埋場(chǎng)、8個(gè)鄉鎮垃圾中轉站。完成農村生活垃圾收集處理的行政村覆蓋面達100%。
6.建設6個(gè)工業(yè)（企業(yè)）污染防治示范工程。重點(diǎn)在工業(yè)企業(yè)污染較重的農村地區、污染治理基礎設施不配套的工業(yè)區，建設完善污染防治基礎設施。
7.累計建設1個(gè)農田土壤污染修復示范區及2個(gè)有機食品生產(chǎn)基地示范工程。全縣測土配方施肥實(shí)施面積達到10萬(wàn)畝，農藥減量控害增效示范面積達到10萬(wàn)畝以上，高效低毒低殘留農藥推廣使用面達70%以上，肥料、農藥利用率分別提高5%；提升標準農田總體地力，積極開(kāi)展農田土壤污染修復示范區創(chuàng )建，示范區內農田土壤污染區污染程度降低5%左右；秸稈綜合利用率達95%以上。
8.累計建設清水河道136公里。在已完成清水河道建設106公里的基礎上，年，開(kāi)展文溪綜合治理，繼續在深澤、萬(wàn)蒼等鄉開(kāi)展清水河道示范點(diǎn)建設，年前新增清水河道30公里以上；力爭基本完成農村河溝池塘疏浚整治，河溝池塘水面面積不低于現有水平。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娹r村飲用水源保護。
1.修編全縣城鄉供水一體化專(zhuān)項規劃。（責任單位：縣建設局）
2.完善飲用水源保護區管理辦法及應急預案，強化水污染事故的預防和應急處理。（責任單位：縣環(huán)保局，配合單位：縣水務(wù)局）。
3.開(kāi)展農村飲用水源地周邊污染源調查與評價(jià)、飲用水源地水質(zhì)監測。（責任單位：縣環(huán)保局，配合單位：縣衛生局、縣水務(wù)局）。
4.繼續抓好飲用水源保護區的封山育林，提高植被蓄水能力，減少水土流失，提高飲用水水質(zhì)。（責任單位：縣林業(yè)局，配合單位：縣國土局、有關(guān)鄉鎮）
5.全面完成鄉鎮合格飲用水源創(chuàng )建。劃定鄉鎮集中式飲用水源保護區，設置飲用水源保護區標志，明確保護目標和責任。新建尖山鎮溪源坑集鎮飲用水源保護工程，繼續創(chuàng )建合格規范化飲用水源保護區9個(gè)（玉山鎮龍潭背、新渥鎮箬塢、冷水鎮所在地、深澤鄉日月潭、尚湖鎮長(cháng)背坑、仁川鎮東坑、尖山鎮溪源坑、方前鎮小坑、大盤(pán)鎮黃坑水源保護區）。（責任單位：縣環(huán)保局，配合單位：縣水務(wù)局、有關(guān)鄉鎮）
6.在年已解決4.93萬(wàn)人口農村飲用水安全的基礎上，新解決3.3萬(wàn)人口的安全飲用水問(wèn)題，年前全面解決全縣20萬(wàn)人口的飲用水安全問(wèn)題。（責任單位：縣水務(wù)局，配合單位：有關(guān)鄉鎮）
7.控制飲用水源頭新增污染源。禁止在飲用水源一級保護區建設與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目，加強監督管理；禁止在二級保護區內新建、擴建向水體排放污染物的建設項目。（責任單位：縣環(huán)保局，配合單位：縣國土局、縣規劃局、縣經(jīng)貿局、縣水務(wù)局、有關(guān)鄉鎮）
�。ǘ╅_(kāi)展農村工業(yè)污染防治。深入實(shí)施"811"環(huán)境保護新三年行動(dòng)計劃，對突出的環(huán)境問(wèn)題實(shí)行重點(diǎn)監管、掛牌督辦、限期整治、動(dòng)態(tài)管理。積極督促引導農村污染企業(yè)向村鎮工業(yè)功能區和工業(yè)園區集中，實(shí)現集中生產(chǎn)、集中治污。年完成曙光工藝制品廠(chǎng)、正林洗衣廠(chǎng)、豐源工藝禮品有限公司等3個(gè)污染防治示范工程；年爭取完成奇靈螢石廠(chǎng)、超帥門(mén)業(yè)有限公司、浙江巨久輪轂有限公司等3個(gè)污染防治示范工程。（責任單位：縣環(huán)保局，配合單位：縣經(jīng)貿局、有關(guān)鄉鎮）
�。ㄈ┘訌娦笄蒺B殖污染防治。對全縣現有養殖場(chǎng)進(jìn)行全面清理和整頓。按照生態(tài)環(huán)境功能區等規劃要求，及時(shí)調整并嚴格執行禁養、限養區制度，優(yōu)化養殖布局，削減散小畜禽養殖戶(hù)。新建規�；笄蒺B殖場(chǎng)必須符合國家規定的用地政策；嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)和"三同時(shí)"制度。年重點(diǎn)做好盤(pán)峰鄉櫸溪、大盤(pán)鎮市口村、方前鎮烏巖石坑村等11家規�；笄蒺B殖場(chǎng)污染治理；同時(shí)，要重點(diǎn)做好文溪沿線(xiàn)17家養殖場(chǎng)綜合治理。年完成雙溪芭下等5個(gè)規�；笄蒺B殖場(chǎng)污染治理。（責任單位：縣農業(yè)局，配合單位：縣環(huán)保局、縣國土局、有關(guān)鄉鎮）
�。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)農村生活污水治理。因地制宜開(kāi)展農村生活污水治理，重點(diǎn)解決農民集中居住點(diǎn)的污水集中處理和縣城污水處理廠(chǎng)臨近村莊的截污管網(wǎng)建設。
1.完善縣城污水處理網(wǎng)絡(luò )，附近具備納管條件的村莊爭取統一納管進(jìn)入城市污水處理廠(chǎng)進(jìn)行污水處理；不具備納管條件的.地區，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)選擇無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力凈化沼氣池、微動(dòng)力厭氧好氧、人工濕地或其他適合本地實(shí)際的污水處理方式。（責任單位：縣建設局，配合單位：縣環(huán)保局、有關(guān)鄉鎮）
2.多方式推進(jìn)農村生活污水治理。
�。�1）所有集鎮完成污水處理設施建設。尖山鎮、新渥鎮等經(jīng)濟發(fā)達、布局相對集中的村莊要建設村域統一集中的生活污水治理設施；方前鎮建成微動(dòng)力污水處理設施。（責任單位：縣建設局，配合單位：縣環(huán)保局、有關(guān)鄉鎮）
�。�2）尖山鎮完成污水處理廠(chǎng)建設。（責任單位：尖山鎮，配合單位：縣建設局）
�。�3）所有示范整治村和部份"農家樂(lè )"經(jīng)營(yíng)點(diǎn)要建設生活污水處理設施。（責任單位：縣農辦，配合單位：有關(guān)鄉鎮）
�。�4）建設一批投資省、實(shí)用有效的農村生活污水處理示范工程，二年內全縣要新建50個(gè)以上農村污水處理點(diǎn)。試點(diǎn)重點(diǎn)區域應基本實(shí)現所有村莊生活污水收集排放。（責任單位：縣環(huán)保局，配合單位：有關(guān)鄉鎮）
3.全面開(kāi)展農村衛生改廁工作，提高衛生廁所普及率。在玉山等鄉鎮開(kāi)展公共衛生廁所示范點(diǎn)建設；全面消滅露天糞坑，力爭全縣衛生廁所普及率達到100%。（責任單位：縣衛生局，配合單位：縣農辦、有關(guān)鄉鎮）
�。ㄎ澹┤鎸�(shí)施農村生活垃圾治理。
1.進(jìn)一步完善"村收集、鎮（鄉）中轉、縣處理"的生活垃圾收集處理體系，年前完成縣東北臺地生活垃圾處理一期工程和滲濾液處理工程；啟動(dòng)臺口垃圾填埋場(chǎng)三期工程，建成2個(gè)垃圾無(wú)害化處理填埋場(chǎng)；提高玉山、尚湖、新渥、仁川、雙溪、大盤(pán)等8個(gè)垃圾中轉站的運行效率，同時(shí)在全縣示范整治村建設一批垃圾收集房，新增一批垃圾箱；完善高二鄉農村垃圾"三就地"處理示范點(diǎn)建設，全縣82個(gè)偏遠山村實(shí)行農村垃圾"三就地"處理，提高全縣垃圾無(wú)害化處理水平。（責任單位：縣建設局，配合單位：縣農辦、縣環(huán)保局、有關(guān)鄉鎮）
2.進(jìn)一步完善長(cháng)效衛生管理制度，年將全縣293個(gè)村列為農村環(huán)境衛生保潔長(cháng)效管理村，年前所有村莊都要有專(zhuān)人負責村莊道路清掃等日常保潔及垃圾清運工作。（責任單位：縣委宣傳部，配合單位：縣農辦、縣生態(tài)辦、縣建設局、縣衛生局、有關(guān)鄉鎮）
�。┓e極防治農村生產(chǎn)污染。以發(fā)展現代高效生態(tài)農業(yè)為龍頭，積極發(fā)展無(wú)公害、綠色和有機等農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育一批不同類(lèi)型的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色、有機食品基地示范區塊。年爭取新通過(guò)無(wú)公害農產(chǎn)品基地認證4個(gè)，綠色食品基地1個(gè)。續建大盤(pán)山天麻基地、俺老孫有機農場(chǎng)等2個(gè)有機食品基地。開(kāi)展農田土壤污染防治。利用去年全縣土壤污染普查結果，建立和完善土壤污染調查檔案、監測和修復制度。實(shí)施對主要農產(chǎn)品產(chǎn)地等區域的土壤污染監測。著(zhù)重抓好以下三個(gè)方面：一是在方前鎮新建設1個(gè)農田土壤污染修復示范區。二是實(shí)施"化肥減量增效工程"，積極推廣節肥增效施肥技術(shù)和作物專(zhuān)用肥應用。大力提倡增施有機肥，開(kāi)展精準施肥示范基地建設。全縣化肥農藥使用率明顯下降，有機肥使用率提升10％以上。三是實(shí)施"農藥減量控害增效工程"，積極推廣高效、低毒、低殘留農藥新品種和新型植保新技術(shù)、新器械的應用，建設農藥減量控害增效示范區。逐步實(shí)現報廢農藥、農藥瓶（袋）、醫療廢物和農用廢棄薄膜等統一收集。（責任單位：縣農業(yè)局，配合單位：有關(guān)鄉鎮）
�。ㄆ撸┓e極推進(jìn)小流域、河溝池塘污染整治。全面整治全縣四大流域和農村河溝池塘，疏浚淤泥，溝通水系，取締直接排污口，恢復河道基本功能。建立完善農村河溝池塘長(cháng)效保潔管理機制，全面清除農村河溝池塘水面有害漂浮物、障礙物，努力恢復河溝池塘自然功能，提高水體自?xún)裟芰�，嚴禁隨意填埋或改變河溝池塘用途。
1.錢(qián)塘江流域重點(diǎn)做好文溪綜合治理。
�。�1）完成排污管網(wǎng)建設和改造。（責任單位：縣建設局，配合單位：縣發(fā)改局、有關(guān)鄉鎮）
�。�2）實(shí)施文溪沿線(xiàn)村莊環(huán)境衛生整治。（責任單位：安文鎮、深澤鄉，配合單位：縣農辦）
�。�3）養殖場(chǎng)治理。（責任單位：縣農業(yè)局，配合單位：縣環(huán)保局、縣國土局、有關(guān)鄉鎮）
�。�4）河道采（制）砂治理。（責任單位：縣國土局，配合單位：縣水務(wù)局、縣供電局、縣環(huán)保局、有關(guān)鄉鎮）
�。�5）完成文溪兩岸萬(wàn)工城橋至雙溪口公園和文溪橋至惠化橋綠化、亮化改造。（責任單位：縣建設局）
�。�6）工業(yè)污染治理。（責任單位：縣環(huán)保局，配合單位：縣經(jīng)貿局、有關(guān)鄉鎮）
�。�7）深澤溪清水河道示范點(diǎn)建設。（責任單位：縣水務(wù)局，配合單位：深澤鄉）
2.甌江流域著(zhù)重抓好新渥鎮有關(guān)村莊的池塘污染整治，采用阿科曼技術(shù)處理池塘污水，累計建設3個(gè)池塘污水處理示范點(diǎn)。（責任單位：縣生態(tài)辦，配合單位：有關(guān)鄉鎮）
3.曹娥江流域著(zhù)重抓好尚湖鎮至萬(wàn)蒼鄉所在地清水河道建設。（責任單位：縣水務(wù)局，配合單位：有關(guān)鄉鎮）
4.靈江流域著(zhù)重抓好始豐溪沿線(xiàn)的清水河道建設。（責任單位：縣水務(wù)局，配合單位：有關(guān)鄉鎮）
�。ò耍┓e極推進(jìn)農村示范創(chuàng )建和自然生態(tài)保護。
1.深入實(shí)施生態(tài)示范系列創(chuàng )建工程。完善生態(tài)縣建設的有關(guān)政策和意見(jiàn)，繼續深化創(chuàng )建工作，力爭盡早通過(guò)部級生態(tài)縣考核。（責任單位：縣生態(tài)辦，配合單位：各成員單位、有關(guān)鄉鎮）
2.全縣每年安排60個(gè)以上村開(kāi)展示范整治村創(chuàng )建（責任單位：縣農辦，配合單位：有關(guān)鄉鎮）。
3.加快大盤(pán)山部級自然保護區建設。繼續完善保護區內基礎設施，加強森林資源保護工作；年前基本完成"大盤(pán)山藥用植物園"項目建設；加快以中藥材種質(zhì)資源保護為主要內容的科研項目建設。（責任單位：大盤(pán)山管理局，配合單位：縣林業(yè)局、縣農業(yè)局）
加強六十田和清梅尖2個(gè)自然保護小區建設與管理。（責任單位：縣林業(yè)局）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任。為加強組織協(xié)調，縣政府成立農村環(huán)境保護試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在縣環(huán)保局，負責綜合協(xié)調，牽頭做好農村環(huán)保工作，形成各有關(guān)部門(mén)密切配合、合力推進(jìn)的良好氛圍�？h生態(tài)辦、環(huán)保局要建立和完善工作責任制、進(jìn)展督促制度等相關(guān)工作制度。各鎮鄉人民政府也要成立相應的工作機構，進(jìn)一步建立健全"縣級指導、鄉鎮負責、村莊實(shí)施"的工作機制，強化工作責任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
�。ǘ┳ズ靡巹澟涮�，加強技術(shù)指導。要修編全縣農村環(huán)境保護規劃（四江源生態(tài)環(huán)境保護規劃），把農村環(huán)境污染治理和農業(yè)生產(chǎn)清潔化、城鄉環(huán)衛一體化、村莊發(fā)展生態(tài)化等內容納入規劃之中。要完善集中居住區的基礎設施規劃，新規劃的居民點(diǎn)必須有統一的生活污水管網(wǎng)和處理系統，并按居住人口密度建設生態(tài)公廁。要編制農村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)實(shí)施方案�？h環(huán)保部門(mén)要切實(shí)做好技術(shù)引進(jìn)、推廣與指導，強化試點(diǎn)工作技術(shù)保障；加強與科研院所和高校的合作，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)；同時(shí)加強基層技術(shù)人員的技能培訓。
�。ㄈ┘哟筚Y金投入，保障工作落實(shí)�？h鄉公共財政要繼續向農村傾斜，加大農村生態(tài)環(huán)境基礎設施投入力度，落實(shí)好農村環(huán)境保護試點(diǎn)工作重點(diǎn)工程的資金�？h有關(guān)部門(mén)要對接好項目，積極向上爭取資金。同時(shí)，要逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì )多元化投入機制，引導村民、企業(yè)、村級經(jīng)濟組織和鄉鎮政府等多元主體在農村環(huán)境整治中投入啟動(dòng)資金。
�。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃�，弘揚生態(tài)文明�？h有關(guān)部門(mén)和鄉鎮要大力宣傳農村環(huán)境保護的重大意義，充分運用廣播、電視、報刊等媒體手段，開(kāi)展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳，引導廣大農民群眾自覺(jué)保護農村生態(tài)環(huán)境，形成良好的環(huán)境衛生和符合環(huán)境保護要求的生活消費習慣，弘揚生態(tài)文明，鼓勵和引導干部群眾主動(dòng)參與農村環(huán)境保護工作。
�。ㄎ澹⿵娀ぷ骺己�，實(shí)施監督檢查。要把農村環(huán)境保護試點(diǎn)工作納入新農村建設和生態(tài)縣建設工作考核。要強化考核措施，定期對工程進(jìn)展情況進(jìn)行監督檢查，及時(shí)發(fā)現和解決存在的問(wèn)題，并對工作成效突出的單位和個(gè)人給予表彰獎勵，以督促和推動(dòng)農村環(huán)境保護試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
農村污水處理項目實(shí)施方案 15
為貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區”戰略，切實(shí)加強農村生活污水治理工作，全面提升我縣城鄉生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，按照省環(huán)保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術(shù)指南（試行）》有關(guān)要求，結合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅定不移地實(shí)施可持續發(fā)展戰略，緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標，以人為本，科學(xué)規劃，注重提高廣大農村居民環(huán)保意識，逐步建立健全農村生活污水處理長(cháng)效管理機制，走經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、工作目標
利用四到五年的時(shí)間，完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣，努力實(shí)現省委提出的“農村環(huán)境有明顯改善”的目標，把我縣農村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉和諧共榮”的社會(huì )主義新農村。
三、基本原則
1、政府主導，全民參與。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮各鄉（鎮、街道）的主導作用，建立完善公眾和社會(huì )力量參與機制，鼓勵和引導群眾及社會(huì )力量參與、支持農村生活污水治理工作；同時(shí)加大縣財政對農村生活污水治理設施建設的支持力度。
2、科學(xué)規劃，統籌安排。堅持以規劃為先導，充分考慮城鄉建設規劃、經(jīng)濟發(fā)展狀況、污水排放現狀、人口分布等因素，科學(xué)規劃建設區域內的污水處理設施。
3、因地制宜，加強指導。結合各地經(jīng)濟條件、地形地貌等實(shí)際情況，加強指導，確保質(zhì)量。
4、分批進(jìn)行，逐步推開(kāi)。結合我縣各村莊的實(shí)際情況，按照先易后難，先環(huán)境敏感區后一般區域，選擇一批具有一定條件的村莊為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)。
三、治理模式（生態(tài)塘技術(shù)）
我縣農村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式，該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活污水有較好的去除效率，同時(shí)具備結構簡(jiǎn)單、投資成本低、能耗低和維護管理簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。
1、根據江灣村生活污水特點(diǎn)和我省“十二五”減排計劃的要求，省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水；
2、對村莊內有分散式旅游服務(wù)區、農家樂(lè )、賓館等的污水處理應以企業(yè)主體為單位，設置污水預處理設施，并經(jīng)處理達到生態(tài)塘接納標準后，引入生態(tài)塘進(jìn)行污水凈化，保證出水水質(zhì)達標排放。
3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實(shí)際情況設置多個(gè)小型生態(tài)塘處理。
4、對于個(gè)別無(wú)法實(shí)施生態(tài)塘治理模式村莊，亦可根據實(shí)際選用省環(huán)保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術(shù)指南（試行）》內的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規模為例：（以下不含管道建設造價(jià)）
�、僬{節池容積選擇：有效容積30m3（造價(jià)不明），具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。（造價(jià)由環(huán)保公司報價(jià)）
�、诮佑|氧化池容積選擇：有效容積20m3，具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。（造價(jià)由環(huán)保公司報價(jià)）
�、凵鷳B(tài)塘選擇：
生態(tài)塘類(lèi)型選擇：采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島，浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態(tài)塘址選擇：一般在地勢低洼的地方修建，也可對農村原有的蓄水塘進(jìn)行改建，在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。
生態(tài)塘植物選擇：植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚(yú)草、鳶尾等。
生態(tài)塘規模選擇：按5人/m2要求計算塘面面積。
生態(tài)塘造價(jià)：總造價(jià)按180元/m2計算（塘體造價(jià)按150元/m2，浮島生物按30元/m2），塘面面積440平方，則生態(tài)塘造價(jià)7.92萬(wàn)元。
四、項目資金
1、資金預算
在深入實(shí)地調查的基礎上，參照我縣沱川鄉河西村污水處理工程造價(jià)，經(jīng)專(zhuān)業(yè)工程師核算，婺源農村污水治理工程項目涉及11個(gè)鄉鎮，共72村莊，常住人口45953萬(wàn)，建設化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設施，共需籌集資金5000余萬(wàn)元（不包括由業(yè)主自行建設污水預處理設施和配套管網(wǎng)建設資金）。
2、資金籌集
該項目建設采取以政府投入為主導，積極爭取上級資金支持，鼓勵引導社會(huì )資本和農民群眾參與農村生活污水治理工作。農村污水治理設施正式交付使用后，運行和管護費用，由鄉鎮統籌配套資金解決。
五、工作步驟
1、成立機構
成立婺源縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組，負責統一規劃，統籌安排，協(xié)調指導我縣農村生活污水治理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)保局，具體負責農村生活污水治理的.督促實(shí)施和日常工作，工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調人員組成。
2、宣傳發(fā)動(dòng)、全面部署階段（20xx年10月）
縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組組織召開(kāi)全縣農村生活污水治理工作動(dòng)員大會(huì )，對我縣農村生活污水治理工作進(jìn)行部署，同時(shí)利用宣傳車(chē)、報紙、有線(xiàn)電視等進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺(jué)參與生活污水治理行動(dòng)。
3、組織實(shí)施、整體推進(jìn)階段（20xx年10月）
有關(guān)鄉（鎮、街道）嚴格按照本《實(shí)施方案》及有關(guān)文件要求，制定相應的生活污水治理的具體工作方案，明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制，報縣領(lǐng)導小組同意后組織落實(shí)。按照分批進(jìn)行，逐步推開(kāi)的原則，縣領(lǐng)導小組要選擇幾個(gè)條件成熟的村莊為試點(diǎn)，先行先試，不斷總結經(jīng)驗，分階段全面推進(jìn)各項工作。
4、督察考核、總結提高階段
對有關(guān)鄉（鎮、街道）、村組實(shí)行動(dòng)態(tài)考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段，對各鄉（鎮、街道）生活污水收集處理工作的進(jìn)展情況進(jìn)行全面考核，并對考核結果進(jìn)行排序，納入鄉（鎮、街道）、村年度工作目標考核。
六、工作要求
1、提高認識。各有關(guān)鄉（鎮、街道）、各有關(guān)部門(mén)要認清形勢，切實(shí)提高思想認識，把農村生活污水收集處理工作作為社會(huì )主義新農村建設的一項十分重要的內容，作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個(gè)重要載體，認真抓好此項工作的落實(shí)。
2、加強領(lǐng)導。各有關(guān)鄉（鎮、街道）、各有關(guān)部門(mén)要在縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，按各自的工作任務(wù)開(kāi)展農村生活污水治理工作。各鄉（鎮、街道）要成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構，明確責任分工，領(lǐng)導掛帥，組織得力人員認真落實(shí)；要投入足夠的人力、財力和物力，確保生活污水收理、運營(yíng)管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線(xiàn)電視、召開(kāi)村小組村民會(huì )議、建立村規民約、開(kāi)設宣傳欄、開(kāi)展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式，不斷加強對農村居民的環(huán)境保護教育，提高農村居民環(huán)境保護意識，使農民逐步形成健康、文明的生活習慣，逐步實(shí)現鄉風(fēng)文明。
4、強化責任。
各鄉（鎮、街道）是農村生活污水治理的實(shí)施主體，逐步建立健全長(cháng)效運行管理機制。同時(shí)各村應配備農村生活污水治理管理人員，參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。
縣農工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金，負責衛生改廁，并做好與生活污水治理終端設施的管網(wǎng)銜接；
縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作；
縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作；
縣建設、規劃局指導編制城鄉污水治理規劃，指導納管范圍內村莊生活污水治理項目的實(shí)施，并負責指導工程質(zhì)量，參與工程竣工驗收；
縣農業(yè)局負責農村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導和考核驗收，并牽頭負責農村規模畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)的排泄物及污水治理工作；
縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作；
縣交通局負責農村公路建設與污水管網(wǎng)建設的相互銜接；
縣水利局負責做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導和的實(shí)施。
縣環(huán)保局承擔領(lǐng)導小組交辦的組織、協(xié)調、監督、考核等工作，負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查；
農村污水處理項目實(shí)施方案 16
為落實(shí)《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》和深入學(xué)習浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗全面扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治會(huì )議有關(guān)要求，推進(jìn)農村生活污水治理，補齊農村人居環(huán)境短板，加快建設美麗宜居鄉村，提出以下意見(jiàn)。
一、重要意義
農村生活污水治理是農村人居環(huán)境整治的重要內容，是實(shí)施鄉村振興戰略的重要舉措，是全面建成小康社會(huì )的內在要求。近年來(lái)，各地各有關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)中央部署要求，積極推動(dòng)農村生活污水治理，取得了一定成效，對改善農村生態(tài)環(huán)境、提升農民生活品質(zhì)、促進(jìn)農業(yè)農村現代化發(fā)揮了重要作用。但也要看到，農村生活污水治理仍然是農村人居環(huán)境最突出的短板，面臨著(zhù)思想認識和資金投入不到位、工作進(jìn)展不平衡、管護機制不健全等問(wèn)題。各地要充分認識農村生活污水治理的重要意義，把其作為一項重大民生工程抓緊抓實(shí)，切實(shí)提升農民群眾獲得感幸福感。
二、總體要求
按照“因地制宜、尊重習慣，應治盡治、利用為先，就地就近、生態(tài)循環(huán)，梯次推進(jìn)、建管并重，發(fā)動(dòng)農戶(hù)、效果長(cháng)遠”的基本思路，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，從億萬(wàn)農民群眾的愿望和需求出發(fā)，按照實(shí)施鄉村振興戰略的總要求，立足我國農村實(shí)際，以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導向，加強統籌規劃，突出重點(diǎn)區域，選擇適宜模式，完善標準體系，強化管護機制，善作善成、久久為功，走出一條具有中國特色的農村生活污水治理之路。
到20xx年，東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，農村生活污水治理率明顯提高，村莊內污水橫流、亂排亂放情況基本消除，運維管護機制基本建立；中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，農村生活污水亂排亂放得到有效管控，治理初見(jiàn)成效；地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區，農村生活污水亂排亂放現象明顯減少。
三、基本原則
�。ㄒ唬┮虻刂埔�、注重實(shí)效。根據地理氣候、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和農民生產(chǎn)生活習慣，科學(xué)確定本地區農村生活污水治理模式。條件允許或對污水排放有嚴格要求的地區，可以采用建設污水處理設施的方法確保達標排放，其他地方要充分借助地理自然條件、環(huán)境消納能力等重點(diǎn)推進(jìn)農村改廁。條件較好的地區可以加快推進(jìn)，脫貧攻堅任務(wù)重的市縣能做則做、需緩則緩，不搞一刀切、齊步走。
�。ǘ┫纫缀箅y、梯次推進(jìn)。堅持短期目標與長(cháng)遠打算相結合，綜合考慮現階段經(jīng)濟發(fā)展條件、財政投入能力、農民接受程度等，合理確定農村生活污水治理目標任務(wù)。既盡力而為，又量力而行。先易后難、先點(diǎn)后面，通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗，帶動(dòng)整體提升。
�。ㄈ┱鲗�、社會(huì )參與。農村生活污水治理設施建設由政府主導，采取地方財政補助、村集體負擔、村民適當繳費或出工出力等方式建立長(cháng)效管護機制。通過(guò)政府和社會(huì )資本合作等方式，吸引社會(huì )資本參與農村生活污水治理。
�。ㄋ模┥鷳B(tài)為本、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，結合農田灌溉回用、生態(tài)保護修復、環(huán)境景觀(guān)建設等，推進(jìn)水資源循環(huán)利用，實(shí)現農村生活污水治理與生態(tài)農業(yè)發(fā)展、農村生態(tài)文明建設有機銜接。
四、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┤婷瀣F狀。對農村生活污水的產(chǎn)生總量和比例構成、村莊污水無(wú)序排放、水體污染等現狀進(jìn)行調查，梳理現有處理設施數量、布局、運行等治理情況，分析村莊周邊環(huán)境特別是水環(huán)境生態(tài)容量，以縣域為單位建立現狀基礎臺賬。
�。ǘ┛茖W(xué)編制行動(dòng)方案。以縣域為單位編制農村生活污水治理規劃或方案，也可納入縣域農村人居環(huán)境整治規劃或方案統籌考慮，充分考慮已有工作基礎，合理確定目標任務(wù)、治理方式、區域布局、建設時(shí)序、資金保障等。順應村莊演變趨勢，把集聚提升類(lèi)、特色保護類(lèi)、城郊融合類(lèi)村莊作為治理重點(diǎn)。優(yōu)先治理南水北調東線(xiàn)中線(xiàn)水源地及其輸水沿線(xiàn)、京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶、珠三角地區、環(huán)渤海區域及水質(zhì)需改善的控制單位范圍內的村莊。注重農村生活污水治理與生活垃圾治理、廁所革命等統籌規劃、有效銜接。
�。ㄈ┖侠磉x擇技術(shù)模式。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。有條件的地區推進(jìn)城鎮污水處理設施和服務(wù)向城鎮近郊的農村延伸，離城鎮生活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設集中處理設施實(shí)現達標排放。人口較少的村莊，以衛生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎上，就地就近實(shí)現農田利用。重點(diǎn)生態(tài)功能區、飲用水水源保護區嚴禁農村生活污水未經(jīng)處理直接排放。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵具備條件的地區采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式。開(kāi)展典型示范，培育一批農村生活污水治理示范縣、示范村，總結推廣一批適合不同村莊規模、不同經(jīng)濟條件、不同地理位置的'典型模式。
�。ㄋ模┐龠M(jìn)生產(chǎn)生活用水循環(huán)利用。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活污水治理相結合，統一規劃、一體設計，在確保農業(yè)用水安全的前提下，實(shí)現農業(yè)農村水資源的良性循環(huán)。鼓勵通過(guò)栽植水生植物和建設植物隔離帶，對農田溝渠、塘堰等灌排系統進(jìn)行生態(tài)化改造。鼓勵農戶(hù)利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等，實(shí)現就地回用。暢通廁所糞污經(jīng)無(wú)害化處理后就地就近還田渠道，鼓勵各地探索堆肥等方式，推動(dòng)廁所糞污資源化利用。
�。ㄎ澹┘涌鞓藴手菩抻�。認真梳理標準制修訂情況，構建完善農村生活污水治理標準體系。根據農村不同區位條件、排放去向、利用方式和人居環(huán)境改善需求，按照分區分級、寬嚴相濟、回用優(yōu)先、注重實(shí)效、便于監管的原則，抓緊制修訂本地區農村生活污水處理排放標準。加快研究制定農村生活污水治理設施標準，規范污水治理設施設計、施工、運行管護等。編制適合本地區的農村生活污水治理技術(shù)導則或規范，強化技術(shù)指導。
�。┩晟平ㄔO和管護機制。堅持以用為本、建管并重，在規劃設計階段統籌考慮工程建設和運行維護，做到同步設計、同步建設、同步落實(shí)。做好工程設計，嚴把材料質(zhì)量關(guān)，采用地方政府主管、第三方監理、群眾代表監督等方式，加強施工監管、檔案管理和竣工驗收。簡(jiǎn)化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序，保障項目建設進(jìn)度。落實(shí)農村生活污水處理用電用地支持政策。明確農村生活污水治理設施產(chǎn)權歸屬和運行管護責任單位，推動(dòng)建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的運行管護機制。鼓勵專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設和運行管理，有條件的地區推行城鄉污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。鼓勵有條件的地區探索建立污水處理受益農戶(hù)付費制度，提高農戶(hù)自覺(jué)參與的積極性。
�。ㄆ撸┙y籌推進(jìn)農村廁所革命。統籌考慮農村生活污水治理和廁所革命，具備條件的地區一體化推進(jìn)、同步設計、同步建設、同步運營(yíng)。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環(huán)境容量較小地區村莊，加快推進(jìn)戶(hù)用衛生廁所建設和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體要求，普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無(wú)害化衛生廁所，人口規模較大村莊配套建設公共廁所。
�。ò耍┩七M(jìn)農村黑臭水體治理。按照分級管理、分類(lèi)治理、分期推進(jìn)的思路，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施恢復水生態(tài)。建立健全符合農村實(shí)際的生活垃圾收集處置體系，避免因垃圾隨意傾倒、長(cháng)年堆積、處理不當等造成水體污染。推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用，大力推動(dòng)清潔養殖，加快推進(jìn)肥料化利用，推廣“截污建池、收運還田”等低成本、易操作、見(jiàn)效快的糞污治理和資源化利用方式，實(shí)現畜禽養殖廢棄物源頭減量、終端有效利用。實(shí)施農村清潔河道行動(dòng)，建設生態(tài)清潔型小流域，鼓勵河湖長(cháng)制向農村延伸。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。落實(shí)中央部署、省負總責、市縣抓落實(shí)的農村生活污水治理機制。按照五級書(shū)記抓鄉村振興的要求，把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。省級黨委和政府對本地區農村生活污水治理工作負總責，建立健全工作推進(jìn)機制，強化組織領(lǐng)導和政策保障。強化市縣抓落實(shí)責任，做好項目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施、運行維護等工作。鄉鎮黨委和政府具體負責組織實(shí)施。村黨組織做好宣傳發(fā)動(dòng)、日常監督等，提升農民環(huán)境保護意識。理順職責分工，明確農業(yè)農村部門(mén)牽頭改善農村人居環(huán)境，生態(tài)環(huán)境部門(mén)具體抓好農村生活污水治理的工作職責。
�。ǘ┒喾交I措資金。建立地方為主、中央補助、社會(huì )參與的資金籌措機制，加大對農村生活污水治理的投入力度，適度向貧困地區傾斜。中央財政安排資金支持農村生活污水治理和農村改廁。允許縣級按規定統籌整合相關(guān)資金，加強資金使用監管，切實(shí)提高資金使用效益。鼓勵地方政府發(fā)行專(zhuān)項債券支持農村生活污水治理。鼓勵金融機構立足自身優(yōu)勢和風(fēng)險偏好，在符合相關(guān)法律法規和風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下，對農村生活污水治理項目提供信貸支持。規范運用政府和社會(huì )資本合作模式，吸引社會(huì )資金參與農村生活污水治理項目。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，吸引各方人士通過(guò)投資、捐助、認建等形式，支持農村生活污水治理項目建設和運行維護。落實(shí)捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策。
�。ㄈ┘哟罂萍紕�(chuàng )新。鼓勵企業(yè)、高校和科研院所開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新，研發(fā)推廣適合不同地區的農村生活污水治理技術(shù)和產(chǎn)品。推動(dòng)農村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開(kāi)發(fā)，探索農村水資源循環(huán)利用新模式。鼓勵具備條件的地區運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立系統和平臺，對具有一定規模的農村生活污水治理設施運行狀態(tài)、出水水質(zhì)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。
�。ㄋ模⿵娀綄Э己�。中央農辦、農業(yè)農村部會(huì )同生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門(mén)，配合國務(wù)院辦公廳開(kāi)展農村人居環(huán)境整治大檢查，對措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財的地方和單位批評問(wèn)責。落實(shí)國務(wù)院督查激勵措施，對開(kāi)展包括農村生活污水治理在內的農村人居環(huán)境整治成效明顯的縣予以獎勵。將農村生活污水治理情況納入第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督查范疇。推動(dòng)環(huán)保監管力量進(jìn)一步下沉到農村，做到城鄉全覆蓋，嚴禁未經(jīng)達標處理的城鎮污水進(jìn)入農業(yè)農村。建立群眾和社會(huì )監督機制，對群眾反應強烈的重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展實(shí)地調查、分析原因、督促整改。
�。ㄎ澹⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。鼓勵各地充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體，結合村莊清潔行動(dòng)、衛生縣城創(chuàng )建、廁所革命等活動(dòng)，采用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)形式，大力開(kāi)展農村生活污水治理宣傳。發(fā)揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農村的優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)組織群眾，積極參與農村生活污水治理。完善村規民約，倡導節約用水，引導農民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒的現象。
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