村級鄉村振興示范村創(chuàng )建方案(通用14篇)
為了確定工作或事情順利開(kāi)展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計劃。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編收集整理的村級鄉村振興示范村創(chuàng )建方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

村級鄉村振興示范村創(chuàng )建方案 1
實(shí)施鄉村振興戰略是黨的十九大決策部署,是全面建設小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重要歷史任務(wù),是新時(shí)代三農工作的總線(xiàn)。為貫徹落實(shí)《南充市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好鄉村振興先進(jìn)縣(市、區)、鄉(鎮)、示范村建設工作的通知》(南農領(lǐng)導〔20xx〕6號)文件精神,根據全市鄉村振興先進(jìn)示范村的要求,結合橋亭村的實(shí)際制定如下方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,加強黨對三農工作的領(lǐng)導,堅定樹(shù)立新的發(fā)展理念,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化,使農業(yè)成為奔頭產(chǎn)業(yè),使農民成為有魅力的職業(yè),使農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園,寫(xiě)下新時(shí)代三農發(fā)展的新篇章。
二、目標任務(wù)
以抽簽中城市周邊特色鄉村旅游圈的發(fā)展為契機,橋亭村按照鞏固基礎,完善體系,全面突破三步走。培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施品牌強農。正確扶貧,生產(chǎn)富農,生產(chǎn)興村,依靠江天旅游環(huán)路項目,推進(jìn)枇杷產(chǎn)業(yè)建設與鄉村旅游項目融合。進(jìn)行農村基礎設施升級,大力開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng),推進(jìn)農村文化繁榮,創(chuàng )新農村管理體系,提高農村民生保障水平。
三、主要措施
(一)實(shí)施特色農業(yè)強項工程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
1.加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。橋亭村20xx年枇杷栽培規模達2300畝,已生產(chǎn)1600畝。下一步是規;耘、斷帶補充、栽培等方式,不斷擴大栽培規模,改造舊園區,更換新品種。在原有基礎上,計劃補充大五星枇杷1000畝,購買(mǎi)機械設備6臺,節能灌輸設備2臺,提高產(chǎn)業(yè)機械化水平比例達到75%以上,加快產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。
2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展。結合鄉村旅游,重點(diǎn)發(fā)展橋亭村枇杷產(chǎn)業(yè)。規劃發(fā)展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生產(chǎn)品,打造田園民宿、特色農家樂(lè ),拓展枇杷文化產(chǎn)業(yè),借助枇杷之鄉、長(cháng)壽之鄉的聲譽(yù),實(shí)現農業(yè)文化之旅的綜合發(fā)展。
(二)實(shí)施生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程,建設美麗幸福的鄉村。
1.開(kāi)展鄉村建設提升行動(dòng)。
持續推進(jìn)鄉村建設活動(dòng),積極營(yíng)造干凈舒適的環(huán)境。增設垃圾池6處,增加清掃員數量,配備清掃隊伍,及時(shí)清掃各村生活垃圾,實(shí)現日產(chǎn)日清。建立集中污水處理設施,提高大眾生活污水處理水平。建立完善環(huán)境衛生管理的長(cháng)期機制,提高村容、村容建設和管理能力,建立大眾良好的衛生生活習慣,加快宜居鄉村建設。
2.開(kāi)展水生態(tài)保護行動(dòng)。加強源頭控制、水陸統一、溪河兼顧,系統推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。劃定禁養區和限養區,積極關(guān)閉非法家畜養殖場(chǎng),推進(jìn)河長(cháng)制,任命河段長(cháng),層層壓實(shí)責任。
3.開(kāi)展農村環(huán)境突出問(wèn)題整治行動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)房屋風(fēng)貌整治、農村廁所革命進(jìn)程。房屋風(fēng)采整治75戶(hù),整治衛生間154戶(hù),建設衛生間85戶(hù),確保戶(hù)用廁所普及率100%。
(三)實(shí)施文化繁榮工程,樹(shù)立鄉村文明新風(fēng)。
1.培養和實(shí)踐社會(huì )主義的核心價(jià)值觀(guān)。充分利用中小學(xué)等宣傳展示陣地、農民夜校、農村水庫會(huì )、廣播等基層大眾喜歡的形式傳播社會(huì )主義的核心價(jià)值觀(guān),組織形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)。
2.開(kāi)展文明創(chuàng )建行動(dòng)。實(shí)施公民道德建設工程,廣泛開(kāi)展星級文明家庭、文明家庭等創(chuàng )建活動(dòng),傳承和弘揚優(yōu)秀家庭風(fēng)格家庭訓練,以良好家庭風(fēng)格引領(lǐng)農村社會(huì )風(fēng)尚,加強大眾思想道德建設,大力弘揚傳統美德。
3.加快農村公共文化事業(yè)的發(fā)展。深入實(shí)施鄉村文化惠民工程,每季度組織舉辦以上文藝演出,豐富人民群眾精神生活。同時(shí),繼續開(kāi)展掃黃打非特別活動(dòng),凈化文化市場(chǎng)。
4.開(kāi)展風(fēng)俗傳播時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)。堅持正面引導與特別整備相結合,常態(tài)長(cháng)期整備不良習慣,重點(diǎn)控制大操大辦、厚葬薄養、人情比較等陳規陋習。提升農民科學(xué)文化素養,傳播科學(xué)健康生活方式,廣泛開(kāi)展鄉村風(fēng)評議,點(diǎn)贊鄉村新風(fēng)。
(四)實(shí)施管理能力提高工程,促進(jìn)鄉村和諧穩定。
1.加強農村基層黨組織領(lǐng)導的核心地位。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促進(jìn)鄉村振興,突出政治功能,提高組織能力,使農村基層黨組織成為鄉村振興的強大戰斗要塞。健全新型農村基層黨組織體系,實(shí)施農村領(lǐng)導團隊整體優(yōu)化提高行動(dòng),選擇強村黨組織書(shū)記,在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力量。
2.強調加強鄉村法治建設。堅持法治為本,加強法律在維護農民權益、解決農村社會(huì )矛盾等方面的權威地位。增強干部法治觀(guān)念,法治為民意。通過(guò)入戶(hù)宣傳、村民代表會(huì )議、舉辦普法講座會(huì )等途徑,加大農村普法力度,提高農民法治素養。健全農村公共法律服務(wù)體系,加強對農民的法律援助和司法援助。
3.提高鄉村自治德治水平。推行四議兩公工作法自治模式,依托村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民理事會(huì )、村民監事會(huì )等,形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多層次基層協(xié)商結構。提高村規民約的'目的實(shí)用性,充分發(fā)揮鄉村管理的積極作用。
4.加強平安鄉村建設。深入開(kāi)展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力、盜竊、黃賭毒、流通等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預農村公共事務(wù)。加大治安巡邏力度,加強農村安全危險調查和管理,開(kāi)展農村矛盾糾紛的正確調查和細致解決。
(五)實(shí)施扶貧富民工程,提高大眾獲得感的幸福感。
1.開(kāi)展正確的消除貧困的戰斗。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。由于家庭政策實(shí)行合作政策和增收項目,加強就業(yè)支持,擴大就業(yè)渠道。激發(fā)貧困人口內的動(dòng)力,將貧困扶助與志向扶助、智力扶助相結合,改善援助方式,采用生產(chǎn)獎金補助、勞務(wù)補助、勞動(dòng)費救助等機制,促進(jìn)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富。落實(shí)脫貧后續支持政策,建立穩定脫貧長(cháng)期機制。
2.開(kāi)展農村基礎設施提升行動(dòng)。加強四好農村路建設,抓住通達路線(xiàn)狹窄路面道路擴大改造,加強農村道路生命安全防護工程建設和危橋改造。實(shí)施農村飲用水安全鞏固提高工程。健全農村公路、水利等公共基礎設施管理機制。
。┘訌婞h對三農工作的領(lǐng)導力。
1.加強組織保障。成立黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng)的指導小組,黨政指導小組成員聯(lián)系重點(diǎn)項目和重點(diǎn)項目。充分發(fā)揮村級在實(shí)施鄉村振興戰略中的主體作用。建立鄉村振興指導員制度,由鎮安排駐村工作組到村駐指導。
2.加強元素保障。通過(guò)統一上級轉移支付資金、農民自我籌措、社會(huì )捐贈等形式設立實(shí)施鄉村振興戰略特別資金。以村企結對、部門(mén)聯(lián)村等形式積極引導和吸收社會(huì )資本參與。逐年增加對實(shí)施鄉村振興戰略的投入力度,提高農民參與的積極性和可能性。
3.加強工作監督。實(shí)行過(guò)程審計跟蹤推進(jìn)機制,完善評價(jià)審計機制,確立目標實(shí)施審計追蹤制度,定期審計年度實(shí)施項目,對不能執行的負責人負責。
村級鄉村振興示范村創(chuàng )建方案 2
為了進(jìn)一步鞏固消除貧困的成果,貫徹中、省、xx、xx實(shí)施鄉村振興戰略的重大決策配置,繼續保持xx消除貧困在全市的基準作用,現在根據xx市鄉村振興3年行動(dòng)方案(20xx-20xx)的精神和xx鄉村振興配置會(huì )議的要求,根據我村的實(shí)際特別制定了以下實(shí)施方案
一、整體要求。
全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決策配置,按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、管理有效、生活富裕的總要求,鞏固xx村扶貧成效,統一推進(jìn)村級產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,重點(diǎn)搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設、村風(fēng)文明建設、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點(diǎn)、補短板、強弱項為原則,全面推進(jìn)xx埡村鄉村振興建設。
二、基本情況。
(1)地理位置:xx村位于xx市東北部,距城市60.2公里,幅員面積2.4平方公里,屬秦巴山區扶貧開(kāi)發(fā)區,是xx個(gè)省定貧困村之一。
(2)人口狀況:全村管轄8個(gè)村民組共356戶(hù)944人,現有建卡貧困戶(hù)72戶(hù)225人,低保戶(hù)4戶(hù)7人,五保戶(hù)7戶(hù)8人,殘疾人38人,勞動(dòng)力501人,多年外出勞動(dòng)者389人,黨員30人。目前常住戶(hù)180戶(hù),550戶(hù),學(xué)齡97戶(hù),60歲以上老人267戶(hù)。
(3)基礎設施條件:現有瀝青路面村道2公里,寬3.5米水泥社道5.7公里,環(huán)形水泥產(chǎn)業(yè)道2.7公里,堰塘11口,蓄水池15口,提水站1處,渠道2公里全村耕地1564畝,林地2600畝,林果面積582.49畝(其中檸檬214.2畝,獼猴桃222.29畝,雅柑100畝,紅李46畝),水域面積65畝,設施農業(yè)面積47.5畝。
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀:全村現有檸檬214.2畝,獼猴桃22.29畝,大雅柑100畝,紅李46畝,構樹(shù)20畝,青椒24.5畝養殖肉牛30頭,林下養雞5000只,1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處,年發(fā)電量達70萬(wàn)度。成立4家專(zhuān)業(yè)合作社,成立1家農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。
(5)農民生活水平:全村72戶(hù)225戶(hù)貧困家庭消除貧困,20xx年人均收入超過(guò)3600元,農村居民人均收入達16500元,村集體經(jīng)濟收入達7萬(wàn)元。
三、工作目標。
以擺脫貧困為線(xiàn)索,繼續鞏固xx現有擺脫貧困的成果,確保20xx年順利通過(guò)國家擺脫貧困,全面啟動(dòng)鄉村振興戰略,提高現有產(chǎn)業(yè)等級,適時(shí)擴大產(chǎn)業(yè)規模,加快農產(chǎn)品初加工基地建設,加大新型職業(yè)農民培養力度,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動(dòng)作用,擴大農民增收渠道,提高農民生活水平,繼續保持現有基礎設施,提高,根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展適度配置部分基礎設施,以村容村六化實(shí)施水平和六網(wǎng)建設水平為基礎
四、工作的重點(diǎn)。
。1)擴大產(chǎn)業(yè)規模,完善產(chǎn)業(yè)設施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。
1.擴大產(chǎn)業(yè)規模:在持續發(fā)展現有582.49畝林果產(chǎn)業(yè)的基礎上,3社、5社、6社累計擴大檸檬153畝(153畝土地于20xx年流轉,但未實(shí)施土地整理的土地涉及120畝)7社、8社累計新栽培紅梨70畝(70畝土地流轉,整理)。2社林下養雞場(chǎng)周邊與5社、6社相鄰的100畝荒廢耕地進(jìn)行土地整理,發(fā)展果樹(shù)種植,與現有林下養雞場(chǎng)46畝紅李果樹(shù)相連發(fā)展。加大與現有養殖業(yè)主的溝通,通過(guò)提供政策支持、技術(shù)指導,充實(shí)現有4處肉牛養殖圈舍,努力使肉牛養殖達到200多頭。加大對外業(yè)主的吸引力,吸引業(yè)主在光伏隧道中發(fā)展菌類(lèi)種植13畝,實(shí)現資源整合和利用,最終擴大產(chǎn)業(yè)規模,完善產(chǎn)業(yè)設施,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,使本村農民長(cháng)期穩定獲得土地流工人、園區紅利等收入,年底農村居民
2.完善產(chǎn)業(yè)設施:增加現有3畝智能溫室的電力設備和控制設備,使其能夠正常使用,維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路,新建檸檬園區產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快xx小學(xué)凍庫建設進(jìn)度,確保8月底全面完成,同步推進(jìn)檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設。
3.產(chǎn)業(yè)升級質(zhì)量:充分發(fā)揮農民專(zhuān)業(yè)合作社、xx農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的'推動(dòng)作用,加強品牌意識,提高特色商標注冊力度,打造具有地域特色的農產(chǎn)品品牌。抓住省級機關(guān)合作的機會(huì ),通過(guò)各種農產(chǎn)品博覽會(huì )、介紹會(huì )介紹我村特色農產(chǎn)品,積極整合村莊。
各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,集中規劃、分步推廣、定點(diǎn)銷(xiāo)售,為便于村內產(chǎn)業(yè)的日常管理和對外展示擬定拆除xx社老村委會(huì )旁移動(dòng)板房,新建xx綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座,該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會(huì )議召開(kāi)、技能培訓于一體。
(二)夯實(shí)村級基礎、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。
1.夯實(shí)村級基礎:加大對全村現有村、社道路、便民道路進(jìn)行日常管護、整治維修,切實(shí)做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通,增強其防洪排澇抗旱減災能力,具體涉及以下項目的整治、新建:
(1)村道維修:維修1社牛場(chǎng)至操場(chǎng)邊村道100米。
(2)社道維修:維修社道共計226米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建:新建社道1560米,受益農戶(hù)120戶(hù)390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治:整治堰塘3處,其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處,其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建:新建蓄水池6個(gè),其中5社1個(gè)、6社2個(gè)、7社3個(gè)。
(6)渠系新建:新建渠系32處13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環(huán)境:以“三大革命”為主攻方向,大力推進(jìn)人居環(huán)境改善,營(yíng)造出庭院潔美、衛生健康、生活便捷的人居環(huán)境,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(1)垃圾革命:加大對村內非正規垃圾堆放點(diǎn)的排查整治力度,開(kāi)展好垃圾分類(lèi)、循環(huán)利用、衛生習慣的養成相關(guān)知識的入戶(hù)宣傳,全村計劃添置移動(dòng)垃圾箱29個(gè),建垃圾中轉站1處(6社鮮家梁),配備垃圾清運車(chē)1輛。
(2)污水革命:對全村農戶(hù)房前屋后、村級塘堰、溝渠進(jìn)行全面摸排,采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內黑臭水體,重點(diǎn)做好5社、6社新村聚居點(diǎn)污水、雨水分離,做好250戶(hù)農戶(hù)糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命:對全村農戶(hù)廁所、公共廁所進(jìn)行全面摸排,按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,合理推進(jìn)農戶(hù)改廁工作,按照發(fā)展需要、規模合理推進(jìn)公廁改善工作。一是做好農戶(hù)廁所治理工作,全村需新建廁所農戶(hù)共計75戶(hù),其中1社11戶(hù)、2社3戶(hù)、3社9戶(hù)、4社4戶(hù)、5社12戶(hù)、6社1戶(hù)、7社10戶(hù)、8社25戶(hù);需改建廁所農戶(hù)7戶(hù),其中2社6戶(hù)、3社1戶(hù)。二做好公廁改善工作,在3社老村委原損毀廁所的基礎上,新建公廁1處。對5社新村委會(huì )道路旁公共廁漏水化糞池進(jìn)行維修,并對公廁內設施進(jìn)行整治,使其能恢復正常使用。
3.打造靚麗新村:按照“六化”標準提升村容村貌,依據“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村,積極推進(jìn)農村住房改造行動(dòng),持續開(kāi)展危房改造工作,逐步完善村內公益設施,搞好村級環(huán)境美化,加快舊村改造進(jìn)程,挖掘村級旅游資源。
(1)消除危房:積極向上爭取項目支持,加快對全村現有55處危房進(jìn)行整治,其中1社6戶(hù)、2社1戶(hù)、4社5戶(hù)、5社8戶(hù)、7社8戶(hù)、8社27戶(hù)。
(2)完善設施:為提高群眾夜間出行安全水平,需在xx村安裝夜間照明路燈158盞,每盞間隔50米。
(3)環(huán)境美化:根據我村新村聚居點(diǎn)住房特色和xx村村級主干道農房風(fēng)貌樣式,結合當前實(shí)際規劃在xx村1社瀝青路至南陽(yáng)坪村5社王新奎處道路兩側栽植3.5公里彩色林木,完成xx村無(wú)用垮塌房屋、私拉亂接電線(xiàn)的集中整治。
(4)舊村改造:抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫項目建設契機,同步開(kāi)展對原xx小學(xué)的舊村改造,依托xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模,形成集觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、農業(yè)體驗為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,將原xx小學(xué)打造成星級農家樂(lè )或民俗博物館,爭取將xx村創(chuàng )建為國、省旅游模范村。
(三)搞好鄉村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。
1.搞好鄉村治理:加強以農村黨組織為領(lǐng)導核心,以村民自治、厲行法治、民主監督“四大機制”為主要內容的“一核多元、合作共治”的農村治理體系建設。全面落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì )議制度、“四議兩公開(kāi)”村務(wù)監督等制度,持續開(kāi)展好“三分類(lèi)三升級”活動(dòng),推行好第一書(shū)記“五帶五強”工作方法,舉辦好以提升公民社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評比活動(dòng)”。積極構建城鄉一體防控體系,擴大“雪亮工程”覆蓋面,聯(lián)系市綜治中心對現有村級雪亮工程進(jìn)行排查、整修,新安裝雪亮工程監控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養殖小區、大棚區、林下養雞場(chǎng)、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、xx小學(xué))加大掃黑除惡工作力度,確保平安鄉鄉、平安村創(chuàng )建。
2.聚集振興人才:依托xx村省級部門(mén)幫扶、西華師范大學(xué)對口扶持、專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)優(yōu)勢,大力培育新型職業(yè)農民,做好農業(yè)科技人才引進(jìn),搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓,其中培育職業(yè)新型農民50人、培育農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養殖大戶(hù)10戶(hù)、根據村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際引進(jìn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)性人才各1名;開(kāi)展好農業(yè)技術(shù)培訓與就業(yè)技術(shù)培訓,全年開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓2場(chǎng)次,開(kāi)展就業(yè)技術(shù)培訓2場(chǎng)次;對農民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉創(chuàng )業(yè),提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng )業(yè)培訓、小額貸款等優(yōu)惠政策,力爭全年實(shí)現對外勞務(wù)輸出500人以上。
3.提升公共服務(wù):著(zhù)力加強對村級公共服務(wù)體系的建設,徹底解決群眾辦事難、學(xué)習難等問(wèn)題,積極改善村容村貌、營(yíng)造文明村風(fēng),提升農民綜合素質(zhì),具體抓好以下幾個(gè)方面工作:
(1)文娛設施完善:對xx老村委會(huì )群眾文娛活動(dòng)中心500平方米場(chǎng)地進(jìn)行地面粉刷,建標準羽毛球場(chǎng)1處,更換2處籃球架籃板,安裝大功率探照燈4組,方便群眾業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。
(2)文娛設備添置:添置新村委會(huì )會(huì )議室LED會(huì )標顯示屏1個(gè),添置高品質(zhì)音箱1套,辦公投影儀1套。
(3)宣傳長(cháng)廊打造:為進(jìn)一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農業(yè)技術(shù)推廣,結合工作實(shí)際需新建2公里宣傳長(cháng)廊,安裝1處大型LED顯示屏,以供產(chǎn)品推介、進(jìn)度通報、成果展示等。
五、工作舉措
(一)組織保障:成立xx村鄉村振興示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,由鄉黨委書(shū)記副書(shū)記、鄉長(cháng)馮治平組長(cháng),負責對鄉村振興創(chuàng )建方案進(jìn)行審定,對鄉村振興重大工作進(jìn)行全局部署、調度;分管農業(yè)副鄉長(cháng)冉洪松、xx村村支部書(shū)記李天強任副組長(cháng),負責對鄉村振興具體工作進(jìn)行細化,做好工作的分類(lèi),組建各項目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書(shū)記為成員,負責各自工作小組具體業(yè)務(wù)的承辦、執行、匯報。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由xx村第一書(shū)記擔任,負責處理鄉村振興日常事務(wù),重點(diǎn)做好資料收集、材料上報等工作。鄉紀委全程介入xx鄉村振興示范村創(chuàng )建工作,對工作進(jìn)度、工作紀律進(jìn)行全方位監督。
(二)進(jìn)度保障:xx鄉村振興示范村創(chuàng )建工作將按照“屬地管理、部門(mén)協(xié)作、定期匯報”的工作原則來(lái)確保工作進(jìn)度,xx村村“兩委”是xx村鄉村振興的主體,要主動(dòng)作為、積極謀劃,鄉屬各單位、各部門(mén)是本次鄉村振興示范村創(chuàng )建的業(yè)務(wù)指導單位,要分行業(yè)搞好對上銜接對下對接工作,確保相關(guān)項目的爭取與實(shí)施精準到位。xx村鄉村振興創(chuàng )建領(lǐng)導小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導小組副組長(cháng)匯報工作信息,做到一天一信息、一周一匯報、一月一排位。xx村駐村工作隊要結合各自派出單位實(shí)際,多方爭取資金、項目為本此創(chuàng )建活動(dòng)奠定堅實(shí)基礎。
(三)督查落實(shí):鄉紀委成立專(zhuān)項督查工作組全程參與xx村鄉村振興示范村創(chuàng )建工作,各工作組根據鄉村振興示范村創(chuàng )建總體時(shí)間進(jìn)度,細化本小組工作任務(wù)到天,制成任務(wù)清單交鄉紀委,鄉紀委以周為期限,于每周末檢查工作落實(shí)情況,并根據各自小組工作落實(shí)情況進(jìn)行工作完成情況排位,對未如期完成任務(wù)的提出整改清單,限期完成工作任務(wù)。若整改期滿(mǎn)仍然無(wú)法完成工作任務(wù)的,將進(jìn)行通報批評,對通報批評后還是無(wú)法完成的,依據相關(guān)組織程序及干部管理權限進(jìn)行追責、處理,處理結果將運用至年總考核、評優(yōu)之中。
村級鄉村振興示范村創(chuàng )建方案 3
為認真貫徹落實(shí)《xx市20xx年鄉村振興示范創(chuàng )建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮鄉村振興戰略實(shí)施,按照組織統領(lǐng)、規劃引領(lǐng)、改革驅動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
按照《xx市20xx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng )建二星示范村x個(gè),一星示范村xx個(gè),達標村xx個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng )建任務(wù),高標準實(shí)施鄉村振興戰略。
二、推進(jìn)步驟及方法
(一)堅持以黨建為統領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉村振興
落實(shí)好五級書(shū)記抓鄉村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實(shí)農村基層治理物質(zhì)基礎。深入推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì )群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類(lèi)項目更多支持,開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導變成群眾意愿,讓農民成為實(shí)施鄉村振興的主角。深入挖掘社會(huì )力量,鼓勵和引導各行政村在推進(jìn)鄉村振興上制章程、建機制,全面調動(dòng)社會(huì )力量、社會(huì )組織參與鄉村振興,引導社會(huì )資本投資鄉村產(chǎn)業(yè),拓展資金來(lái)源渠道,形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶(hù)和五美庭院評選,將建設美麗鄉村的責任和義務(wù)納入“村規民約”,引導群眾自覺(jué)參與鄉村振興建設。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉村振興基石
發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農場(chǎng)、農民合作社為支撐的現代農業(yè)發(fā)展格局;
鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)實(shí)施標準化生產(chǎn),積極開(kāi)展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革,通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn),實(shí)現“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
(三)細化責任分工,逐項落實(shí)到人
各行政村要認真研究鄉村振興相關(guān)材料,化責任分工,逐項落實(shí)到人。
一是各行政村要對照目標任務(wù),制定本村鄉村振興戰略實(shí)施方案,方案中要明確工作標準,把任務(wù)逐項分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責任落實(shí)到位;
二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉村振興工作周例會(huì ),按照責任分工,逐人匯報所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題,并一起討論鄉村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展工作。
(四)集中力量攻克重點(diǎn)項目,強力推進(jìn)鄉村振興建設
持續改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對轄區內道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶(hù)庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮衛生管理辦法》建立長(cháng)效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮劃分x個(gè)大網(wǎng)格和xx個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責任。
加快推進(jìn)農村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營(yíng)造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農戶(hù)進(jìn)行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性;
二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達標村農戶(hù)改廁率達到xx%以上,一星級示范村改廁率達到xx%以上,二星、三星級改廁率達到xx%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細化任務(wù),責任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標準完成本村改廁任務(wù)。
積極推進(jìn)農村生活污水治理。
一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標,達標村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上,污水處理率達到xx%以上;
一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上。落實(shí)具體責任人,按照污水管網(wǎng)設計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設;
二是嚴格施工標準,加強日常監督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務(wù)。
強力推進(jìn)宅基地改革工作。
一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì )、黨員會(huì )、群眾會(huì ),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作,營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關(guān)內容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;
二是嚴格實(shí)行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農戶(hù),按照分包名單,落實(shí)具體責任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。
一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀(guān)瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng )建任務(wù);
二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng )建任務(wù)。同時(shí),穩妥推進(jìn)農村地區清潔供暖,并繼續鼓勵實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包x個(gè)村,行政組長(cháng)包x個(gè)村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開(kāi)展鄉村振興戰略實(shí)施工作,村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目,層層抓好鄉村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉村振興戰略實(shí)施工作領(lǐng)導小組,切實(shí)增強工作的責任感和緊迫感,指定專(zhuān)人具體負責此項工作,進(jìn)一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實(shí)處,確保我鎮鄉村振興工作目標任務(wù)順利完成。
(二)明確責任分工,強力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的`職責和分包任務(wù),每日按照既定目標計劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務(wù)。鎮里將組織相關(guān)人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報批評,并按相關(guān)規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開(kāi)展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮里將每周對各村鄉村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報,對完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績(jì)效工資xxx元,第二次通報仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據。同時(shí)將按照《xx鎮村級干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項,貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮黨委對該村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任進(jìn)行誡勉談話(huà),直至按法定程序進(jìn)行調整或罷免。同時(shí),各包村干部要切實(shí)負起責任,每日入村督促指導鄉村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績(jì)效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
村級鄉村振興示范村創(chuàng )建方案 4
根據《市鄉村振興“三級聯(lián)創(chuàng )”“活動(dòng)方案》文件要求,結合本村實(shí)際,特制定《鎮(村)20xx年創(chuàng )建市級鄉村振興示范村工作方案》如下。
一、基本情況
xx村位于縣城西南,距縣城23公里,幅員面積2.8平方公里,轄14個(gè)村民小組,農戶(hù)483戶(hù),1224人(其中農業(yè)人口1224人),現有耕地2206畝。20xx年人均純收入1.4萬(wàn)元,20xx年成功創(chuàng )建為“省級”四好村。
二、主要目標
。ㄒ唬┨厣a(chǎn)業(yè)方面
1.主導產(chǎn)業(yè)收入占農民家庭經(jīng)營(yíng)性收入的比例>65%;
2.建成省級以上優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村;
3.高標準農田占比>80%;
4.主要農作物耕種收綜合機械化水平>85%;
5.有農村綜合服務(wù)社或供銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);
6.村有農民合作杜、組有農戶(hù)家庭農場(chǎng)(牧場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng));
7.建立了新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農戶(hù)機制。
。ǘ┐迓湟司臃矫
1.成功創(chuàng )建為“美麗.宜居鄉村”達標村;
2.生活垃圾處理農戶(hù)覆蓋率達100%;
3.生活垃圾實(shí)現分類(lèi)處理;
4.村民小組保潔員配備率達100%;
5.生活污水處理農戶(hù)覆蓋率>70%;
6.全面消除黑臭水體;
7.戶(hù)用衛生廁所普及率達00%;
8.獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效處理的公共廁所有1個(gè);
9.化肥農藥用量減少幅度>20%;
10.農業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率>85%;
11.村容村貌“六化”實(shí)施水平在成都平原經(jīng)濟區前列;
12.“六網(wǎng)”基礎設施建設水平在成都平原經(jīng)濟區前列;
13.“有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”的農村人居環(huán)境整治長(cháng)效管護機制全面落實(shí)。
。ㄈ┐屣L(fēng)文明方面
1.正在創(chuàng )建為市級以上文明村;
2.經(jīng)常利用文化墻、景觀(guān)造型等開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳;
3.每季度開(kāi)展文明家庭、星級文明戶(hù)評選活動(dòng);
4.每半年開(kāi)展“好公婆好兒媳”“身邊好人”等評選活動(dòng),有好人榜、道德紅黑榜;
5.成立道德評議會(huì )、紅白理事會(huì ),推動(dòng)移風(fēng)易俗;
6.村綜合性文化服務(wù)中心達標;
7.鄉村優(yōu)秀傳統文化保護利用排在全市前列;
8.適齡兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達100%。
。ㄋ模┐寮壷卫矸矫
1.村黨組織領(lǐng)導核心作用強;
2.村“兩委”班子專(zhuān)業(yè)化能力強;
3.“一村一法律顧問(wèn)”配備率達100%;
4.無(wú)吸毒、賣(mài)淫、拐賣(mài)等違法犯罪行為,無(wú)封建迷信和邪教活動(dòng),無(wú)“村霸”等黑惡勢力;
5.有穩定可靠的新型集體經(jīng)濟收入來(lái)源。
。ㄎ澹┐迕裆罘矫
1.農村居民人均可支配收入在2萬(wàn)元左右;
2.城鄉居民醫療保險、低保,特困人員救助、養老保險實(shí)現全覆蓋。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
1、抓好糧食生產(chǎn)。整合項目,實(shí)施土地管理和土地整理建設558畝。
2、發(fā)展現代農業(yè)。提高農業(yè)良種化、機械化,農業(yè)機械化實(shí)現程度達到80%,計劃購置耕地拖拉機1臺,聯(lián)合收割機1臺。
3、建設特色基地。整合項目,打造250畝種豬繁殖、生豬飼養、100畝的特色水產(chǎn)養殖基地和500畝雜柑。
4、注重產(chǎn)業(yè)配合。整合項目,打造成集現代農業(yè)、休閑旅游、田園村莊為一體。
5、強化基礎設施建設。一是強化交通暢通。建成村級道路5公里,社級道路7.4公里,入院路0公里,院壩硬化3200㎡。二是開(kāi)展水利建設。整治囤水田、山平塘50口。三是強化飲水安全。安裝大院集中供水438戶(hù)。四是配套公共基礎設施。
。ǘ┉h(huán)境治理方面
1、突出生態(tài)保護。整合項目,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),拓寬秸稈資源化利用,推行配方肥料,綠色防控技術(shù)和統防統治措施。
2、強化污染防治。建垃圾庫6個(gè),購置垃圾桶5個(gè),改廁100戶(hù)。
3、深化鄉村治理。整合項目,購置垃圾清運車(chē)2輛,新增保潔員5名,加強農村人居環(huán)境改善,推行“廁所革命”,改廁100戶(hù);風(fēng)貌整治50戶(hù),7205㎡。
。ㄈ┼l風(fēng)文明方面
1、開(kāi)展鄉村道德建設。積極開(kāi)展道德模范和“六好”學(xué)習宣傳活動(dòng),深入推進(jìn)四德建設。完善學(xué)校、家庭、社會(huì )教育網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展“四講四有”主題活動(dòng)。
2、推動(dòng)移風(fēng)易俗。開(kāi)展掃黑除惡斗爭、星級文明戶(hù)和五好文明家庭評選工作,建立村規民約建設,引導農民抵制封建迷信,破除陋習,杜絕黃賭毒,倡導文明理事。
3、豐富文化生活。開(kāi)展文化下鄉活動(dòng),定期組織開(kāi)展農民運動(dòng)會(huì )和文化表演活動(dòng),極大豐富群眾文化生活。
。ㄋ模┗鶎咏M織建設工作
1、加強黨員隊伍教育管理。鞏固基層黨組織的'領(lǐng)導核心地位,優(yōu)化黨員干部隊伍結構,根據上級要求,健全治理機制,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法。
2、大力培育鄉村名匠。充分發(fā)揮民間藝人在活躍農村文化生活中的突出作用,培養一批鄉村文化人才,在返鄉大學(xué)生等重點(diǎn)人群中培養一批新型職業(yè)農民隊伍。
。ㄎ澹┺r民增收工作方面
1、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。以資產(chǎn)、資源、資金為紐帶,促進(jìn)集體經(jīng)濟收入增長(cháng),全村集體經(jīng)營(yíng)收入年均增長(cháng)10%以上。
2、推動(dòng)農民增收致富。鼓勵土地承包經(jīng)營(yíng)權、林木、閑置農房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟,讓資源變資產(chǎn)、資金變股資、農民變股東。
四、實(shí)施步驟
該項目堅持民辦公助、一事一議、先建后補原則,嚴格執行項目招投標各項程序,有計劃、有步驟推進(jìn)實(shí)施。
。ㄒ唬┤鎲(dòng)階段(20xx年3月-4月)。
制定方案,做好相關(guān)規劃、召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議、做好宣傳發(fā)動(dòng)。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)階段(20xx年4月-20xx年12月)
。ㄈ┛己蓑炇湛偨Y階段(20xx年元月)。
組織驗收考評、總結,并建立長(cháng)效機制。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
成立鄉村振興工作領(lǐng)導小組,由鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)為組長(cháng),其他人員為成員,切實(shí)加強鄉村振興工作的組織領(lǐng)導;建立項目推進(jìn)組、項目監督組、項目理財組,有序推進(jìn)示范村建設工作。
。ǘ┵Y金保障。
建立政府的財政投入、農民籌資籌勞、社會(huì )參與幫扶共建的“四位一體”投入機制,全村整合其他專(zhuān)項扶貧資金110萬(wàn),結合20xx年市級鄉村振興三級聯(lián)創(chuàng )資金60萬(wàn)元,集中支持鄉村振興建設,我們將用足用好資金、政策,還將鼓勵各類(lèi)投資主體以多種形式投資鄉村振興建設的相關(guān)領(lǐng)域。
。ㄈ┘訌姸讲榭己。
把鄉村振興工作納入鄉級各部門(mén)績(jì)效考核工作范略,建立鄉村振興工作考評機制,完善考評指標體系,層層細化,壓實(shí)工作責任,嚴格目標管理,加強工作巡查、督查、檢查力度,督促進(jìn)度,及時(shí)解決問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )及時(shí)總結經(jīng)驗,改進(jìn)不足,建立鄉村振興建設長(cháng)效機制,同時(shí)督促村建立完善后期管護機制,確保鄉村振興建設可持續發(fā)展。
村級鄉村振興示范村創(chuàng )建方案 5
一、創(chuàng )建范圍
本方案爭創(chuàng )對象為全區所有鄉村,69個(gè)行政村。
二、創(chuàng )建標準
“美好鄉村”根據創(chuàng )建成效、示范引領(lǐng)等各類(lèi)效應,將村莊創(chuàng )建目標分為五個(gè)等級。
。ㄒ唬┟篮绵l村精品示范村:精品示范村數量原則上不超過(guò)總創(chuàng )建村總數的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng )建村超額完成《省實(shí)施鄉村振興戰略先進(jìn)縣(市、區)、先進(jìn)鄉鎮、示范村分類(lèi)區考評標準》示范村各項指標要求,本村具有“可學(xué)性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領(lǐng)區域地位,在鄉村振興方面有引領(lǐng)示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng )建工作內容。全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區農村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調;二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊井然有序。
。ǘ┟篮绵l村精品村:創(chuàng )建村達到《省實(shí)施鄉村振興戰略先進(jìn)縣(市、區)、先進(jìn)鄉鎮、示范村分類(lèi)區考評標準》示范村各項指標要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)雛形,鄉風(fēng)文明得到彰顯,鄉村治理有效可行,鄉村建設美度適宜。全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區農村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調;二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊井然有序。
。ㄈ┟篮绵l村整潔村:創(chuàng )建村全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區農村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調;二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
。ㄋ模┟篮绵l村清潔村:創(chuàng )建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊有序。
。ㄎ澹┟篮绵l村經(jīng)營(yíng)示范村:“美好鄉村”精品示范村創(chuàng )建成功的村莊為進(jìn)一步提升示范引領(lǐng)效應,將“美好成果”源源不斷的轉化為“美好經(jīng)濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟為村強,提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續發(fā)展為人和,可以申請申報創(chuàng )建“美好鄉村”經(jīng)營(yíng)示范村。
三、準入條件
申報“美好鄉村”創(chuàng )建的行政村應具備以下基本條件:
。ㄒ唬┐迩f已編制完成村莊規劃、創(chuàng )建策劃、環(huán)境提升專(zhuān)項設計。
。ǘ┐寮壗M織廉潔務(wù)實(shí),村級班子創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力強,群眾參與創(chuàng )建的積極性高。
。ㄈ┟利愢l村經(jīng)營(yíng)工作思路明晰,農村一二三產(chǎn)融合發(fā)展潛力大,經(jīng)營(yíng)有基礎,村莊發(fā)展規劃科學(xué)先進(jìn)。
四、創(chuàng )建名額
20xx年度擬評選27個(gè)“美好鄉村”,其中經(jīng)營(yíng)示范村3個(gè),精品示范村4個(gè),精品村5個(gè),整潔村5個(gè),清潔村10個(gè)。
五、獎勵標準
參見(jiàn)《市區鄉村振興“美好鄉村”創(chuàng )建驗收管理辦法》
六、創(chuàng )建步驟
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員(20xx年2月—20xx年4月)。通過(guò)公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造全民參與的氛圍,鼓勵符合條件的行政村積極申報。區振興辦根據當年鄉村振興重點(diǎn)工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(街道)向區振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關(guān)資料,區振興辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)對提出申報的村進(jìn)行初審,初步確定創(chuàng )建對象。
。ǘ﹦(chuàng )建推進(jìn)(20xx年5月1日—20xx年12月31日)。區鄉村振興領(lǐng)導小組確定創(chuàng )建對象,各鎮(街道)對照創(chuàng )建目標精心組織、積極推進(jìn)創(chuàng )建工作。
。ㄈ┛己蓑炇眨20xx年1月1日—20xx年1月31日)。區級相關(guān)部門(mén)對確定的創(chuàng )建對象開(kāi)展考核驗收,形成考核驗收結果,報區鄉村振興領(lǐng)導小組審定。
。ㄋ模┵Y金撥付(按進(jìn)度)。分階段撥付創(chuàng )建獎勵資金(詳見(jiàn)《市區鄉村振興“美好鄉村”創(chuàng )建驗收管理辦法》)
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立20xx年度區鄉村振興“美好鄉村”創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,區政府副區長(cháng)袁敏為領(lǐng)導小組組長(cháng),區級相關(guān)部門(mén)為成員(詳見(jiàn)《市區鄉村振興“美好鄉村”創(chuàng )建驗收管理辦法》(德市旌委辦〔20xx〕24號)相關(guān)責任部門(mén))。
領(lǐng)導小組辦公室設在區振興辦,負責統籌協(xié)調各鎮(街道)和區級相關(guān)部門(mén)開(kāi)展創(chuàng )建工作;各鎮、街道成立相應創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,負責具體創(chuàng )建工作。
。ǘ⿵V泛宣傳動(dòng)員。創(chuàng )建工作要堅持面向群眾,積極引導廣大干部職工參與進(jìn)來(lái),通過(guò)多種媒體渠道積極宣傳,形成創(chuàng )先爭優(yōu)的.良好氛圍。
。ㄈ┤ν七M(jìn)工作。各鎮(街道)和區級相關(guān)部門(mén)要充分認識“美好鄉村”創(chuàng )建工作的重要性,把這項工作作為深入推進(jìn)我區鄉村振興戰略實(shí)施、進(jìn)一步促進(jìn)農業(yè)農村現代化,服務(wù)全區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,切實(shí)做好各項工作。
村級鄉村振興示范村創(chuàng )建方案 6
根據州、市政府的要求,為搞好全局文明創(chuàng )建的宣傳教育活動(dòng),制定如下安排方案。
一、指導思想
深入牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念,堅持以人民為中心的'發(fā)展思想,緊緊圍繞推進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調發(fā)展,培育踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),統籌城鄉文明一體化發(fā)展,注重樹(shù)立為建檔立卡戶(hù)服務(wù)意思,注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,注重提升人民群眾獲得感和幸福感,為開(kāi)展州級文明單位創(chuàng )建,營(yíng)造濃厚氛圍。
二、工作安排
。ㄒ唬┳龊美碚撔麄。各股室要認真學(xué)習宣傳貫徹治國理政新理念新思想新戰略,將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學(xué)習重點(diǎn)。要加強中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育,加強黨史、國史、社會(huì )主義發(fā)展史教育,開(kāi)展“中國夢(mèng)”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動(dòng),開(kāi)展推介評選“好人”活動(dòng),促進(jìn)學(xué)習雷鋒常態(tài)化,推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)落細落小落實(shí),高揚主旋律,唱響正氣歌,堅定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
。ǘ└愫眯麄鲌蟮。利用我局的特點(diǎn)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題、專(zhuān)版,采取專(zhuān)題報道、深度解讀、言論評論等多種形式,積極宣傳開(kāi)展州級文明單位創(chuàng )建的意義和要求,大力宣傳創(chuàng )建工作中涌現的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗和豐碩成果,形成強大宣傳聲勢,積極主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì )輿論。辦公室負責在《微扶貧》等開(kāi)展創(chuàng )建宣傳工作,安排一定版面刊登創(chuàng )城意義和要求,做到期期有內容。
。ㄈ╅_(kāi)展“文明股室”創(chuàng )評工作。
加強各股室管理,要求干部自覺(jué)維護公共環(huán)境衛生及生活秩序。每月進(jìn)行文明股室檢查評比并公示檢查結果。加強辦公環(huán)境建設,保持辦公室干凈整潔、衛生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng )建宣傳內容,并做到經(jīng)常更換。加強文明城市宣傳活動(dòng),創(chuàng )建全國文明城市知曉率90%以上。
三、工作要求
1、高度重視,落實(shí)責任。公共文明指數測評是反映城市文明程度的風(fēng)向標,也是反映文明創(chuàng )建成效的重要標尺。加強組織領(lǐng)導,落實(shí)責任,認真抓好各項工作的落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要堅持以考評內容為重點(diǎn),加大宣傳教育力度,提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉村振興工作相結合,與兩型機關(guān)建設相結合,規范機關(guān)管理,落實(shí)工作細節,務(wù)求工作實(shí)效。
村級鄉村振興示范村創(chuàng )建方案 7
為深入貫徹落實(shí)中央一號文件、人民銀行總分行及縣委縣政府工作部署,提升金融支持鄉村振興的精準性和有效性,促進(jìn)陽(yáng)新縣金融支持鄉村振興與全面建設“一個(gè)百強縣、五個(gè)示范縣”總體戰略有機結合,現結合實(shí)際,制定如下工作方案。
一、工作目標
進(jìn)一步健全適合鄉村振興發(fā)展的金融服務(wù)體系,積極引導涉農金融機構回歸本源;明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域,切實(shí)加大金融資源向鄉村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的傾斜力度,全年各項貸款增長(cháng)15%,涉農貸款增長(cháng)20%;進(jìn)一步強化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng )新,更好滿(mǎn)足鄉村振興多樣化融資需求,重點(diǎn)建設四個(gè)金融支持鄉村振興示范點(diǎn);進(jìn)一步加強農村基礎金融服務(wù)建設,營(yíng)造良好的農村金融生態(tài)環(huán)境,確保信用縣(市)各項創(chuàng )建指標進(jìn)入全省第一方陣。
二、工作措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全適合鄉村振興發(fā)展的金融服務(wù)體系。
充分發(fā)揮農發(fā)行陽(yáng)新縣支行農業(yè)政策性銀行的職能,為鄉村振興提供中長(cháng)期信貸支持;指導轄內各股份制商業(yè)銀行結合自身職能定位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢,完善鄉村振興金融事業(yè)部運行機制,打造綜合化特色化鄉村振興金融服務(wù)體系;進(jìn)一步發(fā)揮陽(yáng)新農商行支農主力軍作用,鼓勵陽(yáng)新漢銀村鎮銀行向鄉鎮延伸服務(wù)觸角,在經(jīng)濟活躍、發(fā)展潛力大、融資需求旺盛且供給能力不足的鄉鎮布設網(wǎng)點(diǎn)。
。ǘ┟鞔_金融重點(diǎn)支持領(lǐng)域,加大金融資源向鄉村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的`傾斜力度。
支持農發(fā)行陽(yáng)新縣支行圍繞國家糧食安全,做好政策性糧油收儲工作。引導各商業(yè)銀行聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,結合產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn)推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極滿(mǎn)足農田水利、農產(chǎn)品加工、農產(chǎn)品冷鏈倉儲物流等現代農業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合理融資需求。圍繞水果、茶葉、中藥材、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米、食用油、水產(chǎn)、畜禽等八大重點(diǎn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加大“金融鏈長(cháng)制”落實(shí)力度,著(zhù)力建鏈、補鏈、強鏈、延鏈。重點(diǎn)做好新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農戶(hù)的金融服務(wù),有效滿(mǎn)足其經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資金需求。圍繞縣政府“中部鞋都”規劃,加大對可興鞋業(yè)、眾源鞋業(yè)等鞋企信用培植工程力度。鼓勵各商業(yè)銀行加強與政府相關(guān)部門(mén)配合,重點(diǎn)支持水、電、路、氣、環(huán)保等基礎設施項目建設,改善農村人居環(huán)境。
。ㄈ⿵娀鹑诋a(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng )新,更好滿(mǎn)足鄉村振興多樣化融資需求。
引導和鼓勵銀行機構創(chuàng )新內部管理機制,落實(shí)普惠金融“四張清單”,在商業(yè)貸款可持續的基礎上簡(jiǎn)化貸款審批流程,合理確定貸款的額度和期限,合理降低利率,持續讓利市場(chǎng)主體,確保轄內20xx年綜合貸款利率不超過(guò)4.92%(20xx年利率水平)。引導銀行機構依托當地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),在風(fēng)險可控的前提下,加快綠色金融、科創(chuàng )金融等領(lǐng)域三農金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新,推進(jìn)縣中行靜脈產(chǎn)業(yè)園項目和縣湖北銀行鄉鎮自來(lái)水改造項目落地。不斷拓寬農業(yè)農村抵質(zhì)物范圍,積極推廣動(dòng)產(chǎn)、應收賬款、農村承包土地經(jīng)營(yíng)權、農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地抵質(zhì)押的貸款,完善“農戶(hù)+基地”、“農戶(hù)+龍頭企業(yè)”等貸款模式,探索“保險+期貨”、“訂單農業(yè)+保險+期貨(權)”試點(diǎn)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據等新技術(shù)在農村金融領(lǐng)域的應用,全面推廣“楚天貸款碼”、“東楚融通”等融資平臺。
。ㄋ模┘訌娹r村基礎金融服務(wù)建設,營(yíng)造良好的農村金融生態(tài)環(huán)境。
要求陽(yáng)新農行、郵儲行、農商行、漢銀村鎮銀行四家主辦行全面鋪開(kāi)農村金融綜合服務(wù)站建設,為村民提供小額存取轉賬、貸款咨詢(xún)、小面額人民幣兌換等金融便民服務(wù)。加快推進(jìn)農村信用體系建設,全面開(kāi)展信用鄉鎮、信用村、信用農戶(hù)創(chuàng )建活動(dòng),督促銀行機構對接目標行政村,通過(guò)精細化、網(wǎng)格化運作建立村民信用信息檔案。加強與地方政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調,充分利用陽(yáng)新縣委縣政府“雙月述評”考核機制,推動(dòng)金融信用縣(市)創(chuàng )建活動(dòng),促進(jìn)農村地區信息、信用、信貸聯(lián)動(dòng)。開(kāi)展常態(tài)化金融知識宣傳教育,多渠道、多形式把金融知識送到基層。加強金融消費權益保護,進(jìn)一步提升金融消費者對金融糾紛調解的認知度、參與度和認可度,切實(shí)維護其合法權益。
。ㄎ澹┘哟筘泿耪咧С至Χ,強化政策激勵和約束。
發(fā)揮好差別化存款準備金工具的正向激勵作用,引導金融機構加強對鄉村振興的金融支持。加大再貸款、再貼現支持力度,根據鄉村振興金融需求合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時(shí)間,提高資金使用效率。加強再貸款臺賬管理和效果評估,確保支農再貸款資金全部用于發(fā)放涉農貸款,再貸款優(yōu)惠利率政策有效傳導至涉農經(jīng)濟實(shí)體。做好兩項直達貨幣政策工具的轉換和接續,加強政策宣傳,壓實(shí)地方法人金融機構責任,確保政策精準直達,確保政策實(shí)施效果。
。﹥(yōu)化農村支付環(huán)境建設,持續提升農村支付服務(wù)水平
推動(dòng)農村支付工作與服務(wù)三農、鄉村振興戰略、普惠金融服務(wù)融合發(fā)展。推進(jìn)移動(dòng)便民支付工程建設,拓展支付場(chǎng)景、暢通支付渠道;推廣完善“鄉村振興主題卡”等特色支付產(chǎn)品,滿(mǎn)足鄉村日益多樣化支付需求;持續推進(jìn)儲蓄國債下鄉,引導金融機構將儲蓄國債發(fā)行額度向農村地區適度傾斜;嚴格落實(shí)支付手續費“減費讓利”政策,讓利于民;擴大小微企業(yè)簡(jiǎn)易開(kāi)戶(hù)服務(wù)試點(diǎn)范圍,提升小微企業(yè)開(kāi)戶(hù)便利度;聯(lián)合公檢法建立健全打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙和跨境賭博資金鏈治理聯(lián)防聯(lián)控體系;持續加強賬戶(hù)管理、反假幣、反洗錢(qián)工作力度,筑牢農村支付結算安全防線(xiàn)。
三、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
成立以縣人行行長(cháng)為組長(cháng),分管信貸副行長(cháng)為副組長(cháng),各銀行分管信貸主要領(lǐng)導為成員的金融支持鄉村振興工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)。領(lǐng)導小組辦公室設在縣人行貨幣信貸股。各銀行機構要建立金融支持鄉村振興工作方案,做到明確目標、細化措施、強力推進(jìn)。
。ǘ┘訌姕贤ń涣。
領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調各成員單位定期會(huì )商溝通、交流經(jīng)驗做法、匯報任務(wù)進(jìn)度。各銀行機構對暫時(shí)難以滿(mǎn)足的融資需求或工作困難,要及時(shí)向企業(yè)反饋受理,并報告領(lǐng)導小組辦公室。
。ㄈ┘訌娍己吮O督。
領(lǐng)導小組辦公室不定期開(kāi)展監測、調研和通報相關(guān)工作情況,并把工作成果作為20xx年度人民銀行對銀行業(yè)機構綜合評價(jià)和政府對陽(yáng)新縣銀行業(yè)金融機構考評參考依據。
村級鄉村振興示范村創(chuàng )建方案 8
在住房和城鄉建設部的幫扶下,紅安縣率先開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn),深入貫徹落實(shí)《住房和城鄉建設部關(guān)于在城鄉人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導意見(jiàn)》(建村〔20xx〕19號),工作成效明顯,成為脫貧攻堅階段全國共同締造活動(dòng)的典型經(jīng)驗樣板。為落實(shí)黨中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,持續深入推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,助力鄉村振興,結合當前工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會(huì )議精神,堅持以人民為中心,在住房和城鄉建設部的幫扶下,繼續發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,努力打造鄉村振興階段美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版,力爭成為全省鄉村振興新樣板。
二、工作目標
20xx-20xx年,開(kāi)展紅安縣鄉村振興階段打造共同締造升級版示范村建設,探索形成可復制的共同締造成功經(jīng)驗向全縣行政村及省內外推廣,力爭在部分領(lǐng)域成為湖北省鄉村振興階段村莊發(fā)展的標桿。到20xx年,建成一批鄉村振興階段打造共同締造升級版示范村,形成可復制的共同締造成功經(jīng)驗向省內外推廣,成為湖北省鄉村振興階段村莊發(fā)展的樣板。到20xx年左右,通過(guò)共同締造活動(dòng)和美麗鄉村建設,全縣美麗鄉村建設水平與實(shí)現農業(yè)現代化水平相匹配,實(shí)現全縣鄉村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,城鄉差距進(jìn)一步縮小,在促進(jìn)全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┐_定實(shí)施載體。在鄉村振興階段,將鄉村建設從盆景式打造轉為“示范片區+重點(diǎn)村莊+分類(lèi)引導”的發(fā)展方式,結合紅安縣鄉村振興示范片區打造共同締造升級版示范村。根據發(fā)展條件、工作基礎及創(chuàng )建意愿,將七里坪鎮鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀(guān)音閣村,城關(guān)鎮曹家畈村、小豐山村,杏花鄉兩道橋村、龍潭寺村,高橋鎮程河村、六家邊村、長(cháng)豐村,永佳河鎮馬埠頭村、葉河村、椿樹(shù)店村、喻畈村,華家河鎮陽(yáng)臺山村,八里灣鎮劉明秋村,太平橋鎮回龍寨村等20個(gè)村莊作為鄉村振興階段打造共同締造升級版第一批示范村。根據村莊發(fā)展基礎、條件及意愿,每年遴選增加一批鄉村振興階段打造共同締造升級版示范村。
。ǘ┚幹埔巹澐桨。在打造共同締造升級版的示范村,按照美好環(huán)境與幸福生活共同締造及鄉村振興有關(guān)要求,編制共同締造與鄉村振興規劃提升方案,內容包括資源基礎、村莊現狀、存在問(wèn)題、發(fā)展前景、目標定位、人居環(huán)境改善、基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導、配套提升工程、實(shí)施保障機制等。
。ㄈ└纳迫司迎h(huán)境。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研,了解村民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,共同研究解決方案,妥善化解共同締造活動(dòng)開(kāi)展中的矛盾和困難,激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使群眾從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞。組織協(xié)調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設,扎實(shí)推進(jìn)共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農村污水治理、農村垃圾無(wú)害化處理、村莊綠化美化等工作。
。ㄋ模┙ㄔO基礎設施。按照各村共同締造與鄉村振興規劃提升方案,進(jìn)一步完善和提升農村飲水保障、電力供應、交通設施、清潔能源、網(wǎng)絡(luò )信息、公共服務(wù)等基礎設施建設水平;通過(guò)統籌推進(jìn)農村危房改造、農民建房管理、農民宅基地管理,不斷改善農民住房條件;全面推進(jìn)公共空間建設和改造、基礎設施和公共服務(wù)設施建設,共建完善村莊設施,營(yíng)造村莊美好環(huán)境。
。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)分類(lèi)引導。堅持把產(chǎn)業(yè)振興放在首位,根據各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、群眾意愿等,按照農特產(chǎn)業(yè)推動(dòng)型、紅色旅游帶動(dòng)型、農旅融合發(fā)展型、企業(yè)投資拉動(dòng)型等模式進(jìn)行分類(lèi)引導,促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。
。⿲(shí)施配套工程。在打造共同締造升級版的示范村,結合村莊實(shí)際需要,實(shí)施“十二個(gè)一”鄉村振興配套提升工程,即配套一條旅游道路(風(fēng)景道、綠道與步道)、一個(gè)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、一套標識系統、一套旅游設施體系、一套主題裝備雕塑、一個(gè)展陳場(chǎng)館、一處文化傳習場(chǎng)所、一家旅游商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅游景區(點(diǎn))、一處特色農業(yè)基地。
四、工作保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立紅安縣鄉村振興階段打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版工作領(lǐng)導小組,胡廣同志任組長(cháng),高偉、楊俊、余品祥、丁洪建同志任副組長(cháng),政府辦、發(fā)改局、財政局、住建局、自然資源和規劃局、鄉村振興局、文旅局、農業(yè)農村局主要負責同志及各鄉鎮(場(chǎng))長(cháng)、天臺山黨委書(shū)記為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在政府辦,陳晏斌同志兼職辦公室主任,彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任,負責共同締造工作的組織協(xié)調、情況綜合、業(yè)務(wù)指導、定期調度、進(jìn)度督導及建設驗收等工作。領(lǐng)導小組成員實(shí)行席位制,如有人事變動(dòng),按照續位替補原則執行,不再另行通知。
。ǘ⿵娀瘜W(xué)習培訓。建立住建部(紅安)共同締造與鄉村振興大講堂,每年有計劃邀請相關(guān)領(lǐng)導、專(zhuān)家和學(xué)者來(lái)紅安開(kāi)講授課,開(kāi)展基層干部與人才培訓。每年組織相關(guān)鎮村干部外出考察學(xué)習,開(kāi)闊視野、開(kāi)拓思路,進(jìn)一步提高干部群眾推進(jìn)共同締造、鄉村振興的能力和水平。
。ㄈ┨岣咭巹澦。建立住建部(紅安)共同締造與鄉村振興設計工作坊,邀請國內具有共同締造、鄉村振興經(jīng)驗有關(guān)設計單位技術(shù)人員,來(lái)紅安組建設計團隊,采取共謀、共建、共評、共享的方式,提高設計成果的質(zhì)量與效果,形成可推廣的鄉村振興設計經(jīng)驗。
。ㄋ模⿵V泛發(fā)動(dòng)群眾。在打造共同締造升級版工作中,要始終堅持群眾主體地位,發(fā)動(dòng)群眾、引導群眾、服務(wù)群眾。各部門(mén)、各鄉鎮(場(chǎng)、處)要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò )平臺、“村村響”廣播、宣傳車(chē)等加大對共同締造工作的宣傳力度,讓“五共”理念深入人心。
。ㄎ澹┒喾交I措資金。整合多方資金,與傳統村落保護利用、美麗鄉村、人居環(huán)境改善、鄉村振興示范片區等項目資金形成合力,引導企業(yè)參與投資,共同打造共同締造升級版、鄉村振興新樣板。
。⿵娀顧C制。列入鄉村振興階段打造共同締造升級版的.示范村,第一筆撥付資金預算額度的30%-40%作為啟動(dòng)資金,第二筆根據核算工程量與資金預算額度的比值排名,排名靠前的村莊適當獎勵,排名靠后的村莊核減資金,撥付資金預算額度的60%-70%作為竣工結算資金。
。ㄆ撸┘訌姳O督督導。推進(jìn)打造共同締造升級版示范村的規劃方案編制,強化過(guò)程監管、技術(shù)監管、質(zhì)量監管、工程核算、資金監督,確保共同締造工作依法依規、有序高效。
。ò耍┘哟笮麄饕龑。要及時(shí)發(fā)現、大力宣傳在打造共同締造升級版工作中的典型事跡、先進(jìn)人物,形成可學(xué)習、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗作法,營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。
村級鄉村振興示范村創(chuàng )建方案 9
為全面落實(shí)鄉村振興戰略,深入貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署,鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發(fā)展目標。為確保我鎮鳴鹿村創(chuàng )建示范村按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn),特制定“鄉村振興先行鎮”建設實(shí)施方案。
一、“鄉村振興示范村創(chuàng )建”工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮民政辦。
二、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委創(chuàng )建示范縣目標,牢牢把握富泉鎮的目標定位,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,不斷深化農業(yè)供給側結構性改革,加快新舊動(dòng)能轉換,統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化,讓農業(yè)成為有奔頭的`產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。
三、基本原則
實(shí)施鄉村振興先行鎮戰略,以基礎設施建設為重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵,鄉風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合寶城實(shí)際、具有富泉鎮特色的鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)。
四、工作重點(diǎn)
1、實(shí)施沿湖風(fēng)貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇,逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀(guān)湖岸風(fēng)貌,使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農村人居環(huán)境綜合整治項目,積極推進(jìn)農村生活垃圾集中收集處理,在全村范圍內居住點(diǎn)和公路沿線(xiàn)均完善垃圾收集點(diǎn)的建設,完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點(diǎn),禁止直排直放,對排放物必須進(jìn)行達標處理,實(shí)行達標排放,嚴禁亂排亂放,倡導進(jìn)行循環(huán)綠色利用。全面深化河長(cháng)制,深入開(kāi)展“河暢、水清、岸綠”專(zhuān)項行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養區”生態(tài)保護長(cháng)效機制。
3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實(shí)施農村戶(hù)戶(hù)通工程,確保鳴鹿村每一個(gè)主要聚集點(diǎn)都有公路直達,進(jìn)一步拓展鄉村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
村級鄉村振興示范村創(chuàng )建方案 10
根據縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鄉村建設示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng )建任務(wù),結合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
通過(guò)全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進(jìn)綠化、亮化、美化,改善農村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村,爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng )建目標。
二、創(chuàng )建內容
以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實(shí)際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。
(一)公共基礎設施
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進(jìn)村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。
3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線(xiàn)架設整齊有序,無(wú)安全隱患。
4、洗澡。動(dòng)員有條件的農戶(hù)家中建設洗澡間,全村建成率超過(guò)50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕,實(shí)現改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線(xiàn)擺放垃圾桶30個(gè)。
7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處
8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷(xiāo)售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹(shù)木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務(wù)
1、醫療衛生。更換村衛生室設備,保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的`村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。
2、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪(fǎng)。
3、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民,年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
(三)鄉村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。xx文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規,組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、安全保障。社會(huì )治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
4、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風(fēng)易俗,抵制陳規陋習,建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛(ài)幼,勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。
三、實(shí)施步驟
(一)安排部署。結合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施。充分利用有效的建設期,扎實(shí)推進(jìn)村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務(wù)完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。
(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立xx村創(chuàng )建鄉村振興示范村領(lǐng)導小組,落實(shí)主體責任,做好規劃編制組織實(shí)施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門(mén)爭取資金支持,為推進(jìn)示范創(chuàng )建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉村建設示范行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來(lái)。
村級鄉村振興示范村創(chuàng )建方案 11
為貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,現結合我單位工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、就業(yè)幫扶方面
1、穩定脫貧人口務(wù)工就業(yè),助力脫貧人口增收。
進(jìn)一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務(wù)對接,落實(shí)各類(lèi)穩崗就業(yè)政策,確保脫貧勞動(dòng)力、重點(diǎn)監測對象務(wù)工就業(yè)人數不低于3.7萬(wàn)人。充分發(fā)揮長(cháng)三角地區招商分局和創(chuàng )業(yè)者協(xié)會(huì )等作用,為外出務(wù)工相對集中地區人員提供就業(yè)援助,勞動(dòng)力維權等服務(wù),進(jìn)一步完善“聯(lián)勝”“震威”農民工創(chuàng )業(yè)園建設,讓更多農民工就近就業(yè)。推進(jìn)“幫扶車(chē)間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式,讓更多貧困勞動(dòng)力居家就業(yè),確保全區脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數穩定,不出現斷崖式下滑。
2、加強就業(yè)幫扶車(chē)間監管,助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區經(jīng)人社、扶貧部門(mén)聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車(chē)間30家,均正常運營(yíng)。2022年進(jìn)一步加強對就業(yè)幫扶車(chē)間的服務(wù)、監督、管理,以就業(yè)幫扶車(chē)間為抓手,帶動(dòng)地方經(jīng)濟、區域經(jīng)濟發(fā)展,助力鄉村振興;為無(wú)法外出就業(yè)的農民工特別是脫貧勞動(dòng)者提供更多的`.家門(mén)口就業(yè)崗位,助力無(wú)法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收,確保就業(yè)幫扶車(chē)間運營(yíng)正常,帶貧率不低于10%。
3、加強鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理,充分發(fā)揮鄉村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進(jìn)一步加強鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理,確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定,對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無(wú)業(yè)可就的脫貧人口進(jìn)行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無(wú)法外出的脫貧人口開(kāi)發(fā)鄉村公益性、輔助性就業(yè)崗位,力爭全年鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)不少于2000個(gè),充分發(fā)揮鄉村公益崗位就業(yè)兜底作用。
二、技能培訓方面
1、持續優(yōu)化農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境,加快培育農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才。
圍繞農業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉創(chuàng )業(yè),建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創(chuàng )業(yè)力度,穩妥引導金融機構開(kāi)發(fā)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓。2022年,計劃培育鄉村創(chuàng )客20名、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人170名以上。深入實(shí)施鄉村企業(yè)家人才隊伍建設“百千萬(wàn)”工程,全區重點(diǎn)培育340名左右鄉村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養基層急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。
繼續支持脫貧戶(hù)“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓,并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動(dòng)者、退役軍人、退役運動(dòng)員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。20xx年,計劃開(kāi)展免費培訓1500人次。
三、鄉村人才振興方面
出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開(kāi)展鄉村工匠培育工程,打造農民工勞務(wù)輸出品牌,積極支持鄉村人才就業(yè)創(chuàng )業(yè),實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策,吸引促進(jìn)各類(lèi)人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專(zhuān)職隊伍建設,配合組織部門(mén)開(kāi)展村級鄉村振興專(zhuān)干招聘工作,為鄉村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開(kāi)展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門(mén)溝通聯(lián)系。依照省級統籌“降費率”的最新標準,及時(shí)調整全區參;鶖。開(kāi)展全區范圍的宣傳擴面工作,通過(guò)印發(fā)張貼公告、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號、移動(dòng)短信提示等方式,鼓勵全區各類(lèi)群體積極參保,以社會(huì )保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。
根據區委文件精神,繼續落實(shí)對低保戶(hù)、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費,符合條件未參加城鄉居民養老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區鄉村振興等部門(mén)協(xié)同,持續推進(jìn)農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。
五、“雙包”工作
1、進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。
嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求,重點(diǎn)幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目,干部走訪(fǎng)重點(diǎn)監測戶(hù)每月至少一次、脫貧戶(hù)每?jì)蓚(gè)月至少一次,加強對選派干部的管理和關(guān)懷,認真貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問(wèn)題和困難,解決駐村工作后顧之憂(yōu)。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)模式,在增加貧困群眾收入的同時(shí),整村推進(jìn),形成規模。努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng )業(yè)能力。找準發(fā)展方向,激發(fā)內在動(dòng)力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經(jīng)濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養等形式實(shí)施幫扶,通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì )扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動(dòng)發(fā)展,共同實(shí)現共同富裕的目標。
村級鄉村振興示范村創(chuàng )建方案 12
為全面落實(shí)省、市關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果助力鄉村振興部署安排,發(fā)揮就業(yè)幫扶車(chē)間(原扶貧車(chē)間)就近吸納就業(yè)優(yōu)勢,幫助脫貧人口實(shí)現家門(mén)口就業(yè),助力全面推進(jìn)鄉村振興,特制定本實(shí)施方案:
一、總體要求
按照“總量不減”“標準不降”“量質(zhì)雙升”的原則,抓牢抓實(shí)就業(yè)幫扶車(chē)間鞏固提升,幫助人民群眾實(shí)現“崗位送到家門(mén)口,就業(yè)顧家兩不誤”的目標。一是堅持車(chē)間“總量不減”,穩步推進(jìn)就業(yè)幫扶車(chē)間規范管理,實(shí)施“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)調整,持續激發(fā)就業(yè)幫扶車(chē)間活力;二是堅持建設“標準不降”,嚴格執行就業(yè)幫扶車(chē)間建設標準,努力擴大就業(yè)幫扶車(chē)間崗位供給量,增加人民群眾就地就業(yè)機會(huì );三是堅持既要實(shí)現就業(yè)幫扶車(chē)間吸納就業(yè)總量(含脫貧人口的提升和務(wù)工收入的穩步增加),更要幫助就業(yè)幫扶車(chē)間健康有序,高質(zhì)量發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步加強就業(yè)幫扶車(chē)間建設工作的組織領(lǐng)導,進(jìn)一步壓實(shí)工作責任,成立綏寧縣鞏固提升就業(yè)幫扶車(chē)間專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。由張晨陽(yáng)同志任組長(cháng),唐伯貧、羅興、唐友柏、劉讓文、賀恩森同志任副組長(cháng),陳先念、劉本廉、李立成、秦壬娥同志和17個(gè)鄉鎮長(cháng)為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,由賀恩森同志兼任辦公室主任,負責鞏固提升就業(yè)幫扶車(chē)間專(zhuān)項行動(dòng)具體業(yè)務(wù)工作。
三、建設認定標準
就業(yè)幫扶車(chē)間,是指以促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就近就地實(shí)現靈活就業(yè)或居家就業(yè)為目標,從事農產(chǎn)品加工、手工工藝、種植養殖、來(lái)料加工等業(yè)務(wù)的生產(chǎn)車(chē)間或場(chǎng)所,主要包括廠(chǎng)房式幫扶車(chē)間和分散加工的居家式幫扶車(chē)間等形式。
1、開(kāi)辦條件。
。1)縣內外具有合法資質(zhì)、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù);
。2)須依法在本縣進(jìn)行工商登記開(kāi)工生產(chǎn)。
2、認定標準。
。1)廠(chǎng)房式就業(yè)幫扶車(chē)間:企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)在鄉鎮、村建設、購買(mǎi)或租用廠(chǎng)房從事生產(chǎn)加工活動(dòng)建筑面在100平方米以上,能提供就業(yè)崗位15個(gè)以上,并已吸納脫貧勞動(dòng)力5人以上(含)可認定為廠(chǎng)房式就業(yè)幫扶車(chē)間。
。2)居家式就業(yè)幫扶車(chē)間:企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)與脫貧勞動(dòng)力建立產(chǎn)品加工承攬關(guān)系,簽訂承攬合同,并帶動(dòng)5名以上(含)脫貧勞動(dòng)力居家從事生產(chǎn)加工活動(dòng)的可認定為居家式就業(yè)幫扶車(chē)間。
四、主要內容
1.新建就業(yè)幫扶車(chē)間。根據脫貧人口在100人以上的集中安置點(diǎn)至少建成一家就業(yè)幫扶車(chē)間的要求,關(guān)峽鄉三板橋集中安置點(diǎn)、紅巖鎮紅巖村集中安置點(diǎn)、金屋塘鎮主溪集中安置點(diǎn)和寨市鄉寨市村集中安置點(diǎn)要按照就業(yè)幫扶車(chē)間建設標準在9月15日前完成建設任務(wù)。由縣人社局、縣鄉村振興局和縣財政局進(jìn)行認定。
2.已建就業(yè)幫扶車(chē)間。做到三個(gè)不少于,一是20xx年底就業(yè)幫扶車(chē)間吸納就業(yè)總量不得少于20xx年就業(yè)幫扶車(chē)間吸納就業(yè)總人數;二是20xx年底就業(yè)幫扶車(chē)間吸納脫貧人口就業(yè)總量不得少于20xx年就業(yè)幫扶車(chē)間吸納脫貧人口就業(yè)總人數;三是就業(yè)幫扶車(chē)間務(wù)工人員收入“穩中有升”,就業(yè)幫扶車(chē)間吸納的就業(yè)人員收入增速不低于本年度該地區農村人均可支配收入增長(cháng)的水平。
3.確保就業(yè)幫扶車(chē)間政策落實(shí)到位。按照《關(guān)于切實(shí)加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的實(shí)施意見(jiàn)》(湘人社〔20xx〕10號)文件要求和《關(guān)于加快就業(yè)扶貧車(chē)間建設促進(jìn)農村貧困勞動(dòng)力就業(yè)的`意見(jiàn)》(湘人社〔20xx〕75號)文件要求落實(shí)政策打造一批規范化管理、可持續發(fā)展的就業(yè)幫扶車(chē)間。
五、考核評估
領(lǐng)導小組辦公室組織對專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展兩次實(shí)地考核,實(shí)行“一月雙考核、一月雙通報”制度。具體按照《鞏固提升就業(yè)幫扶車(chē)間專(zhuān)項行動(dòng)考核細則》組織實(shí)施。
六、工作措施
1.加強組織領(lǐng)導。各部門(mén)和各鄉鎮要將鞏固提升就業(yè)幫扶車(chē)間作為一項政治任務(wù)加以組織推進(jìn),成立領(lǐng)導小組,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)班負責,認真制定自查方案,落實(shí)落細考核指標?h發(fā)改部門(mén)、縣人社部門(mén)和縣鄉村振興部門(mén)要協(xié)同配合、齊抓共管,共同組織開(kāi)展好就業(yè)幫扶車(chē)間建設,確保形成鞏固提升就業(yè)幫扶車(chē)間穩就業(yè)、促增收、助振興的有效合力。
2.堅持問(wèn)題導向。各部門(mén)和各鄉鎮要全面掌握就業(yè)幫扶車(chē)間基本情況,扎實(shí)開(kāi)展自查自糾,對自查行動(dòng)中發(fā)現的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,做到底數清、底子明,實(shí)行問(wèn)題“清單制”和“銷(xiāo)號制”管理。堅持對標對表,狠抓問(wèn)題整改銷(xiāo)號,對整改落實(shí)不到位的,將對相關(guān)責任人和責任單位實(shí)行問(wèn)責,全力確保問(wèn)題整改到位。
3.抓好提質(zhì)增效。各部門(mén)和各鄉鎮按照既定目標任務(wù),細化工作內容,強化責任落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項工作。建好管好用好就業(yè)幫扶車(chē)間,充分發(fā)揮好就業(yè)幫扶車(chē)間就地就近就業(yè)優(yōu)勢,確保其成為穩定脫貧人口就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展、助推鄉村振興的重要載體。
村級鄉村振興示范村創(chuàng )建方案 13
根據《中共江西省委農村工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<江西省“十四五”省定鄉村振興重點(diǎn)幫扶村工作實(shí)施方案>的通知》和全省全面推進(jìn)鄉村振興工作會(huì )議精神要求,穩步推進(jìn)我市“十四五”鄉村振興工作,著(zhù)力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時(shí)代“五美”鄉村,建設人民幸福生活的美好家園,實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面落實(shí)中央、省委、市委農村工作會(huì )議精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,在全市范圍內選定一批“十四五”市級鄉村振興重點(diǎn)幫扶村(以下統稱(chēng)重點(diǎn)村),從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持,著(zhù)力補齊短板弱項,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,打造高標準鄉村振興典型示范村,為全面推進(jìn)鄉村振興“作示范、勇?tīng)幭取薄?/p>
(二)總體目標。持續鞏固拓展重點(diǎn)村脫貧攻堅成果,深入開(kāi)展鄉村建設行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“兩整治一提升”專(zhuān)項行動(dòng),全面提升農村路域環(huán)境、農村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育醫療衛生等公共設施服務(wù)水平。至2025年過(guò)渡期結束,重點(diǎn)村脫貧攻堅成果穩定鞏固拓展,鄉村振興戰略全面深入實(shí)施,力爭打造一批各具特色、示范引領(lǐng)的鄉村振興樣板村。
二、選點(diǎn)條件
在全市涉農縣區、灣里管理局行政村(不含相當于行政村有農業(yè)人口的林場(chǎng)、農場(chǎng)、居委、社區等)中,選定18個(gè)基礎條件較好、自然資源稟賦突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的行政村(“十三五”省市級脫貧村和“十四五”省定鄉村振興重點(diǎn)村除外),其中進(jìn)賢縣5個(gè),南昌縣、安義縣、新建區各4個(gè),灣里管理局1個(gè),作為“十四五”市級鄉村振興重點(diǎn)幫扶村,統籌整合各級資源資金,加強政策支持,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
各相關(guān)縣區、灣里管理局可結合實(shí)際,自主選定一批“十四五”縣級鄉村振興重點(diǎn)幫扶村,原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當地“十四五”縣級鄉村振興重點(diǎn)幫扶村范疇,持續鞏固脫貧成果,深入推進(jìn)鄉村振興。
三、重點(diǎn)工作
(一)科學(xué)編制村莊規劃。堅持先規劃后建設,鄉鎮人民政府根據村莊發(fā)展實(shí)際情況,充分尊重群眾意愿,編制“多規合一”實(shí)用性村莊規劃,報縣(區)政府批準,力爭20xx年上半年完成省、市、縣級重點(diǎn)村村莊規劃編制任務(wù)。守住耕地,盤(pán)活資源,以微更新方式整合建設用地,科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。不搞大拆大建,注重保護歷史文化風(fēng)貌。村容村貌規劃設計銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、生態(tài)環(huán)保規劃,打造“生態(tài)和諧、產(chǎn)業(yè)興旺、文韻優(yōu)美”的南昌鄉村。
(二)提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。立足重點(diǎn)村自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,根據“一鎮一品”產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜發(fā)展壯大特色主導產(chǎn)業(yè),延伸農業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值鏈條,培育壯大經(jīng)營(yíng)主體,加快形成區域性特色品牌,促進(jìn)當地農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。尊重市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律,提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競爭力和抗風(fēng)險能力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開(kāi)展科技服務(wù)。持續實(shí)施消費幫扶,加快農村電商發(fā)展,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村、信息進(jìn)村入戶(hù)和“互聯(lián)網(wǎng)+農產(chǎn)品”出村進(jìn)城。至2025年,重點(diǎn)村有一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng )辦一家以上農民合作社,有條件的村建成一個(gè)電商快遞綜合站。
(三)大力整治農村路域環(huán)境。深入推進(jìn)重點(diǎn)村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路和路網(wǎng)聯(lián)通路高質(zhì)量建設,推進(jìn)農村公路提質(zhì)改造和成網(wǎng)成片,分年度梯次實(shí)施“白改黑”,進(jìn)一步加強農村道路標線(xiàn)、標識、標牌的設置和維護,排查消除農村道路安全隱患,全面拆除道路兩側違章建筑、殘垣斷壁和有礙觀(guān)瞻的`破舊建筑物,統一兩側商家店招店牌,規范整治各類(lèi)管線(xiàn)和垃圾收集設施,全面清理各類(lèi)亂堆亂放的垃圾,在道路兩側因地制宜栽種本土樹(shù)種,提升路域環(huán)境美化、綠化、亮化和安全水平,打造美麗風(fēng)景示范線(xiàn)。繼續加大對基礎設施建設的支持力度,推進(jìn)資金項目、公益性基礎設施項目、社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點(diǎn)村延伸覆蓋,著(zhù)力解決生活保障、衛生醫療、教育就學(xué)、住房飲水等實(shí)際困難,著(zhù)力提升基礎設施建設和公共服務(wù)設施水平。
(四)全面整治農村人居環(huán)境。鞏固完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉轉運、區域處理”生活垃圾收運處置體系,有序推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)減量和資源化利用。統籌農村改廁和污水黑臭水體治理,因地制宜推動(dòng)重點(diǎn)村污水處理,提升污水治理水平。堅持數量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,分類(lèi)有序推進(jìn)“廁所革命”,對建設不規范的農村戶(hù)廁分類(lèi)分步進(jìn)行整改。加強無(wú)廁戶(hù)、旱廁戶(hù)的改造提升和鄉村公廁建設,到2025年,重點(diǎn)村農村衛生廁所全面普及,廁所糞污得到有效處理。廣泛開(kāi)展“三清、三整、三建”行動(dòng)(清雜物、溝渠、糞污,整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛,建菜園、果園、花園),加強環(huán)境日常管護,落實(shí)村內道路、村莊環(huán)境長(cháng)效管護機制,全面提升農村人居環(huán)境,農村環(huán)境面貌走在全省前列。
(五)構建現代鄉村治理體系。加快構建黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。加強重點(diǎn)村黨組織建設,提升基層黨組織政治功能和戰斗堡壘作用。提升鄉村治理效能,構建黨員示范引領(lǐng),村民理事會(huì )、婦女小組長(cháng)、志愿服務(wù)隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進(jìn)村委會(huì )規范化建設和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)“陽(yáng)光工程”。持續開(kāi)展“農村特殊對象巾幗幫幫團”活動(dòng),引導更多家庭共建美麗環(huán)境。開(kāi)展農村法治宣傳教育,鞏固深化農村“法律明白人”培養工程。持續推進(jìn)平安鄉村建設,加快農村“雪亮工程”建設,進(jìn)一步完善社會(huì )治安防控體系,加強鄉村調解平臺和調解隊伍建設,推進(jìn)農村網(wǎng)格化服務(wù)管理,做好對自然災害、公共衛生、安全隱患等重大風(fēng)險評估、監測預警、應急處置。大力弘揚優(yōu)良傳統禮俗,深入推進(jìn)婚喪嫁娶領(lǐng)域移風(fēng)易俗,有效遏制高價(jià)彩禮、厚葬薄養、鋪張浪費等不良風(fēng)氣。
四、支持政策
(一)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財政投入鄉村振興戰略資金作用,持續加大重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。引導重點(diǎn)村依托資源條件,大力發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展鄉村旅游、林下經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),加快建設標準化生產(chǎn)基地,培育壯大農民合作社、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,建立完善穩固持續的利益聯(lián)結機制。鼓勵和支持農業(yè)企業(yè)與重點(diǎn)村合作建設原料基地、加工基地。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,合理布局冷鏈倉儲物流節點(diǎn),因地制宜結合需求建設電商快遞綜合站。引導重點(diǎn)村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長(cháng)期發(fā)展,有效壯大集體經(jīng)濟。
(二)加大資金投入力度。
加大對重點(diǎn)村的財政資金支持力度,“十四五”期間市級財政每年每村安排專(zhuān)項資金300萬(wàn)元,各相關(guān)縣區、灣里管理局根據重點(diǎn)村建設實(shí)際給予一定的資金支持,用于重點(diǎn)村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實(shí)施鄉村振興戰略。原則上每個(gè)重點(diǎn)村每年安排新農村建設村點(diǎn)不少于4個(gè),結合各地規劃和特色,全面提升重點(diǎn)村農村環(huán)境和鄉村建設品質(zhì)。加強資金項目監督績(jì)效管理,提升資金使用效率。
(三)強化金融保險服務(wù)。
加大對重點(diǎn)村基礎設施、公共服務(wù)、生態(tài)保護等領(lǐng)域信貸投放,創(chuàng )新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式,拓展貸款擔保方式,在貸款準入、利率、期限等方面,對重點(diǎn)村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當延長(cháng)扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險補償金等政策,允許新增貸款、續貸展期貸款在過(guò)渡期內繼續給予貼息和納入風(fēng)險補償。鼓勵創(chuàng )新險種,提升重點(diǎn)村保險服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)保險資金支持重點(diǎn)村鄉村振興。
(四)動(dòng)員社會(huì )力量幫扶。
加強重點(diǎn)村幫扶工作,根據重點(diǎn)村村情實(shí)際,各相關(guān)縣區、灣里管理局要向重點(diǎn)村選派第一書(shū)記,實(shí)現“十四五”省市鄉村振興重點(diǎn)幫扶村第一書(shū)記全覆蓋。組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。積極動(dòng)員和引導社會(huì )各方力量、家官鄉賢參與重點(diǎn)村鄉村建設。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。
加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導,壓實(shí)各級書(shū)記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作責任。健全“省負總責、市縣抓落實(shí)、鄉鎮推進(jìn)實(shí)施”的工作體制,進(jìn)一步完善工作機制,明確責任分工,制定配套支持政策。加強部門(mén)統籌協(xié)調和溝通銜接,相互配合,形成合力。
(二)嚴格督察考核。
將重點(diǎn)村鄉村振興工作納入對各相關(guān)縣區、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價(jià)的重要內容,實(shí)行嚴格的考核評估,同時(shí)通過(guò)市縣電視臺對重點(diǎn)村鄉村振興工作過(guò)程全程記錄、前后對比,確?己说墓叫院凸帕。充分發(fā)揮村級紀檢監督員監督作用。
(三)激發(fā)內生動(dòng)力。
廣泛依靠發(fā)動(dòng)農民、教育引導農民、組織帶動(dòng)農民,激發(fā)村級組織和群眾建設美好家園的內生動(dòng)力。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)為陣地弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,及時(shí)總結宣傳推廣重點(diǎn)村鄉村振興好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。堅持扶智扶志結合,提升群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)鄉賢及成功人士積極參與家鄉鄉村振興大業(yè)熱情。
村級鄉村振興示范村創(chuàng )建方案 14
為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉村振興戰略決策部署,著(zhù)力抓好鄉村振興示范創(chuàng )建工作,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,結合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、目標任務(wù)
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,緊緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強、城鄉美、百姓富、風(fēng)氣正”目標,以圩鎮建設為龍頭,以示范村創(chuàng )建為重點(diǎn),以農村人居環(huán)境整治提升為抓手,優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和區域布局,完善基礎設施建設,積極創(chuàng )建鄉村振興示范村,通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結合,為全面推進(jìn)鄉村振興奠定堅實(shí)基礎。
二、工作內容
每個(gè)鄉鎮分別選擇一個(gè)基礎條件好的行政村,按照“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)建設要求,創(chuàng )建鄉村振興示范村,示范帶動(dòng)全縣“五美”鄉村建設。
1、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。各鄉鎮示范村應立足本地資源,因地制宜培育1個(gè)以上特色明顯、規模較大和效益顯著(zhù)的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規模。落實(shí)惠民政策,調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè),穩步推進(jìn)油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,大力開(kāi)展農業(yè)招商,推進(jìn)xx黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設,提升農產(chǎn)品價(jià)值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重,增加農業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)和鄉村旅游業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展產(chǎn)品供銷(xiāo)渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農產(chǎn)品品牌,組織參加農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng);推動(dòng)農村電子商務(wù)發(fā)展,確保農產(chǎn)品能產(chǎn)能銷(xiāo),取得較好效益。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發(fā)展服務(wù)中心、縣林業(yè)局、縣市場(chǎng)監管局、縣商務(wù)局、各鄉鎮)
2、建設宜居家園。按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念,著(zhù)力打造鄉村振興示范村,從項目建設資金中統籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作,示范帶動(dòng)全縣村容村貌提升。堅持規劃先行。摸清村莊底細,科學(xué)村莊分類(lèi),高起點(diǎn)編制村莊規劃,突出重點(diǎn)和特色,提升村莊品位,建設一批產(chǎn)業(yè)新村、文化新村、生態(tài)新村和鄉村休閑旅游新村。加強建房審批、建房監管、建筑風(fēng)貌管控。完善基礎設施。堅持問(wèn)題導向,按照“缺什么補什么”要求,重點(diǎn)抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設施等基礎設施建設,補齊村莊基礎設施短板。加大農村人居環(huán)境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁,改美庭院、改好習慣)村莊清潔行動(dòng),全面整治院內外破亂圍墻、亂涂亂畫(huà)、雜亂舍棚、凌亂線(xiàn)繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,推動(dòng)“清臟”向“治亂”轉變,努力做到井然有序。鼓勵引導農民群眾充分利用庭院內外邊角地、空閑地,建設“四園”(花園、果園、菜園和微公園),進(jìn)一步推進(jìn)村莊美化綠化,整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進(jìn)村莊綠化美化,加強鄉村風(fēng)貌引導,推動(dòng)“清臟”向“美化”轉變,努力實(shí)現“農村美”的目標。結合重要時(shí)間節點(diǎn),組織村民集中開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治,通過(guò)“門(mén)前三包”等制度明確村民責任,設立村莊清潔日、清潔指揮長(cháng)等,將村莊清潔行動(dòng)固化為常態(tài)化制度,確保村莊常年保持干凈整潔有序。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉鎮)
3、實(shí)現鄉風(fēng)文明。培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),深入開(kāi)展農村不良風(fēng)氣專(zhuān)項整治,引導農民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè )、文明禮貌、愛(ài)護環(huán)境等美德。開(kāi)展移風(fēng)易俗專(zhuān)項整治。建立健全村規民約,指導村組成立村民理事會(huì )、紅白理事會(huì ),深入開(kāi)展迷信風(fēng)、不孝風(fēng)、亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)等不良風(fēng)氣整治,倡導厚養薄葬,摒棄陳規陋習,弘揚文明新風(fēng)。開(kāi)展農村典型評比活動(dòng)。每年開(kāi)展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評比活動(dòng),通過(guò)村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳,樹(shù)立良好的村風(fēng)民風(fēng)家風(fēng)。加強文明實(shí)踐站建設。完善村級文明實(shí)踐站設施設備,豐富農民精神文明生活;充分發(fā)揮傳統戲種xx采茶戲作用,創(chuàng )作更多積極向上劇目,大力開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”文藝演出,大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針和政策,激發(fā)群眾內生動(dòng)力。(責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉鎮)
4、壯大集體經(jīng)濟。加大培訓力度,培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結合各示范村實(shí)際,充分發(fā)揮村級資源和區位優(yōu)勢,因地制宜調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業(yè)發(fā)展項目要素,通過(guò)依法盤(pán)活集體建設用地、空閑農房及宅基地等途徑,充分利用好村級股份經(jīng)濟合作社開(kāi)展或帶動(dòng)農民合作社、家庭農場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規;(jīng)營(yíng),添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式,不斷增強村集體經(jīng)濟自身的.“造血”功能和綜合實(shí)力。到20xx年底,力爭各示范村新培育發(fā)展農民合作社或家庭農場(chǎng)1家以上,農村土地流轉率達50%以上,村集體經(jīng)濟實(shí)現經(jīng)營(yíng)性收入20萬(wàn)元以上。(責任單位:縣委組織部、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)
5、創(chuàng )新鄉村治理。強化農村基層黨組織領(lǐng)導核心地位,發(fā)揮農村網(wǎng)格管理作用,推進(jìn)農村治理現代化。加強基礎黨組織建設。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,夯實(shí)基層黨建“三化”建設,使基層黨組織真正發(fā)揮戰斗堡壘作用。健全鄉村治理體系。積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉賢在鄉村治理中的重要作用,探索推廣“群眾議事+協(xié)商自治”等鄉村治理新模式,在村便民服務(wù)中心設立矛盾調解室,合理調節農村利益關(guān)系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會(huì )風(fēng)氣、危害社會(huì )安等黑惡勢力,整治社會(huì )歪風(fēng)邪氣,保障人民安居樂(lè )業(yè)。(責任單位:縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉鎮)
三、實(shí)施步驟
1、調查摸底階段(20xx年7月1日至7月31日)。各鄉鎮成立工作專(zhuān)班,組織人員開(kāi)展調查研究。在充分調研的基礎上選擇一個(gè)村,整合項目和資金,集中開(kāi)展村莊建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著(zhù)力打造鄉村振興示范村。通過(guò)入戶(hù)宣傳,召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì )、村民代表大會(huì )等形式,廣泛動(dòng)員村民群眾支持和參與建設,營(yíng)造濃厚氛圍。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)
2、規劃布局階段(20xx年8月1日至9月30日)注重布局合理,實(shí)用實(shí)效,始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規劃中,以規劃設計提升建設水平,以提升人居環(huán)境和公共服務(wù)為重點(diǎn),合理規劃建設農村基礎設施,打造一批鄉村振興示范村。各鄉鎮要結合實(shí)際聘請專(zhuān)業(yè)的規劃隊伍進(jìn)行村莊整體規劃布局,打好示范村點(diǎn)建設基礎。(責任單位:縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)
3、申報審批階段(20xx年10月1日至10月20日)。各鄉鎮制定鄉村振興示范村創(chuàng )建工作方案,明確目標任務(wù)、工作重點(diǎn)、責任分工、保障措施,建立工作機制。通過(guò)實(shí)地調研評估,結合征詢(xún)村民群眾意見(jiàn),按照“補短板、強弱項、創(chuàng )特色”的思路,依據村莊整體規劃,謀劃申報示范村建設項目,由縣主攻鄉村振興領(lǐng)導小組安排人員實(shí)地考察后審批方案和批復項目。(責任單位:縣主攻鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮)
4、創(chuàng )建實(shí)施階段(20xx年10月21日至12月31日)。按照高標準建設、高質(zhì)量實(shí)施的要求,切實(shí)加強對施工質(zhì)量的監管,全面確保相關(guān)工程項目質(zhì)量。各鄉鎮在項目實(shí)施過(guò)程中要按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”要求有序推進(jìn),選用具有農村氣息的原材料,避免過(guò)多城市元素投入,防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統文化特色、住房風(fēng)貌不統一、大面積種植景觀(guān)草坪等現象,造成不切實(shí)際、華而不實(shí)的形象工程。明確建設目標和進(jìn)度,掛圖作戰,倒排工期,確保工程建設按時(shí)完工。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉鎮)
5、驗收評比階段(20xx年1月1日至1月20日)?h主攻鄉村振興領(lǐng)導小組負責組織鄉村振興示范村項目驗收工作,開(kāi)展全面檢查評估,并制定長(cháng)效管護機制,總結提煉出可推廣、可復制的經(jīng)驗,驗收后撥付項目獎補資金?h實(shí)施鄉村振興戰略工作領(lǐng)導小組根據項目成效組織召開(kāi)一次評比,對創(chuàng )建工作成效排名前三名的鄉鎮,由縣財政分別獎勵10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元。(責任單位:縣主攻鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮)
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導?h主攻鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室抽調人員集中辦公,縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其責,協(xié)調聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。建立全面推進(jìn)鄉村振興行動(dòng)聯(lián)席會(huì )議制度和鄉村振興行動(dòng)調度機制,統籌抓好規劃評審、政策獎補、資金下?lián)、重大?wèn)題研究等相關(guān)工作,及時(shí)解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。
2、加大宣傳力度。充分運用傳統媒體和新興媒體作用,加大鄉村振興行動(dòng)宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法,形成全面推進(jìn)鄉村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農村基層黨組織的引領(lǐng)推動(dòng)下,積極發(fā)揮村民理事會(huì )和駐村工作隊的宣傳發(fā)動(dòng)作用,引導農民群眾主動(dòng)參與,群策群力、共建共享,加快鄉村振興發(fā)展步伐。
3、確保創(chuàng )建質(zhì)量。高起點(diǎn)規劃,以鄉村振興示范村建設為契機,做到產(chǎn)業(yè)興旺,百姓宜居。高標準設計,突出重點(diǎn)和特色,量入為出、量力而行,規定動(dòng)作做到位,自選動(dòng)作有特色。高質(zhì)量建設,嚴格把握工程質(zhì)量,做出精品工程、滿(mǎn)意工程、廉潔工程。要高效率管理,強化民主管理,加強日常監管,按期推進(jìn)工程項目建設。
4、強化資金保障。建立“政府主導、部門(mén)支持、鄉鎮自籌、社會(huì )捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。20xx年及2022年縣財政按照每個(gè)鄉村振興示范村200萬(wàn)元標準,在2022年初統一安排示范村創(chuàng )建項目建設資金,兩年全縣合計安排專(zhuān)項資金9646萬(wàn)元。各鄉鎮要加大對鄉村振興建設資金投入力度,整合資金用于鄉村振興示范創(chuàng )建,要充分調動(dòng)各方積極性,成立村民理事會(huì ),動(dòng)員杰出鄉賢、成功人士、愛(ài)心企業(yè)等社會(huì )力量捐資助力鄉村振興示范創(chuàng )建,引導村民積極參與支持示范村建設。
5、嚴格督導考核。各鄉鎮要將工程項目名稱(chēng)、建設單位、施工單位、建設內容和規模等相關(guān)內容全面公示,主動(dòng)接受群眾監督。各行業(yè)主管部門(mén)要深入一線(xiàn)加強督導,強化項目施工監管?h委農辦要會(huì )同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)研究制定鄉村振興示范創(chuàng )建工作考評機制,組織開(kāi)展“一月一督導、一季一調度、一年一評比”,年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后的進(jìn)行約談。同時(shí),將鄉村振興示范村創(chuàng )建工作列入對鄉鎮、部門(mén)單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核重要內容,作為評先評優(yōu)和干部使用的重要依據。
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