鄉村振興示范縣創(chuàng )建工作方案范文（通用14篇）

　　為了確保工作或事情順利進(jìn)行，常常需要預先準備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編整理的鄉村振興示范縣創(chuàng )建工作方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　鄉村振興示范縣創(chuàng )建工作方案 篇1

　　一、方案起草的背景

　　為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉村振興戰略決策部署，著(zhù)力抓好鄉村振興示范創(chuàng )建工作，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，結合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

　　二、方案出臺的目標任務(wù)

　　按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笨傄�求，緊緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強、城鄉美、百姓富、風(fēng)氣正”目標，以圩鎮建設為龍頭，以示范村創(chuàng )建為重點(diǎn)，以農村人居環(huán)境整治提升為抓手，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和區域布局，完善基礎設施建設，積極創(chuàng )建鄉村振興示范村，通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結合，為全面推進(jìn)鄉村振興奠定堅實(shí)基礎。

　　三、方案的主要內容

　　1、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。各鄉鎮示范村應立足本地資源，因地制宜培育1個(gè)以上特色明顯、規模較大和效益顯著(zhù)的'優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規模。落實(shí)惠民政策，調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè)，穩步推進(jìn)油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，大力開(kāi)展農業(yè)招商，推進(jìn)XX黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設，提升農產(chǎn)品價(jià)值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重，增加農業(yè)產(chǎn)業(yè)效益；大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)和鄉村旅游業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展產(chǎn)品供銷(xiāo)渠道。加大品牌宣傳，打響富硒農產(chǎn)品品牌，組織參加農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)；推動(dòng)農村電子商務(wù)發(fā)展，確保農產(chǎn)品能產(chǎn)能銷(xiāo)，取得較好效益。

　　2、建設宜居家園。按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念，著(zhù)力打造鄉村振興示范村，從項目建設資金中統籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作，示范帶動(dòng)全縣村容村貌提升。

　　3、實(shí)現鄉風(fēng)文明。培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，深入開(kāi)展農村不良風(fēng)氣專(zhuān)項整治，引導農民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè )、文明禮貌、愛(ài)護環(huán)境等美德。

　　4、壯大集體經(jīng)濟。充分發(fā)揮村級資源和區位優(yōu)勢，因地制宜調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業(yè)發(fā)展項目要素，充分利用好村級股份經(jīng)濟合作社開(kāi)展或帶動(dòng)農民合作社、家庭農場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規�；�經(jīng)營(yíng)，添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式，不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。

　　5、創(chuàng )新鄉村治理。強化農村基層黨組織領(lǐng)導核心地位，發(fā)揮農村網(wǎng)格管理作用，推進(jìn)農村治理現代化。

　　四、工作要求

　　1、加強組織領(lǐng)導�？h主攻鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室抽調人員集中辦公，縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，成員單位按照責任分工，各司其職，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。

　　2、加大宣傳力度。充分運用傳統媒體和新興媒體作用，加大鄉村振興行動(dòng)宣傳推介力度，有計劃地宣傳報道一批先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，形成全面推進(jìn)鄉村振興工作的濃厚氛圍。

　　3、確保創(chuàng )建質(zhì)量。高起點(diǎn)規劃，以鄉村振興示范村建設為契機，做到產(chǎn)業(yè)興旺，百姓宜居。高標準設計，突出重點(diǎn)和特色，量入為出、量力而行，規定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作有特色。

　　4、強化資金保障。建立“政府主導、部門(mén)支持、鄉鎮自籌、社會(huì )捐助”多元投入機制，強化資金保障支撐。

　　5、嚴格督導考核。各鄉鎮要將工程項目名稱(chēng)、建設單位、施工單位、建設內容和規模等相關(guān)內容全面公示，主動(dòng)接受群眾監督。各行業(yè)主管部門(mén)要深入一線(xiàn)加強督導，強化項目施工監管。

　　五、方案的實(shí)施時(shí)間

　　《方案》從印發(fā)之日起施行。

　　鄉村振興示范縣創(chuàng )建工作方案 篇2

　　為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉村振興的決策部署，加快促進(jìn)農業(yè)強、農村美、農民富，高質(zhì)量打造一批鄉村振興示范村，引領(lǐng)推動(dòng)鄉村全面振興�，F結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　全面落實(shí)省委、市委、縣委農村工作總體思路，以打造鄉村振興“XX樣板”為目標，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笨傄�求，大力實(shí)施發(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè)、完善基礎和公共服務(wù)設施、推進(jìn)人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點(diǎn)任務(wù)，因地制宜、因村施策、突出特色，積極探索實(shí)踐村級鄉村振興具體路徑，為奮力建設幸福美麗新XX，譜寫(xiě)XX全面現代化建設新篇章奠定堅實(shí)基礎。

　　二、工作目標

　　全面實(shí)施虹橋村市級鄉村振興示范工程，有序推進(jìn)峽虹沿線(xiàn)美麗鄉村連片示范區建設。以村委為實(shí)施主體，精心挑選一批基礎設施較好、具有規模產(chǎn)業(yè)村組，整合各類(lèi)資金、項目、政策等，實(shí)施集中支持、精心打造、整村推進(jìn)。按照“兩年創(chuàng )建”步驟，到20xx年全面建成虹橋村鄉村振興示范村。20xx年，鎮統籌制定具體創(chuàng )建方案，高標準完成鄉村振興規劃設計，全力推進(jìn)示范村創(chuàng )建，確保十大重點(diǎn)建設任務(wù)落地落實(shí)。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制鄉村振興實(shí)施規劃。堅持因地制宜、突出產(chǎn)業(yè)、特色鮮明和城鄉融合、多規合一理念，堅持標準化、功能化、智慧化發(fā)展方向，統籌推進(jìn)鄉村的山水林田湖草系統治理、鄉村生態(tài)保護、歷史人文資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合農村宅基地改革、生活供水、污水治理、農村改廁、通信電力、數字鄉村等工程統一規劃。強化規劃引領(lǐng)，堅持“先地下再地上”，推進(jìn)基礎和公共服務(wù)設施建設，重點(diǎn)推進(jìn)鄉村特色產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展，打造功能齊全、群眾受益、認可度高的新時(shí)代“五美”鄉村。20xx年4月底前完成示范村規劃編制或編修工作�！藏熑稳耍篨X、XX〕

　�。ǘ�）鞏固拓展脫貧攻堅成果。不斷深化防返貧動(dòng)態(tài)監測和“遇困即扶”工作機制，兜牢不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。抓實(shí)分層分類(lèi)幫扶，強化鞏固提升“兩不愁三保障”水平和飲水安全、戶(hù)廁改造。各村結合自身實(shí)際，突出產(chǎn)業(yè)基地帶貧致富保障作用，提升產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收功能，加快縮小脫貧戶(hù)、“三類(lèi)人群”、低收入人口和普通農戶(hù)之間的收入差距。在農業(yè)農村基礎設施建設領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式建設�！藏熑稳耍篨X、XX〕

　�。ㄈ�）發(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè)。依托鄉村特色資源優(yōu)勢，制定特色產(chǎn)業(yè)扶持政策，培育“井岡山”品牌，著(zhù)力推進(jìn)特色種養業(yè)提升行動(dòng)，打造主導產(chǎn)業(yè)支撐，培育形成“一村一品”，全力用好井岡山公共區域品牌。加強龍頭產(chǎn)業(yè)培育和新型合作社建設，選派農業(yè)骨干技術(shù)員對接指導，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。支持產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展鄉村田間地頭倉儲冷鏈物流和村級倉儲保鮮設施建設，提高農產(chǎn)品附加值。持續實(shí)施消費幫扶，發(fā)展新型鄉村連鎖便利店，加快農村電商發(fā)展和物流體系建設，構建鎮、村兩級快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )�！藏熑稳耍篨X、XX〕

　�。ㄋ模┩晟苹�礎和公共服務(wù)設施。加快完善通村公路、入戶(hù)巷道、排水排污設施、供水供電、公共停車(chē)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò )、互助養老、鄉村公辦幼兒園等民生工程建設，實(shí)施鄉村道路暢通工程，推進(jìn)行政村雙車(chē)道四級公路升級改造和自然村（組）道路硬化，村莊主干道路面硬化率達到100%。推進(jìn)城鄉供水一體化建設和管理。加快數字鄉村建設，實(shí)現示范村“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )覆蓋率達100%，優(yōu)先安排美麗鄉村建設點(diǎn)，確保兩年全覆蓋。大力提升義務(wù)教育、衛生健康、弱勢人群、鄉村養老等服務(wù)水平，優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)健康鄉村建設�！藏熑稳耍篨X、XX〕

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)人居環(huán)境整治。接續推進(jìn)農村殯葬改革、村莊生活垃圾、農村污水、廁所改造、管線(xiàn)下地、農村空心房和村容村貌整治提升。加快推進(jìn)廁所革命，農村衛生廁所全部普及；在村委會(huì )或公共活動(dòng)場(chǎng)所建1座無(wú)害化公廁且管護到位。統籌廁所改造與污水治理，推進(jìn)農村垃圾第三方治理。注重水系治理，對村莊周邊的'水圳、水塘、水陂等進(jìn)行修復，提升水環(huán)境質(zhì)量。建立長(cháng)效管護運行機制，優(yōu)先開(kāi)展村莊整治建設，探索建立村莊環(huán)境長(cháng)效管護機制，示范創(chuàng )建美麗庭院、美麗村莊�！藏熑稳耍篨X、XX〕

　�。�六）深化農業(yè)農村改革。穩慎推進(jìn)農村宅基地改革，嚴格落實(shí)“一戶(hù)一宅”制度。開(kāi)展耕地拋荒專(zhuān)項整治，擴大農村承包地經(jīng)營(yíng)權“地押云貸”試點(diǎn)。深化農村普惠金融制度改革，繼續開(kāi)展支持小農戶(hù)發(fā)展特色農業(yè)價(jià)格（收入）保險試點(diǎn)。加強鄉村人才建設，大力發(fā)掘鄉賢和行業(yè)領(lǐng)軍人才，實(shí)施高素質(zhì)農民提升工程，統籌開(kāi)展“一村一名大學(xué)生”“新時(shí)代贛鄱鄉村好青年”“雨露計劃”等培育項目，引導大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉農民工等各類(lèi)人才返鄉創(chuàng )業(yè)。嚴格落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)、生態(tài)空間管控等制度，暢通生態(tài)價(jià)值轉化通道�！藏熑稳耍篨X、XX〕

　�。ㄆ撸┨剿鞴哺还蚕砟Ｊ�。貫徹落實(shí)共富共享美好生活實(shí)踐區精神，緊密利益聯(lián)結，增強產(chǎn)業(yè)帶農功能，大力推廣“公司＋合作社（集體經(jīng)濟組織）＋家庭農場(chǎng)+農戶(hù)”的聯(lián)農富農聯(lián)結模式，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)從單一種養向一二三產(chǎn)業(yè)融合，帶動(dòng)當地更多農戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。采取各種有效辦法，推進(jìn)村民更加充分高質(zhì)量就業(yè)，穩步提高收入水平。加強關(guān)愛(ài)服務(wù)，高質(zhì)量辦好頤養之家等互助養老服務(wù)設施。推進(jìn)慈善、捐贈等公益事業(yè)更多向弱勢人群傾斜，讓特殊群體得到更好照護。推行示范村+普通村、創(chuàng )業(yè)致富帶頭人+農村低收人口的“1+1”結對幫扶模式，探索先富幫后富、區域共同富的路子�！藏熑稳耍篨X、XX、XX〕

　�。ò耍�壯大村級集體經(jīng)濟。選準配強村集體經(jīng)濟發(fā)展帶頭人和經(jīng)營(yíng)管理人員，結合自身資源稟賦發(fā)展產(chǎn)業(yè)。將發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作列入鎮、村兩級書(shū)記抓基層黨建工作責任清單，與中心工作同步部署、落實(shí)、考核。推行資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等村級集體經(jīng)濟的發(fā)展模式，充分盤(pán)活集體資產(chǎn)資源，創(chuàng )新集體經(jīng)濟實(shí)現形式，到20xx年實(shí)現村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營(yíng)性收入達到30萬(wàn)元以上�！藏熑稳耍篨X、XX〕

　�。ň牛┩晟凄l村治理體系。筑牢村級黨組織戰斗堡壘，增強組織凝聚力、隊伍戰斗力、黨建帶動(dòng)力，鍛造務(wù)實(shí)擔當干部隊伍，基層黨建標準化、規范化、信息化“三化”實(shí)現全覆蓋。全面實(shí)施村黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培養計劃，開(kāi)展“鄉村振興模范黨組織”創(chuàng )建活動(dòng)。提高村級綜合服務(wù)能力，推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化，建立完善集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會(huì )服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺。加快村綜治中心實(shí)體化建設，深化網(wǎng)格化管理，探索鄉村善治有效實(shí)現形式，為構建“三治融合”的現代鄉村治理體系提供支撐，形成鄉村治理長(cháng)效機制。積極開(kāi)展民主法治村、平安村創(chuàng )建活動(dòng)，強化誠信體系建設。健全完善黨組織領(lǐng)導的村級事務(wù)運行機制，嚴格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等民主決策制度，健全村務(wù)監督機制，全面落實(shí)黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展村干部經(jīng)濟責任審計，推動(dòng)村級事務(wù)在陽(yáng)光下運行。發(fā)揮各級鄉賢聯(lián)誼組織作用，吸引支持企業(yè)家、五老人員、道德模范、專(zhuān)技人才等回饋故里，服務(wù)鄉村。成立示范村建設理事會(huì )�！藏熑稳耍篨X、XX〕

　�。ㄊ�）推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設。強化紅色基因傳承，保護紅色革命遺址，用好紅色資源，做好紅色文化傳播，講好紅色故事，上好“紅色黨課”。加強農村精神文明建設，深入開(kāi)展文明村鎮、文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)和文化保護與傳承發(fā)展，推動(dòng)物質(zhì)文明與精神文明同步振興。強化新時(shí)代文明實(shí)踐站建設，大力實(shí)施“推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設鄉風(fēng)文明”行動(dòng)，整治大操大辦、厚葬薄養、天價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣，推行善行義舉愛(ài)心積分制和志愿服務(wù)激勵機制。開(kāi)展好文化、科技、衛生三下鄉活動(dòng)，豐富農民群眾精神生活�！藏熑稳耍篨X〕

　　四、工作保障

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。成立XX鎮創(chuàng )建鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組，由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)，鎮長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)，相關(guān)分管工作同志任副組長(cháng)，駐點(diǎn)虹橋村委和鎮鄉村振興辦同志為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮鄉村振興辦，負責組織推進(jìn)、統籌協(xié)調和督查指導工作。

　�。ǘ�）強化要素支撐。積極向上爭資立項，強化鎮級統籌，整合涉農項目向示范村傾斜，鼓勵引導城市工商資本下鄉，參與示范村開(kāi)發(fā)建設，優(yōu)先保障鄉村用地需要和重點(diǎn)項目用地需求。大力實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，通過(guò)宣傳表彰等方式引導鼓勵非公企業(yè)結對幫扶示范村。

　�。ㄈ�）強化統籌發(fā)展。鼓勵示范村先行先試，大力培育各具特色、不同類(lèi)型樣板，可在“五大振興”上各美其美，也可創(chuàng )建五大振興融合示范村。統籌示范村建設與美麗鄉村、文明村鎮、平安村（社區）、新鄉賢工作示范區建設。將改革創(chuàng )新貫穿示范村創(chuàng )建全過(guò)程，把示范村作為政策設計、制度創(chuàng )新、試點(diǎn)推進(jìn)的集成地，探索實(shí)踐形成一批特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗典型。

　�。ㄋ模�強化考核激勵。示范村建設要統一協(xié)調發(fā)展，不搞面子工程，不“堆盆景”，不搞“一刀切”，不建大廣場(chǎng)、大雕塑，避免過(guò)度建設。建立常態(tài)化調度機制，對重點(diǎn)項目建設實(shí)行一月一調度，確保如期完成建設任務(wù)。示范村創(chuàng )建工作納入全鎮綜合績(jì)效目標管理考核，實(shí)行量化考核。

　　鄉村振興示范縣創(chuàng )建工作方案 篇3

　　根據縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鄉村建設示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神，XX村被列為20xx年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng )建任務(wù)，結合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、目標任務(wù)

　　通過(guò)全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設，大力推進(jìn)綠化、亮化、美化，改善農村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步加強基層治理和精神文明建設，培育鄉風(fēng)文明，提升公共服務(wù)基本水平，把XX村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村，爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng )建目標。

　　二、創(chuàng )建內容

　　以村莊規劃為先導，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實(shí)際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務(wù)。

　　(一)公共基礎設施

　　1、道路。維修XX村入村道路路面720平方米，在進(jìn)村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。

　　2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無(wú)黑臭水體。

　　3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程，桿線(xiàn)架設整齊有序，無(wú)安全隱患。

　　4、洗澡。動(dòng)員有條件的農戶(hù)家中建設洗澡間，全村建成率超過(guò)50%。

　　5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕，實(shí)現改炕全覆蓋。

　　6、小型垃圾桶。村組主干道沿線(xiàn)擺放垃圾桶30個(gè)。

　　7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處

　　8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。

　　9、電商。發(fā)展電子商務(wù)，解決村民果蔬等銷(xiāo)售難題。

　　0、綠化美化。XX流域補栽樹(shù)木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。

　　(二)基本公共服務(wù)

　　1、醫療衛生。更換村衛生室設備，保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。

　　2、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%，醫療保險應保盡保，農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪(fǎng)。

　　3、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民，年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

　　4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用，全面落實(shí)村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。

　　(三)鄉村治理和精神文明建設

　　1、宣傳引導。XX文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的`路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規，組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。

　　2、糾紛調解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。

　　3、安全保障。社會(huì )治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強。

　　4、村民自治。修訂完善村規民約，引導村民移風(fēng)易俗，抵制陳規陋習，建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對迷信，明禮誠信、尊老愛(ài)幼，勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。

　　三、實(shí)施步驟

　　(一)安排部署。結合本村實(shí)際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。

　　(二)組織實(shí)施。充分利用有效的建設期，扎實(shí)推進(jìn)村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務(wù)完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。

　　(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。成立XX村創(chuàng )建鄉村振興示范村領(lǐng)導小組，落實(shí)主體責任，做好規劃編制組織實(shí)施等工作，各司其職、各負其責、密切配合。

　　(二)加大投入保障。積極向上級部門(mén)爭取資金支持，為推進(jìn)示范創(chuàng )建提供資金保障。

　　(三)廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉村建設示范行動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來(lái)。

　　鄉村振興示范縣創(chuàng )建工作方案 篇4

　　村振興示范村創(chuàng )建工作，結合我鄉工作實(shí)際情況，制定以下工作方案：

　　一、指導思想

　　堅持全面貫徹黨的十九大精神，認真落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次、六次全會(huì )和全省鄉村振興大會(huì )精神，市委四屆五次、六次、七次全會(huì )和全市鄉村振興大會(huì )精神，以及縣委十四屆七次、八次、九次、十次全會(huì )決策部署，把實(shí)施鄉村振興戰略擺在優(yōu)先位置，立足XX鄉實(shí)際，把XX鄉富康村建設成縣級實(shí)施鄉村振興戰略中高山示范村，為漢源建設成全省鄉村振興先進(jìn)縣貢獻力量。

　　二、主要目標

　　深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、村落宜居、村風(fēng)文明、村級治理、村民生活各類(lèi)指標建設，積極解決農村垃圾亂堆、污水亂排、廁所不衛生等問(wèn)題，努力提升農村環(huán)境質(zhì)量。力爭到20xx年底，將富康村建成農業(yè)強、農村美、鄉風(fēng)好、農民富縣級實(shí)施鄉村振興戰略中高山示范村。

　　三、工作任務(wù)

　　1、公共區域的工作任務(wù)：清理富康村范圍內道路沿線(xiàn)的小廣告、陳年垃圾和雜草，無(wú)人居住區的廢物和墻面清潔，污水治理和堰道河道掏淤和疏通。

　　2、農戶(hù)庭院的工作任務(wù)：教育引導富康村范圍內群眾房前屋后掃干凈擺整齊，清理房屋及庭院正面視線(xiàn)范圍內的雜物，清理窗臺及屋檐下晾曬的`衣服、鞋襪等，清理堆放在外的柴火，整治排放在外的污水，清理房屋客廳至廁所亂放的物品及保潔。

　　鄉村振興示范縣創(chuàng )建工作方案 篇5

　　為全面落實(shí)鄉村振興戰略，深入貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署，鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發(fā)展目標。為確保我鎮鳴鹿村創(chuàng )建示范村按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn)，特制定“鄉村振興先行鎮”建設實(shí)施方案。

　　一、“鄉村振興示范村創(chuàng )建”工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：XXX

　　副組長(cháng)：XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮民政辦。

　　二、指導思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委創(chuàng )建示范縣目標，牢牢把握富泉鎮的目標定位，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，不斷深化農業(yè)供給側結構性改革，加快新舊動(dòng)能轉換，統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。

　　三、基本原則

　　實(shí)施鄉村振興先行鎮戰略，以基礎設施建設為重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵，鄉風(fēng)文明為保障，治理有效為基礎，生活富裕為根本，走符合寶城實(shí)際、具有富泉鎮特色的.鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。

　　四、工作重點(diǎn)

　　1、實(shí)施沿湖風(fēng)貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇，逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀(guān)湖岸風(fēng)貌，使鳴鹿村旅游資源提檔升級。

　　2、加強環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農村人居環(huán)境綜合整治項目，積極推進(jìn)農村生活垃圾集中收集處理，在全村范圍內居住點(diǎn)和公路沿線(xiàn)均完善垃圾收集點(diǎn)的建設，完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點(diǎn)，禁止直排直放，對排放物必須進(jìn)行達標處理，實(shí)行達標排放，嚴禁亂排亂放，倡導進(jìn)行循環(huán)綠色利用。全面深化河長(cháng)制，深入開(kāi)展“河暢、水清、岸綠”專(zhuān)項行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展河道綜合整治工程，建立完善水源地和“禁養區”生態(tài)保護長(cháng)效機制。

　　3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實(shí)施農村戶(hù)戶(hù)通工程，確保鳴鹿村每一個(gè)主要聚集點(diǎn)都有公路直達，進(jìn)一步拓展鄉村道路生命安防工程，加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度，提升交通安全保障水平。

　　鄉村振興示范縣創(chuàng )建工作方案 篇6

　　為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，按照省委省政府、市委市政府關(guān)于農村工作會(huì )議相關(guān)決策部署，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，結合XX實(shí)際，決定在全市開(kāi)展鄉村振興示范村（市級）創(chuàng )建工作，抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉村振興全面開(kāi)展，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持穩中求進(jìn)工作總基調，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，把示范村創(chuàng )建作為鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉村振興開(kāi)新局的重要抓手，突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實(shí)效性導向，著(zhù)力打造一批鄉村振興的XX樣板，助力全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現全市農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。

　　二、創(chuàng )建目標

　　堅持以美麗鄉村建設為基礎，統籌規劃，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，壓茬推進(jìn)，穩步實(shí)施鄉村振興戰略。20xx年全市創(chuàng )建鄉村振興示范村數量為100個(gè)，其中每個(gè)縣市區創(chuàng )建1個(gè)數字鄉村建設示范村，采取先創(chuàng )建后認定的方式，實(shí)行當年規劃、當年實(shí)施、當年建成。鄉村振興示范村創(chuàng )建工作以行政村為單位，抓重點(diǎn)、抓示范、抓模式，補短板、強弱項，探索不同區域鄉村振興的路子。著(zhù)力推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、組織、人才等方面全面振興，因地制宜發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)轉型升級，壯大村集體經(jīng)濟，綜合整治鄉村人居環(huán)境，補齊基礎設施短板，提升公共服務(wù)水平，弘揚地方特色文化，建立健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，拓寬持續穩定的增收渠道，著(zhù)力創(chuàng )建一批具有XX特色的農業(yè)強、農村美、農民富的鄉村振興示范村。

　　三、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿忠巹澫刃�。樹(shù)立系統觀(guān)念，先規劃后建設，通盤(pán)考慮村莊分類(lèi)和發(fā)展需求，在優(yōu)先完成“多規合一”實(shí)用性村莊規劃編制基礎上，統籌協(xié)調一體化推進(jìn)。

　�。ǘ�）堅持因地制宜。遵循鄉村發(fā)展規律，充分考慮資源稟賦、社會(huì )經(jīng)濟文化、基礎條件等，科學(xué)把握差異和特點(diǎn)，注重地域特色，探索適合當地實(shí)際的振興路徑，堅決防止“一刀切”。

　�。ㄈ�）堅持農民主體。樹(shù)牢“鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建”的理念，充分調動(dòng)農民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，讓鄉村振興示范村創(chuàng )建與鄉村文明建設相得益彰，通過(guò)實(shí)施示范村創(chuàng )建項目，促進(jìn)農民群眾增收。

　�。ㄋ模﹫猿忠婪ê弦�。把依法合規貫穿于示范村項目創(chuàng )建的全過(guò)程，執行相關(guān)法律法規，落實(shí)項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等規定，依法取得土地使用、規劃、施工等許可文件，為示范村創(chuàng )建提供堅強的法治保障。

　�。ㄎ澹﹫猿址�中求進(jìn)。立足現有村莊基礎，堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，堅持數量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快，既盡力而為，又量力而行，堅決杜絕大拆大建。

　�。�六）堅持注重特色。要突出地域特點(diǎn)，體現鄉土風(fēng)情，注重鄉土味道，保留鄉村風(fēng)貌。聚焦當地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)。以農村人居環(huán)境“三大革命”為重點(diǎn)，打造不同類(lèi)型的特色示范村，帶動(dòng)引領(lǐng)創(chuàng )建工作。

　　四、步驟安排

　�。ㄒ唬┳鰧�(shí)規劃設計。鄉村振興示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃，是村莊發(fā)展和鄉村振興真正的藍圖。各縣市區要聘請熟知三農、有鄉村規劃落地經(jīng)驗、懂農村產(chǎn)業(yè)規劃的有資質(zhì)專(zhuān)業(yè)機構，編制示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃。編制規劃要把握“紅線(xiàn)是規劃底線(xiàn)、多規合一是基本原則、產(chǎn)業(yè)興旺是首要任務(wù)、確保落地是實(shí)際需求、人居環(huán)境是基礎條件、風(fēng)貌提升是亮點(diǎn)特色、規劃留白是戰略思維、深入調研和尊重農民”等要點(diǎn)。4月30日前將示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃以縣為單位報市鄉村振興局。

　�。ǘ�）安排項目資金。根據示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃，按照“缺什么、補什么”的原則，科學(xué)選擇和規劃項目。各縣市區要在依法合規的前提下，通過(guò)聯(lián)席會(huì )議、集體辦公、限時(shí)辦結等方式，建立工程項目審批綠色通道，5月25日前辦結前期手續和項目立項工作。創(chuàng )建省級的20個(gè)示范村按省規定補助標準執行，其余80個(gè)示范村在市級銜接資金中每村補助100萬(wàn)元，各縣市區要按照不低于1：1的比例落實(shí)縣本級財政配套資金，資金支出繼續實(shí)施負面清單管理，部門(mén)資金優(yōu)先安排鄉村振興示范村創(chuàng )建項目。鄉村振興部門(mén)要嚴格項目入庫，項目名稱(chēng)后用括號按照鄉村振興示范村項目進(jìn)行標注。例如：清新縣-太平鎮-產(chǎn)業(yè)項目-太和村玉米種植項目（XX市鄉村振興示范村項目），5月底前完成創(chuàng )建項目入庫工作。

　�。ㄈ�）項目開(kāi)工建設。各縣市區黨委、政府主要領(lǐng)導要全程跟進(jìn)示范村創(chuàng )建工作，一線(xiàn)指揮，協(xié)調解決遇到的困難和問(wèn)題，定期組織召開(kāi)示范村創(chuàng )建工作研判推進(jìn)會(huì )議。工程建設進(jìn)度安排：8月底完成總工程量的60%，9月底完成80%，10月底力爭全面完成，12月上旬完成項目工程驗收等相關(guān)工作。12月底市級組織對鄉村振興示范村創(chuàng )建進(jìn)行評估驗收認定、公示、掛牌等。所有示范村創(chuàng )建項目務(wù)于5月底全部開(kāi)工建設。

　�。ㄋ模┙�立管護機制。鄉村振興示范村創(chuàng )建要先建機制、再建工程。先明確創(chuàng )建工程項目的.產(chǎn)權歸屬、管護主體、責任單位和后續經(jīng)費的保障落實(shí)，健全完善財政補助與農戶(hù)付費合力分擔機制，切實(shí)建立起有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的農村公共基礎設施管護體系，確保項目長(cháng)期發(fā)揮效益。各縣市區投入資金要力爭形成經(jīng)營(yíng)類(lèi)資產(chǎn)，確保資產(chǎn)保值增值。6月底前，各縣市區需建立示范村管護機制。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。各縣市區委、政府要統籌做好省級示范創(chuàng )建和市級示范創(chuàng )建工作，一并安排部署，高起點(diǎn)謀劃、高標準規劃、高質(zhì)量打造，全面壓實(shí)縣、鄉、村三級責任，多措并舉扎實(shí)推進(jìn)示范村創(chuàng )建工作。每個(gè)縣抽調專(zhuān)人組成創(chuàng )建工作專(zhuān)班，負責全縣的市級創(chuàng )建工作。示范村創(chuàng )建實(shí)行縣級領(lǐng)導包聯(lián)制，原則上示范村所在鄉鎮的包鄉鎮縣級領(lǐng)導為包聯(lián)領(lǐng)導，鄉鎮黨委書(shū)記為第一責任人。包聯(lián)縣級領(lǐng)導負責督促創(chuàng )建進(jìn)度、協(xié)調解決創(chuàng )建過(guò)程中的問(wèn)題或困難，鄉鎮黨委書(shū)記負責創(chuàng )建的具體事宜。

　�。ǘ�）強化政策支持。重點(diǎn)學(xué)習《關(guān)于村莊建設項目施行簡(jiǎn)易審批的指導意見(jiàn)》（發(fā)改農經(jīng)〔20xx〕1337號）、《關(guān)于印發(fā)＜省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法＞的通知》（晉財農〔20xx〕45號）、《關(guān)于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》（晉財農〔20xx〕56號）、《山西省鄉村振興局轉發(fā)國家鄉村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》（晉鄉振發(fā)（計）字〔20xx〕1號）、《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx—20xx）》（廳字〔20xx〕44號）等。

　�。ㄈ�）強化調度推進(jìn)。一是實(shí)行掛圖作戰。各縣市區要建立示范村創(chuàng )建項目建設清單，所有項目任務(wù)上墻、倒排工期、對標推進(jìn)，一張圖呈現，同時(shí)要對照項目建設清單，建立工作臺賬。二是建立推進(jìn)機制。5月份開(kāi)始，市級將實(shí)行示范村創(chuàng )建雙周調度、月通報、月排隊推進(jìn)機制。根據各縣市區示范村創(chuàng )建情況，適時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )等。三是包點(diǎn)跟蹤督導。將全市100個(gè)鄉村振興示范村創(chuàng )建納入鄉村振興督導范圍，市級6個(gè)鄉村振興督導組按照包縣劃片，深入實(shí)地開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)跟蹤督導。市鄉村振興局根據調度情況，適時(shí)組織人員跟進(jìn)督促示范村創(chuàng )建進(jìn)度。

　�。ㄋ模�強化氛圍營(yíng)造。各縣市區要重視示范村創(chuàng )建檔案資料收集整理工作，做到全程收集管理。以縣為單位，在收集整理的基礎上，制作一部5-10分鐘鄉村振興示范村創(chuàng )建專(zhuān)題宣傳片。通過(guò)多種宣傳方式和途徑，讓廣大群眾認識到鄉村振興示范村創(chuàng )建的現實(shí)意義，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，發(fā)揮群眾主體作用，鼓勵和引導群眾投工投勞和籌資，積極參與創(chuàng )建工作建設美好家園。

　　聯(lián)系人：XXX、XXX

　　報送郵箱：XXX、

　　郵寄地址：XX國投財經(jīng)中心D座15層1514室

　　鄉村振興示范縣創(chuàng )建工作方案 篇7

　　為全面推動(dòng)我縣鄉村振興戰略實(shí)施，接續打造全國鄉村振興樣板區，根據中央、省委農村工作會(huì )議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng )一批全國鄉村振興示范村。為強力推動(dòng)示范村創(chuàng )建，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、創(chuàng )建目標

　　20xx年至20xx年，連續三年，每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區（以下統稱(chēng)示范村），按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傮w要求，因地制宜，創(chuàng )建成有規模、有特色，在全省全國有影響的鄉村振興示范村，通過(guò)示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)我縣鄉村振興工作一年一個(gè)新臺階。

　　二、創(chuàng )建原則

　�。ㄒ唬�黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過(guò)領(lǐng)導聯(lián)點(diǎn)、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開(kāi)展創(chuàng )建工作。

　�。ǘ�）部門(mén)主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上，縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng )建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務(wù)等方面，為示范村創(chuàng )建提供政策支持。

　�。ㄈ�）屬地主責。鄉鎮（街道）黨（工）委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)（街道主任）為示范村創(chuàng )建第一責任人，對示范村的申報、成功創(chuàng )建負主責，村支部書(shū)記為示范村創(chuàng )建直接責任人，負責牽頭抓好示范村創(chuàng )建工作的落地落實(shí)。

　�。ㄋ模┼l賢主創(chuàng )。發(fā)動(dòng)鄉賢在黨組織領(lǐng)導下，依法依規參與示范村創(chuàng )建，促進(jìn)項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。

　�。ㄎ澹┤罕娭黧w。充分發(fā)揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用，通過(guò)開(kāi)展“三聯(lián)一創(chuàng )”、成立村民理事會(huì )、編制“村規民約”，引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng )建，確保創(chuàng )建后期運維管理持續有效、成果共享。

　　三、創(chuàng )建申報

　�。ㄒ唬┥陥髥挝�

　　鄉鎮（街道）為示范村申報單位。

　�。ǘ�）申報條件

　　示范村申報應具備“三強三好”條件，能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng )意型、鄉賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢。

　　1、班子配備強。村級黨建工作扎實(shí)，干部配備合理，班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開(kāi)拓創(chuàng )新能力。村級無(wú)債務(wù)，有穩定的村級集體經(jīng)濟收入。

　　2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，村內有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)村民致富效益明顯。

　　3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風(fēng)光，村莊布局規范，村容村貌整潔美觀(guān)，存留有XX特色的傳統習俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。

　　5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風(fēng)好，勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng)，能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉村振興。

　　6、基礎設施好。交通便捷、通暢，村級組織活動(dòng)中心和便民設施齊全，電視、網(wǎng)絡(luò )、自來(lái)水等可覆蓋。

　�。ㄈ�）遴選程序

　　1、村級自愿。有意愿的村填寫(xiě)申報表（附件1），并按要求準備申報材料（附件2）報鄉鎮人民政府（街道辦事處）。

　　2、鄉鎮申報。鄉鎮（街道）對提交申請的村進(jìn)行評估篩選，并對申報材料的真實(shí)性、合規性、完整性進(jìn)行審查，擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室（連片創(chuàng )建的以牽頭村為申報主體）。每個(gè)鄉鎮（街道）原則上只能推薦1個(gè)村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室（縣鄉村振興局514室）。

　　3、實(shí)地核查�？h爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評估，3月15日前初選8個(gè)村，報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組復審。

　　4、現場(chǎng)評審。鄉鎮（街道）成立以黨（工）委書(shū)記任組長(cháng)、支部書(shū)記（駐村第一書(shū)記）和鄉賢代表為成員的參選小組，利用PPT等形式進(jìn)行演講（10分鐘），并現場(chǎng)答辯（5分鐘），通過(guò)現場(chǎng)評審確定4個(gè)示范村。

　　四、創(chuàng )建內容

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)興旺

　　1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎上，做強傳統主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量，因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業(yè)態(tài)，實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門(mén)口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩定增長(cháng)。（責任單位：農業(yè)農村局、鄉村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局）

　　2、項目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標準農田建設項目，合理配置農田灌溉設施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農業(yè)，引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉村兩級為其提供土地流轉保障，不與糧爭地。（責任單位：農業(yè)農村局、自然資源局、水利局）

　　3、創(chuàng )業(yè)扶持。支持農民創(chuàng )業(yè)，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓，培育一批創(chuàng )業(yè)致富帶頭人和土專(zhuān)家，推動(dòng)鄉村人才振興。對村級家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予政策扶持，創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉賢回鄉投資，壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。（責任單位：人社局、農業(yè)農村局、鄉村振興局、商務(wù)糧食局）

　�。ǘ�）環(huán)境秀美

　　1、村莊規劃。按照“多規合一”的.方式，編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規劃，嚴格按照規劃進(jìn)行村莊建設，完善村級基礎設施和村民生產(chǎn)生活條件。（責任單位：自然資源局）

　　2、人居環(huán)境。持續推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，對村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場(chǎng)打造，村莊進(jìn)出口有特色標志，主要路段、屋場(chǎng)、景觀(guān)有標識介紹，村內給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線(xiàn)整改設置規范，農村戶(hù)廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀(guān)，生活生產(chǎn)用品有序存放，家禽家畜圈養，推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量。（責任單位：農業(yè)農村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司）

　　3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀(guān)，依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護，保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。（責任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）

　�。ㄈ�）生活便捷

　　1、交通物流。高水平建設“四好農村路”，落實(shí)路長(cháng)制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進(jìn)城鄉公交一體化建設，加強物流服務(wù)，設立快遞綜合收發(fā)點(diǎn)，加快實(shí)施“數商興農”工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶(hù)。（責任單位：交通局、商務(wù)糧食局）

　　2、數字鄉村。推進(jìn)智慧農業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農機農藝融合發(fā)展。以數字技術(shù)賦能鄉村公共服務(wù)，加快推進(jìn)千兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，完善電子商務(wù)配套設施，實(shí)現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進(jìn)智能鄉村、數字鄉村建設。（責任單位：科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局）

　　3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務(wù)、防災減災應急設施等公共服務(wù)設施。（責任單位：教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦）

　�。ㄋ模┥鷳B(tài)和諧

　　1、水土養護。落實(shí)河長(cháng)、林長(cháng)、田長(cháng)制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚(yú)、非法采砂等現象，保護山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。（責任單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、畜牧水產(chǎn)農機事務(wù)中心）

　　2、綠色發(fā)展。加強農業(yè)面源污染綜合治理，深入推進(jìn)農業(yè)投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)農膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開(kāi)展水系連通及水美鄉村建設，全面保護和修復生態(tài)環(huán)境，推廣植樹(shù)造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹(shù)栽花。（責任單位：林業(yè)局）

　　3、低碳生活。扎實(shí)做好節能減排工作，大力提倡節約水電，積極發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源，提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平，倡導取之有度、用之有節的低碳理念。（責任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）

　�。ㄎ澹┼l風(fēng)文明

　　1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化，利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說(shuō)、祖訓家規等鄉村特色文化充實(shí)村莊文化內涵，弘揚地方文化特色，推動(dòng)鄉村文化繁榮興盛。（責任單位：文化旅游廣電體育局）

　　2、鄰里風(fēng)尚。通過(guò)“移風(fēng)易俗”樹(shù)立社會(huì )新風(fēng)，開(kāi)展“文明家庭”“五好家庭”選樹(shù)和村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運動(dòng)會(huì )等體現農耕農趣農味的文化體育活動(dòng)，弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等社會(huì )新風(fēng)尚，杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。（責任單位：宣傳部、政法委）

　　3、共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創(chuàng )新力強，對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學(xué)生、創(chuàng )業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書(shū)記。完善村級重要事項、重大問(wèn)題經(jīng)村黨組織研究討論機制，全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。引導鄉賢在黨組織領(lǐng)導下依法依規參與鄉村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督。（責任單位：組織部）

　　五、創(chuàng )建步驟

　　示范村創(chuàng )建周期原則上為1個(gè)年度，分四個(gè)階段進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┥陥箦噙x階段（20xx年2月28日-20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng )建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。

　�。ǘ�）規劃設計階段（20xx年3月20日-20xx年4月20日）。由鄉鎮（街道）牽頭，自然資源局、農業(yè)農村局、鄉村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請有實(shí)力、有經(jīng)驗的規劃設計公司，為示范村編制創(chuàng )建規劃�？h直各責任單位通過(guò)實(shí)地調研，制定與示范村創(chuàng )建規劃相統一的支持方案，明確支持項目、完成時(shí)限和投資規模。示范村創(chuàng )建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室審查批準。

　�。ㄈ�）創(chuàng )建實(shí)施階段（20xx年4月20日-20xx年3月31日）。按照示范村創(chuàng )建規劃和縣直各責任單位的支持方案開(kāi)展創(chuàng )建，確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過(guò)半，20xx年3月底完成建設。由鄉鎮（街道）鄉村振興辦負責，每月25日向縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村領(lǐng)導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng )建實(shí)施進(jìn)度。

　�。ㄋ模┰u價(jià)驗收階段（20xx年3月31日-20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創(chuàng )建工作評價(jià)和驗收，及時(shí)總結推廣成功經(jīng)驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導現場(chǎng)觀(guān)摩示范村創(chuàng )建成果。

　　六、創(chuàng )建措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。成立XX縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組，由縣委副書(shū)記任組長(cháng)，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業(yè)農村局、鄉村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

　�。ǘ�）強化要素保障�？h政府年度整合涉農資金20xx萬(wàn)元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導工商資本、金融資本、社會(huì )資本、鄉賢資本等積極參與�？h直各責任單位和鄉鎮（街道）對示范村創(chuàng )建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務(wù)。堅持節約集約用地建設示范村，保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進(jìn)村莊小型建設項目簡(jiǎn)易審批，規范項目管理，提高資金績(jì)效。

　　鄉村振興示范縣創(chuàng )建工作方案 篇8

　　村振興示范村創(chuàng )建工作，結合我鄉工作實(shí)際情況，制定以下工作方案：

　　一、指導思想

　　堅持全面貫徹黨的十九大精神，認真落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次、六次全會(huì )和全省鄉村振興大會(huì )精神，市委四屆五次、六次、七次全會(huì )和全市鄉村振興大會(huì )精神，以及縣委十四屆七次、八次、九次、十次全會(huì )決策部署，把實(shí)施鄉村振興戰略擺在優(yōu)先位置，立足XX鄉實(shí)際，把XX鄉富康村建設成縣級實(shí)施鄉村振興戰略中高山示范村，為漢源建設成全省鄉村振興先進(jìn)縣貢獻力量。

　　二、主要目標

　　深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、村落宜居、村風(fēng)文明、村級治理、村民生活各類(lèi)指標建設，積極解決農村垃圾亂堆、污水亂排、廁所不衛生等問(wèn)題，努力提升農村環(huán)境質(zhì)量。力爭到2020年底，將富康村建成農業(yè)強、農村美、鄉風(fēng)好、農民富縣級實(shí)施鄉村振興戰略中高山示范村。

　　三、工作任務(wù)

　　1、公共區域的工作任務(wù)：清理富康村范圍內道路沿線(xiàn)的小廣告、陳年垃圾和雜草，無(wú)人居住區的廢物和墻面清潔，污水治理和堰道河道掏淤和疏通。

　　2、農戶(hù)庭院的.工作任務(wù)：教育引導富康村范圍內群眾房前屋后掃干凈擺整齊，清理房屋及庭院正面視線(xiàn)范圍內的雜物，清理窗臺及屋檐下晾曬的衣服、鞋襪等，清理堆放在外的柴火，整治排放在外的污水，清理房屋客廳至廁所亂放的物品及保潔。

　　鄉村振興示范縣創(chuàng )建工作方案 篇9

　　近年來(lái)，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞鄉村振興走在前列、率先實(shí)現農業(yè)現代化，把產(chǎn)業(yè)興旺作為關(guān)鍵之舉，省政府出臺《關(guān)于促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走在前列的意見(jiàn)》，加快推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現新時(shí)代農業(yè)強、農村美、農民富。

　　一、全省鄉村產(chǎn)業(yè)振興主要做法及成效

　　(一)穩產(chǎn)保供取得實(shí)效。

　　把確保糧食、生豬等重要農產(chǎn)品有效供給作為“三農”工作的頭等大事，作為穩經(jīng)濟、穩全局的壓艙石和穩預期、穩民心的基本盤(pán)，先后出臺含金量高、務(wù)實(shí)管用的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)糧食安全責任制確保糧食穩產(chǎn)增效的通知》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)恢復生豬生產(chǎn)政策舉措的通知》《關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等政策措施，切實(shí)有效落實(shí)重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供任務(wù)，不斷夯實(shí)穩產(chǎn)保供促增收的產(chǎn)業(yè)基礎。全省糧食產(chǎn)量連續多年保持在700億斤以上，今年在疫情、汛情疊加影響的情況下，夏糧再獲豐收，總產(chǎn)274.8億斤，增3.4億斤;落實(shí)秋糧面積4443.1萬(wàn)畝，增47.5萬(wàn)畝，其中水稻3288.7萬(wàn)畝，增12萬(wàn)畝，全年糧食面積有望完成8100萬(wàn)畝目標任務(wù)。蔬菜水產(chǎn)產(chǎn)量穩中有升，上半年蔬菜播種面積1140.4萬(wàn)畝，產(chǎn)量2848.4萬(wàn)噸，同比分別增1.1%和0.8%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量217.7萬(wàn)噸，同比增加2.3%。生豬產(chǎn)能加快恢復，截止7月末，生豬存欄989.1萬(wàn)頭，已完成1044萬(wàn)頭存欄考核目標任務(wù)的94.7%。重要農產(chǎn)品的有效供給，為做好“六穩”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)發(fā)揮了重要作用。

　　(二)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

　　立足自身資源稟賦和農業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎，大力實(shí)施現代農業(yè)提質(zhì)增效工程，著(zhù)力打造休閑農業(yè)、農產(chǎn)品電子商務(wù)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，配套制定8個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和10個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)計劃。xxxx年，全省有10億元以上縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)160個(gè)，新增全國“一村一品”示范村鎮19個(gè)，總數達144個(gè);有44個(gè)鄉村特色產(chǎn)品和11個(gè)能工巧匠入選全國目錄。啟動(dòng)開(kāi)展“蘇韻鄉情”休閑旅游農業(yè)系列活動(dòng)，重點(diǎn)推介發(fā)布100個(gè)主題創(chuàng )意農園、100條精品線(xiàn)路和100道鄉土美食地標菜。全省共培育建設330個(gè)省級休閑旅游農業(yè)精品村，300個(gè)省級主題創(chuàng )意農園;累計創(chuàng )建20個(gè)全國休閑農業(yè)示范縣、38個(gè)中國美麗休閑鄉村、279個(gè)全國休閑農業(yè)與鄉村旅游星級示范企業(yè)(園區)。今年上半年，接待游客量達1億人次，綜合收入超300億元，其中二季度綜合收入是一季度的3倍，同比增31%。大力推行信息進(jìn)村入戶(hù)，開(kāi)展智能農業(yè)建設、農村電子商務(wù)提升等行動(dòng)，“蘇農云”平臺加快建設，大數據應用展示與指揮中心基本建成。新建省級農業(yè)電商示范基地100個(gè)，形成了“沙集模式”“沭陽(yáng)模式”等一批農村電商集聚區。今年1-6月全省農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額達390億元，同比增25.8%。

　　(三)農產(chǎn)品加工業(yè)穩步推進(jìn)。

　　落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，制定出臺全省實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)農產(chǎn)品加工業(yè)穩步發(fā)展。截至xxxx年底，全省規模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)5983家，主營(yíng)收入達到9925億元，其中規模以上主食加工企業(yè)達到220家，有17家企業(yè)入選全國主食加工示范企業(yè)。積極探索中央廚房產(chǎn)銷(xiāo)模式，有9個(gè)主食加工企業(yè)入選全國中央廚房模式案例。百斯特食品打造第五代中央廚房，伽力森“智慧餐車(chē)”開(kāi)創(chuàng )主食加工新零售模式。農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集功能不斷提升，54家省級農產(chǎn)品加工集中區中，超百億園區3家，50億-100億園區15家;入駐企業(yè)近1600家，其中國家級龍頭企業(yè)40家、省級228家、上市企業(yè)37家，實(shí)際投資額超過(guò)923億元，入駐企業(yè)年銷(xiāo)售收入達到2556億元，對接合作社數量超過(guò)6500多家，帶動(dòng)535萬(wàn)戶(hù)農戶(hù)增收總額144億元。

　　(四)農產(chǎn)品質(zhì)量和品牌不斷提升。

　　加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，開(kāi)展國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng )建，累計創(chuàng )成國家級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣13家、安全市1家、省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣21家。加大農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測力度，去年開(kāi)展例行抽檢樣品17180個(gè)，省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測合格率達99.6%。省農產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺上線(xiàn)啟用，全省有9321家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入省級農產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺，溯源產(chǎn)品1.5萬(wàn)個(gè)，累計出具追溯標簽409.8萬(wàn)張次。加強農業(yè)品牌建設，12個(gè)區域公用品牌入圍中國農業(yè)品牌目錄。組織開(kāi)展農產(chǎn)品區域公用品牌大賽，推出了高郵鴨蛋等江蘇省“十強農產(chǎn)品區域公用品牌”。積極發(fā)展綠色有機農產(chǎn)品及農產(chǎn)品地理標志，“兩品一標”總量規�？焖僭鲩L(cháng)，截至去年底，全省已有綠色食品企業(yè)1522家，產(chǎn)品3319個(gè);有機農產(chǎn)品企業(yè)76家，產(chǎn)品124個(gè);農產(chǎn)品地理標志98個(gè)。

　　(五)產(chǎn)業(yè)主體日益壯大。

　　目前，全省經(jīng)認定的縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)近6000家，其中國家級龍頭企業(yè)77家，數量位居全國第二。xxxx年，全省823家省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售(交易)額超過(guò)7000億元，超百億企業(yè)有12家。大力培育農民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農場(chǎng)，全省工商登記的農民專(zhuān)業(yè)合作社8.5萬(wàn)家，其中國家示范社476家，省級示范社1244家;省級示范家庭農場(chǎng)達1891家，縣級以上示范家庭農場(chǎng)超過(guò)8380家。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，龍頭企業(yè)牽頭成立農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體累計達到500個(gè)，其中省級示范聯(lián)合體200個(gè)，帶動(dòng)3000多個(gè)家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社抱團發(fā)展，形成了多元主體合作的生產(chǎn)機制和多類(lèi)資源要素的優(yōu)配機制，達到了利益共享、資源共用和品牌共建的目的。

　　(六)技術(shù)裝備逐步增強。

　　穩步推進(jìn)高標準農田建設，xxxx年全省新建350萬(wàn)畝高標準農田、41萬(wàn)畝高效節水灌溉和4.12萬(wàn)畝生態(tài)型高標準農田，旱澇保收農田占耕地面積比重提高4個(gè)百分點(diǎn)，超額完成計劃建設任務(wù)，受到國務(wù)院表彰激勵，獲獎勵資金2億元。農業(yè)生產(chǎn)機械化水平不斷提高，xxxx年度支持現代農機裝備與技術(shù)示范推廣項目縣超過(guò)20個(gè)，實(shí)現項目對66個(gè)糧食主產(chǎn)區全覆蓋，新確立7個(gè)糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進(jìn)示范縣市，全省農機化水平達86%。推進(jìn)稻麥優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)綠色增效、稻田高效綜合種養、果樹(shù)化肥農藥減施增效、智慧農業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)集成創(chuàng )新，累計示范應用1500萬(wàn)畝次以上。強化農業(yè)科技創(chuàng )新與推廣，組建22個(gè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，開(kāi)發(fā)“農技耘”APP為農服務(wù)平臺。推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)，培育5萬(wàn)科技示范主體。加強農村科技服務(wù)超市建設，累計建成463家，初步實(shí)現了全省涉農縣(市、區)全覆蓋。

　　(七)創(chuàng )新融合動(dòng)能增強。

　　積極承辦全國“雙新雙創(chuàng )”博覽會(huì )和全國農村“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新”大賽，組織舉辦全省農村“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新”大賽，累計成功創(chuàng )建7個(gè)全國農村“雙創(chuàng )”典型縣、87個(gè)全國農村“雙創(chuàng )”園區和9個(gè)全國農村“雙創(chuàng )”孵化實(shí)訓基地，從事農村“雙創(chuàng )”人員超過(guò)40萬(wàn)人，涌現大批農村“雙創(chuàng )”主體，10人入選全國農村“雙創(chuàng )”優(yōu)秀帶頭人典型案例。加快推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展載體建設，在全國范圍內率先開(kāi)展農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區建設，目前已有國家級農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區5家，省級農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區40家。依托10個(gè)國家級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和40個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式集聚創(chuàng )新和融合發(fā)展的有效載體。全省已有43個(gè)鄉鎮進(jìn)入全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮創(chuàng )建名單，培育了一批主導產(chǎn)業(yè)突出、優(yōu)勢特色明顯、規模集中連片、模式綠色生態(tài)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板。實(shí)施中央農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)項目，試點(diǎn)縣(市、區)達到26個(gè)，探索形成了產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、農業(yè)多功能拓展型等多種農村產(chǎn)業(yè)融合模式。組織實(shí)施“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村共走振興路”行動(dòng)，促進(jìn)各類(lèi)要素更多地向鄉村流動(dòng)，構建新型城鄉工農關(guān)系。

　　(八)政策支持不斷加大。

　　圍繞破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“用地”瓶頸，省農業(yè)農村廳、省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于保障農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地促進(jìn)全省鄉村產(chǎn)業(yè)振興的通知》，明確市縣每年單列不低于5%的建設用地專(zhuān)項用于支持農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并允許實(shí)行“點(diǎn)狀供地”。在鄉村產(chǎn)業(yè)振興意見(jiàn)中，提出鄉級國土空間規劃可安排不少于10%的建設用地指標用于保障農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目用地。出臺引導社會(huì )資本更多更快更好參與鄉村振興的意見(jiàn)，聚焦了農民干不了，但又急需投資建設的8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，對農業(yè)企業(yè)掛牌上市給予獎勵，多渠道推動(dòng)產(chǎn)業(yè)主體對接資本市場(chǎng)，目前已有607家農業(yè)企業(yè)在江蘇股權交易中心“農業(yè)板”掛牌。加大項目融資推介，省農業(yè)農村廳與國家開(kāi)發(fā)銀行江蘇省分行、農業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行等7大銀行簽署戰略合作協(xié)議，落實(shí)7000億融資授信，支持重大項目貸款150多億元。設立100億元省級鄉村振興基金，支持重大項目建設。此外，積極爭取中央財政資金扶持，兩年來(lái)共爭取國家級產(chǎn)業(yè)強鎮創(chuàng )建、綠色循環(huán)特色農業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群等各類(lèi)項目資金4.33億元。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　對照鄉村振興戰略總要求，我省鄉村產(chǎn)業(yè)振興還存在一些短板和不足，有面上共性的，也有集中在少數地區的某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有的正在逐步得到解決，有的仍需要從深層次研究分析、提出系統解決方案，鄉村產(chǎn)業(yè)振興基礎有待進(jìn)一步夯實(shí)。主要體現在以下幾個(gè)方面：

　　(一)經(jīng)營(yíng)主體多而不強。

　　我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體眾多，但存在“多而不強”的問(wèn)題。農業(yè)龍頭企業(yè)規�？傮w偏小，全省農業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售(交易)額超百億的比例較低，80%是市場(chǎng)流通類(lèi)企業(yè)。企業(yè)科研實(shí)力相對薄弱，生產(chǎn)加工類(lèi)省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)的科研投入僅占營(yíng)業(yè)收入的1.05%，使用的生產(chǎn)設備平均比國外發(fā)達國家同行業(yè)落后5-10年。一些農民專(zhuān)業(yè)合作社綜合實(shí)力還不強、服務(wù)功能偏弱、抵御市場(chǎng)和抗風(fēng)險等能力脆弱，不少家庭農場(chǎng)主缺乏必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識和有效的市場(chǎng)分析能力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放，產(chǎn)品特色不明顯，較難適應日趨激烈的市場(chǎng)競爭。

　　(二)產(chǎn)業(yè)層次還偏低。

　　一是產(chǎn)業(yè)結構布局還不合理。農業(yè)產(chǎn)業(yè)區域特色不夠鮮明，新興產(chǎn)業(yè)培育較為滯后;農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工比例不高，農產(chǎn)品深加工不少遠離鎮村，對當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力就業(yè)帶動(dòng)不夠。二是產(chǎn)業(yè)鏈仍然較短。一產(chǎn)向后延伸不充分，多以供應原材料為主;二產(chǎn)連接兩頭不緊密，農產(chǎn)品精深加工不足，農產(chǎn)品加工轉化率不高;鄉村休閑旅游農業(yè)等新型業(yè)態(tài)還處于成長(cháng)階段，多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)的跨界深度融合難以形成。三是叫得響的.品牌還不多。有的企業(yè)品牌雖然做得很大，但做得不響，知名的“蘇”字號農產(chǎn)品品牌不多，與江蘇農業(yè)大省、經(jīng)濟強省的地位不相適應。

　　(三)產(chǎn)業(yè)融合與利益聯(lián)結機制還不夠完善。

　　一是產(chǎn)業(yè)融合程度還較低。全省農產(chǎn)品加工初步形成生產(chǎn)、加工、流通一體化的格局，但融合的深度還不夠，全產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節緊密度不高，生產(chǎn)、加工、分等分級、冷鏈物流等領(lǐng)域由多個(gè)主體承擔，主體之間分工協(xié)作不夠、優(yōu)勢互補不強，共同推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)深度融合的機制尚未形成。二是利益聯(lián)結還不夠緊密。多數企業(yè)與農戶(hù)之間是簡(jiǎn)單的產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，沒(méi)有通過(guò)訂單生產(chǎn)、合作制、股份合作制等方式與農民建立緊密的利益聯(lián)結機制，農民較難共享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益，不同經(jīng)營(yíng)主體和利益主體之間還沒(méi)有完全做到互惠共贏(yíng)、風(fēng)險共擔。

　　(四)要素保障還有待加強。

　　一是在用地上。扶持鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策在少數地方還沒(méi)有真正落到實(shí)處，需要地方上出臺具體可操作性的實(shí)施辦法。二是在人才上。盡管出臺了一系列鼓勵返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的優(yōu)惠政策，但受制于各種因素，鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有足夠能力和社會(huì )責任感的領(lǐng)頭人，缺少一批懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的帶頭人，大量的創(chuàng )業(yè)型、技術(shù)型人才很難扎根農村發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)。三是在金融上。不少財政和金融支持鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目缺乏針對性、精準性和實(shí)效性，同時(shí)各地也缺乏對接金融支持的包裝項目，在一定程度上影響了鄉村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭。

　　三、下一步思路和打算

　　根據中央要求，從20xx年開(kāi)始，“三農”工作將全面轉入實(shí)施鄉村振興戰略，將把產(chǎn)業(yè)振興作為重要基礎。圍繞“產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)、質(zhì)量效益高、經(jīng)營(yíng)主體強、技術(shù)裝備精、路徑模式新”的發(fā)展思路，以重大項目為抓手，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要主體、重要載體，進(jìn)一步調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構、調高質(zhì)量效益、調強經(jīng)營(yíng)主體、調精技術(shù)裝備、調新路徑模式，加快構建鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制，加快推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)集群化特色化發(fā)展，加快培育鄉村產(chǎn)業(yè)主體載體，完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、緊密利益鏈，推進(jìn)農業(yè)融合、三產(chǎn)融合、城鄉融合，為加快美麗江蘇建設、推動(dòng)農業(yè)農村高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供更加堅實(shí)的基礎。

　　(一)突出抓好穩產(chǎn)保供。

　　全力確保糧食豐產(chǎn)豐收和生豬產(chǎn)能恢復。進(jìn)一步壓實(shí)“米袋子”省長(cháng)負責制下的市縣長(cháng)分級負責制，堅持抓早抓緊抓實(shí)，加強督導和調度，確保穩政策、穩面積、穩產(chǎn)量。進(jìn)一步強化農業(yè)基礎設施和科技裝備支撐，推進(jìn)科技興農，加快高標準農田建設，提升農業(yè)生產(chǎn)全程機械化水平，全力奪取全年糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。更大力度推動(dòng)生豬恢復生產(chǎn)，加強調度跟進(jìn)，繼續組織開(kāi)展常態(tài)化督導調研，加快落實(shí)規模豬場(chǎng)擴能增量綜合獎勵、引進(jìn)種豬獎補、貸款貼息等政策，在發(fā)展大型集約化養殖的同時(shí)，積極推廣“公司+家庭農場(chǎng)”等新型合作經(jīng)營(yíng)，支持生豬養殖企業(yè)布局全產(chǎn)業(yè)鏈建設。進(jìn)一步抓好非洲豬瘟防控，強化網(wǎng)格化管理，嚴格打擊違法違規調運生豬行為，確保完成全年生豬生產(chǎn)目標任務(wù)。

　　(二)突出抓好提質(zhì)增效。

　　著(zhù)力提升優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和區域特色產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺目標要求，協(xié)調推進(jìn)現代農業(yè)提質(zhì)增效工程，合力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規模畜禽、現代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟、休閑觀(guān)光農業(yè)和農業(yè)電子商務(wù)等8個(gè)產(chǎn)值千億元級產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展進(jìn)程。進(jìn)一步抓好糧食提質(zhì)增效，推進(jìn)“糧食+”，擴大優(yōu)良食味稻米和稻蝦共作面積，拓展稻田功能，提升綜合效益。實(shí)施縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設工程，推動(dòng)每個(gè)縣(市、區)因地制宜確定特色產(chǎn)業(yè)主攻重點(diǎn)，科學(xué)制定發(fā)展規劃，集聚多元市場(chǎng)主體、現代科技、高端人才、資本投入等各種要素，壯大一批規模集中連片、競爭優(yōu)勢明顯、抗風(fēng)險能力較強的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。依托各地農業(yè)資源稟賦，發(fā)展“一村一品”專(zhuān)業(yè)村鎮，挖掘梳理一批鄉村傳統工坊、鄉村手工業(yè)、鄉村文化、鄉村能工巧匠等，建立鄉土氣息濃郁、市場(chǎng)影響力強的地方鄉土特色產(chǎn)業(yè)名錄。

　　(三)突出抓好融合發(fā)展。

　　大力發(fā)展生產(chǎn)加工流通和鄉村新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，支持新型經(jīng)營(yíng)主體建設冷鏈、分級包裝等初加工設施，推動(dòng)農產(chǎn)品就地轉化增值。支持縣域發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，建設一批農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)村鎮和加工強縣，盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域，讓農民更多分享加工增值收益。大力發(fā)展鄉村休閑旅游農業(yè)，建設一批省級主題創(chuàng )意農園和省市級休閑旅游農業(yè)精品點(diǎn)，持續組織開(kāi)展“蘇韻鄉情”鄉村休閑旅游農業(yè)系列推介活動(dòng)，推動(dòng)各市舉辦形式多樣的專(zhuān)場(chǎng)推介，帶動(dòng)城鄉消費擴容。在全省選擇10個(gè)農業(yè)縣(市、區)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣建設，推動(dòng)縣域農產(chǎn)品產(chǎn)得優(yōu)、賣(mài)得出、賣(mài)得好。

　　(四)突出抓好重大項目。

　　聚力做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和集聚載體平臺。實(shí)施“1111”工程，瞄準10個(gè)重點(diǎn)建設工程領(lǐng)域，建設1000個(gè)以上重大項目，推動(dòng)1萬(wàn)個(gè)以上企業(yè)聯(lián)村帶農，帶動(dòng)1萬(wàn)億元以上資本進(jìn)入農業(yè)農村，加快補上“三農”領(lǐng)域突出短板。實(shí)施行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)培育行動(dòng)，推動(dòng)龍頭企業(yè)群體做大做強。鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建聯(lián)結緊密、資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、帶動(dòng)力強的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，帶動(dòng)農民持續增收。強化資源配置，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局合理、基礎設施完善、經(jīng)濟效益顯著(zhù)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高效、與農民利益聯(lián)結緊密的省級三產(chǎn)融合先導區建設。加快組建園區聯(lián)盟，出臺全省現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，推動(dòng)全省園區建設再上新水平。實(shí)施農產(chǎn)品加工集中區提升工程，強化政策獎補，重點(diǎn)支持園區基礎設施和公共服務(wù)平臺建設，打造一批五十億級和百億級的省級農產(chǎn)品加工集中區。

　　(五)突出抓好綜合保障。

　　合力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和要素制約。圍繞鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項和安全隱患，進(jìn)一步強化政策創(chuàng )設、制度管理和服務(wù)引導，推動(dòng)現有各項扶持政策落細落地、用足用好。進(jìn)一步細化農村三產(chǎn)融合建設用地操作細則，促使政策盡快見(jiàn)到實(shí)效。制定和完善支持鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng )業(yè)扶持政策，引導各類(lèi)人才到鄉村創(chuàng )業(yè)興業(yè)。支持科技人員以科技成果入股農業(yè)企業(yè)，落實(shí)科研人員校企、院企共建雙聘機制。建設農村實(shí)用人才培訓基地，推進(jìn)產(chǎn)教、產(chǎn)才融合，落實(shí)職業(yè)學(xué)校擴大農村招生，建立涉農職院校與企業(yè)之間訂單培訓機制。充分發(fā)揮省農擔公司作用，推動(dòng)完善“鑫農貸”金融支持政策，擴大主體獲貸率，緩解融資難、融資貴。筑牢安全防線(xiàn)，排查安全隱患，指導有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好農業(yè)龍頭企業(yè)、休閑旅游農業(yè)景點(diǎn)的安全管理，確保安全營(yíng)運。加強調查研究，及時(shí)了解鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱點(diǎn)、新問(wèn)題和新需求，總結宣傳鄉村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典型案例，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

　　鄉村振興示范縣創(chuàng )建工作方案 篇10

　　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的重要基礎，是解決農村一切問(wèn)題的前提。鄉村產(chǎn)業(yè)根植于縣域，以農業(yè)農村資源為依托，以農民為主體，以農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，地域特色鮮明、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類(lèi)型豐富、利益聯(lián)結緊密，是提升農業(yè)、繁榮農村、富裕農民的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境不斷改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現，鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效，但也存在產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問(wèn)題，亟需加強引導和扶持。為促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興，現提出如下意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉村振興戰略為總抓手，以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，圍繞農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮化聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，充分挖掘鄉村多種功能和價(jià)值，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強化創(chuàng )新引領(lǐng)，突出集群成鏈，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，培育發(fā)展新動(dòng)能，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)形成城鄉融合發(fā)展格局，為農業(yè)農村現代化奠定堅實(shí)基礎。

　�。ǘ�）基本原則。

　　因地制宜、突出特色。依托種養業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光和鄉土文化等，發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉村產(chǎn)業(yè)，更好彰顯地域特色、承載鄉村價(jià)值、體現鄉土氣息。

　　市場(chǎng)導向、政府支持。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激活要素、市場(chǎng)和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體。更好發(fā)揮政府作用，引導形成以農民為主體、企業(yè)帶動(dòng)和社會(huì )參與相結合的鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　融合發(fā)展、聯(lián)農帶農。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈建設，健全利益聯(lián)結機制，把以農業(yè)農村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農村，把農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農民。

　　綠色引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)。踐行綠水青山就是金山銀山理念，嚴守耕地和生態(tài)保護紅線(xiàn)，節約資源，保護環(huán)境，促進(jìn)農村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調發(fā)展。推動(dòng)科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng )新，提高鄉村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。

　�。ㄈ�）目標任務(wù)。力爭用5—10年時(shí)間，農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現較大幅度提高，鄉村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。鄉村產(chǎn)業(yè)體系健全完備，農業(yè)供給側結構性改革成效明顯，綠色發(fā)展模式更加成熟，鄉村就業(yè)結構更加優(yōu)化，農民增收渠道持續拓寬，產(chǎn)業(yè)扶貧作用進(jìn)一步凸顯。

　　二、突出優(yōu)勢特色，培育壯大鄉村產(chǎn)業(yè)

　�。ㄋ模┳鰪姮F代種養業(yè)。創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)組織方式，推動(dòng)種養業(yè)向規�；�、標準化、品牌化和綠色化方向發(fā)展，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提高質(zhì)量效益和競爭力。鞏固提升糧食產(chǎn)能，全面落實(shí)永久基本農田特殊保護制度，加強高標準農田建設，加快劃定糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區。加強生豬等畜禽產(chǎn)能建設，提升動(dòng)物疫病防控能力，推進(jìn)奶業(yè)振興和漁業(yè)轉型升級。發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、國家林草局等負責）

　�。ㄎ澹┳鼍�鄉土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類(lèi)、多樣性特色種養，加強地方品種種質(zhì)資源保護和開(kāi)發(fā)。建設特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區，推進(jìn)特色農產(chǎn)品基地建設。支持建設規范化鄉村工廠(chǎng)、生產(chǎn)車(chē)間，發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農村各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，保護傳統工藝，促進(jìn)鄉村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（農業(yè)農村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負責）

　�。�六）提升農產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，建設一批農產(chǎn)品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農民合作社和家庭農場(chǎng)發(fā)展農產(chǎn)品初加工，建設一批專(zhuān)業(yè)村鎮。統籌農產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)建設，加強農產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò )和冷鏈物流體系建設。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負責）

　�。ㄆ撸﹥�(yōu)化鄉村休閑旅游業(yè)。實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、鄉村民宿、森林人家和康養基地，培育一批美麗休閑鄉村、鄉村旅游重點(diǎn)村，建設一批休閑農業(yè)示范縣。（農業(yè)農村部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家林草局等負責）

　�。ò耍┡嘤�鄉村新型服務(wù)業(yè)。支持供銷(xiāo)、郵政、農業(yè)服務(wù)公司、農民合作社等開(kāi)展農資供應、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。改造農村傳統小商業(yè)、小門(mén)店、小集市等，發(fā)展批發(fā)零售、養老托幼、環(huán)境衛生等農村生活性服務(wù)業(yè)。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國家郵政局、供銷(xiāo)合作總社等負責）

　�。ň牛┌l(fā)展鄉村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)，加快重要農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數據建設，加強國家數字農業(yè)農村系統建設。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。推動(dòng)農村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和快遞物流園區發(fā)展。（農業(yè)農村部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家郵政局等負責）

　　三、科學(xué)合理布局，優(yōu)化鄉村產(chǎn)業(yè)空間結構

　�。ㄊ�）強化縣域統籌。在縣域內統籌考慮城鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理規劃鄉村產(chǎn)業(yè)布局，形成縣城、中心鎮（鄉）、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進(jìn)城鎮基礎設施和基本公共服務(wù)向鄉村延伸，實(shí)現城鄉基礎設施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享。完善縣城綜合服務(wù)功能，搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等平臺。（國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、農業(yè)農村部等負責）

　�。ㄊ�一）推進(jìn)鎮域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮（鄉）上連縣、下連村的紐帶作用，支持有條件的地方建設以鎮（鄉）所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉，向有條件的鎮（鄉）和物流節點(diǎn)集中。引導特色小鎮立足產(chǎn)業(yè)基礎，加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng )新，輻射和帶動(dòng)周邊地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部、農業(yè)農村部等負責）

　�。ㄊ�二）促進(jìn)鎮村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。引導農業(yè)企業(yè)與農民合作社、農戶(hù)聯(lián)合建設原料基地、加工車(chē)間等，實(shí)現加工在鎮、基地在村、增收在戶(hù)。支持鎮（鄉）發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，引導有條件的村建設農工貿專(zhuān)業(yè)村。（國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、商務(wù)部等負責）

　�。ㄊ�三）支持貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續加大資金、技術(shù)、人才等要素投入，鞏固和擴大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區開(kāi)發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社與貧困戶(hù)建立多種形式的利益聯(lián)結機制。引導大型加工流通、采購銷(xiāo)售、投融資企業(yè)與貧困地區對接，開(kāi)展招商引資，促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區合作創(chuàng )建綠色食品、有機農產(chǎn)品原料標準化生產(chǎn)基地，帶動(dòng)貧困戶(hù)進(jìn)入大市場(chǎng)。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦等負責）

　　四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強鄉村產(chǎn)業(yè)聚合力

　�。ㄊ�四）培育多元融合主體。支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，引導其向糧食主產(chǎn)區和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區集聚。啟動(dòng)家庭農場(chǎng)培育計劃，開(kāi)展農民合作社規范提升行動(dòng)。鼓勵發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農民合作社和家庭農場(chǎng)跟進(jìn)、小農戶(hù)參與的'農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強、多種主體參與的融合模式，實(shí)現優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔、利益共享。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責）

　�。ㄊ�五）發(fā)展多類(lèi)型融合業(yè)態(tài)�？缃缗渲棉r業(yè)和現代產(chǎn)業(yè)要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，形成“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)規模種植與林牧漁融合，發(fā)展稻漁共生、林下種養等。推進(jìn)農業(yè)與加工流通業(yè)融合，發(fā)展中央廚房、直供直銷(xiāo)、會(huì )員農業(yè)等。推進(jìn)農業(yè)與文化、旅游、教育、康養等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)、功能農業(yè)等。推進(jìn)農業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展數字農業(yè)、智慧農業(yè)等。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家林草局等負責）

　�。ㄊ�六）打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦，突出主導產(chǎn)業(yè)，建設一批現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，創(chuàng )建一批農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責）

　�。ㄊ�七）構建利益聯(lián)結機制。引導農業(yè)企業(yè)與小農戶(hù)建立契約型、分紅型、股權型等合作方式，把利益分配重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜，促進(jìn)農民持續增收。完善農業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機制，推廣“訂單收購+分紅”、“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權入股從事農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委等負責）

　　五、推進(jìn)質(zhì)量興農綠色興農，增強鄉村產(chǎn)業(yè)持續增長(cháng)力

　�。ㄊ�八）健全綠色質(zhì)量標準體系。實(shí)施國家質(zhì)量興農戰略規劃，制修訂農業(yè)投入品、農產(chǎn)品加工業(yè)、農村新業(yè)態(tài)等方面的國家和行業(yè)標準，建立統一的綠色農產(chǎn)品市場(chǎng)準入標準。積極參與國際標準制修訂，推進(jìn)農產(chǎn)品認證結果互認。引導和鼓勵農業(yè)企業(yè)獲得國際通行的農產(chǎn)品認證，拓展國際市場(chǎng)。（農業(yè)農村部、市場(chǎng)監管總局等負責）

　�。ㄊ�九）大力推進(jìn)標準化生產(chǎn)。引導各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設標準化生產(chǎn)基地，在國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進(jìn)全程標準化生產(chǎn)。加強化肥、農藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理，推進(jìn)廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理，推行水產(chǎn)健康養殖。加快建立農產(chǎn)品質(zhì)量分級及產(chǎn)地準出、市場(chǎng)準入制度，實(shí)現從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監管。（農業(yè)農村部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監管總局等負責）

　�。ǘ�十）培育提升農業(yè)品牌。實(shí)施農業(yè)品牌提升行動(dòng)，建立農業(yè)品牌目錄制度，加強農產(chǎn)品地理標志管理和農業(yè)品牌保護。鼓勵地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區域公用品牌，引導企業(yè)與農戶(hù)等共創(chuàng )企業(yè)品牌，培育一批“土字號”、“鄉字號”產(chǎn)品品牌。（農業(yè)農村部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權局等負責）

　�。ǘ�十一）強化資源保護利用。大力發(fā)展節地節能節水等資源節約型產(chǎn)業(yè)。建設農業(yè)綠色發(fā)展先行區。國家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國家禁止類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項目，不得進(jìn)入鄉村。推進(jìn)種養循環(huán)一體化，支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進(jìn)加工副產(chǎn)物綜合利用。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農業(yè)農村部等負責）

　　六、推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)升級，增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

　�。ǘ�十二）強化科技創(chuàng )新引領(lǐng)。大力培育鄉村產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新主體。建設國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區和國家農業(yè)科技園區。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新機制，聯(lián)合攻克一批農業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化，培育一批競爭力強的大型種業(yè)企業(yè)集團。建設一批農產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng )新公益性農技推廣服務(wù)方式。（科技部、農業(yè)農村部等負責）

　�。ǘ�十三）促進(jìn)農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。實(shí)施鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，引導農民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉入鄉人員和“田秀才”、“土專(zhuān)家”、“鄉創(chuàng )客”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。創(chuàng )建農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和孵化實(shí)訓基地，加強鄉村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營(yíng)管理人才等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體培訓，提高創(chuàng )業(yè)技能。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì )保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責）

　　七、完善政策措施，優(yōu)化鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　�。ǘ�十四）健全財政投入機制。加強一般公共預算投入保障，提高土地出讓收入用于農業(yè)農村的比例，支持鄉村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑收益，全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興。鼓勵有條件的地方按市場(chǎng)化方式設立鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)用于鄉村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。鼓勵地方按規定對吸納貧困家庭勞動(dòng)力、農村殘疾人就業(yè)的農業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補貼，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（財政部、自然資源部、農業(yè)農村部、稅務(wù)總局、國務(wù)院扶貧辦等負責）

　�。ǘ�十五）創(chuàng )新鄉村金融服務(wù)。引導縣域金融機構將吸收的存款主要用于當地，重點(diǎn)支持鄉村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉村產(chǎn)業(yè)和農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。發(fā)揮全國農業(yè)信貸擔保體系作用，鼓勵地方通過(guò)實(shí)施擔保費用補助、業(yè)務(wù)獎補等方式支持鄉村產(chǎn)業(yè)貸款擔保，拓寬擔保物范圍。允許權屬清晰的農村承包土地經(jīng)營(yíng)權、農業(yè)設施、農機具等依法抵押貸款。加大鄉村產(chǎn)業(yè)項目融資擔保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉村振興領(lǐng)域的純公益性項目建設。鼓勵地方政府發(fā)行項目融資和收益自平衡的專(zhuān)項債券，支持符合條件、有一定收益的鄉村公益性項目建設。規范地方政府舉債融資行為，不得借鄉村振興之名違法違規變相舉債。支持符合條件的農業(yè)企業(yè)上市融資。（人民銀行、財政部、農業(yè)農村部、銀保監會(huì )、證監會(huì )等負責）

　�。ǘ�十六）有序引導工商資本下鄉。堅持互惠互利，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導工商資本到鄉村投資興辦農民參與度高、受益面廣的鄉村產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展適合規�；�集約化經(jīng)營(yíng)的種養業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區吸納農民就業(yè)、開(kāi)展職業(yè)培訓和就業(yè)服務(wù)等。工商資本進(jìn)入鄉村，要依法依規開(kāi)發(fā)利用農業(yè)農村資源，不得違規占用耕地從事非農產(chǎn)業(yè)，不能侵害農民財產(chǎn)權益。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委等負責）

　�。ǘ�十七）完善用地保障政策。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主，在安排土地利用年度計劃時(shí)，加大對鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動(dòng)“點(diǎn)供”用地。推動(dòng)制修訂相關(guān)法律法規，完善配套制度，開(kāi)展農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市改革，增加鄉村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開(kāi)展縣域鄉村閑置集體建設用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠(chǎng)礦廢棄地、道路改線(xiàn)廢棄地、農業(yè)生產(chǎn)與村莊建設復合用地及“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）等土地綜合整治，盤(pán)活建設用地重點(diǎn)用于鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉入鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。完善設施農業(yè)用地管理辦法。（自然資源部、農業(yè)農村部、司法部、國家林草局等負責）

　�。ǘ�十八）健全人才保障機制。各類(lèi)創(chuàng )業(yè)扶持政策向農業(yè)農村領(lǐng)域延伸覆蓋，引導各類(lèi)人才到鄉村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農民技能培訓力度，支持職業(yè)學(xué)校擴大農村招生。深化農業(yè)系列職稱(chēng)制度改革，開(kāi)展面向農技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農業(yè)企業(yè)，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制，實(shí)行股權分紅等激勵措施。實(shí)施鄉村振興青春建功行動(dòng)。（科技部、教育部、人力資源社會(huì )保障部、農業(yè)農村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責）

　　八、強化組織保障，確保鄉村產(chǎn)業(yè)振興落地見(jiàn)效

　�。ǘ�十九）加強統籌協(xié)調。各地要落實(shí)五級書(shū)記抓鄉村振興的工作要求，把鄉村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務(wù)，擺上突出位置。建立農業(yè)農村部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì )力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進(jìn)機制。（農業(yè)農村部牽頭負責）

　�。ㄈ�十）強化指導服務(wù)。深化“放管服”改革，發(fā)揮各類(lèi)服務(wù)機構作用，為從事鄉村產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供高效便捷服務(wù)。完善鄉村產(chǎn)業(yè)監測體系，研究開(kāi)展農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統計。（農業(yè)農村部、國家統計局等負責）

　�。ㄈ�十一）營(yíng)造良好氛圍。宣傳推介鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗，推廣一批農民合作社、家庭農場(chǎng)和農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)典型案例。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，倡導誠信守法，營(yíng)造崇尚創(chuàng )新、鼓勵創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境。（農業(yè)農村部、廣電總局等負責）

　　鄉村振興示范縣創(chuàng )建工作方案 篇11

　　為貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署，現結合我單位工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、就業(yè)幫扶方面

　　1、穩定脫貧人口務(wù)工就業(yè)，助力脫貧人口增收。

　　進(jìn)一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務(wù)對接，落實(shí)各類(lèi)穩崗就業(yè)政策，確保脫貧勞動(dòng)力、重點(diǎn)監測對象務(wù)工就業(yè)人數不低于3.7萬(wàn)人。充分發(fā)揮長(cháng)三角地區招商分局和創(chuàng )業(yè)者協(xié)會(huì )等作用，為外出務(wù)工相對集中地區人員提供就業(yè)援助，勞動(dòng)力維權等服務(wù)，進(jìn)一步完善“聯(lián)勝”“震威”農民工創(chuàng )業(yè)園建設，讓更多農民工就近就業(yè)。推進(jìn)“幫扶車(chē)間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式，讓更多貧困勞動(dòng)力居家就業(yè)，確保全區脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數穩定，不出現斷崖式下滑。

　　2、加強就業(yè)幫扶車(chē)間監管，助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。

　　目前我區經(jīng)人社、扶貧部門(mén)聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車(chē)間30家，均正常運營(yíng)。2022年進(jìn)一步加強對就業(yè)幫扶車(chē)間的服務(wù)、監督、管理，以就業(yè)幫扶車(chē)間為抓手，帶動(dòng)地方經(jīng)濟、區域經(jīng)濟發(fā)展，助力鄉村振興;為無(wú)法外出就業(yè)的農民工特別是脫貧勞動(dòng)者提供更多的家門(mén)口就業(yè)崗位，助力無(wú)法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收，確保就業(yè)幫扶車(chē)間運營(yíng)正常，帶貧率不低于10%。

　　3、加強鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理，充分發(fā)揮鄉村公益崗位就業(yè)兜底作用。

　　進(jìn)一步加強鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理，確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定，對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無(wú)業(yè)可就的脫貧人口進(jìn)行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無(wú)法外出的脫貧人口開(kāi)發(fā)鄉村公益性、輔助性就業(yè)崗位，力爭全年鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)不少于2000個(gè)，充分發(fā)揮鄉村公益崗位就業(yè)兜底作用。

　　二、技能培訓方面

　　1、持續優(yōu)化農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境，加快培育農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才。

　　圍繞農業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度，鼓勵引導各地成功人士返鄉創(chuàng )業(yè)，建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創(chuàng )業(yè)力度，穩妥引導金融機構開(kāi)發(fā)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓。2022年，計劃培育鄉村創(chuàng )客20名、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人170名以上。深入實(shí)施鄉村企業(yè)家人才隊伍建設“百千萬(wàn)”工程，全區重點(diǎn)培育340名左右鄉村企業(yè)家人才。

　　2、支持職業(yè)院校培養基層急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。

　　繼續支持脫貧戶(hù)“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓，并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動(dòng)者、退役軍人、退役運動(dòng)員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。2022年，計劃開(kāi)展免費培訓1500人次。

　　三、鄉村人才振興方面

　　出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開(kāi)展鄉村工匠培育工程，打造農民工勞務(wù)輸出品牌，積極支持鄉村人才就業(yè)創(chuàng )業(yè)，實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策，吸引促進(jìn)各類(lèi)人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專(zhuān)職隊伍建設，配合組織部門(mén)開(kāi)展村級鄉村振興專(zhuān)干招聘工作，為鄉村振興提供有力人才支撐。

　　四、社保幫扶方面

　　1、開(kāi)展社保宣傳擴面工作。

　　積極加強與財政、扶貧辦等部門(mén)溝通聯(lián)系。依照省級統籌“降費率”的最新標準，及時(shí)調整全區參�；鶖�。開(kāi)展全區范圍的宣傳擴面工作，通過(guò)印發(fā)張貼公告、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號、移動(dòng)短信提示等方式，鼓勵全區各類(lèi)群體積極參保，以社會(huì )保障幫扶困難群體。

　　2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。

　　根據區委文件精神，繼續落實(shí)對低保戶(hù)、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費，符合條件未參加城鄉居民養老保險的.，作為參保擴面對象，做到應保盡保，應代盡代。加強與區鄉村振興等部門(mén)協(xié)同，持續推進(jìn)農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。

　　五、“雙包”工作

　　1、進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。

　　嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求，重點(diǎn)幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，干部走訪(fǎng)重點(diǎn)監測戶(hù)每月至少一次、脫貧戶(hù)每?jì)蓚�(gè)月至少一次，加強對選派干部的管理和關(guān)懷，認真貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問(wèn)題和困難，解決駐村工作后顧之憂(yōu)。

　　2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規模。

　　將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)模式，在增加貧困群眾收入的同時(shí)，整村推進(jìn)，形成規模。努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng )業(yè)能力。找準發(fā)展方向，激發(fā)內在動(dòng)力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經(jīng)濟途徑。

　　3、完善兜底保障措施。

　　將加大政策扶持，采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養等形式實(shí)施幫扶，通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì )扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動(dòng)發(fā)展，共同實(shí)現共同富裕的目標。

　　鄉村振興示范縣創(chuàng )建工作方案 篇12

　　為進(jìn)一步鞏固脫貧成果，建立健全長(cháng)效機制，確保村貧困群眾徹底擺脫貧困，不再致貧返貧，鎮脫貧攻堅領(lǐng)導小組根據上級相關(guān)文件，并結合村內實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想，按照中央、省、州、縣關(guān)于堅決打好精準脫貧攻堅戰的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，探索建立和完善脫貧長(cháng)效機制。積極推進(jìn)脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感。

　　二、工作目標

　　在保證村貧困人口30戶(hù)42人，不在返貧、致貧的前提下，增強基層黨組織創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，維護穩定的基礎扎實(shí)牢固，勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成，增加居民收入，改善民生狀況，進(jìn)而形成推進(jìn)保障改善民生的'強大合力。

　　三、工作措施

　　1、加強基層組織建設。利用十一屆村委換屆有力契機，配齊配強村兩委班子，建設學(xué)習型、創(chuàng )新性、發(fā)展性、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng)，把加強黨的基層組織建設為主要工作內容，進(jìn)一步提高村干部執行扶貧政策、帶頭發(fā)展的素質(zhì)能力及為人民服務(wù)本領(lǐng)，全面鞏固提升脫貧成果。

　　2、建立脫貧長(cháng)效機制。完善土地流轉等制度，盤(pán)活農戶(hù)資產(chǎn)，增加脫貧戶(hù)資產(chǎn)性收益。推進(jìn)農險扶貧，引導和支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)。建立貧困人口動(dòng)態(tài)監測機制，完善健康檔案，加強疾病預防，防止因病返貧。

　　3、做好鄉村振興有效銜接。依據中央和省、州關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略部署，把脫貧攻堅同實(shí)施鄉村振興戰略有機銜接，幫扶基層黨組織建設、黨建促美麗鄉村工作。全力推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略。全面落實(shí)摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四不摘”機制，推動(dòng)脫貧攻堅鞏固提升與鄉村振興有效銜接。

　　4、推進(jìn)結對幫扶工作。采取多種形式，結合幫扶隊伍，通過(guò)走訪(fǎng)慰問(wèn)、談心談話(huà)、就業(yè)指導、產(chǎn)業(yè)指導等方式，切實(shí)幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問(wèn)題。同時(shí)認真提升包保戶(hù)的意愿訴求，及時(shí)了解掌握扶貧戶(hù)生產(chǎn)生活狀況及對黨和政府的意見(jiàn)建議。

　　5、多種渠道促就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系。依靠本村優(yōu)勢，繼續發(fā)展黑木耳種植產(chǎn)業(yè)，就地就近吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)，積極擴大就地就近就業(yè)渠道，帶動(dòng)本村經(jīng)濟發(fā)展，做到扶貧公益性崗位、生態(tài)護林員只增不減，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭穩定就業(yè)。著(zhù)力解決脫貧戶(hù)長(cháng)效產(chǎn)業(yè)基礎不穩固、不穩定、不持續問(wèn)題。

　　6、持續推進(jìn)包保幫扶。繼續保持結對幫扶脫貧戶(hù)全覆蓋，長(cháng)期保持不變。幫扶責任人根據建檔立卡戶(hù)的實(shí)際情況，按照“因戶(hù)施策、政策到戶(hù)、分類(lèi)指導、配套服務(wù)”的原則和“一戶(hù)一冊、一戶(hù)一法”的思路，“量身定制”年度幫扶計劃措施，幫思想、幫門(mén)路、幫資金、幫技術(shù)，在幫扶實(shí)效上下功夫。

　　鄉村振興示范縣創(chuàng )建工作方案 篇13

　　為進(jìn)一步弘揚脫貧攻堅精神，落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興各項工作有效銜接，讓脫貧基礎更加穩固，成效更可持續。根據市六扶辦[20xx]1號文件和區會(huì )議精神，結合工作實(shí)際，特制定20xx年度幫扶工作方案。

　　一、指導思想

　　深入全面落實(shí)中央和省市區關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項決策部署，圍繞“四個(gè)不摘”要求，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，促進(jìn)脫貧人口穩定就業(yè)，加大技術(shù)培訓力度，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，分批分類(lèi)加強對農村低收入人口常態(tài)化幫扶，防止出現規模性返貧和新的致貧，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、基本要求

　�。ㄒ唬┘訌婑v村工作隊伍管理，協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作方案，并按計劃抓好各項幫扶工作落實(shí)。進(jìn)一步摸清村現實(shí)情況和群眾需求清單，充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢，做好村鄉村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。

　�。ǘ�）堅持以人為本，注重改善民生。以安居、樂(lè )業(yè)、保障有力為重點(diǎn)，解決當前群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的困難問(wèn)題，保障好脫貧人口基本生活需要，提高脫貧人口生活水平，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。

　�。ㄈ�）創(chuàng )新工作思路，實(shí)施精準幫扶。逐戶(hù)分析原因，完善“一戶(hù)一方案”“一人一措施”幫扶舉措，實(shí)行動(dòng)態(tài)幫扶機制，及時(shí)進(jìn)行有針對性幫扶，堅持開(kāi)發(fā)式幫扶，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè)，對于一些特殊人群，要加強跟蹤監測，及時(shí)制定幫扶措施清單，利用現有政策加以幫扶。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)工作責任，完善幫扶工作機制，落實(shí)財政專(zhuān)項幫扶資金管理和金融服務(wù)機制，協(xié)調社會(huì )力量參與幫扶，創(chuàng )新幫扶服務(wù)體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　三、工作重點(diǎn)

　　嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求

　�。ㄒ唬┱�帽不摘責任，扛實(shí)責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接作為重要任務(wù)，傳導壓力，壓實(shí)責任。駐村工作隊要切實(shí)履行駐村責任，立足崗位職責，扎實(shí)推進(jìn)各項工作開(kāi)展。

　�。ǘ�）摘帽不摘政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶(hù)的幫扶工作，根據上級指示精神，要繼續按照現有政策措施抓好落實(shí)，確保政策平穩有序過(guò)度，過(guò)渡期內，應扶上馬送一程，爭取幫扶政策措施和到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目，金融扶貧、教育、醫療等政策，落實(shí)好特殊群體兜底保障政策，防止出現“斷崖”效應。

　�。ㄈ�）摘帽不摘幫扶。要落實(shí)好“雙包”責任和幫扶項目，協(xié)調各類(lèi)資源幫助村里解決實(shí)際困難和問(wèn)題。幫扶力量不能減，督促所有參與幫扶的干部要不定時(shí)通過(guò)電話(huà)、微信、上門(mén)走訪(fǎng)等方式加強與幫扶對象溝通聯(lián)絡(luò )，及時(shí)掌握有關(guān)情況，對幫扶對象的合理訴求，幫扶干部要及時(shí)跟進(jìn)幫助解決。工作隊要一如繼往開(kāi)展好駐村幫扶工作，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃，幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，引導已脫貧群眾發(fā)展符合市場(chǎng)需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè)，動(dòng)員已脫貧群眾參與鄉村振興相關(guān)基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴格落實(shí)到村項目實(shí)施情況，做好脫貧攻堅工作總結，完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔，并做好脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接工作。

　�。ㄋ模┱�帽不摘監管，強化監督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現情況，及時(shí)受理群眾訴求，切實(shí)加以解決，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，注重關(guān)口前移，強化排查預警，及時(shí)合理處置。

　　四、方法措施

　�。ㄒ唬┙�立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長(cháng)效機制，保持主要幫扶政策穩定性。特別是脫貧之后，防止幫扶松勁懈怠，防止政策急剎車(chē)，防止一撤了之，防止貧困反彈�，F有幫扶政策該延續的`延續、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調整的調整，確保政策連續性。兜底救助類(lèi)政策要繼續保持穩定。落實(shí)好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類(lèi)政策。

　�。ǘ�）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，對脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶(hù)，開(kāi)展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應機制，分層分類(lèi)及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。

　�。ㄈ�）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)責任，健全工作責任制，確保除身體原因不具備學(xué)習條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險，落實(shí)參保政策，做好脫貧人口參保工作，建立脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監測機制，保障基本住房安全，維護好供水工程安全，不斷提升農村供水保障水平。

　�。ㄋ模┘訌姺鲐氻椖抠Y產(chǎn)管理和監督。分類(lèi)摸清扶貧項目資產(chǎn)底數，光伏等公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護主體，明確管護責任，確保繼續發(fā)揮作用。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權到農戶(hù)或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權利，由其自主管理和運營(yíng)。

　　五、組織保障

　　(一）成立銜接工作領(lǐng)導小組，局黨組書(shū)記、幫扶村書(shū)記和第一書(shū)記一起抓，分管同志具體抓緊，班子成員合力抓的工作局面，要抓住重點(diǎn)，抓出成效。

　�。ǘ�）抓好村黨建工作，以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個(gè)作用”，促進(jìn)鄉村振興，（即村支部引領(lǐng)作用、支部書(shū)記和駐村“第一書(shū)記”帶動(dòng)作用、黨員干部帶頭示范作用）。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興，抓好支部帶隊伍”，培養有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實(shí)兩委隊伍。

　�。ㄈ�）完善幫扶工作機制，落實(shí)“雙包”單位包村、干部包戶(hù)制度，健全干部駐村工作機制和幫扶措施，確保村有工作方案，戶(hù)有一戶(hù)一方案、一人一措施。

　�。ㄋ模┘訌姽ぷ麝牴芾�，駐村第一書(shū)記和工作隊長(cháng)確實(shí)履行好職責，確保駐村幫扶工作有序開(kāi)展。

　　鄉村振興示范縣創(chuàng )建工作方案 篇14

　　為有效解決如期實(shí)現xx目標，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉村全面振興新篇章，努力把xx鎮xx村建成農業(yè)強、農村美、農民富的美麗幸福新xx，特制定本行動(dòng)方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，加強黨對“三農”工作的領(lǐng)導，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為工作重中之重，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系，統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。

　　二、目標任務(wù)

　　按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì )、分兩個(gè)階段實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的戰略安排，實(shí)施鄉村振興戰略的目標任務(wù)是：到20xx年，鄉村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。農業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩步提升，農業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉居民生活水平差距持續縮小;現行標準下x戶(hù)x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現脫貧;全村基礎設施建設深入推進(jìn)，農村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉村建設扎實(shí)推進(jìn);城鄉基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，城鄉融合發(fā)展體制機制初步建立，對人才吸引力逐步增強;全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉，農業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;以黨組織為核心的農村基層組織建設進(jìn)一步加強，鄉村治理體系進(jìn)一步完善;黨的農村工作領(lǐng)導體制機制進(jìn)一步健全。

　　到2035年，鄉村振興取得決定性進(jìn)展，農業(yè)農村現代化基本實(shí)現。農業(yè)結構得到根本性改善，農民就業(yè)質(zhì)量顯著(zhù)提高，相對貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅實(shí)步伐;城鄉基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現，城鄉融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉風(fēng)文明達到新高度，鄉村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗宜居鄉村基本實(shí)現。到2050年，鄉村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實(shí)現。

　　三、基本原則

　　(一)堅持黨管農村工作。堅持和加強黨對農村工作的領(lǐng)導，健全黨管農村工作領(lǐng)導體制機制，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。

　　(二)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。把實(shí)現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動(dòng)，做到認識統一、步調一致，選優(yōu)配強村組干部，在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補齊農業(yè)農村短板。

　　(三)堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿，切實(shí)發(fā)揮農民在鄉村振興中的主體作用，調動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，把維護農民群眾根本利益、促進(jìn)農民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農民持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。

　　(四)堅持鄉村全面振興。準確把握鄉村振興的科學(xué)內涵，統籌謀劃農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調推進(jìn)。

　　(五)堅持城鄉融合發(fā)展。推動(dòng)城鄉要素自由流動(dòng)、平等交換，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系。

　　(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，落實(shí)節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉村振興。

　　(七)堅持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足xx村得天獨厚的區位優(yōu)勢、人文景觀(guān)和品牌形象，科學(xué)把握村組的差異性和社會(huì )發(fā)展走勢變化，注重規劃先行、突出重點(diǎn)、分類(lèi)施策。按照“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)。

　　四、主要建設內容

　　(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉型升級行動(dòng)鄉村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我們必須堅持質(zhì)量興農、綠色興農，以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農業(yè)創(chuàng )新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現由農業(yè)大村向農業(yè)強村轉變。

　　1.實(shí)施質(zhì)量興農戰略。深入推進(jìn)農業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調整優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)力布局，積極發(fā)展旱作高效立體農業(yè)，推動(dòng)農業(yè)由增產(chǎn)導向轉為提質(zhì)導向，大力推進(jìn)特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區創(chuàng )建，建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)科技園。按照逐年推進(jìn)的方式，到20xx年末，全村共種植核桃x畝，建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝，每畝按3—5株種植留養管護)，扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個(gè)以上;種植茶葉x畝，建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線(xiàn)實(shí)施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場(chǎng)片區實(shí)施古茶園留養x畝)，扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個(gè)以上，建成xx村茶莊園1個(gè)、xx自然村茶村莊1個(gè);積極打造“四個(gè)x畝”林果園建設，在xx自然村片區種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)，在xx自然村片區種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)，在xx自然村片區種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植，每株x元);在xx自然村片區種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)。

　　2.加快觀(guān)光農業(yè)發(fā)展。立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過(guò)的區位優(yōu)勢，以及得天獨厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程，在生態(tài)茶園和“四個(gè)x畝”林果園等地實(shí)施步道建設x公里，建設田園休閑景觀(guān)亭x個(gè)，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區和康養基地，力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內扶持x戶(hù)以上集餐飲、觀(guān)光、體驗為一體的農家樂(lè )，切實(shí)將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

　　3.培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極打造農產(chǎn)品銷(xiāo)售公共服務(wù)平臺，支持供銷(xiāo)、郵政及各類(lèi)企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村組，做好農村電子商務(wù)發(fā)展的基礎設施建設，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農村工作，加快推進(jìn)農村流通現代化。扶持有條件的小農戶(hù)發(fā)展生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、體驗農業(yè)、定制農業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。同時(shí)，要成立x個(gè)以上花卉專(zhuān)業(yè)合作社，積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟x多戶(hù);成立x個(gè)以上“四個(gè)x畝”林果園專(zhuān)業(yè)合作社，真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有收入。

　　4.盤(pán)活農村土地經(jīng)營(yíng)權。全面落實(shí)永久基本農田特殊保護制度，穩步提升耕地質(zhì)量，引導村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規模有序流轉農民土地承包經(jīng)營(yíng)權，發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革。加大以“三權三證”為重點(diǎn)的農村產(chǎn)權抵押貸款試點(diǎn)工作。

　　(二)實(shí)施人居環(huán)境提升行動(dòng)鄉村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動(dòng)鄉村自然資本加快增值，實(shí)現百姓富、生態(tài)美的統一。

　　1.全面開(kāi)展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實(shí)施“七改三清”人居環(huán)境提升行動(dòng)。升級改造進(jìn)村主干道x公里，實(shí)施村組道路硬化建設x公里，實(shí)現村組道路100%硬化。架設農村人畜安全飲水工程管道x公里，建設蓄水池x個(gè)x立方米，進(jìn)一步改善x多戶(hù)x多人的安全飲水問(wèn)題。實(shí)施農村電網(wǎng)(低壓線(xiàn)路)升級改造x公里，安裝變壓器x臺，有效改善全村生產(chǎn)生活用電問(wèn)題。在村組道路實(shí)施增花補綠，建設氧化塘(污水處理池)x個(gè)，新安裝太陽(yáng)能路燈x盞，建設公共廁所x個(gè)，建設垃圾收集池x個(gè)。做好村莊戶(hù)用廁所改造，規范村莊露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁。持續開(kāi)展“兩違”專(zhuān)項整治行動(dòng)。重點(diǎn)治理農業(yè)面源污染，實(shí)施化肥農藥污染綜合治理工程，實(shí)現農藥化肥施用量零增長(cháng)、減量化;改進(jìn)畜禽飼養方式，引導農民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進(jìn)行集中養殖;推進(jìn)農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動(dòng)物收集和無(wú)害化處理體系。

　　2.統籌山水林田草系統治理。把山水林田草作為一個(gè)生命共同體，進(jìn)行統一保護、統一修復。實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復工程。全面推行以“河長(cháng)制”為主的“六長(cháng)制”工作。落實(shí)好天然林保護制度，把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長(cháng)效機制。繼續實(shí)施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。

　　3.實(shí)施綜合服務(wù)區建設。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇，對xx河xx段部分河道實(shí)施河流改道，科學(xué)合理規劃部分棄土場(chǎng)，通過(guò)河流改道規劃出的可用地塊和棄土場(chǎng)進(jìn)行統一規劃設計利用，進(jìn)一步完善功能設施配套，建設一個(gè)集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區。

　　4.全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶(hù)“四類(lèi)重點(diǎn)對象”和其他危房戶(hù)，按照“一戶(hù)一方案”的方式，拆除無(wú)保留價(jià)值的危房，對其實(shí)施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上，對墻體、框架門(mén)窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。

　　(三)實(shí)施繁榮興盛農村文化行動(dòng)鄉村振興，鄉風(fēng)文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農民精神風(fēng)貌，培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉村社會(huì )文明程度。

　　1.加強農村思想道德建設。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，堅持教育引導、實(shí)踐養成、制度保障三管齊下，大力弘揚民族精神和時(shí)代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng )建成果，通過(guò)實(shí)施“道德講堂”建設，認真開(kāi)展“十星級文明戶(hù)”、“優(yōu)秀十星戶(hù)”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動(dòng);實(shí)施“道德廣場(chǎng)”建設，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農村傳統道德教育資源，廣泛開(kāi)展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚真善美，傳播正能量。建立道德激勵約束機制，引導農民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，實(shí)現家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng )建成果，推進(jìn)誠信建設，強化農民的.社會(huì )責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。

　　2.傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統文化。在保護傳承的基礎上，創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，不斷賦予時(shí)代內涵、豐富表現形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動(dòng)傳習所1個(gè)，切實(shí)保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊，組建一支老年門(mén)球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農民生產(chǎn)生活尤其是鄉村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展示新時(shí)代農村農民的精神面貌。提倡人人遵紀守法，強化村規民約約束力。

　　3.加強農村公共文化建設。按照有標準、有網(wǎng)絡(luò )、有內容、有人才的要求，健全鄉村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機構輻射作用，統籌整合資源，建設集居家養老服務(wù)中心、村民小組活動(dòng)場(chǎng)所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心，實(shí)現村級公共文化服務(wù)全覆蓋。4.實(shí)施村寨文化氛圍營(yíng)造工程。緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康，以美麗宜居鄉村建設為主題，開(kāi)展村寨文化氛圍營(yíng)造工程。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、中華優(yōu)秀傳統文化、少數民族傳統文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、村規民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內容。培養村民自覺(jué)遵守文明公約的意識，遏制大操大辦、人情攀比等陳規陋習。加強無(wú)神論宣傳教育，豐富農民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動(dòng)。

　　(四)實(shí)施構建鄉村治理新體系行動(dòng)鄉村振興，治理有效是基礎。必須把夯實(shí)基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會(huì )治理體制，堅持自治、法治、德治相結合，確保鄉村社會(huì )充滿(mǎn)活力、和諧有序。

　　1.加強農村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團結干、創(chuàng )新干、拼命干”的臨滄作風(fēng)，充分發(fā)揮村黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所的基礎上，為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾，新建村民小組活動(dòng)場(chǎng)所7個(gè)，在各村民小組活動(dòng)場(chǎng)所積極開(kāi)展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實(shí)踐活動(dòng)，并通過(guò)群眾會(huì )、火塘會(huì )、板凳會(huì )、田壩會(huì )等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導群眾樹(shù)立自強、誠信、感恩意識。嚴格執行“四議兩公開(kāi)”工作法，嚴厲整治惠農補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。積極引導群眾組建村務(wù)理事會(huì )，加強村紅白理事會(huì )、老年協(xié)會(huì )等社會(huì )組織建設。

　　2.加強法治保障能力建設。堅持法治為本，樹(shù)立依法治理理念，強化法律在維護農民權益、規范市場(chǎng)運行、農業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農村社會(huì )矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創(chuàng )先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng )建成果，深入開(kāi)展法律進(jìn)村入戶(hù)普法活動(dòng)，提高農民法治素養，引導廣大農民增強尊法學(xué)法守法用法意識。進(jìn)一步增強村組干部法治觀(guān)念、法治意識，提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調解組織第一道防線(xiàn)作用，大力推進(jìn)農村社會(huì )治安防控體系建設，建設“平安xx”。

　　3.深入實(shí)施“五富”工程建設。組織領(lǐng)富，發(fā)揮好黨組織戰斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、脫貧攻堅等工作為抓手，建強基層組織，帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶(hù)、返鄉人士和退伍軍人培養發(fā)展成黨員;干部幫富，干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉走訪(fǎng)”工作為抓手，深入開(kāi)展遍訪(fǎng)農戶(hù)、體察民情等回訪(fǎng)活動(dòng)，形成團結協(xié)作，聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富，加快推進(jìn)“森林xx”建設。突出生態(tài)文明建設，探索產(chǎn)業(yè)轉型升級新路子，真正實(shí)現生態(tài)建設與農民致富協(xié)調發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富，脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹(shù)、核桃樹(shù)和經(jīng)濟林果樹(shù)等，為群眾持續增收奠定堅實(shí)基礎。

　　(五)實(shí)施農村民生保障行動(dòng)鄉村振興，生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有，按照抓重點(diǎn)、補短板、強弱項的要求，圍繞農民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，一件事情接著(zhù)一件事情辦，一年接著(zhù)一年干，把鄉村建設成為幸福美麗新家園。

　　1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農村義務(wù)教育，進(jìn)一步改善xx辦學(xué)條件和環(huán)境，持續實(shí)施好農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃。積極發(fā)展xx村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100%。

　　2.促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)和農民增收。加大就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓力度，提高農民科學(xué)文化素養，培養造就新時(shí)期農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新型人才隊伍建設，促進(jìn)農民工多渠道轉移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，增加務(wù)工收入。實(shí)施鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉村車(chē)間，實(shí)現鄉村經(jīng)濟多元化。扶持小微企業(yè)12戶(hù)以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶(hù))，助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。

　　3.落實(shí)好農村社會(huì )保障政策。開(kāi)展好城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度，做好農民重特大疾病救助工作，完善城鄉居民基本養老保險制度，確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地，創(chuàng )新多元化照料服務(wù)模式，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。加強和改善農村殘疾人服務(wù)。強化農村公共衛生工作，開(kāi)展和規范家庭醫生簽約服務(wù)，積極推進(jìn)“健康xx”建設。

　　4.決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位，切實(shí)做好實(shí)施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接，瞄準貧困人口精準幫扶，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，確�，F行標準下x戶(hù)x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件，確�；�本公共服務(wù)主要指標均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶(hù)加大教育培訓力度，激發(fā)貧困人口內生動(dòng)力，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，實(shí)現可持續穩固脫貧，引導貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進(jìn)形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。

　　五、保障機制

　　(一)強化組織領(lǐng)導。成立以縣委政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的xx鎮xx村鄉村振興戰略行動(dòng)領(lǐng)導小組，對xx村鄉村振興建設工作實(shí)行統一領(lǐng)導，指導xx鎮、xx村開(kāi)展鄉村振興示范點(diǎn)創(chuàng )建工作。xx鎮要對應成立xx村試點(diǎn)村創(chuàng )建領(lǐng)導小組，做好上下銜接、統籌協(xié)調，具體負責抓好xx村鄉村振興戰略各項工作落實(shí)。

　　(二)注重部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)�？h級各部門(mén)要按照部門(mén)職能，主動(dòng)推進(jìn)xx村鄉村振興示范點(diǎn)建設各項工作。組織、宣傳、政法、農辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團委等部門(mén)要積極支持示范點(diǎn)建設，確保示范點(diǎn)建設取得實(shí)效。

　　(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財政資金整合力度，整合各部門(mén)項目資金約x多萬(wàn)元，集中力量打造精品。通過(guò)村企結對、部門(mén)聯(lián)村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機制，吸引社會(huì )資金參與鄉村振興計劃。

　　(四)健全完善長(cháng)效管護機制。堅持建管并重，切實(shí)建立農村公共設施的長(cháng)效管護機制。采取村有村管等方式，加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，積極探索社會(huì )化經(jīng)營(yíng)模式，對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進(jìn)行日常維護。

　　(五)加強宣傳動(dòng)員工作。切實(shí)加大輿論引導力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營(yíng)造全縣上下全面支持、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉村的局面，宣傳部門(mén)要認真總結宣傳先進(jìn)典型，精心組稿向上級主流新聞媒體報送，形成可復制成熟經(jīng)驗，在全縣推廣，推動(dòng)實(shí)施鄉村振興戰略工作深入開(kāi)展。

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