試點(diǎn)示范實(shí)施方案優(yōu)秀
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應該怎么寫(xiě)？以下是小編為大家整理的試點(diǎn)示范實(shí)施方案優(yōu)秀，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
試點(diǎn)示范實(shí)施方案優(yōu)秀1
為貫徹落實(shí)《交通運輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)改革試點(diǎn)加快無(wú)車(chē)承運物流創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》（交辦運〔20xx〕115號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）的工作部署，加快我市無(wú)車(chē)承運物流創(chuàng )新發(fā)展，促進(jìn)物流業(yè)降本增效，經(jīng)研究決定在全市開(kāi)展為期一年的無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作，市無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作實(shí)施方案。為確保我市試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，特制定本方案。
一、總體要求
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全面貫徹落實(shí)國家和交通運輸部關(guān)于加快無(wú)車(chē)承運物流發(fā)展的相關(guān)要求，深入實(shí)施天津市創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)貨運物流業(yè)轉型升級為主線(xiàn)，以?xún)?yōu)化物流服務(wù)供給為核心，以試點(diǎn)為載體，圍繞準入技術(shù)條件、服務(wù)標準規范、安全運營(yíng)監管、誠信考核評估、風(fēng)險賠付機制、稅收征管制度等方面，探索完善適應我市無(wú)車(chē)承運物流發(fā)展的法規制度和標準規范，推動(dòng)實(shí)現貨運物流業(yè)的集約化、規�；�、規范化發(fā)展，促進(jìn)物流企業(yè)“降本增效”，降低我市實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本。
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——市場(chǎng)引領(lǐng)，問(wèn)題導向。結合天津貨運物流市場(chǎng)轉型升級和無(wú)車(chē)承運人創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)際需求，針對天津無(wú)車(chē)承運物流發(fā)展中面臨的突出矛盾和問(wèn)題，有針對性地圍繞相關(guān)法規制度、標準規范等開(kāi)展試點(diǎn)和探索，逐步優(yōu)化調整對無(wú)車(chē)承運人的行業(yè)管理制度，破解無(wú)車(chē)承運人發(fā)展的制度障礙。
——多方聯(lián)動(dòng)，綜合施策。建立“部省協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、統籌推進(jìn)”的工作機制。加強與交通運輸部的聯(lián)系溝通，及時(shí)跟進(jìn)無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作的新精神、新要求；加強與國稅等部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在信用建設、稅收政策、行業(yè)監管等方面采取綜合措施，協(xié)同推進(jìn)道路貨運無(wú)車(chē)承運人發(fā)展。
——示范先行，有序推進(jìn)。選取典型企業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)，通過(guò)示范企業(yè)對數據接入技術(shù)研發(fā)、衛星裝置安裝使用以及稅務(wù)規范上交等方面的實(shí)踐經(jīng)驗，推進(jìn)無(wú)車(chē)承運人的規范有序發(fā)展。
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通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)，凈化物流市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提升行業(yè)管理部門(mén)監管水平和治理能力，創(chuàng )新物流運營(yíng)模式，培育一批理念創(chuàng )新、運作高效、服務(wù)規范、競爭力強的無(wú)車(chē)承運人，為京津冀都市圈經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、綠色的物流運輸保障。具體體現在：
物流行業(yè)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，運輸組織化程度大幅提升。試點(diǎn)期內培育一批理念創(chuàng )新、運作高效、服務(wù)規范的無(wú)車(chē)承運人，引導和促進(jìn)貨運物流行業(yè)向集約化、規范化發(fā)展，帶動(dòng)行業(yè)內廣大中小企業(yè)的發(fā)展。
科技引領(lǐng)作用顯著(zhù)增強，物流服務(wù)供給能力有所提高。從事貨運經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺得到廣泛應用，車(chē)輛、貨源、站場(chǎng)等社會(huì )物流資源整合效率明顯提升，對全市分散的物流資源進(jìn)行集中配置和運力的統一調配，提升物流效率，降低成本，支撐服務(wù)業(yè)供給側結構性改革。
法規標準逐步健全，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規范。在運營(yíng)服務(wù)、行業(yè)監管、誠信考核、稅收征管等環(huán)節，探索完善與新興服務(wù)業(yè)態(tài)相適應的法規制度和標準規范，規范全市貨運市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，為無(wú)車(chē)承運物流發(fā)展營(yíng)造環(huán)境。
二、試點(diǎn)企業(yè)應具備的條件
�。ㄒ唬┢髽I(yè)基本條件
1、在天津市內注冊，具有企業(yè)法人資格；
2、實(shí)繳注冊資金在1000萬(wàn)元及以上且已滿(mǎn)6個(gè)月；
3、有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員；
4、有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；
5、信用狀況良好，無(wú)不良記錄。
�。ǘ┗ヂ�(lián)網(wǎng)物流信息平臺要求
1、已建具有無(wú)車(chē)承運業(yè)務(wù)能力平臺，且已有效營(yíng)運6個(gè)月以上；
2、服務(wù)器設置在中國內地，取得《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或ICP備案號；
3、具有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應的信息數據交互及處理能力，且具有完整保存交易記錄至少1年以上的能力；對于超過(guò)1年的信息數據要采取有效方式永久保存備查；
4、平臺至少具有以下功能：
�。�1）面向社會(huì )的實(shí)際承運人的人、車(chē)、戶(hù)等基本信息查詢(xún)功能；
�。�2）對實(shí)際承運人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、車(chē)輛行駛證和道路運輸證以及駕駛員機動(dòng)車(chē)駕駛證和從業(yè)資格證進(jìn)行審核的功能；
�。�3）為托運人和實(shí)際承運人提供信息、交易、電子合同和結算的服務(wù)功能；
�。�4）對交易過(guò)程、車(chē)輛運行過(guò)程實(shí)行透明化動(dòng)態(tài)管理功能；
�。�5）對實(shí)際承運人進(jìn)行信用評價(jià)、投訴處理的信用管理功能；
�。�6）歷史運單綜合查詢(xún)與統計分析功能；
�。�7）其他功能。
5、具備供交通、稅務(wù)等相關(guān)監管部門(mén)依法調取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò )數據信息的條件；
6、有符合規定的安全保護技術(shù)措施；
7、平臺數據具備接入運輸管理部門(mén)監測平臺的條件且承諾接入。
�。ㄈ┵Y源整合能力條件
1、具有較強的貨源組織能力和貨運車(chē)輛整合能力，有穩定的運輸業(yè)務(wù)需求，能整合一定規模的實(shí)際承運車(chē)輛，運輸組織集約化、規�；潭容^高；
2、有與其合作經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，且占企業(yè)全部運力資源的比例不低于50%。
�。ㄋ模╋L(fēng)險承擔能力條件
1、具有體現承擔全程運輸責任，建立相應賠付機制的運輸服務(wù)合同文本；
2、保險等方式的風(fēng)險應對機制健全，且具有相應的賠付能力。
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三、試點(diǎn)項目申請、審核及驗收程序
�。ㄒ唬╉椖砍袚髽I(yè)（單位）申報試點(diǎn)項目，應根據上述試點(diǎn)項目條件向天津市道路運輸管理處申報材料。申報材料包括：
1、《天津市無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)企業(yè)申報表》；
2、《無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)項目實(shí)施方案》；
3、營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼、稅務(wù)登記證；
4、銀行開(kāi)具的資信證明；
5、保障業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和平臺運營(yíng)能力的辦公場(chǎng)所的證明；
6、財務(wù)審計報告；
7、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》復印件或網(wǎng)站ICP備案號；
8、與托運人和實(shí)際承運人簽訂的運輸合同范本；
9、經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度文本；
10、利用平臺開(kāi)展無(wú)車(chē)承運業(yè)務(wù)已滿(mǎn)6個(gè)月的有關(guān)材料證明；
11、申報企業(yè)風(fēng)險賠付能力的證明材料（如與保險機構合作的證明材料）；
12、申報企業(yè)的'服務(wù)標準規范方面建立的制度；
13、能夠證明交易現金流、電子交易合同、運輸軌跡、回單與運輸業(yè)務(wù)一一對應的相關(guān)材料；
14、申報企業(yè)提交所有材料真實(shí)性的承諾函；
15、申報企業(yè)取得的榮譽(yù)稱(chēng)號及獲得的專(zhuān)利獎項；
16、無(wú)違法違規行為承諾書(shū)和守法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)。
以上申報材料一式5份，復印件均加蓋申報單位公章，同時(shí)提供電子文件。
�。ǘ┨旖蚴械缆愤\輸管理處對申報材料進(jìn)行初審上報天津市交通運輸委員會(huì )，天津市交通運輸委員會(huì )組織專(zhuān)家對試點(diǎn)項目實(shí)施方案中企業(yè)基本情況、互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺建設、資源整合能力、風(fēng)險承擔能力等方面進(jìn)行綜合評價(jià)，審核認定試點(diǎn)項目，并報送交通運輸部備案。
�。ㄈ┰圏c(diǎn)企業(yè)有以下情況，一經(jīng)發(fā)現立即撤銷(xiāo)無(wú)車(chē)承運經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；有違法行為的，依法嚴肅處置：
1、試點(diǎn)期內出現違反道路運輸和稅收征管相關(guān)法律法規的；
2、試點(diǎn)企業(yè)應每3個(gè)月向天津市道路運輸管理處提交試點(diǎn)進(jìn)展情況報告，未按期提交情況報告的；
3、試點(diǎn)企業(yè)不接受管理部門(mén)定期檢查的；
4、試點(diǎn)企業(yè)在平臺數據方面弄虛作假的；
5、試點(diǎn)工作進(jìn)度與本企業(yè)擬訂的實(shí)施方案計劃嚴重不符的。
�。ㄋ模┰圏c(diǎn)期結束，市交通運輸委員會(huì )將會(huì )同市國家稅務(wù)局組織專(zhuān)家對照審定的《無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)項目實(shí)施方案》對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行審查，并將有關(guān)結果報交通運輸部。
四、試點(diǎn)組織及實(shí)施安排
�。ㄒ唬﹩�(dòng)階段（20xx年11月至12月）
申報試點(diǎn)企業(yè)對照試點(diǎn)企業(yè)申報條件如實(shí)填報《天津市無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)企業(yè)調查表》，天津市道路運輸管理處組織召開(kāi)無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)申報宣貫會(huì )，各申報試點(diǎn)企業(yè)按照《意見(jiàn)》的要求編制實(shí)施方案報市道路運輸管理處初審，后上報天津市交通運輸委員會(huì )，天津市交通運輸委員會(huì )組織專(zhuān)家對企業(yè)條件和試點(diǎn)方案進(jìn)行評審，擇優(yōu)確定試點(diǎn)企業(yè)并公示，報交通運輸部。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年12月至20xx年11月）
試點(diǎn)企業(yè)確定后，應按有關(guān)規定辦理或變更《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》，經(jīng)營(yíng)范圍為道路普通貨運（無(wú)車(chē)承運），有效期為1年�？偣疽讶〉脽o(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，在天津設立分公司的應到天津市道路運輸管理處進(jìn)行備案。
試點(diǎn)企業(yè)按照試點(diǎn)實(shí)施方案認真組織實(shí)施，積極探索創(chuàng )新物流運營(yíng)新模式，完成試點(diǎn)方案確定的工作目標，切實(shí)發(fā)揮對行業(yè)的引領(lǐng)示范作用。各區交通運輸主管部門(mén)要加強對試點(diǎn)企業(yè)監測、監管以及跟蹤督導，協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題，規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。
�。ㄈ┛偨Y評估階段（20xx年12月）
各試點(diǎn)企業(yè)于20xx年12月15日前將總結評估報告報送天津市道路運輸管理處匯總，上報天津市交通運輸委員會(huì )，天津市交通運輸委編制全市試點(diǎn)工作總結報告報交通運輸部。
五、試點(diǎn)企業(yè)評定程序
第一階段：報名受理（12月1日前）。擬申報企業(yè)按照《意見(jiàn)》的相關(guān)要求和本方案設定的條件和實(shí)施程序，結合自身的發(fā)展情況，向天津市道路運輸管理處提出報名申請。逾期不再受理。
第二階段：資格審查（12月14日前）。已報名企業(yè)提交全部申請材料，天津市道路運輸管理處按照遴選條件和要求對上報的企業(yè)資格條件進(jìn)行初審，并上報天津市交通運輸委員會(huì )。經(jīng)審查合格的企業(yè)列入專(zhuān)家評審會(huì )上會(huì )名單，對于未進(jìn)入上會(huì )名單的企業(yè)反饋其未上會(huì )理由。
第三階段：專(zhuān)家評審。天津市交通運輸委員會(huì )組織相關(guān)專(zhuān)家召開(kāi)評審會(huì )，采取材料審查和現場(chǎng)審查相結合的方式，對申報企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行綜合評價(jià)，擇優(yōu)選取我市無(wú)車(chē)承運試點(diǎn)。
第四階段：正式報部。將確定的試點(diǎn)企業(yè)名單及方案、天津市無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作方案上報交通運輸部。
六、相關(guān)保障措施
�。ㄒ唬┡嘤栃�，統籌安排。天津市交通運輸委員會(huì )負責無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)的組織協(xié)調，天津市道路運輸管理處具體負責實(shí)施工作。通過(guò)組織召開(kāi)無(wú)車(chē)承運人培訓會(huì )，邀請專(zhuān)家授課的方式，解讀試點(diǎn)政策，正確理解并貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》和《方案》。同時(shí)，通過(guò)統籌安排無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作的申報評審，摸底調查了解天津市無(wú)車(chē)承運人發(fā)展現狀，本著(zhù)“扶優(yōu)扶強”的原則，科學(xué)嚴謹地制定試點(diǎn)企業(yè)條件和評審程序，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
�。ǘ┭芯空�，營(yíng)造環(huán)境。一是在了解掌握無(wú)車(chē)承運人發(fā)展訴求的基礎上，充分運用國家出臺的政策，加強與交通運輸部的溝通及與稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，注重配合中的統籌協(xié)調，切實(shí)幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信用評價(jià)、稅收征管等方面遇到的困難，在不斷評估總結的基礎上及時(shí)調整推進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展的工作思路和方法，確保試點(diǎn)的工作的順利推進(jìn)。二是強化無(wú)車(chē)承運人信用建設體系，努力營(yíng)造有序、誠信的貨運環(huán)境。研究制定無(wú)車(chē)承運人企業(yè)的信用評價(jià)體系及考核制度，充分利用信息平臺及大數據技術(shù)對企業(yè)誠信信息進(jìn)行管理，加強對失信企業(yè)及事故的監管檢查，同時(shí)配套相應的保險體系，切實(shí)改善市場(chǎng)秩序。
�。ㄈ└櫠綄�，加強監管。無(wú)車(chē)承運人在經(jīng)濟、綠色、效率等方面具備一定的優(yōu)勢，同時(shí)也存在誠信、安全等方面的不確定性。要充分認識到試點(diǎn)工作中的風(fēng)險，在試點(diǎn)工作的開(kāi)展過(guò)程中加強對試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監管，建立統計調查和信息管理制度，注重統計分析和運行監測，促進(jìn)信息平臺的對接，監督企業(yè)的數據上報，不斷完善系統，推進(jìn)實(shí)施期無(wú)車(chē)承運的監測工作，有效杜絕試點(diǎn)企業(yè)的違法違規行為，引導新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展，確保行業(yè)監管安全。嚴格執行試點(diǎn)退出機制，發(fā)現試點(diǎn)企業(yè)有弄虛作假等違規違法行為的，由相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行處罰，取消試點(diǎn)資格，吊銷(xiāo)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》，記入誠信考核體系。
�。ㄋ模┑湫褪痉�，總結推廣。鼓勵無(wú)車(chē)承運試點(diǎn)企業(yè)在服務(wù)規范、稅收征管、信用建設、模式創(chuàng )新等方面重點(diǎn)突破，并通過(guò)建立無(wú)車(chē)承運試點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系制度，及時(shí)了解掌握試點(diǎn)工作中出現的新情況、新問(wèn)題，強化總結推廣，樹(shù)立無(wú)車(chē)承運物流的典范，帶動(dòng)全市無(wú)車(chē)承運物流健康發(fā)展。
試點(diǎn)示范實(shí)施方案優(yōu)秀2
為全面貫徹落實(shí)《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》提出的“加快教育信息化進(jìn)程”要求，積極探索推進(jìn)區域教育信息化的創(chuàng )新模式，切實(shí)加快推進(jìn)我區教育信息化工作，全面提高我區教育信息資源的應用水平和效益，根據省教育廳《關(guān)于申報20xx年教育信息化試點(diǎn)項目的通知》（湘教通〔20xx〕141號）文件精神，為了保證建設項目如期實(shí)施，特制定本實(shí)施方案。
一、概述
1、項目名稱(chēng)：縣域內整體推進(jìn)“三通”建設機制創(chuàng )新
2、基本情況：大通湖區瀕臨東洞庭湖，歷來(lái)被稱(chēng)為湖南省邊遠艱苦地區，是于20xx年8月由原大通湖、千山紅、金盆、北洲子四大國營(yíng)農場(chǎng)及大通湖漁嘗南灣湖軍墾農場(chǎng)改制成立的一個(gè)新區。新區現轄5個(gè)鄉鎮，1個(gè)辦事處，總人口13.6萬(wàn)。全區現有中小學(xué)校20所，在職教師650人，在籍學(xué)生8420人。五十年的農場(chǎng)體制嚴重阻礙了農場(chǎng)教育的發(fā)展。新區成立后，區委、區管委逐年加大投入改善辦學(xué)條件，經(jīng)歷20xx-20xx年三年幫扶共建與20xx-20xx年的合格學(xué)校建設，我區教學(xué)條件不斷改善，現有多媒體教室20個(gè)，計算機教室20個(gè)，鎮中學(xué)以上學(xué)校接入了8M光纖，其他村小接入了4M寬帶，實(shí)現較低檔次的校校通。20xx年完成了區一中、河壩鎮中心完孝沙堡洲三所學(xué)校50個(gè)教學(xué)班的“班班通”建設。因地域、待遇等諸多因素造成我區長(cháng)期師資薄弱，教師年齡、科目結構嚴重不合理，教育發(fā)展不均衡。今年計劃建成高規格的城域網(wǎng)，全區20所學(xué)校全部接入1000M光纖，實(shí)現“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”，全面完成其余“班班通”150個(gè)教室的建設任務(wù)，實(shí)現并實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源“班班通”，網(wǎng)絡(luò )空間學(xué)習“人人通”，提升教師信息素養與網(wǎng)絡(luò )研修能力，解決我區教育資源不均衡的問(wèn)題，創(chuàng )新教育信息化與教育教學(xué)深度融合的新模式，提高教學(xué)質(zhì)量。
3、指導思想：以《教育信息化十年發(fā)展規劃》為指導，以《湖南省教育信息化三年行動(dòng)計劃（20xx-20xx年）》（湘教發(fā)〔20xx〕24號）為指南，堅持信息技術(shù)與教育教學(xué)實(shí)踐深度融合的核心理念，按照“分階段、分步驟、分層次”的原則，整合各種資源，探索推進(jìn)區域教育信息化的創(chuàng )新模式，徹底解決我區基礎教育資源不均衡的問(wèn)題，提高全區教育信息化整體水平，促進(jìn)教育管理向智能化轉型，為“數字大通湖”建設打好基礎，提升大通湖區整體形象。
4、工作目標及期限：落實(shí)全國教育信息化工作會(huì )議部署的“三通兩平臺”建設任務(wù)，利用3年時(shí)間，按照“政府引導、企業(yè)參與、學(xué)校應用、服務(wù)驅動(dòng)”的教育信息化推進(jìn)機制，初步建立“機制健全、設施完備、資源充足、應用廣泛、效益顯著(zhù)”的教育信息化體系，積極探索推進(jìn)區域教育信息化的政策措施、體制機制和改革創(chuàng )新模式。我區建設三年計劃兩年完成，然后在全區實(shí)現優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋，加強教育信息化與教育教學(xué)深度融合，積極探索信息化在優(yōu)化教育環(huán)境、摸索信息化教育規律、深化教育教學(xué)改革、改革教育管理與服務(wù)、改變人才培養模式等方面的創(chuàng )新性作用，真正讓信息技術(shù)對教育教學(xué)產(chǎn)生革命性影響，促進(jìn)公平、提高教育教學(xué)質(zhì)量。
5、經(jīng)費來(lái)源：堅持政府投入為主，形成多渠道資金投入保障新機制。其中，每年年初預算時(shí)，按學(xué)校公用經(jīng)費的10%設立信息化建設專(zhuān)項經(jīng)費，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬管理。
二、工作內容
�。ㄒ唬⿲拵ЬW(wǎng)絡(luò )校校通
1、建設大通湖區教育城域網(wǎng)。建設大通湖區教育城域網(wǎng)（教育網(wǎng)絡(luò )中心），在大通湖區社會(huì )發(fā)展局建設中心機房，該中心集網(wǎng)絡(luò )平臺、信息發(fā)布、資源建設、網(wǎng)絡(luò )教學(xué)、遠程培訓、視頻會(huì )議、技術(shù)服務(wù)等功能于一體。以中心機房為核心，接入互聯(lián)網(wǎng)，光纖連接全區20所學(xué)校，實(shí)現校際間的互聯(lián)互通，實(shí)現優(yōu)質(zhì)資源的共享。全區學(xué)校均達1000M光纖進(jìn)校，1000M到班，真正實(shí)現“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”。逐步建成區、學(xué)校為一體的大通湖區教育城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系，實(shí)現大通湖區教育管理的信息化、現代化。使之成為益陽(yáng)市乃至全省具有影響力的縣市級數字化現代遠程教育中心。
2、規范推進(jìn)校園網(wǎng)建設。鄉鎮中心小學(xué)以上學(xué)校已接入8M光纖，其他小學(xué)接入4M寬帶，無(wú)法滿(mǎn)足辦公與教學(xué)需要。今年將每個(gè)教室、辦公室、功能室全部布上網(wǎng)絡(luò )端口，1000M光纖入室，建設完善的校園局域網(wǎng)，實(shí)現“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”，優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。推進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò )達標建設，各校全部設置主控室，配備專(zhuān)業(yè)路由器、交換機和服務(wù)器，統一機柜，統一標識；網(wǎng)線(xiàn)布設到班級、備課室，學(xué)校網(wǎng)絡(luò )覆蓋每個(gè)教學(xué)及辦公場(chǎng)所，能滿(mǎn)足教學(xué)辦公需要。到20xx年止，積極創(chuàng )造條件，鄉鎮中心小學(xué)以上學(xué)校實(shí)現無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。校園網(wǎng)部署“班班通”集中管理、教研備課、校本資源等基本應用平臺，提高校園網(wǎng)使用效益。
3、加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )環(huán)境建設。20xx年，區一中、河壩鎮中心完孝沙堡洲學(xué)校共50個(gè)教學(xué)班實(shí)現多媒體教學(xué)設備“班班通”，鎮中學(xué)、中心完小建好了設備基本完備的多媒體報告廳，全區各學(xué)校均也有計算機教室，20xx年，全區中小學(xué)實(shí)現多媒體教學(xué)設備“班班通”。建立教師電子備課室，全部接入寬帶，區一中和鎮中心學(xué)校建立公共資源管理平臺。
�。ǘ﹥�(yōu)質(zhì)資源“班班通”
要積極推進(jìn)新媒體、新技術(shù)進(jìn)課堂，實(shí)現中小學(xué)校班班都配有以計算機或交互式電子白板或觸控式教學(xué)一體機為主體的'多媒體教學(xué)設備，具備電視節目接收、課件播放、網(wǎng)絡(luò )瀏覽及互動(dòng)教學(xué)等功能，全區各學(xué)校全部實(shí)現優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。
在教育城域網(wǎng)的基礎上，建設大通湖基礎教育資源網(wǎng)，并與省基礎教育資源網(wǎng)實(shí)現無(wú)縫對接，數據共享。通過(guò)多種形式和途徑整合教育教學(xué)資源，開(kāi)展基礎教育資源應用教學(xué)研討活動(dòng)。在“班班通”工程建設中，首先要升級學(xué)校的網(wǎng)絡(luò )寬帶接入方式，全部以局中心機房拖出的1000M光纖進(jìn)校，為學(xué)校提供快速、穩定、安全的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。其次，要建設學(xué)�；A網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，實(shí)現學(xué)校所有辦公室、功能室、教室都能夠通過(guò)校園網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)，初步形成數字化校園網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。利用湖南省基礎教育資源網(wǎng)、現代教育技術(shù)網(wǎng)等平臺，鎮中心校以上學(xué)校完成校本資源庫框架設計和管理平臺部署，并對現有教育教學(xué)資源（含光盤(pán)資源）進(jìn)行整合。積極鼓勵教師充分利用省級教育資源公共服務(wù)平臺，探索運用專(zhuān)遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò )課堂等形式將優(yōu)質(zhì)教育資源與課堂教學(xué)的深度融合，實(shí)現“優(yōu)質(zhì)教育資源班班通”。
20xx年初，建設大通湖區基礎教育資源網(wǎng)，區一中、各鎮中學(xué)心校建立自己的資源服務(wù)器及資源平臺，完成各校資源共享，提供豐富的校本資源，優(yōu)質(zhì)學(xué)校能提供網(wǎng)絡(luò )課程，能滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習需求。
�。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間“人人通”
完成實(shí)名制網(wǎng)絡(luò )師生學(xué)習空間建設。鼓勵教師和學(xué)生擁有個(gè)人的網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間，構建網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下的自主學(xué)習、互助學(xué)習的教育新模式，實(shí)現信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。
1、推廣教師網(wǎng)絡(luò )研修活動(dòng)。加大網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間在教師研修、資源共享、互動(dòng)教學(xué)、教學(xué)管理等方面的力度，加快普及專(zhuān)職教研員、培訓教師和名師骨干引領(lǐng)的網(wǎng)絡(luò )研修活動(dòng)，遴選部分優(yōu)秀教師建立網(wǎng)絡(luò )工作室。專(zhuān)任教師網(wǎng)絡(luò )教研空間實(shí)名注冊并開(kāi)展研修活動(dòng)的人數20xx年底達到100%。
2、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間建設。充分利用計算機室和信息技術(shù)優(yōu)勢，20xx年實(shí)現100%的高中學(xué)生建立自己的學(xué)習空間，20xx年完成100%的初中學(xué)生學(xué)習空間建設，形成以學(xué)生為主體的自主學(xué)習的教育方式改革，提高教育教學(xué)的質(zhì)量和效率。
�。ㄋ模┙處熽犖榻ㄔO
1、教師隊伍建設。加大對教師信息技術(shù)管理及應用能力的培訓。根據教育部頒布的《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標準（試行）》，將教師教育技術(shù)能力培訓納入中小學(xué)教師繼續教育的重要內容，建立一套科學(xué)、合理的教師教育技術(shù)能力建設體系。完善培訓基地和主講教師培訓隊伍，多形式、多渠道、多層次針對不同應用層次的管理人員、教學(xué)人員和技術(shù)人員適時(shí)開(kāi)展培訓。使全體教師會(huì )應用信息化設備，數字教學(xué)資源和使用網(wǎng)絡(luò )空間，達到想用、會(huì )用、活用。
2、建設專(zhuān)業(yè)化技術(shù)支撐隊伍。健全各級各類(lèi)學(xué)校信息化教育機構和工作隊伍，保障教育信息化工作落實(shí)。區一中、各鎮中小學(xué)成立信息化中心，其負責人相當于處室主任。中心小學(xué)以上學(xué)校應至少配備專(zhuān)職電教維護人員1人，12個(gè)班以上規模的學(xué)校按每增加12個(gè)班增配1人。學(xué)校應根據需要選聘若干信息技術(shù)教學(xué)應用骨干教師，作為電教中心或電教組兼職人員，負責應用研究指導和資源建設任務(wù)。持續開(kāi)展信息技術(shù)人員能力培訓，重視新媒體新技術(shù)研究，建立全區信息技術(shù)骨干教師隊伍，提高技術(shù)引領(lǐng)和服務(wù)支撐能力。
3、提高教師信息技術(shù)應用水平。以推廣交互課堂、網(wǎng)絡(luò )研修、資源應用為重點(diǎn)，采取多種方法和手段幫助教師有效應用信息技術(shù)，更新教學(xué)觀(guān)念，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。開(kāi)展信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合研究，探索構建信息化環(huán)境下高效課堂長(cháng)效機制。舉辦“班班通”交互課堂觀(guān)摩評比活動(dòng)，逐步提高多媒體課時(shí)覆蓋率。到20xx年底，中心小學(xué)以上學(xué)校信息技術(shù)與教學(xué)融合的學(xué)科覆蓋率達100%，教師參與面達90%，課時(shí)覆蓋率達60%。
三、具體措施
�。ㄒ唬┓e極推進(jìn)多媒體設備進(jìn)課堂
實(shí)現中小學(xué)校每個(gè)普通教室都配有以計算機、交互式電子白板、教學(xué)一體機等為主體的多媒體教學(xué)設備，具備電視節目接收、課件播放、網(wǎng)絡(luò )瀏覽等功能；根據需要設置計算機教室、多功能報告廳、學(xué)科專(zhuān)用教室、科技活動(dòng)教室、音像教材資料制作室等專(zhuān)業(yè)教室，能滿(mǎn)足相關(guān)教學(xué)活動(dòng)的需要。
�。ǘ┐罅μ岣呓處熃逃夹g(shù)能力
加快實(shí)施教師教育技術(shù)能力培訓，通過(guò)在線(xiàn)教學(xué)服務(wù)平臺，促進(jìn)全區中小學(xué)校能利用公共信息資源實(shí)現網(wǎng)絡(luò )備課、網(wǎng)絡(luò )教研、網(wǎng)絡(luò )輔學(xué)、網(wǎng)絡(luò )德育等服務(wù)；100%的中小學(xué)教師能利用多媒體進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，提升素質(zhì)教育質(zhì)量；全面實(shí)施“下鄉進(jìn)�！敝行W(xué)教師教育技術(shù)能力培訓。
�。ㄈ┐罱▍^域信息化網(wǎng)絡(luò )平臺
充分利用建設中的教育城域網(wǎng)，逐步搭建起集信息發(fā)布、行政辦公、業(yè)務(wù)管理、互動(dòng)交流等功能為一體的教育電子政務(wù)平臺，以及具有資源交換、精品課程、遠程教學(xué)、自主學(xué)習和考試評估等功能的在線(xiàn)教學(xué)服務(wù)平臺，建成有一定影響的教育電子政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，全區各校均建立自己的網(wǎng)站。
�。ㄋ模┘訌娦畔①Y源整合、開(kāi)發(fā)和利用
按照“分類(lèi)建設、分布存儲、共建共享”的原則，加快建設學(xué)校、縣市教育信息資源庫，建立完善的現代遠程教育資源服務(wù)體系。一是組建一支由一線(xiàn)學(xué)科教師、學(xué)科教研員、教育技術(shù)專(zhuān)家、教育專(zhuān)家和技術(shù)開(kāi)發(fā)人員組成的“五結合”資源建設梯隊；二是各學(xué)校對教師開(kāi)發(fā)的資源進(jìn)行收集和整理，創(chuàng )建校本資源庫，實(shí)現優(yōu)質(zhì)教育資源共享，形成“人人有資源，資源人人用”的良好局面；三是引入“教育社區”概念，通過(guò)教育社區實(shí)現城鄉教師互學(xué)、互通、互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò )學(xué)習環(huán)境。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)“湖南省教育信息化試點(diǎn)�！钡膭�(chuàng )建工作
20xx年，創(chuàng )建“湖南省教育信息化試點(diǎn)�！�。進(jìn)一步加強對教育信息化試點(diǎn)校的管理，加強對河壩鎮中心完卸以信息技術(shù)推動(dòng)“高效課堂”建設》試點(diǎn)工作的指導，真正發(fā)揮試點(diǎn)校的示范帶動(dòng)功能。
�。┍Ｕ蠈W(xué)生信息素養的評價(jià)與提升
全面普及信息技術(shù)教育，以信息素養的養成和促進(jìn)學(xué)生學(xué)習方式的轉變?yōu)榱⒆泓c(diǎn)，改進(jìn)、完善信息技術(shù)教育教材，建立學(xué)生信息技術(shù)應用能力考試制度，大力提高中小學(xué)生的信息技術(shù)應用意識和能力。提高師生的信息素養，培養師生運用信息技術(shù)解決學(xué)習和生活中的實(shí)際問(wèn)題。
四、進(jìn)度安排
按照“點(diǎn)上探索與面上推廣相結合”的基本原則，用2年時(shí)間，分三個(gè)階段推進(jìn)上述重點(diǎn)工作。
�。ㄒ�)初始階段(20xx年11月-20xx年4月）
認真學(xué)習貫徹全省推進(jìn)教育信息化工作有關(guān)文件精神，研究制定、完善我區加快推進(jìn)教育信息化改革實(shí)施方案，召開(kāi)全區教育信息化工作會(huì )議，各鎮中心校成立專(zhuān)門(mén)的教育信息中心，由各鎮中心校組織各學(xué)校以信息技術(shù)教研組為主體、由學(xué)校校長(cháng)、抓教學(xué)的副校長(cháng)、教導主任為領(lǐng)導組建學(xué)校信息化工作領(lǐng)導小組。由各鎮中心校信息中心清查和統計教育信息化設備的裝備和使用情況，并上報區教育信息化辦。各校要及時(shí)出臺本校的教育信息化建設實(shí)施方案。按方案要求完成本年度教育信息化基礎設施建設。
�。ǘ�)實(shí)施階段(20xx年5月–20xx年10月）
全面啟動(dòng)方案中的所有項目，重點(diǎn)實(shí)施管理體制改革及基本建設項目，使我區在教育信息化管理體制上有所創(chuàng )新，在數字化教育環(huán)境建設上達到我省教育信息化建設目標。
�。ㄈ�)總結階段(20xx年11月-12月）
進(jìn)一步完善管理體制及基本設施建設，重點(diǎn)抓好教師培訓、教學(xué)應用、教育科研、技術(shù)支持、運行維護等方面工作。同時(shí)，對我區教育信息化建設工作進(jìn)行全面總結，對我市在推進(jìn)教育信息化工作中成績(jì)突出的單位和個(gè)人給予表彰。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
成立大通湖區教育信息化建設工作領(lǐng)導小組，名單如下：
組長(cháng)：陳鐵軍（副區長(cháng)）
副組長(cháng)：易永恒（社會(huì )發(fā)展局局長(cháng)）
成員：袁伏良（區計劃財政局局長(cháng)）
莫新輝（社會(huì )發(fā)展局常務(wù)副局長(cháng)）
伍年春（社會(huì )發(fā)展局教育副局長(cháng)）
徐美軍（局信息辦主任）
肖清林（局項目辦主任）
溫靜（局教育核算中心）
肖宇庭（局電教儀器裝備主任）
戴群聯(lián)（局信息化辦管理員）
領(lǐng)導小組下設辦公室，由伍年春任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設區社會(huì )發(fā)展局，日常工作由局信息化辦負責。
�。ǘ┟鞔_工作職責
要在健全組織機構、改革管理體制的基礎上，進(jìn)一步明確工作職責，全區教育信息化工作如規劃與方案制定、基礎網(wǎng)絡(luò )設施建設管理、教育信息資源建設管理、教師新媒體新技術(shù)培訓、信息技術(shù)與學(xué)科整合等方面工作，經(jīng)領(lǐng)導小組研究同意后，由社會(huì )發(fā)展局信息化辦統一實(shí)施，并制定相關(guān)責任制度，做到明確職責，分工合理，確保全區教育信息化改革試點(diǎn)工作有序開(kāi)展。
�。ㄈ┙⒎�定、規范、均衡的教育信息化投入機制
按照“政府主導、分級投入、多方籌措、均衡發(fā)展”的原則，切實(shí)保障教育信息化建設的投入。一是積極爭取地方財政支持，二是各學(xué)校在公用經(jīng)費中不低于10%列支信息化建設和維護經(jīng)費，并不斷提高投入比例。督促學(xué)校將專(zhuān)項資金用于信息技術(shù)設備維護及教育信息化試點(diǎn)工作。三要克服“重硬件，輕軟件”的傾向，適度加大軟件資源和培訓投入；四是引入多方合作的建設模式，拓寬教育信息化經(jīng)費籌措渠道和項目建設空間。
�。ㄋ模┙�(shí)驗基地，發(fā)揮輻射功能
依托我區現有的“班班通”試點(diǎn)學(xué)校為契機，在河壩鎮中心完小建立教育信息化發(fā)展長(cháng)效機制探索的試點(diǎn)學(xué)校，開(kāi)展《以信息技術(shù)推動(dòng)“高效課堂”建設》的實(shí)踐探索，大力開(kāi)展教育信息化的實(shí)驗研究工作，從而形成一套可操作、可推廣的經(jīng)驗，并進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)學(xué)校的示范輻射功能。
�。ㄎ澹┙⑴嘤栔贫�，強化全員培訓
完善按公用經(jīng)費的5%建立培訓專(zhuān)戶(hù)的預算體制，其中25%專(zhuān)款用于教育技術(shù)能力的培訓，確保培訓經(jīng)費得到保障。制訂教師教育技術(shù)能力培訓三年規劃，建立健全全區教師的全員培訓制度，按照“分級、分層、分步”的原則，采用區、校兩級聯(lián)動(dòng)的培訓模式，通過(guò)教育技術(shù)能力下鄉進(jìn)校培訓、多媒體“班班通”教學(xué)培訓、參加省多媒體教育軟件制作培訓等多種形式相結合的辦法，分別對全區中小學(xué)校長(cháng)、信息化骨干教師、學(xué)科教師、管理人員等開(kāi)展培訓工作。
�。⿵娀綄гu估，建立獎懲機制
制定全區學(xué)校信息化評估細則，把學(xué)校信息化建設納入全區學(xué)�？己�、教師績(jì)效考核、教育督導內容。建立和完善獎懲機制，每年定期召開(kāi)全市教育信息化工作會(huì )議，對在教育信息化改革試點(diǎn)工作中認真負責、成效顯著(zhù)的學(xué)校及個(gè)人給予表彰獎勵，反之要追究領(lǐng)導及責任人的責任。
六、社會(huì )經(jīng)濟效益分析
項目實(shí)施以后，區域教育信息化的成效得以突現。
1、有利于促進(jìn)教育資源均衡化。區域教育信息化項目實(shí)施以后，隨著(zhù)教育管理信息化的有序推進(jìn)，教學(xué)管理改革得到有力支撐，城鎮學(xué)校與農村薄弱學(xué)校的教育資源能夠得到共享，實(shí)現校際間的互聯(lián)互通，有效整合、共享全區中小學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，實(shí)現全區教育資源的均衡化，整體提高全區的教學(xué)質(zhì)量；降低全區學(xué)校管理成本，促進(jìn)教育決策科學(xué)化、公共服務(wù)系統化、學(xué)校管理規范化，實(shí)現大通湖區教育管理的信息化、現代化。
2、廣大教師信息素養得到極大提高。計算機的配備、快速的網(wǎng)絡(luò )以及豐富的教學(xué)資源庫，為教師備課、學(xué)習、資源查尋和觀(guān)摩交流帶來(lái)了極大的便利。
3、網(wǎng)絡(luò )研修能力得到提高。經(jīng)常性的大范圍異地校際教研、優(yōu)質(zhì)課交流、學(xué)術(shù)報告和工作會(huì )議得以實(shí)現。教師普遍具有利用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)改革和終身學(xué)習的意識和能力，積極參與區域網(wǎng)絡(luò )協(xié)作教研活動(dòng)；能利用信息技術(shù)記錄和反思自己的專(zhuān)業(yè)發(fā)展過(guò)程。
4、課堂教學(xué)結構、方法、手段發(fā)生變革。學(xué)生自主學(xué)習的時(shí)間、空間得到拓展，信息量極大豐富，現代教育技術(shù)與學(xué)科教學(xué)逐步由整合走向融合。50歲以下的教師都能進(jìn)行信息化環(huán)境下的教學(xué)設計，能利用信息技術(shù)對教學(xué)資源、教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)過(guò)程進(jìn)行有效管理，能熟練使用網(wǎng)絡(luò )教學(xué)平臺開(kāi)展課堂教學(xué)。
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