試論流動(dòng)人口犯罪的幾點(diǎn)思考

　　一年一度畢業(yè)季，幾分傷感積分離愁。傷感之余是否還在為畢業(yè)論文發(fā)愁?好了，話(huà)不多說(shuō)，小編直接為大家送上法律論文一篇，希望對大家有所幫助!

        論文摘要 ：隨著(zhù)經(jīng)濟的高速發(fā)展，交通設施的日益完善，以及國家政策和法律法規的支持和保障，城鄉之間、區域之間的交流和合作呈現出不斷加強的趨勢，同時(shí)也加劇了各地各區域之間人員的流動(dòng)和交流，促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展和交流融合。本文系統地梳理了流動(dòng)人口犯罪的現狀與特點(diǎn)以及犯罪的成因。并在此基礎之上，對流動(dòng)人口犯罪預防和治理略述管見(jiàn)。

　　論文關(guān)鍵詞： 流動(dòng)人口 犯罪 對策研究

　　流動(dòng)人口，一直都是各地高危人員的主要源頭，從各地發(fā)生的治安案件和刑事案件中，有八成以上是流動(dòng)人口所為，流動(dòng)人口的不穩定因素和高犯罪率，使得對流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作，變得尤為重要，一直都是公安部門(mén)的重點(diǎn)。下面我謹結合在公安機關(guān)工作中對于流動(dòng)人口管理與服務(wù)中得出的經(jīng)驗總結和體會(huì )，以及近期武城縣公安局開(kāi)展“流動(dòng)人口信息采集”活動(dòng)而得出的最新數據，就新形勢下的流動(dòng)人口犯罪談點(diǎn)自己的粗淺認識。

　　一、流動(dòng)人口犯罪的基本特征

　　(一)流動(dòng)人口犯罪的心理特征分析

　　第一，聚財貪富心理。對于絕大部分的流動(dòng)人口而言，他們之所以選擇背井離鄉，外出打工，其根本目的就是為了獲得高于在家鄉勞動(dòng)所得的收入。但是對于大部分的流動(dòng)人口來(lái)說(shuō)，想要掙到理想滿(mǎn)意的、符合預期目標的財富是不現實(shí)的。與此同時(shí)，與城市本地人、成功人士相比，生活條件和收入反差相對較大，在殘酷的現實(shí)與美好的愿望之間形成的巨大落差，讓他們開(kāi)始懷疑勞動(dòng)致富道路的可行性與正確性，加之一部分人受貪財求富、攀比享受心理的驅使，極易產(chǎn)生通過(guò)不正當的違法犯罪途徑來(lái)滿(mǎn)足理想收入的犯罪心理和犯罪念頭。

　　第二，從眾效尤心理。流動(dòng)人口主要來(lái)自貧困落后的地區，有著(zhù)大致相同的經(jīng)濟狀況、社會(huì )地位、風(fēng)俗習慣等，身在異鄉以鄉緣、地緣、血緣等情結、和互動(dòng)的同化心理，多交往頻繁和密切，在一些人有犯罪念頭，或者因為犯罪僥幸獲得非法收入的時(shí)候，極易引發(fā)其他同鄉人員的爭相效尤，以至拉幫結派，實(shí)施相同類(lèi)型的違法犯罪活動(dòng)。

　　第三，對社會(huì )的仇恨和敵視心理。由于流動(dòng)人口都是背井離鄉，大多數人只在暫住地工作較短的時(shí)間，面對暫住地一些不平等的歧視性政策和當地人無(wú)意中流露出的排外言行，極易引發(fā)流動(dòng)人口中高危人員的不滿(mǎn)和逆反、報復以及反社會(huì )德心理，會(huì )因對某個(gè)人或某件事的怨恨，擴展轉移到對整個(gè)社會(huì )的敵視與仇恨，從而導致其實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。

　　(二)流動(dòng)人口的犯罪特點(diǎn)分析

　　一是以非法侵財型為主。一小部分流動(dòng)人口在還未找到工作之前，身上的錢(qián)財用完后，為了生存而走上違法犯罪之路。還有部分比例的流動(dòng)人口由于各種主客觀(guān)的因素，在付出艱辛的勞動(dòng)之后，卻未能得到令其滿(mǎn)意的工作薪酬，感覺(jué)僅依靠辛勤的勞動(dòng)還不如通過(guò)偷盜、搶劫等犯罪活動(dòng)來(lái)錢(qián)快，從而走上犯罪道路。

　　二是以明顯的季節性犯罪為主。大部分流動(dòng)人口，在農閑時(shí)進(jìn)城務(wù)工賺錢(qián)，農忙時(shí)回家耕種收割，會(huì )因自身未能掙到令其滿(mǎn)意的薪酬和工資，在虛榮心的驅使下，或者顧及其面子，懷著(zhù)僥幸心理，鋌而走險，實(shí)施搶劫、搶奪、偷盜等違法犯罪行為，以達到“快速求財”的目的。

　　三是在犯罪過(guò)程中多使用暴力手段。從形形色色的的各種案件分析，犯罪分子的作案動(dòng)機單純、手段原始單一，但同時(shí)又具有很殘酷的暴力行為。案犯在實(shí)施犯罪過(guò)程中，為達目的，不擇手段。實(shí)施偷盜、扒竊等非暴力犯罪，在被發(fā)現后極易轉化為搶劫等暴力犯罪行為。同時(shí)，搶劫、綁架、飛車(chē)搶奪等暴力手段犯罪也時(shí)有發(fā)生。

　　(三)流動(dòng)人口的犯罪主體構成分析

　　流動(dòng)人口犯罪的主體囊括了多類(lèi)型的人員，有失去土地的流動(dòng)人口，無(wú)業(yè)的，吸毒的、或者作案犯科的、有前科的人員，還有在高危地區聚集的未成年人等等，總的來(lái)說(shuō)，這些高危人員都具有以下特征：

　　一是以青壯年為主。從偵破的外來(lái)流動(dòng)人口犯罪案件中分析，18-30歲的青壯年人群是外來(lái)流動(dòng)人口犯罪的主要人員，這也與這一年齡段人群的心理特征相吻合，他們的思想意識易受到外界客觀(guān)環(huán)境的影響，易沖動(dòng)、偏激，甚至不計后果。今年上半年全縣查處的幾百名流動(dòng)人口侵財犯罪嫌疑人中，年齡為18-30歲的青壯年人員。

　　二是鄉緣性、地域性幫派結伙作案突出。外來(lái)流動(dòng)人口犯罪案件，多呈現出鄉緣性、地域性結伙作案的特點(diǎn)。他們大部分來(lái)自農村的貧困地區或案件高發(fā)的高危地區，被生活環(huán)境所迫和影響，極易產(chǎn)生極端德思想和扭曲的心理，認為靠勞動(dòng)致富幾乎是不可能的事，在相互認同的情況下，以拉幫、結伙的方式，連續長(cháng)時(shí)間的對不固定的對象實(shí)施犯罪行為。

　　(四)流動(dòng)人口犯罪的作案目標分析

　　一是犯罪區域相對而言，比較集中，形成高危人員作案的高危地區。居民區、城鄉結合部、人員密集的鬧市等地，由于人員復雜和密集，成為流動(dòng)人口實(shí)施盜竊、搶劫、搶奪等違法犯罪活動(dòng)的高發(fā)區域。

　　二是犯罪分子作案多為流竄作案。表現為鄉緣性的同鄉關(guān)系糾合，短期聚集作案突出。往往認準同性質(zhì)的作案目標，例如，有的專(zhuān)門(mén)盜竊居民住宅，有的專(zhuān)門(mén)盜竊摩托車(chē)、電纜線(xiàn)、手機等為主，有的則專(zhuān)門(mén)進(jìn)行飛車(chē)搶奪、搶劫等暴力犯罪。

　　三是選擇針對的犯罪目標相對明確。犯罪分子在實(shí)施犯罪行為時(shí)，為了達到目的，選擇特定范圍內的人員作為侵害對象和目標。個(gè)體戶(hù)、第三行業(yè)服務(wù)人員等成為最主要的受害群體。案犯選擇這些人員作為侵害目標，主要原因是因為這類(lèi)人群隨身攜帶的錢(qián)財比較集中，有時(shí)甚至謀財害命。

　　二、流動(dòng)人口犯罪的成因分析

　　(一)流動(dòng)人口自身主觀(guān)因素分析

　　一是內心的貪念和僥幸心理的結合，促使犯罪的發(fā)生。流動(dòng)人口外出打工的目的是為了依靠正常的勞動(dòng)獲取錢(qián)財。然而，對于一小部分人來(lái)說(shuō)，想要掙到自我滿(mǎn)足、符合心意的薪酬是根本做不到的。外來(lái)流動(dòng)人口的工作不穩定，收入相對較低，殘酷的現實(shí)和理想的目標差異較大，極易產(chǎn)生矛盾心理。導致他們開(kāi)始懷疑通過(guò)正常的勞動(dòng)致富是行不通的，進(jìn)而產(chǎn)生通過(guò)違法犯罪活動(dòng)達到自我心意的犯罪心理。

　　二是消極的社會(huì )心理，導致其進(jìn)行犯罪行為的發(fā)生。外來(lái)流動(dòng)人口主要的犯罪群體是進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的農民，他們有著(zhù)特定的心理和內心世界：競爭意識比較淡薄，對貧富差距形成的鮮明對比，心理感受比較強烈，同時(shí)心理承受能力低，社會(huì )適應能力不強�，F實(shí)與理想的差距、激烈的競爭、工作歧視、工作中的傷害等一系列的原因，使他們產(chǎn)生了強烈的追求利益的欲望，貧富差距的不滿(mǎn)心理感受更加強烈，導致部分流動(dòng)人口以侵害人身、損壞財產(chǎn)以及其他德暴力犯罪行為來(lái)發(fā)泄內心的怨恨與不滿(mǎn)。

　　三是受教育的水平相對較低，法制觀(guān)念淡薄。流動(dòng)人口中受過(guò)高等教育的人極少，大部分為初中及初中以下文化水平。由于受教育的水平較低，對法律法規知之甚少，對自己犯罪行為造成的嚴重后果、社會(huì )危害性，以及自己要承擔的法律責任根本沒(méi)有清楚的認識。今年上半年，全縣查處的流動(dòng)人口犯罪嫌疑人中，其中初中及以下文化程度約占89%。

　　(二)社會(huì )客觀(guān)因素分析

　　一是文化差異因素。城鄉之間的隔離與的二元化，形成了城鄉各自的文化習俗和價(jià)值觀(guān)念。流動(dòng)人口在進(jìn)入城市后，發(fā)現自己的很多價(jià)值觀(guān)念根本不適應城市的生活，在不斷遭受挫折后，很多人放棄了自己的道德準則，不再顧忌行為的約束。價(jià)值觀(guān)念不同導致的沖突，行為規范的失范，從而導致其走上犯罪的道路。

　　二是市場(chǎng)經(jīng)濟特點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟與傳統的自給自足的小農經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟相比，競爭空前激烈，在為每個(gè)個(gè)體提供平等的機會(huì )、相同的法律地位的同時(shí)，在不同起點(diǎn)的群體之間造成了嚴重失衡的不平等。由于流動(dòng)人口大部分不具有適合市場(chǎng)經(jīng)濟和城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作能力、工作經(jīng)驗等，不能在市場(chǎng)經(jīng)濟中有效競爭和發(fā)展，導致他們只能從事高危險、高強度的體力勞動(dòng)的工作，為了在城市中生存和得到預期的心理滿(mǎn)足，有些人選擇從事違法犯罪活動(dòng)。

　　三是流動(dòng)人口管理服務(wù)的不到位。目前對流動(dòng)人口和管理和服務(wù)工作，多注重人員登記控制，只有當流動(dòng)人口涉嫌違法犯罪時(shí)才對其進(jìn)行干預，對其缺少日常思想觀(guān)念、法制觀(guān)念的宣傳教育，導致他們只能處在一種與城市相對隔離的亞文化環(huán)境中，受到城市中不良文化的熏陶，少數缺乏進(jìn)取心、意志薄弱者自然走下坡路，最終成為犯罪分子。

　　三、抑制流動(dòng)人口犯罪的對策思考

　　一是加強法制教育，提高外來(lái)流動(dòng)人口的整體素質(zhì)。首先，對外來(lái)流動(dòng)人口上崗前，進(jìn)行特定的文化、職業(yè)技能、法律的專(zhuān)門(mén)培訓，相對提高其文化素質(zhì)，適應城市發(fā)展的勞動(dòng)技能，以及相關(guān)的法律法規，以達到減少外來(lái)流動(dòng)人口犯罪的主觀(guān)因素;其次，加大宣傳力度，開(kāi)展清理整頓出租房屋信息，規范對外來(lái)人口的管理和服務(wù)的宣傳等活動(dòng)，以進(jìn)一步增強出租房屋的業(yè)主和外來(lái)流動(dòng)人口遵紀守法的法律意識，共同維護好社會(huì )治安環(huán)境;再次，鼓勵、引導外來(lái)流動(dòng)人口運用法律武器來(lái)保護自己的合法權益，用法律手段解決糾紛和矛盾;最后，在外來(lái)流動(dòng)人口聚居的區域廣泛宣傳國家的法律法規、政策規章，提高流動(dòng)人口的道德水平和法律意識，減少其犯罪的思想根源。

　　二是以務(wù)實(shí)的態(tài)度，真正做到以人為本，積極主動(dòng)地關(guān)注關(guān)心流動(dòng)人口的現狀和疾苦。公安機關(guān)在對流動(dòng)人口的管理服務(wù)中，務(wù)必真正做到堅持以人為本，以務(wù)實(shí)的態(tài)度，將服務(wù)理念真正融入到對流動(dòng)人口的日常管理中去，培養流動(dòng)人口對暫住地的感情，消除他們的自卑感和被歧視感，增強他們的主人翁意識，同時(shí)切實(shí)解決號流動(dòng)人口實(shí)際存在的各種問(wèn)題，關(guān)心流動(dòng)人口的疾苦，解決好流動(dòng)人口的子女上學(xué)、醫療、改善其生活條件，積極維護流動(dòng)人口得合法權益。

　　三是進(jìn)一步推進(jìn)和完善社區警務(wù)化管理，強化對實(shí)有人口的管理。社區警務(wù)是公安工作接觸群眾的最基礎、最前沿的工作。社區民警要根據本社區的具體實(shí)際情況，充分挖掘和利用社區各方面的現有治安資源和潛在的治安資源，整合優(yōu)化社區的治安資源，開(kāi)展周期性的入戶(hù)調查，全面掌握轄區內實(shí)有人口的信息，熟悉社區人員的基本情況;通過(guò)社區警務(wù)的管理服務(wù)，捕捉社區治安動(dòng)態(tài)變化信息，為打擊違法犯罪提供線(xiàn)索。

　　四是提高群眾的自防意識，積極預防和控制各類(lèi)流動(dòng)人口違法犯罪案件高發(fā)。通過(guò)實(shí)施讓群眾了解防范信息、大力宣傳報警方法和渠道、分析流動(dòng)人口犯罪人員的作案規律和特點(diǎn)等各種措施，增強群眾的自我保護意識和防范意識，全面提升居民防偷、防搶、防騙能力，使之成為防控犯罪的積極因素和有效力量。一旦防范意識成為自覺(jué)行為，它就會(huì )發(fā)揮出巨大的社會(huì )效能，從一定程度上遏止違法犯罪的發(fā)生。

　　五是加強日常的治安巡邏，防范和打擊流動(dòng)人口的違法犯罪。針對外來(lái)流動(dòng)人口犯罪的地域性特點(diǎn)、季節性特點(diǎn)，在春節前后等特殊的節日和案件高發(fā)區域、時(shí)段性的加強治安巡邏，開(kāi)展集中打擊的專(zhuān)項行動(dòng)，預防和遏制犯罪行為的發(fā)生。抓住人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題，針對流動(dòng)人口中存在的嚴重違法犯罪現象，進(jìn)行嚴厲的集中打擊，震懾犯罪分子，以達到預防和遏制外來(lái)人員犯罪的目的。

　　四、結語(yǔ)

　　總而言之，公安機關(guān)應以務(wù)實(shí)的態(tài)度，不斷地更新流動(dòng)人口的服務(wù)理念，完切實(shí)善工作措施，強化管理實(shí)效，實(shí)行合乎時(shí)效的情報信息管理機制，緊扣外來(lái)流動(dòng)人口治安防范管理的關(guān)鍵，建立流動(dòng)人口管理責任倒查追究制，以保證流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作的順利開(kāi)展和進(jìn)行。

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