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社會(huì )工作人才隊伍建設情況調研報告范文（通用12篇）
調研報告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀(guān)事實(shí)。調研報告主要包括兩個(gè)部分：一是調查，二是研究。下面是小編精心整理的社會(huì )工作人才隊伍建設情況調研報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
社會(huì )工作人才隊伍建設情況調研報告 1
一、引言
社會(huì )工作人才在促進(jìn)社會(huì )和諧、解決社會(huì )問(wèn)題、提升社會(huì )服務(wù)水平等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。為深入了解社會(huì )工作人才隊伍建設的現狀和問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì )工作人才隊伍的發(fā)展，特開(kāi)展此次調研。
二、調研方法
本次調研采用問(wèn)卷調查、訪(fǎng)談和文獻研究相結合的方法，對[具體地區]的社會(huì )工作人才隊伍建設情況進(jìn)行了全面的了解。
三、社會(huì )工作人才隊伍建設的現狀
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近年來(lái)，社會(huì )工作人才隊伍規模不斷擴大，但與社會(huì )需求相比，仍存在較大差距。
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1. 年齡結構：以中青年為主，具有一定的活力和創(chuàng )新精神。
2. 學(xué)歷結構：本科及以上學(xué)歷的比例逐漸提高，但仍有部分人員學(xué)歷較低。
3. 專(zhuān)業(yè)背景：社會(huì )工作及相關(guān)專(zhuān)業(yè)出身的人員占比較低，多數是通過(guò)后期培訓和實(shí)踐積累從事社會(huì )工作。
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1. 教育培訓：部分高校開(kāi)設了社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)，但課程設置和教學(xué)質(zhì)量有待提高。
2. 在職培訓：相關(guān)部門(mén)和機構組織了一定的培訓活動(dòng)，但培訓內容和方式還不能滿(mǎn)足實(shí)際需求。
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1. 薪酬待遇：社會(huì )工作者的'薪酬普遍較低，缺乏吸引力。
2. 職業(yè)發(fā)展：晉升渠道有限，職業(yè)發(fā)展空間不大。
四、存在的問(wèn)題
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社會(huì )對社會(huì )工作的了解和認可程度不高，導致社會(huì )工作人才的社會(huì )地位和職業(yè)聲望較低。
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由于薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展等原因，許多社會(huì )工作人才選擇離開(kāi)本行業(yè)，人才流失現象較為嚴重。
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在政策制定、資金投入、崗位設置等方面，對社會(huì )工作人才隊伍建設的支持力度還不夠。
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部分社會(huì )工作者的專(zhuān)業(yè)知識和技能不足，影響了服務(wù)質(zhì)量和效果。
五、建議與對策
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通過(guò)多種渠道和方式，提高社會(huì )對社會(huì )工作的認知度和認可度，增強社會(huì )工作人才的職業(yè)吸引力。
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加大政策扶持力度，提高社會(huì )工作者的薪酬待遇，拓寬職業(yè)發(fā)展渠道，完善激勵機制。
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優(yōu)化高校社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)的課程設置，加強實(shí)踐教學(xué)；加大在職培訓的力度和針對性，提升社會(huì )工作人才的專(zhuān)業(yè)能力。
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設立專(zhuān)項基金，支持社會(huì )工作人才隊伍建設，保障社會(huì )工作服務(wù)的開(kāi)展。
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合理設置社會(huì )工作崗位，明確崗位職責，為社會(huì )工作人才提供更多的就業(yè)機會(huì )。
六、結論
社會(huì )工作人才隊伍建設是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)，需要政府、社會(huì )和個(gè)人的共同努力。通過(guò)加強宣傳、完善政策、加大投入、加強培養等措施，逐步解決當前存在的問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì )工作人才隊伍的健康發(fā)展，為社會(huì )的和諧穩定和發(fā)展進(jìn)步提供有力的人才支撐。
社會(huì )工作人才隊伍建設情況調研報告 2
一、調研背景
隨著(zhù)社會(huì )的快速發(fā)展和變革，社會(huì )工作在解決社會(huì )問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì )公平正義、維護社會(huì )穩定等方面的作用日益凸顯。加強社會(huì )工作人才隊伍建設，成為推動(dòng)社會(huì )工作事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
二、調研目的
深入了解當前社會(huì )工作人才隊伍的規模、結構、素質(zhì)、待遇等方面的情況，分析存在的問(wèn)題及原因，提出加強社會(huì )工作人才隊伍建設的對策和建議。
三、調研范圍和對象
本次調研涵蓋了[具體地區]的政府部門(mén)、社會(huì )組織、社會(huì )工作服務(wù)機構以及社會(huì )工作者。
四、調研結果與分析
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社會(huì )工作人才隊伍總量不斷增加，但與社會(huì )需求相比仍顯不足。
�。ǘ┙Y構分布
1. 地域分布不均衡，城市地區相對集中，農村地區較為匱乏。
2. 領(lǐng)域分布不夠廣泛，主要集中在民政、教育、衛生等領(lǐng)域，在其他領(lǐng)域的參與度較低。
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1. 專(zhuān)業(yè)知識和技能有待提高，部分社會(huì )工作者缺乏系統的專(zhuān)業(yè)培訓。
2. 實(shí)踐經(jīng)驗不足，應對復雜問(wèn)題的能力較弱。
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1. 薪酬水平普遍較低，難以吸引和留住優(yōu)秀人才。
2. 福利保障不完善，工作壓力大。
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1. 政策法規不完善，對社會(huì )工作人才的支持和保障力度不夠。
2. 社會(huì )認可度不高，社會(huì )工作的職業(yè)地位和社會(huì )影響力有待提升。
五、問(wèn)題成因分析
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一些地方和部門(mén)對社會(huì )工作人才隊伍建設的重要性認識不足，缺乏統籌規劃和有效推動(dòng)。
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在人才培養、激勵、保障等方面的`資金投入有限，制約了隊伍的發(fā)展。
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專(zhuān)業(yè)教育與實(shí)踐脫節，繼續教育和培訓資源不足。
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對社會(huì )工作的宣傳推廣不夠，公眾對社會(huì )工作的了解和認同度較低。
六、對策建議
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將社會(huì )工作人才隊伍建設納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，建立健全領(lǐng)導體制和工作機制。
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設立專(zhuān)項經(jīng)費，提高薪酬待遇，改善工作條件，完善激勵措施。
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加強高校社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)建設，強化實(shí)踐教學(xué)；豐富繼續教育和培訓內容和形式。
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加強宣傳，提高社會(huì )工作的社會(huì )認知度和影響力，增強社會(huì )工作者的職業(yè)自豪感。
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建立健全社會(huì )工作人才隊伍建設的監督評估機制，確保各項政策措施落到實(shí)處。
七、總結
通過(guò)本次調研，我們對社會(huì )工作人才隊伍建設的現狀有了較為全面的了解，針對存在的問(wèn)題提出了相應的對策建議。希望這些建議能夠為加強社會(huì )工作人才隊伍建設提供有益參考，推動(dòng)社會(huì )工作事業(yè)蓬勃發(fā)展。
社會(huì )工作人才隊伍建設情況調研報告 3
工業(yè)經(jīng)濟是我區財政收入的重要支柱和城鄉居民收入的重要來(lái)源，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系到我區社會(huì )穩定和各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經(jīng)濟，才能實(shí)現跨越式發(fā)展，努力實(shí)現兩個(gè)率先，才能牢牢確立我區在蘇南經(jīng)濟板塊中第一集團軍的地位，才能真正把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處，實(shí)現富民強區的宏偉目標。發(fā)展經(jīng)濟，人才是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)人才隊伍對我區的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起著(zhù)至關(guān)重要的作用。電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織四大行業(yè)經(jīng)濟總量占我區整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟的80%以上，是我區的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，并且是我區人才較為集中的行業(yè)。目前，我們對這四個(gè)行業(yè)的人才隊伍建設情況進(jìn)行的調研，現將有關(guān)情況報告如下：
一、我區支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設的現狀
隨著(zhù)經(jīng)濟全球化趨勢的日益加劇和知識經(jīng)濟時(shí)代的到來(lái)，人才已成為經(jīng)濟發(fā)展的決定因素，我區各級政府和各類(lèi)企業(yè)對人才隊伍建設的重視程度日益提高，人才隊伍不斷壯大，主要表現在以下幾個(gè)方面：
1、政府扶持力度加大，人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區各級政府和社會(huì )各界十分重視人才隊伍建設，在引進(jìn)培養和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來(lái)，區委區政府先后出臺了人才開(kāi)發(fā)、人才引進(jìn)的一系列文件和政策措施，對引進(jìn)人才在戶(hù)籍管理、子女就學(xué)、養老保險等方面進(jìn)行政策傾斜，營(yíng)造人才流動(dòng)的寬松環(huán)境，在政府的大力倡導下，人才的柔性流動(dòng)機制逐步形成。特別是《關(guān)于加快構建教育、衛生、電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農業(yè)八大人才高峰的實(shí)施意見(jiàn)》文件的制訂，明確了我區”十五”期間構建八大行業(yè)人才高峰的目標，全區上下對人才意識的重視程度得到空前提高，加強人才環(huán)境建設已成為全社會(huì )的共識。良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區形成。
2、用人單位主體地位日益突出，引才育才用才機制逐步形成。在政府的大力倡導和市場(chǎng)競爭的壓力之下，引進(jìn)和培養人才已成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。企業(yè)在實(shí)踐中，探索形成了引進(jìn)人才和引進(jìn)智力、資金有機結合的多種方式和途徑，如“項目招標”—通過(guò)新品開(kāi)發(fā)或技術(shù)改造項目的公開(kāi)招標實(shí)現引資和引智相結合；“技術(shù)入股”—專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以其技術(shù)入股企業(yè)，從而吸引和留住人才；“筑巢引鳳”—建設企業(yè)“一站兩中心”，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮才能提供良好的條件；“中介作媒”—通過(guò)區人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業(yè)實(shí)際，在實(shí)踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才，許多企業(yè)采用崗位工資、項目提成、股權獎勵等多種方式搞活分配激勵機制，提高對企業(yè)有突出貢獻的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的收入分配水平。另一方面，積極輸送專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加高層次培訓，提高和更新現有人才的知識水平；對德才兼備的優(yōu)秀年輕專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才委以重任，高學(xué)歷、年輕化的專(zhuān)業(yè)人才已經(jīng)在許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、新品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等關(guān)鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。
3、人才隊伍總量逐步增加，素質(zhì)不斷提高。由于政府的扶持和企業(yè)的重視，我區的人才環(huán)境已日益完善，四大行業(yè)的人才總量得到了較大幅度的增長(cháng)，接受調查的3429家企業(yè)擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員20393人，則全區企業(yè)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數應在2.5萬(wàn)人左右。近幾年來(lái)，企業(yè)擁有的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才以每年4.8%左右的速度遞增，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才占職工總數的比重也逐年增加，如機械冶金行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才占職工總數的比重由1999年的10.2%提升到目前的14.6%，電子信息行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占職工總數的比重由1999年的11.7%提升到目前的16.6%，反映出我區產(chǎn)業(yè)職工隊伍素質(zhì)有了顯著(zhù)的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加，更有質(zhì)的提高，主要表現在人才隊伍的學(xué)歷層次和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)層次的提高和年齡結構的優(yōu)化。接受調查企業(yè)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員中，碩士研究生以上學(xué)歷有61人，占0.3%；本科學(xué)歷有1290人，占26.3%；大專(zhuān)學(xué)歷有2814人，占13.6%；高級職稱(chēng)有271人，占1.3%；中級職稱(chēng)有1210人，占5.9%；初級職稱(chēng)有4655人，占22.8%。大專(zhuān)以上學(xué)歷、中級以上職稱(chēng)人才的總量和比重都有所提高。從年齡結構看，四大行業(yè)45歲以下的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員已占到65.8%，呈現出青年人才隊伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。
二、我區支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設存在的主要問(wèn)題
通過(guò)調研，我們認識到，近年來(lái)在四大行業(yè)人才隊伍建設方面雖然取得了較大的成績(jì)，但尚存在一些問(wèn)題和不足，主要有以下幾個(gè)方面：
1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專(zhuān)業(yè)人才依然相對不足，難以滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展的需要。高層次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才供求矛盾仍然突出，企業(yè)科研生產(chǎn)所需的大量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)仍受到許多因素的制約，例如：
�。�1）受交通地理因素影響，引進(jìn)和留住人才缺乏區位優(yōu)勢。我區與常州幾十年同城，以至于我區城市化進(jìn)程相對滯后，特別是鄉鎮的城鎮化建設同發(fā)達地區還存在較大差距，各項社會(huì )配套設施相對匱乏，引進(jìn)的人才難以參加必要的社會(huì )活動(dòng)，難以獲得進(jìn)一步自我提高和發(fā)展的途徑。
�。�2）用人單位（企業(yè)）缺乏足夠的對人才的吸引力。企業(yè)是各類(lèi)產(chǎn)業(yè)人才施展才能的舞臺，但是我們在調研中發(fā)現，經(jīng)營(yíng)狀況一般的原區屬企業(yè)普遍反映，近兩年來(lái)本科生很難招到，尤其是招不到名牌大學(xué)的畢業(yè)生，高素質(zhì)、高學(xué)歷人才嚴重匱乏。目前大學(xué)生的擇業(yè)觀(guān)念、就業(yè)取向已發(fā)生很大的變化，一般都將收入水平、發(fā)展和穩定狀況作為重要因素，一般性的工業(yè)企業(yè)難以成為大學(xué)畢業(yè)生的首眩一些在鄉鎮企業(yè)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才則抱怨培訓機會(huì )少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才自我發(fā)展條件差。
�。�3）分配機制不活、工資偏低。由于種種原因，我區企業(yè)的工資水平同上海、無(wú)錫、蘇州存在較大的`差別，對于各種人才資源來(lái)說(shuō)，在現有的市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，更高的工資待遇無(wú)疑具有更大的誘惑。面臨人才的競爭，企業(yè)若以高薪招進(jìn)人才，則企業(yè)內部現有的技術(shù)人才容易產(chǎn)生不穩定情緒，若拿不出更優(yōu)越的條件，一些高級人才和一些新興專(zhuān)業(yè)人才很難引進(jìn)來(lái)。一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和大學(xué)畢業(yè)生即使引進(jìn)來(lái)后也不易安心工作，人才流失嚴重。在我區的一些鄉鎮企業(yè)，好不容易花高薪引進(jìn)一些外地的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續教育等方面的困難而呆了一兩年就遠走高飛了。
�。�4）、政府出臺的優(yōu)惠政策還不能更有效地促進(jìn)高層次人才的集聚。人才流動(dòng)還受到計劃經(jīng)濟時(shí)代一些老的政策的限制，我區一些政策上對引進(jìn)人才上還存在一定的門(mén)檻，例如養老保險等方面。
2、經(jīng)營(yíng)管理人員隊伍綜合實(shí)力不強，相當一部分企業(yè)家缺乏戰略眼光，缺乏現代企業(yè)運作應具備的專(zhuān)業(yè)知識。從總體上看，我區企業(yè)家人才隊伍建設還不能適應經(jīng)濟發(fā)展的要求，理論功底扎實(shí)、管理能力高超、國際視野開(kāi)闊、實(shí)踐經(jīng)驗豐富、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)卓著(zhù)的企業(yè)家數量不多，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊伍的整體素質(zhì)有待提高。從我們這次調研的情況來(lái)看，只有少數企業(yè)推行了職業(yè)經(jīng)理人和現代企業(yè)制度等一些現代經(jīng)營(yíng)管理的理念；而更多的銷(xiāo)售500萬(wàn)元以上的規模企業(yè)則仍然實(shí)行傳統的管理模式和傳統的產(chǎn)品推銷(xiāo)方式，資本運作和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃等現代經(jīng)營(yíng)管理理念尚未推開(kāi)；絕大部分的中小企業(yè)仍以家族式經(jīng)營(yíng)為主，沒(méi)有考慮到企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展規劃，很少考慮通過(guò)引進(jìn)一些經(jīng)營(yíng)管理人才來(lái)管理和發(fā)展企業(yè)。大部分企業(yè)引進(jìn)人才時(shí)僅考慮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，而輕視了管理人才的引進(jìn)和培養。因此，如再不切實(shí)重視經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍建設，我們有相當數量的企業(yè)要謀劃更長(cháng)遠的發(fā)展將會(huì )缺乏后勁，經(jīng)營(yíng)管理人才的缺乏將成為影響我區經(jīng)濟跨越式發(fā)展的制約因素之一。
3、各類(lèi)職業(yè)技術(shù)人才短缺，現有人才培養模式有待改進(jìn)。談及人才，人們往往有一種誤解，認為只有高、精、尖的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才才是人才。但事實(shí)上，即使是最富創(chuàng )造性的發(fā)明、最先進(jìn)的設計，也只有經(jīng)過(guò)高素質(zhì)的技術(shù)工人的手才能最終變成完美的產(chǎn)品。隨著(zhù)我區現代制造業(yè)基地建設步伐的加快，各類(lèi)職業(yè)技術(shù)人才需求大量增加。職業(yè)技術(shù)人才的緊缺程度已遠遠超過(guò)了一般的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。一是觀(guān)念問(wèn)題，受傳統擇業(yè)觀(guān)念的影響，仍然有不少人輕視職業(yè)技術(shù)教育，不愿當一線(xiàn)技術(shù)工人。二是職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)機制不夠靈活，與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的結合度有待于進(jìn)一步提高，學(xué)校、企業(yè)之間在專(zhuān)業(yè)設置、課程安排、教學(xué)方式、實(shí)習培訓等方面都有加強合作的要求，但由于受體制、觀(guān)念等因素的影響，尚未建立起完善有效的信息溝通、合作辦學(xué)的途徑和方式。
三、進(jìn)一步加強支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設的.對策措施
根據武政辦發(fā)文件，明確了我區支柱產(chǎn)業(yè)在“十五”期間人才隊伍建設的總體目標是：加大四大行業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)力度，使四大行業(yè)人才資源總量以高于其他行業(yè)的速度穩步增長(cháng)，質(zhì)量顯著(zhù)提高，結構明顯改善，效益不斷增強�！笆濉逼陂g，在四大行業(yè)聚集起具有一定規模、綜合實(shí)力較強、在常州地區處于領(lǐng)先地位的高層次人才群體（包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才群體和經(jīng)營(yíng)管理人才群體），形成我區產(chǎn)業(yè)人才高峰。四大行業(yè)人才資源總量爭取達到3萬(wàn)人規模，年均遞增5%以上，其中高層次人才爭取達到1000人，年均遞增14%以上。根據這次調查的現狀，同目標任務(wù)之間還存在較大的差距，要實(shí)現這一目標還存在較大的困難。為了實(shí)現區委提出的“武進(jìn)要做‘兩個(gè)率先’的先行區，三年再造一個(gè)新武進(jìn)”的宏偉目標，必須堅定加緊人才隊建設的信心和決心，實(shí)行“經(jīng)濟發(fā)展、人才先行”的方針，確保經(jīng)濟發(fā)展擁有足夠的人才保障。通過(guò)調研，我們認為應從以下幾個(gè)方面做好工作：
1、進(jìn)一步做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)和培養。
�。�1）、充分認識人才隊伍建設的重要性，營(yíng)造良好的人才環(huán)境、大力引進(jìn)各類(lèi)人才。加快現代制造業(yè)基地建設是我區經(jīng)濟發(fā)展的立足點(diǎn)，沒(méi)有一支宏大的高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才群體，就不可能有高度發(fā)達的現代產(chǎn)業(yè)。我區應把工業(yè)企業(yè)人才隊伍建設作為整個(gè)人才隊伍建設的重中之重，結合我區實(shí)際情況，大力引進(jìn)高層次管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技術(shù)人才以及各類(lèi)緊缺人才，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)人才集聚效應。
�。�2）、創(chuàng )新和完善現有分配制度、激勵機制，確立人才資源通過(guò)市場(chǎng)配置的主體地位。要遵循市場(chǎng)規律，發(fā)揮市場(chǎng)機制在人才資源配置中的基礎作用，遵循價(jià)值規律，按市場(chǎng)價(jià)位合理確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工資水平，遵循效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，建立以業(yè)績(jì)考核為基礎的薪酬體系，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的分配水平。進(jìn)一步完善技術(shù)入股等要素分配辦法，實(shí)現多種分配激勵措施的優(yōu)化組合。
�。�3）、大力實(shí)施高層次人才重點(diǎn)培養工程，進(jìn)一步加強人才培養和繼續教育的力度，要認真做好拾333”工程、常州市“831”工程和我區“515”工程后備人才培養工作，電子信息業(yè)認真實(shí)施“IT高層次人才工程”，機械冶金行業(yè)實(shí)“四個(gè)5工程”和“1252工程”，化工新材料行業(yè)實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合人才開(kāi)發(fā)工程”，紡織行業(yè)實(shí)施“3521人才開(kāi)發(fā)工程”。確保四大行業(yè)有足夠的人才滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展的需要。要進(jìn)一步加強人才培養和繼續教育的力度，大力倡導學(xué)習型企業(yè)活動(dòng)，全面推行以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng )新能力為主要目標的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育制度，重點(diǎn)培養有發(fā)展前途的中高級人才�？梢愿鶕袠I(yè)發(fā)展需求舉辦高層次人才研修班，邀請企業(yè)界知名人人士作專(zhuān)題講座，鼓勵現有人才通過(guò)各種途徑提高學(xué)歷層次、提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
2、轉變觀(guān)念，營(yíng)造環(huán)境，大力扶持、培養和引進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理人才。
�。�1）、調整完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和人才政策，營(yíng)造有利于經(jīng)營(yíng)管理人才發(fā)展的良好平臺。要使經(jīng)營(yíng)管理人才在武進(jìn)確實(shí)能有所作為，要使其感覺(jué)到在武進(jìn)更能發(fā)揮其作用，能成就更大的事業(yè)；要制定更加優(yōu)惠的創(chuàng )業(yè)政策，吸引和鼓勵優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才和海外留學(xué)歸國人才到我區創(chuàng )業(yè)；要為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者創(chuàng )造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，關(guān)心他們的生活，幫助他們解決工作中的困難和問(wèn)題，建立和完善聯(lián)系制度，為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；在全社會(huì )范圍內倡導
企業(yè)家精神，樹(shù)立企業(yè)家的崇高形象，形成人人尊重企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，處處愛(ài)護企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的社會(huì )環(huán)境，為優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的脫穎而出提供良好的環(huán)境基礎
�。�2）、加強對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理后備人才隊伍的引進(jìn)和選拔培養。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊伍是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的，一些素質(zhì)不高、不適應要求的人員會(huì )不斷被淘汰，而一些優(yōu)秀人才也將隨著(zhù)機制的完善而不斷脫穎而出。但優(yōu)秀人才的涌現需要有一支龐大的后備隊伍作支撐。因此，加強對后備人才的選拔培養是加強企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊伍建設的重要內容。一方面充分發(fā)揮人才市場(chǎng)選人的優(yōu)勢，擴大選人視野，把那些素質(zhì)較好、潛力較大、市場(chǎng)需要的具有專(zhuān)業(yè)知識的人才選拔出來(lái)；另一方面樹(shù)立人才培養投入是最具有經(jīng)濟和社會(huì )綜合效益的生產(chǎn)性投入，是收益最大的投入的觀(guān)念，加大資金投入力度，加強對企業(yè)后備人才隊伍的系統培訓，通過(guò)開(kāi)辦MBA等各類(lèi)研究生班、送高等院校深造等多種形式，促進(jìn)企業(yè)后備人才的成長(cháng)。
�。�3）、加大培訓工作力度，全面提高經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)。加大現有經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓，提高其經(jīng)營(yíng)管理能力，切實(shí)改變一些企業(yè)家族式經(jīng)營(yíng)、家長(cháng)式管理的狀況，全面推行產(chǎn)權明晰、管理科學(xué)的現代企業(yè)制度。
3、利用優(yōu)勢，加大力度，吸引高素質(zhì)職業(yè)技術(shù)人才。
我們要抓裝大學(xué)城”建在武進(jìn)城區的機遇，進(jìn)一步加強職業(yè)技術(shù)教育，利用這一優(yōu)勢，為我區培養和輸送適應企業(yè)需要的高素質(zhì)的應用型職業(yè)技術(shù)人才。政府相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮宏觀(guān)協(xié)調職能，定期和不定期組織企業(yè)和學(xué)校間的合作，明確對我區職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展方向、人才培養的類(lèi)型和方式，建立企業(yè)、學(xué)校、政府三方面聯(lián)系機制，加強信息溝通和校企合作，提高職業(yè)技術(shù)人才培養的針對性、有效性。
社會(huì )工作人才隊伍建設情況調研報告 4
“政法機關(guān)要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責任過(guò)硬、紀律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。要加強紀律教育，健全紀律執行機制，以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。要以最堅決的意志、最堅決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現象，堅決清除害群之馬�！眹栏駡谭�、公正司法，是政法隊伍建設的本質(zhì)要求。黨的十八大以來(lái)，中央政法委和中央政法機關(guān)多次下發(fā)文件，從鐵規禁令、正風(fēng)肅紀到堅定信念、鼓勵擔當，從加強正規化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設到以公開(kāi)倒逼嚴格執法公正司法，政法系統打出一組提升隊伍能力、強化干警素質(zhì)的“組合拳”�，F將調查情況匯報如下：
一、基本情況
目前局機關(guān)在職共有人員XX人(核定中央政法專(zhuān)項編制X人，實(shí)有XX人，其中X人為工勤人員，X人已退二線(xiàn)，核定事業(yè)編制X個(gè)，實(shí)有事業(yè)編制X人)，其中局長(cháng)X人，副局長(cháng)X人(X1人)，主任科員X人，紀檢組長(cháng)X人，副主任科員X人，退居二線(xiàn)副局長(cháng)X人;一般工作人員XX人。具有法律本科學(xué)歷的XX人，具有法律專(zhuān)科學(xué)歷的X人，具有其它專(zhuān)科學(xué)歷的X人，具在中專(zhuān)以下學(xué)歷的X人；其中具有律師資格的X人，具有公證員資格的X人，具有法律援助資格的X人。
二、司法行政隊伍建設主要做法
(一)加強思想政治建設。一是以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，牢固樹(shù)立正確的權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)和科學(xué)發(fā)展觀(guān)，增強做好我區司法行政工作的堅定性和敏銳性。同時(shí)我局結合全區建設學(xué)習型黨組織和學(xué)習型社會(huì )的要求，加強學(xué)習型機關(guān)建設，繼續鞏固學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的實(shí)際成果;堅持以人為本，進(jìn)一步強化機關(guān)自身建設，全面提升全區司法行政干警和法律工作者的綜合素質(zhì)，把全區的司法行政法隊伍建設成了一支團結協(xié)作、富有戰斗力的堅強團隊。
二是把“忠誠、為民、公正、廉潔””政法干警核心價(jià)值觀(guān)的理念貫穿于司法行政工作全過(guò)程，堅決貫徹區委、區政府和上級部門(mén)的工作部署，增強服務(wù)大局的.意識。
三是爭創(chuàng )“五型”機關(guān)，做“五型”的班子，即：學(xué)習型、創(chuàng )新型、競爭型、服務(wù)型、實(shí)干型。要求班子成員加強調查研究，堅持每周五下午集中學(xué)習制度，提高自身素養和理論水平。
(二)加強業(yè)務(wù)建設。
一是加強學(xué)習。為盡快進(jìn)入新的角色，適應新的崗位，要求班子成員不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習，加強對新法律知識的學(xué)習，與時(shí)俱進(jìn)，以適應新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。
二是體現在工作創(chuàng )新上。我們結合形勢任務(wù)和本職工作的要求，在隊伍建設上開(kāi)展“二個(gè)一”活動(dòng)，即每個(gè)工作人員要備一堂法律課、鉆研一個(gè)行政執法部門(mén)的實(shí)用法律知識。努力使每一名工作人員成為具備法律知識、協(xié)調能力、綜合分析、創(chuàng )新能力較強的復合型人才。
三是加強新媒體時(shí)代與民溝通能力。黨的十八大以來(lái)，全國政法機關(guān)堅持一手抓法定職責履行、一手抓新媒體時(shí)代社會(huì )溝通能力提升，主動(dòng)適應媒體格局的深刻調整和輿論生態(tài)的重大變化，緊密結合深入推進(jìn)平安中國、法治中國建設實(shí)際推進(jìn)政法微博建設，利用新媒體以公開(kāi)提高公信，成為政法系統強化自身建設的又一著(zhù)力點(diǎn)�；诖�，我局多次派干警參加網(wǎng)絡(luò )知識業(yè)務(wù)的學(xué)習，并開(kāi)通了新華區司法局行政網(wǎng)，專(zhuān)人負責。
(三)加強作風(fēng)建設。班子的作風(fēng)建設直接影響到局機關(guān)的形象。局班子領(lǐng)導多次走訪(fǎng)社區和村，征求基層領(lǐng)導意見(jiàn)和建議，發(fā)放征求意見(jiàn)表，真心實(shí)意地征求各級領(lǐng)導和全區廣大人民對司法行政工作的意見(jiàn)，以便于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。此外，還注重黨風(fēng)廉政建設，圍繞建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，進(jìn)一步增強系統黨員領(lǐng)導干部依法行政、廉潔從政的意識，完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制和責任追究制度，認真開(kāi)展風(fēng)險點(diǎn)自查和防范工作，進(jìn)一步完善了對司法行政系統黨組織和黨員干部管理監督工作機制。真正落實(shí)“三重一大”(重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用)要求，在思想作風(fēng)上堅持實(shí)事求是的原則，發(fā)揚求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，樹(shù)立權為民謀的宗旨。
三、解決問(wèn)題的主要思路
關(guān)于如何進(jìn)一步加強隊伍建設，集中解決突出存在的問(wèn)題，全面提高隊伍素質(zhì)，把司法行政隊伍建設成政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執法公正的隊伍，更好地擔負起黨和人民賦予的神圣職責，我局決定主要抓以下幾方面工作：
(一)加強政治思想教育。堅持政治建警，保持思想教育的經(jīng)常性、系統性、針對性和有效性是強化隊伍建設的根本。要針對干部隊伍的思想現狀和所面臨的形勢與任務(wù)，有效發(fā)揮思想政治工作疏導人、凝聚人、激勵人的作用，充分調動(dòng)干警的主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng )造性，積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法。
(二)加強業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓。教育培訓是提高政法隊伍素質(zhì)的重要環(huán)節，要深化學(xué)習型機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)，把法律知識、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識培訓有機結合起來(lái)，培育一支知識復合型的干警隊伍。
(三)加強組織制度管理。
一是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機制和監督機制，規范工作行為和工作程序;
二是進(jìn)一步健全規章制度，形成常態(tài)化的監督檢查機制。在本單位現有規章制度的基礎上，進(jìn)一步完善規章制度及監督檢查方法，形成自覺(jué)遵守與監督檢查的強大合力，形成自覺(jué)的制度約束意識，提高自身的政治素養。
(四)加強領(lǐng)導班子建設。這是隊伍建設的關(guān)鍵環(huán)節，只有領(lǐng)導干部以身作則、率先垂范，在各個(gè)方面發(fā)揮模范作用，才能帶出好隊伍，取得好業(yè)績(jì)。
一要擺正位置，在業(yè)務(wù)上以市局為主，將市局的工作要求，在服務(wù)區委、區政府中心工作的過(guò)程中得到貫徹執行;
二是充分發(fā)揮司法行政職能作用，研究在新時(shí)期如何為政府第一要務(wù)服務(wù)、如何為本地區的文明建設創(chuàng )造一個(gè)良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境，能有所作為。
三是加強領(lǐng)導班子自身建設，培養領(lǐng)導班子改革創(chuàng )新、銳意進(jìn)取、有所作為、敢為人先的勇氣和時(shí)代精神。
四、明年重點(diǎn)抓好的工作
一是繼續做好人民調解工作。積極探索公調對接機制，做好人民調解員培訓工作。
二是繼續深化社區矯正管理工作。認真貫徹落實(shí)社區矯正各項規章制度，努力提高教育矯正質(zhì)量和效果，做到安其心、穩其身。
三是深入推進(jìn)依法治區、國學(xué)普法宣傳工作。以國學(xué)普法為載體，繼續開(kāi)展形式多樣、內容豐富的“法律八進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步探索“法律八進(jìn)”的新形式、新內容。
四是切實(shí)做好法律援助與公證工作。進(jìn)一步擴大法律援助覆蓋面，通暢法律援助途徑。嚴格公證處內部管理，嚴格辦證程序。
社會(huì )工作人才隊伍建設情況調研報告 5
為了全面掌握我縣衛生人才隊伍現狀，客觀(guān)分析存在的問(wèn)題，認真提高人才應對政策，促進(jìn)我縣衛生人才隊伍建設和衛生事業(yè)發(fā)展，我局組織人員于5月上旬先后深入縣衛生局、縣人民醫院、縣中醫醫院、縣衛生監督所、縣疾控中心、走馬鄉衛生院等六個(gè)單位，就我縣衛生人才隊伍建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F把調研情況報告如下：
一、人才基本情況
截止20xx年12月底目前，全縣共有各級各類(lèi)醫療衛生機構324所（個(gè)），其中：公立綜合醫院1所、中醫醫院1所、婦幼保健院1所、疾病預防控制中心1所、衛生監督所1所、鄉鎮衛生院、分院16所、村衛生室548所、新型農村合作醫療管理中心1個(gè)，民營(yíng)醫院1所、個(gè)體醫療診所（社會(huì )辦醫）41所；共開(kāi)設床位731張，平均每千人口床位數1.7張；現有衛生人員1522人，其中：衛生技術(shù)人員1328人，衛生技術(shù)人員中，高級職稱(chēng)5人，中級職稱(chēng)276人，初級職稱(chēng)456人，未取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)77人。另有鄉村醫生367人。調研單位情況詳見(jiàn)各單位報告。
二、近年在人才培養上的主要做法和取得的主要成績(jì)
走人才興昭、強昭之路，是發(fā)展壯大昭平衛生事業(yè)的必然之路。近年來(lái)，國家和自治區人民政府加大投入用于公共衛生體系建設和農村衛生基礎設施建設，使硬件建設發(fā)生根本性變化，為我縣衛生事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的歷史機遇。面對新的形勢和機遇，如何提高衛生隊伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，以適應人民群眾日益增長(cháng)的醫療衛生保健要求，我們采取了各種應對措施，其中最根本的一條就是增加衛生人才數量和提高衛生人才素質(zhì)。
一是在人才培養上采取了重要的措施。采取“引智、引人、引技、引項”的辦法和選優(yōu)、選專(zhuān)、選高、選特的措施重點(diǎn)培養，重視對學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干的培養，提高了衛生技術(shù)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，形成了學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、年齡、職稱(chēng)、結構相對合理的人才梯隊。
二是采取了縣、鄉鎮內調濟、人才流動(dòng)中心招聘、外出進(jìn)修、崗位自學(xué)、上級對口支援免費技術(shù)培訓和在職培訓、傳、幫、帶等形式為鄉鎮級衛生院、分院培養留得住、用得上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。近3年，送出區內外培訓人員30余人次，在職培訓254余人次。
三是有計劃地組織了25余名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，深入鄉鎮衛生院和社區開(kāi)展技術(shù)指導、業(yè)務(wù)培訓、疑難病例會(huì )診、巡回醫療、健康教育和“三下鄉”活動(dòng)。
四是積極爭取國家中醫藥管理局“中醫技術(shù)骨干”和“中醫農村適宜技術(shù)”培訓項目。逐步使鄉鎮衛生院、分院，村衛生室中醫藥技術(shù)推廣覆蓋率達到80%。
五是利用衛生廳科技培訓項目，對各鄉鎮的每個(gè)村一名鄉村醫生進(jìn)行了急診急救技術(shù)、農村合理用藥知識和有機磷農藥中毒防治知識的培訓，有效提高了鄉村醫生醫療保健技術(shù)和服務(wù)水平。
六是各衛生單位每年有計劃的選派無(wú)學(xué)歷或低學(xué)歷醫務(wù)人員脫產(chǎn)參加大中專(zhuān)學(xué)歷教育。提高人員專(zhuān)業(yè)知識層次。梧州市人民醫院響應萬(wàn)名醫師下基層服務(wù)的號召，派出各科醫療骨干對昭平縣人民醫院對口服務(wù)，支持山區醫療衛生工作。
七是加強專(zhuān)科專(zhuān)病建設�？h中醫院建立中醫藥特色專(zhuān)科，培養專(zhuān)科專(zhuān)病服務(wù)人才，促進(jìn)了人才成長(cháng)。拓寬了服務(wù)范圍。
八是加大繼續醫學(xué)教育工作力度，縣以上醫療衛生單位繼續醫學(xué)教育覆蓋率達90%以上，鄉鎮醫療機構繼續醫學(xué)教育覆蓋率達到80%以上。經(jīng)過(guò)不懈努力，人才培養工作取得了一定的成績(jì)，人才基礎工作得到了進(jìn)一步夯實(shí)，人才隊伍不斷加強，人才整體素質(zhì)不斷提高，人才干事創(chuàng )業(yè)的積極性、創(chuàng )造性得到充分發(fā)揮，人才工作措施不斷強化。有效的支撐了城鄉的醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設和服務(wù)保障。
三、衛生人才隊伍建設存在的主要問(wèn)題及建議
通過(guò)調研，我們認為我縣衛生人才隊伍建設存在的問(wèn)題主要體現五個(gè)方面：
一是衛生管理者對醫療衛生人才工作重要性的認識不到位。沒(méi)有把人才工作擺在重要位置，對人才工作缺乏規劃，缺乏主動(dòng)性，在人才的教育、培養、引進(jìn)、管理和使用等方面還沒(méi)有切實(shí)有效的措施和行動(dòng)，人才工作相對落后滯后；
二是人才嚴重總量不足，結構不合理的現象比較突出；
三是人才政策和人才管理機制還不夠完善，人才進(jìn)出的體制性障礙還未從根本上打破，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還不強；
四是人才作用未能得到充分發(fā)揮，人才短缺與人才浪費現象同時(shí)存在；
五是人才隊伍學(xué)歷普遍偏低，年齡結構不合理，年齡普遍偏高，沒(méi)有形成人才梯隊，后繼無(wú)人。
下面，從五個(gè)方面具體談?wù)勎铱h衛生人才隊伍建設。
�。ㄒ唬└邔哟稳瞬抨犖榻ㄔO情況及建議
存在的問(wèn)題
1、引進(jìn)人才困難，主要是沒(méi)有吸引優(yōu)秀人才的.良好環(huán)境。（主要是工資待遇，人員編制無(wú)法解決，醫療條件差，人才激勵機制不健全等原因。）
2、人才流失較為嚴重，我縣經(jīng)濟基礎相對薄弱，所處地域對人才吸引力不強，工資、待遇相對偏低，子女教育等生活不理想，此外受體制的影響，人員編制身份不能確定，造成部分人才外流。
3、人才總量不足，學(xué)歷層次偏低，高、中級人才短缺，大本以上學(xué)歷
人員較少，研究生以上人員沒(méi)有，接受普招畢業(yè)的醫學(xué)類(lèi)大中專(zhuān)生比例不高，相當一部分大中專(zhuān)畢業(yè)生屬成人、自考等畢業(yè)生，大部分屬工人身份，市疾病預防控制中心、市衛生監督所尤為突出。
4、各單位的編制配備不規范，編制數嚴重不足，造成所調研五個(gè)的單位普遍存在借調其他單位技術(shù)人員工作的普遍現象。借調人員由于編制及待遇多年無(wú)法妥善解決，參與工作的積極性均受到直接的影響。
5、調研的幾個(gè)單位的人才培養、引進(jìn)的長(cháng)效機制還沒(méi)有制定。目前對人才只重使用，不重培養。從20xx年至今，部分機構的中層干部除增加了幾個(gè)工作人員外，幾乎沒(méi)有大的變動(dòng)，沒(méi)有進(jìn)行任何轉崗、換崗，也沒(méi)有對外進(jìn)行流動(dòng)交流。各個(gè)崗位的工作人員，長(cháng)期固定在一個(gè)崗位工作，容易導致思想的固化、惰性的滋生，也十分不利于個(gè)人的成長(cháng)。
意見(jiàn)和建議
1、創(chuàng )立高層次人才引進(jìn)政策優(yōu)勢，增強地方吸引力。要借鑒先進(jìn)地區的人才引進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步完善高層次人才引進(jìn)政策。為高層次人才的引進(jìn)盡可能地制定優(yōu)惠政策，以政策吸引人。
2、優(yōu)化軟硬環(huán)境，做到“事業(yè)留人，待遇留人，感情留人”。
一要放手讓高層次人才干事業(yè)。將他們安排到適合他們發(fā)揮才能的崗位上，在科研經(jīng)費、設施等條件方面盡量滿(mǎn)足他們的需求；
二要從政治上關(guān)心他們。對貢獻突出的高層次人才要予以提拔重用，給他們壓擔子，盡最大可能發(fā)揮他們的創(chuàng )業(yè)積極性；
三要落實(shí)好福利待遇。以?xún)?yōu)厚的福利待遇回報他們的突出貢獻；
四是堅持用人不疑的原則，對選中的高層次人才，工作上要關(guān)心、支持他們，讓他們放心大膽地施展才華；
五是建議縣人民政府對高層次人才推行優(yōu)惠政策，不受編制限制享受現正式職工同等身份待遇；
六是加大感情投入，以情動(dòng)人，使他們愿意來(lái)，留得住。
3、完善高層次人才培養機制，增加高層次人才總量。要把高層次人才隊伍建設提高到戰略高度來(lái)認識，作為人才興縣的一個(gè)重要環(huán)節來(lái)抓。要編制合理的高層次人才發(fā)展規劃，通過(guò)加大培養力度，鼓勵本地人才參加學(xué)歷教育和其它形式的`繼續教育，或通過(guò)制定優(yōu)惠政策鼓勵在職人員攻讀研究生、簽訂協(xié)議回來(lái)效力等形式，培養“永久牌”高層次人才。通過(guò)以上方式，增加高層次人才總量，建立起一支能夠支持本地經(jīng)濟衛生事業(yè)的高層次人才隊伍。
4、積極發(fā)揮縣醫學(xué)會(huì )的作用，通過(guò)縣醫學(xué)會(huì )組織全縣衛生人才開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，引進(jìn)技術(shù)，開(kāi)闊視野，共同切磋技藝，相互合作，共謀發(fā)展。
�。ǘ⿲r村衛生人才隊伍建設的意見(jiàn)和建議
存在問(wèn)題
1、引進(jìn)人才不易。
一是目前的專(zhuān)科、本科畢業(yè)生對就業(yè)形勢存在著(zhù)脫離實(shí)際的高期望值，不愿到鄉鎮衛生院特別是偏遠地區的衛生院工作。
二是當前鄉鎮衛生院經(jīng)營(yíng)狀況普遍不佳，沒(méi)有資金用在引進(jìn)人才上，這就進(jìn)一步降低了鄉鎮衛生院對院校畢業(yè)生的吸引力，更不用說(shuō)已事業(yè)有成的在崗優(yōu)秀衛生技術(shù)人員。
三是有的高一級職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員愿意到基層衛生院服務(wù)，但鄉鎮衛生院沒(méi)有解決各種福利待遇，嚴重影響了他們的積極性。四是鄉鎮衛生院的編制出現嚴重不足。
2、培養人才困難。
一是人員緊張。一人多職，派出醫務(wù)人員進(jìn)修、學(xué)習，往往會(huì )打亂衛生院的全盤(pán)工作；若派出學(xué)習人員過(guò)多，碰到突擊性任務(wù)，就會(huì )出現無(wú)人可用的尷尬局面。人員緊張，往往使衛生院管理者放棄或壓縮進(jìn)修人數。
二是經(jīng)費緊張。外出進(jìn)修、學(xué)習需要大量的資金，然而目前基層衛生院虧損現象普遍，財務(wù)狀況十分嚴峻。在職工工資都無(wú)法完全落實(shí)的前提下，也就不可能拿出經(jīng)費來(lái)保證醫務(wù)人員的進(jìn)修、學(xué)習。
三是定位困難�；鶎有l生院的醫務(wù)人員常抱著(zhù)這樣的想法：“外出進(jìn)修不學(xué)疑難病診療方法，就學(xué)常用診療方法，倒不如不去進(jìn)修。再說(shuō)，高新技術(shù)在鄉鎮沒(méi)條件開(kāi)展，一般技術(shù)也就這些�！币虼�，進(jìn)修定位非常困難，定得過(guò)于普遍，職工興趣不大，缺乏積極性，且進(jìn)修時(shí)工資獎金比在單位正常上班少，職工都不愿去；定得過(guò)高，則學(xué)不致用。
四是內部傳授困難。目前活躍在基層衛生院醫療一線(xiàn)的業(yè)務(wù)骨干，年齡普遍偏大。他們中有的是上個(gè)世紀五六十年代的中專(zhuān)畢業(yè)生，基本功扎實(shí)、臨床經(jīng)驗豐富；有的是子承父業(yè)，擅長(cháng)于治療某一方面的疾病或擁有家傳的秘方、驗方，在當地百姓中具有很高的知名度和影響力。但在傳授醫術(shù)方面還遠遠不夠。鄉鎮衛生院的醫師梯隊建設嚴重脫節，中青年業(yè)務(wù)骨干極其缺乏。
3、留住人才更難。
一是技術(shù)留不住人。衛生院提供最基本的醫療服務(wù)，醫療水平普遍較低，有技術(shù)有水平的專(zhuān)業(yè)人才要想在衛生院有所作為非常困難。因此，一旦有大醫院召喚，很少有人能抵得誘惑。
二是待遇留不住人。一直以來(lái)，衛生院生存艱難，財力有限，入不敷出現象比比皆是。在這種情況下，過(guò)分提高醫療技術(shù)骨干的工資水平和福利待遇是不可能的。雖然在實(shí)行績(jì)效工資后，醫療技術(shù)骨干的工資收入有了明顯提高，但衛生院退休人員工資、防保經(jīng)費、發(fā)展經(jīng)費都得自行籌措，衛生院要想留住優(yōu)秀人才，經(jīng)費無(wú)疑成了最大障礙。
三是感情留不住人。優(yōu)秀人才的培養，離不開(kāi)一個(gè)良好的團隊、絕佳的氛圍，但衛生院顯然不具備這方面的條件，既缺少醫院文化建設，也缺少團隊協(xié)作氛圍。目前基層衛生院職工的勞動(dòng)強度和數量參差不齊，但工資資金的差距十分有限。長(cháng)此以往，難免影響業(yè)務(wù)骨干的積極性。
建議
1、建立有吸引力的人才機制。要用戰略的眼光來(lái)構建人才的引、培、留機制，加快人才的梯隊建設，積極創(chuàng )造條件吸引有一技之長(cháng)的人才心甘情愿到基層來(lái)創(chuàng )業(yè)、來(lái)發(fā)展。同時(shí)要大力營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境，讓引進(jìn)的人才有足夠的空間施展才華。雖然目前財務(wù)有限，但如果再不在人才的引進(jìn)和培養上下功夫、投經(jīng)費，基層衛生院的可持續發(fā)展就不可能實(shí)現。制定培訓計劃，形成層級培訓，每年鄉鎮衛生院都要負責對所管村醫進(jìn)行培養，鄉鎮衛生院要根據工作需要選派優(yōu)秀青年醫務(wù)人員到市、縣級醫療機構培訓。進(jìn)修期間派出單位要保證參培人員的工資及福利待遇。
2、規范能進(jìn)能出的用人機制。目前一些基層衛生院還存在大量的作為職工子弟頂替進(jìn)入的工作人員，這些人員基本上既沒(méi)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，也無(wú)技術(shù)職稱(chēng)。上述人員的存在，一方面占用了衛生院的人員編制和經(jīng)費；另一方面，嚴重影響了臨床一線(xiàn)業(yè)務(wù)骨干的工作積極性，不利于衛生院的發(fā)展。因此，盡快地建立能進(jìn)能出的用人機制，著(zhù)力營(yíng)造“能者進(jìn)、能者上、劣者下、劣者出”的用人氛圍，進(jìn)一步精簡(jiǎn)人員，提高在編人員的工作效率，促進(jìn)人才有序競爭機制的建立，是衛生院改革和發(fā)展的迫切需要。
3、積極爭取農村適宜技術(shù)推廣項目，為農村培養適宜性人才，使適宜技術(shù)在基層得到廣泛應用，為廣大基層人民群眾切實(shí)享受到“簡(jiǎn)、便、捷、廉”的醫療服務(wù)。
4、制定合理的內部分配機制。待遇無(wú)疑在人才的挽留方面起著(zhù)決定作用，因此，必須制定科學(xué)合理的分配制度，能者多得、惰者少得，拉大兩者之間的差距，充分調動(dòng)業(yè)務(wù)骨干的工作積極性。同時(shí)，打造衛生院內部文化特色，豐富職工的業(yè)余文化生活，營(yíng)造和諧的同事關(guān)系，使人才愿意留下來(lái)。
社會(huì )工作人才隊伍建設情況調研報告 6
根據XX市人力資源和社會(huì )保障局《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)技能人才隊伍建設專(zhuān)題調研的通知》要求，為切實(shí)加強我縣企業(yè)技能人才隊伍建設工作，全面完成市局部署的調研任務(wù)，我縣積極開(kāi)展企業(yè)技能人才隊伍建設專(zhuān)題調研工作，深入三家具有一定代表性的企業(yè)（華潤雪花啤酒XX有限公司、四川金易管業(yè)有限公司、四川XX鑫光電力鐵塔有限公司）開(kāi)展調研，采取問(wèn)卷調查、座談、訪(fǎng)問(wèn)等多種形式，力求調研的全面性和準確性。通過(guò)調研，總體掌握了我縣企業(yè)技能人才現狀和發(fā)展要求，分析了當前存在的主要問(wèn)題和原因，并就進(jìn)一步加強我縣企業(yè)技能人才隊伍建設工作提出了幾點(diǎn)建議。具體報告如下：
一、我縣企業(yè)技能人才隊伍的基本現狀
經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展，我縣已建成一支由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)人員和高級技工三類(lèi)人才組成的企業(yè)人才隊伍，并已具有一定規模，門(mén)類(lèi)比較齊全，結構相對合理，實(shí)力不斷增強，為全縣經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力的人才支撐。
1.規模及技能水平
在抽樣調查的三家企業(yè)中，現在職職工人數961人，其中技能人才總數290 人，占職工總數的30.2%。在各類(lèi)技能人才中，高級工65人，占技能人才總數的22.4 %；技師僅5人，占技能人才總數的0.17 %；高級技師4人，僅占技能人才總數的0.14 %，高技能人才嚴重匱乏。
2.文化結構
三家企業(yè)現有本科及以上技能人才 17人，占技能人才總數的0.6 %，大專(zhuān)（高職）42人，占14.5 %，高中（中職）98人，占33.8 ％， 初中及下133人，占 45.9％。
3.年齡結構
現三家企業(yè)290名技能人才隊伍中，年齡35歲及以下的僅30人，占10.3%；36歲至45歲的為180人，占62.1%； 46歲及以上的為 80人，占27.6%。這種結構狀況與目前我縣企業(yè)的發(fā)展層次基本適應，但從長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看，人才文化結構還亟待優(yōu)化。
二、企業(yè)在技能人才培養、評價(jià)、使用等方面的主要做法和經(jīng)驗
經(jīng)濟和社會(huì )的快速發(fā)展，企業(yè)之間的人才競爭不斷加劇，促使企業(yè)的人才觀(guān)念發(fā)生深刻的變化，越來(lái)越多的企業(yè)認識到人才資源才是各類(lèi)生產(chǎn)要素中的第一資源，因此在人才培養、評價(jià)、使用、激勵、表彰等方面做了大量工作，取得了比較明顯的成效，并積累了一些好的經(jīng)驗：
1.人才是第一資源的觀(guān)念逐步滲透至全社會(huì )，初步形成了企業(yè)技能人才隊伍建設良好的成長(cháng)和工作環(huán)境。
企業(yè)把技能人才的培養、使用已經(jīng)擺上重要位置，納入企業(yè)重大發(fā)展規劃和日常管理之中，像抓經(jīng)營(yíng)一樣抓人才工作，在對現有員工積極進(jìn)行培訓，努力提高能力的同時(shí)，多種渠道搭建平臺廣招優(yōu)秀人才加入企業(yè)。企業(yè)根據崗位要求，結合企業(yè)人才的興趣愛(ài)好，組織內部培訓和外部培訓，實(shí)施專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的考試和評定，并開(kāi)設網(wǎng)絡(luò )學(xué)院在線(xiàn)學(xué)習，對技能人才進(jìn)行培養和能力提升。
成獎勵制度和年利潤比例提成制；對行管系統采用了崗位評估辦法，并以此為基礎制定“工資級序表”，實(shí)行崗位工資制，充分調動(dòng)了企業(yè)各類(lèi)人才的積極性。
三、我縣加強企業(yè)技能人才隊伍建設的政策措施和成效
多年來(lái)，我縣按照“人才興縣”戰略，深入貫徹落實(shí)技能人才隊伍建設的各項政策法規，切實(shí)加強人才隊伍建設。
1.大力宣傳，逐步營(yíng)造了良好的社會(huì )輿論氛圍。堅持以科學(xué)的人才觀(guān)為指導，進(jìn)一步加大宣傳工作力度，通過(guò)各類(lèi)新聞媒體和各種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳黨和政府關(guān)于企業(yè)技能人才隊伍建設工作的方針政策，宣傳技能人才在我縣經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展中的作用和貢獻，逐步改變了重學(xué)歷輕技能、重普教輕職教的落后觀(guān)念，提升了技能人才的社會(huì )地位，使各級各界能關(guān)心和支持企業(yè)技能人才隊伍建設，逐漸在全社會(huì )營(yíng)造了有利于技能人才工作的社會(huì )輿論氛圍。
2.大力推行職業(yè)資格證書(shū)制度，技能人才職業(yè)技能鑒定得以推廣。近年來(lái)，加大縣內職業(yè)技術(shù)學(xué)校資金投入，逐步完善了學(xué)校辦學(xué)條件，并充實(shí)了學(xué)校師資力量�？h內各職業(yè)技術(shù)學(xué)校充分發(fā)揮在技能人才培養上的主渠道作用，調整辦學(xué)方向，強化操作技能訓練，大力推行學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)“雙證”制度，引導畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定，在全縣范圍內實(shí)行持證上崗制度。
3.加強“校企合作”，全面發(fā)展各類(lèi)職業(yè)教育培訓。政府充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，鼓勵各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校按照“依托產(chǎn)業(yè)辦專(zhuān)業(yè)、辦好專(zhuān)業(yè)興產(chǎn)業(yè)”的辦學(xué)思路，與用工企業(yè)簽訂“委托式”、“訂單式”培訓協(xié)議，形成培訓、就業(yè)、輸出“一條龍”機制，實(shí)現資源共享和合作雙贏(yíng)。目前，我縣各類(lèi)職業(yè)學(xué)校開(kāi)設計算機、電子電工、電焊、家電維修、車(chē)工、酒店管理、縫紉、家政服務(wù)等訂單專(zhuān)業(yè)，并與縣內部分企業(yè)形成了廣泛長(cháng)期合作關(guān)系。并按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，鼓勵各行各業(yè)和民辦教育培訓機構參與技能人才培養。
四、當前企業(yè)技能人才隊伍建設工作存在的主要問(wèn)題及原因
�。ㄒ唬┲饕獑�(wèn)題
1.數量偏小不成規模。目前XXX規模以上企業(yè)技能人才隊伍寥寥可數，還遠沒(méi)有形成規模，總量的不足致我縣企業(yè)技能人才隊伍建設差強人意。
2.人才整體素質(zhì)不高。
一是文化程度較低。從統計數據來(lái)看，在我縣抽樣調查具有代表性的三家企業(yè)技能人才隊伍中，具有大專(zhuān)以上文化程度的人員僅占20％。這一數字與發(fā)達地區具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的技能人才數字相比，顯得十分落后；
二是專(zhuān)業(yè)知識較窄。較低的文化素質(zhì)導致的必然結果是缺乏所需領(lǐng)域較寬的專(zhuān)業(yè)知識，而且我縣經(jīng)濟體制尚處于轉軌階段，企業(yè)各類(lèi)技能人才隊伍的原有知識結構在轉軌后明顯缺乏效用。三是從業(yè)年齡較大。統計標明，我縣抽樣調查的三家規模以上的企業(yè)技能人才290人中，36歲以上的有260人，占89.7％，年齡結構嚴重偏老化。四是高技能人才奇缺。尤其是一些關(guān)鍵崗位的`高技能人才非常短缺，這是我縣企業(yè)人才隊伍整體素質(zhì)不高的重要體現之一。
3、結構性矛盾比較突出。
一是層級結構不合理，普工多，中高級人才少；
二是專(zhuān)業(yè)結構不合理，經(jīng)濟建設需要的適用型人才短缺；
三是人才分布不合理，基層特別是企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)人才缺乏，傳統的加工制造業(yè)人才較多，信息、新材料、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)人才不足，一些大中專(zhuān)院的畢業(yè)生錄用到企業(yè)后，不愿到生產(chǎn)一線(xiàn)去鍛煉。
4、人才隊伍不夠穩定。
一是人才引進(jìn)難。新增畢業(yè)生多數都把報考公務(wù)員、進(jìn)入國有企事業(yè)單位或大中城市作為就業(yè)首選，大部分企業(yè)也不愿到人才招聘會(huì )上設攤招聘，一些本縣籍的高校畢業(yè)生也絕大多數流向外地發(fā)達地區就業(yè)。
二是企業(yè)吸納人才能力較差。我縣多數企業(yè)與沿海和周邊發(fā)達地區相比，工資及福利待遇相對較低；且人才獎勵和保護機制不夠健全，使人才未能解除后顧之憂(yōu)，不能充分調動(dòng)工作的積極性，從而影響了人才的穩定，在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。
5、政企合作機制有待完善。一方面，個(gè)別企業(yè)反映政府文件精神傳不到企業(yè)，有些企業(yè)時(shí)常收不到政府部門(mén)的發(fā)文。對政府出臺的有關(guān)政策和措施不掌握，也就不可能享受或執行。另一方面，政府有關(guān)部門(mén)覺(jué)得聯(lián)系企業(yè)的渠道很少，對企業(yè)的情況感到茫然，談不上指導、檢查和督促，企業(yè)很多合理的要求和呼聲不能轉化為工作的目標和動(dòng)力。另外，企業(yè)人才開(kāi)發(fā)途徑有待拓寬，目前政府為企業(yè)提供人才服務(wù)的手段相對單一。
�。ǘ┬纬缮鲜鰡�(wèn)題的主要原因：
一是技能人才培養體系尚不完善。受經(jīng)濟發(fā)展條件制約，我縣職業(yè)教育學(xué)校和培訓機構規模偏小、結構不合理，部分新興專(zhuān)業(yè)沒(méi)有開(kāi)設，尚未形成適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的現代職業(yè)培育培訓體系，中職與高職缺乏溝通和銜接，技能人才成長(cháng)的道路不夠順暢，部分企業(yè)缺乏培養技能人才的積極性。
二是技能人才培養投入資金不足。與沿海地區和周邊發(fā)達地區比較，我縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)規模、師資和硬件設施均較落后，部分專(zhuān)業(yè)技能人才尚沒(méi)有能力培養。另一方面，企業(yè)對在職職工在技能培訓投入不夠。按相關(guān)規定，企業(yè)應按工資總額提取一定經(jīng)費用于本單位職工培訓。但許多經(jīng)營(yíng)者急功近利，錯誤地認為企業(yè)的生產(chǎn)目的是盈利而職工教育是消費性投資，屬于政府行為。
三是尊重人才的氛圍還不夠濃厚。全社會(huì )還未形成關(guān)心人才、愛(ài)護人才、依法管理人才的社會(huì )風(fēng)氣，尤其是受傳統觀(guān)念和平均主義的影響，“高級人才高薪酬”沒(méi)有得到社會(huì )的廣泛認同。人才工作的政策、法規和制度不夠完善；受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，人才隊伍建設的投入不足，在穩定本地人才和吸引外地人才方面缺乏優(yōu)勢。我縣很少有大學(xué)生愿意到本地企業(yè)工作，大部分畢業(yè)生都流失到了外地。
五、今后一個(gè)時(shí)期，加強企業(yè)技能人才隊伍建設的對策措施及建議
當前，我縣正處于一個(gè)良好的快速發(fā)展時(shí)期，政府及有關(guān)部門(mén)應高度重視企業(yè)技能人才隊伍建設，促進(jìn)全縣實(shí)現跨越式發(fā)展，為縣域經(jīng)濟快速崛起作出較大貢獻。
1、要廣泛樹(shù)立正確的人才就業(yè)觀(guān)。隨著(zhù)大中專(zhuān)學(xué)校擴招，一方面畢業(yè)生就業(yè)壓力加大；另一方面企業(yè)人才需求增多，引進(jìn)困難，這主要是長(cháng)期傳統的就業(yè)觀(guān)念沒(méi)有得到充分的轉變。因此，必須加強宣傳，特別是政府要通過(guò)各種途徑，進(jìn)一步引導各類(lèi)人才在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)，積極引導大中專(zhuān)畢業(yè)生到本地企業(yè)就業(yè)、創(chuàng )業(yè)，充分發(fā)揮他們在學(xué)校所學(xué)的理論知識，為他們提供實(shí)踐的舞臺，增強實(shí)干能力，從而成為推動(dòng)武勝企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
2、要大力加強企業(yè)技能人才的培養工作。企業(yè)技能人才隊伍建設工作是全縣人才隊伍建設工作的一個(gè)重要領(lǐng)域，要充分認識做好企業(yè)技能人才隊伍建設工作的重要性，把企業(yè)人才發(fā)展規劃納入全縣人才發(fā)展規劃中，加大對企業(yè)各種技能人才的培養工作。政府要積極創(chuàng )造條件，為企業(yè)技能人才的成長(cháng)提供良好環(huán)境。本地區有關(guān)職能部門(mén)要充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校等專(zhuān)業(yè)平臺，大力舉辦各種培訓班，抓好各類(lèi)技能人才的`培訓，提升技能人員的技術(shù)操作水平，全方位增強企業(yè)人才綜合素質(zhì)，使高中級人才所占比重快速提高。
3、要努力營(yíng)造良好的用人環(huán)境。首先，各類(lèi)企業(yè)要依法簽訂規范的勞動(dòng)合同，并按照國家規定，由勞動(dòng)人事部門(mén)對企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同進(jìn)行合同簽證，使勞動(dòng)合同具有法律效力。其次，完善各種社會(huì )保障制度及福利待遇，嚴格要求非公有制企業(yè)及其職工按照國家有關(guān)規定，參加養老、失業(yè)、醫療、工傷等社會(huì )保險，并按國家規定的比例按期繳納社會(huì )保險費，以保證職工在退休、下崗、生病、意外傷害、勞動(dòng)傷殘時(shí)能獲得養老金和必要的補貼。第三，大力推行在非公有制企業(yè)建立住房公積金制度，切實(shí)改善職工的住房條件。進(jìn)一步完善政府為企業(yè)人才的服務(wù)功能，勞動(dòng)人事等有關(guān)部門(mén)要做好企業(yè)人才派遣、人事代理工作，為新進(jìn)企業(yè)工作的各類(lèi)人才提供檔案保管、轉正定級、職稱(chēng)評定、計算工齡、保留身份等各項服務(wù)，以解除人才的后顧之憂(yōu)；要繼續大力支持和鼓勵企業(yè)人才申報各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、任職資格評審。在評審中要不唯學(xué)歷，不唯資歷，注重工作業(yè)績(jì)和科研能力，為企業(yè)人才申報相應技術(shù)職務(wù)提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、要切實(shí)加強對企業(yè)技能人才隊伍建設工作的領(lǐng)導。
一是要建立各職能部門(mén)和企業(yè)的聯(lián)系渠道。有關(guān)部門(mén)要定期了解企業(yè)人才吸引、培養、使用、流動(dòng)情況，為企業(yè)開(kāi)發(fā)人才資源提供服務(wù)。建立政策傳遞渠道，政府相關(guān)政策文件通過(guò)網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布。定期開(kāi)展政策法規的宣傳活動(dòng)，幫助企業(yè)熟悉政策。從企業(yè)的發(fā)展出發(fā)，建立誠信、暢通、連續、便捷、高效的工作渠道。
二是要加強企業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)的協(xié)調。企業(yè)技能人才資源開(kāi)發(fā)工作涉及政府工作的各個(gè)方面，各有關(guān)部門(mén)要在縣人才工作領(lǐng)導小組協(xié)調下，各司其職，協(xié)同配合，為企業(yè)提供各項人才服務(wù)。組織人事部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總的作用，協(xié)調解決企業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)中的重要問(wèn)題。
三要加強企業(yè)技能人才資源開(kāi)發(fā)工作的管理和監督。各有關(guān)部門(mén)要從有利于全縣經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)，加強宏觀(guān)管理和指導監督，積極引導企業(yè)依法、規范地開(kāi)展人才資源開(kāi)發(fā)工作。要進(jìn)一步規范企業(yè)在人才合同、流動(dòng)、使用、薪酬、保障等方面的行為，保障企業(yè)各類(lèi)人才的合法權益，促進(jìn)企業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)工作有序的開(kāi)展。四是要努力營(yíng)造良好的社會(huì )輿論環(huán)境。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體，通過(guò)開(kāi)展“人才宣傳月”活動(dòng)，廣泛宣傳企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，大力宣傳企業(yè)人才對推動(dòng)我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻和作用，大力宣傳企業(yè)人才的先進(jìn)典型。通過(guò)強有力的宣傳，充分調動(dòng)企業(yè)技能人才工作的積極性，努力營(yíng)造有利于企業(yè)人才成長(cháng)的社會(huì )環(huán)境。
社會(huì )工作人才隊伍建設情況調研報告 7
一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍建設現狀分析：
近幾年來(lái)，全縣工業(yè)經(jīng)濟呈快速增長(cháng)態(tài)勢，隨著(zhù)認真落實(shí)“開(kāi)放興縣、工業(yè)立縣、惠民強縣”三大主體戰略和五項重點(diǎn)工作，實(shí)現了民營(yíng)經(jīng)濟穩步發(fā)展，全縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍也在逐步發(fā)展和壯大，涌現出了一些優(yōu)秀企業(yè)和一批優(yōu)秀企業(yè)家群體�？傮w來(lái)看，目前全縣中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍的建設工作，已經(jīng)初步具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的信心明顯增強。
二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的引進(jìn)培養工作得到加強。
三是企業(yè)家的政治社會(huì )地位不斷提高，政府和社會(huì )對企業(yè)家的扶持力度加大。
四是企業(yè)家成長(cháng)創(chuàng )業(yè)的環(huán)境不斷改善。
主要做法有：
1、統一思想認識，把握人才工作方向。
自黨中央提出四個(gè)尊重方針和黨管人才原則以來(lái)，縣委、縣政府把人才工作擺到了重要的戰略位置，在企業(yè)人才隊伍建設上努力實(shí)現二個(gè)轉變：一是變人才工作是企業(yè)之事為縣委、政府與企業(yè)的共同之事。實(shí)現了思想上的再解放、認識上的再深化，牢固樹(shù)立起與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)明開(kāi)放的科學(xué)人才觀(guān)，形成了人才支撐發(fā)展、發(fā)展孕育人才、人才素質(zhì)決定發(fā)展水平、人才優(yōu)勢贏(yíng)得競爭優(yōu)勢的共識，確立了抓人才就是抓發(fā)展的新理念。
二是變縣委、政府的一般號召為真抓實(shí)干。充分發(fā)揮縣委、政府總攬全局、協(xié)調各方的能力和優(yōu)勢，從實(shí)際出發(fā)，努力整合社會(huì )各方力量，積極調動(dòng)一切有利因素，使人才工作在效率和質(zhì)量上有了新的提高。
2、制定優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)人才創(chuàng )業(yè)。
實(shí)現全縣經(jīng)濟新跨越，主體是企業(yè)，關(guān)鍵是人才，而企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍在人才強企戰略中居首要位置。為此，縣委、縣政府不斷加強企業(yè)人才工作，在人才政策、機制上和服務(wù)層面做了一些有益的探索和創(chuàng )新，對企業(yè)人才的引進(jìn)、培養和使用做了一些規定。同時(shí)還鼓勵引導機關(guān)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員到企業(yè)建功立業(yè)，也可以利用業(yè)余時(shí)間為企業(yè)提供服務(wù)，以科研成果、技術(shù)專(zhuān)利、知識產(chǎn)權等生產(chǎn)要素參與收益分配等。
3、建立交流平臺，搭建人才服務(wù)橋梁。
“黨管人才”要求我們變管理人才為服務(wù)人才，為此，我們積極轉變觀(guān)念，努力為人才解決工作、學(xué)習、生活上的實(shí)際困難，架起縣委、政府與企業(yè)人才之間對話(huà)的.橋梁，建立健全企業(yè)人才之間相互交流、研討和溝通的平臺。
一是建立縣領(lǐng)導包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)制度。定期到所聯(lián)系企業(yè)調研或聽(tīng)取工作匯報，協(xié)助企業(yè)加強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)整體素質(zhì)，幫助制定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰略和發(fā)展計劃，為企業(yè)排憂(yōu)解難等。
二是利用縣企業(yè)局公開(kāi)招聘等形式，以拓展人才的宣傳、信息空間，給用人單位和應聘者提供交流與合作的機會(huì )，并做好中介服務(wù)工作。
4、加強學(xué)習培養，提高企業(yè)人才素質(zhì)。
不斷加大了對現有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養力度�？h企業(yè)局出臺了培訓方案
一是參加各類(lèi)學(xué)習培訓�？h企業(yè)局組織部分人員參加全縣中小企業(yè)質(zhì)量管理培訓班，企業(yè)安全技術(shù)規范培訓班等。
二是開(kāi)辦進(jìn)企講法活動(dòng)，邀請資深專(zhuān)家和教授來(lái)富進(jìn)行學(xué)術(shù)講座，使他們接受經(jīng)濟、法律和企業(yè)管理等方面的知識。同時(shí)各企業(yè)也加強了對本單位人才的各類(lèi)培訓，有的企業(yè)積極組建培訓制度、成立企業(yè)學(xué)校，以“效果月”、“學(xué)習周”為載體開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，以進(jìn)一步提高人才各方面的素質(zhì)。
二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍存在的.主要問(wèn)題：
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍在總量、結構和素質(zhì)上雖也有了一些改善。但是，在實(shí)施經(jīng)濟強縣和項目帶動(dòng)戰略的大背景下，我縣的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才還不能完全適應經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。主要表現在：
1、人才總量偏小，整體素質(zhì)較低。
在被調查的500萬(wàn)產(chǎn)值以上的企業(yè)中，其中大專(zhuān)學(xué)歷以上的還不到xx年人才需求的情況來(lái)看，一些企業(yè)對人才的需求已經(jīng)有了較強的意識，且逐漸強烈。從調研情況看，在學(xué)歷層次上的需求主要以大專(zhuān)、本科為主，專(zhuān)業(yè)需求主要集中在企業(yè)管理、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與設計等方面。而近幾年來(lái)，企業(yè)對人才的需求基本依靠原有的人員，人才引進(jìn)和再培養較少。
三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍建設的對策與建議：
當前，我縣企業(yè)人才工作面臨行政區域競爭、綜合經(jīng)濟實(shí)力的競爭，以及政策優(yōu)勢的競爭，要在競爭中崛起，在競爭中取得優(yōu)勢，影響其發(fā)展的外因與內因必須相互促進(jìn)，相互協(xié)調，也就是說(shuō)，政府和企業(yè)都必須充分發(fā)揮各自的職能作用，承擔起各自的義務(wù)和責任，并有積極的行動(dòng)。
從政府層面看：
1、加強對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍建設的領(lǐng)導。
要深刻認識到人才資源是最寶貴的資源、人才意識是領(lǐng)導干部的第一意識，深化對人才含義的理解，樹(shù)立全面科學(xué)的人才觀(guān)，堅持以品德、知識、能力和業(yè)績(jì)作為衡量人才的主要標準，努力提高人才各種福利待遇，出臺一些更加靈活優(yōu)惠的人才政策，在福利、待遇、精神獎勵等方面作出明確的規定來(lái)吸引人才。
2、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍健康的發(fā)展。
不斷提高服務(wù)水平，構建良好環(huán)境，為人才的發(fā)展奠定良好基礎。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中介服務(wù)機構，為企業(yè)人才交流溝通和協(xié)調提供平臺。加快人才管理信息化建設步伐，大力發(fā)展網(wǎng)上人才交流業(yè)務(wù)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，要分門(mén)別類(lèi)建立企業(yè)人才信息庫和專(zhuān)家信息庫，幫助他們與國內外重點(diǎn)院校建立鏈接。
3、加強企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍建設。
政府各部門(mén)，特別是人才人事工作相關(guān)部門(mén)，在新形勢下，應積極發(fā)揮自身職能作用，將開(kāi)發(fā)企業(yè)人才資源作為人才人事工作為經(jīng)濟建設服務(wù)的重點(diǎn)和突破口，指導企業(yè)健全人才工作機制，幫助企業(yè)做好引才、育才、用才三方面工作，以取得企業(yè)人才工作更大的成效。
從企業(yè)層面看：
1、轉變思想觀(guān)念，提高企業(yè)人才動(dòng)力。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要解放思想，樹(shù)立“人才就是財富，人才就是效益，人才就是競爭力，人才就是發(fā)展后勁”的觀(guān)念，不拘一格選人才，并盡最大可能給人才創(chuàng )造活動(dòng)的余地和創(chuàng )業(yè)的空間，讓人才感受到自己在企業(yè)里有地位、有機會(huì )，更有前途。
2、建設企業(yè)文化，優(yōu)化企業(yè)人才環(huán)境。
企業(yè)因工資待遇高且靈活可以吸引一批管理人才，但人的社會(huì )性決定人的需要具有層次性，當生存問(wèn)題解決后，人才便有了更高層次的需要：被尊重的需要，實(shí)現自身價(jià)值的需要，并希望擁有一個(gè)和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境。這就要求企業(yè)面對人才競爭中的劣勢，著(zhù)力塑造企業(yè)文化，通過(guò)完善企業(yè)文化，改善企業(yè)形象，完成企業(yè)制度、企業(yè)管理從傳統到現代的過(guò)渡，提高人才的地位，改善人才工作和生活環(huán)境。
3、加強學(xué)習培養，提高現有人才素質(zhì)。
企業(yè)要加大對人才的培養和投入，組織開(kāi)展建設學(xué)習型企業(yè)，爭做學(xué)習型人才的活動(dòng)，切實(shí)加強對各類(lèi)人才的繼續教育。有條件的企業(yè)可以建立人才資源開(kāi)發(fā)管理機構，與國內名校合作建立自己的培訓學(xué)院，把人才資源當作人才資本來(lái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，從經(jīng)營(yíng)意識和戰略眼光來(lái)看待人才培養。把人才教育培訓計劃納入本單位的發(fā)展計劃，完善人才教育培訓體系，建立企業(yè)培訓經(jīng)費的保障制度，按年銷(xiāo)售比例投入企業(yè)培訓。實(shí)施“服務(wù)期制”，企業(yè)與培養對象簽訂培養合同協(xié)議，明確規定企業(yè)培養好人才后，要有若干年服務(wù)期，從而使企業(yè)在投入上有了真正動(dòng)力。
4、完善工作機制，提高經(jīng)營(yíng)管理能力。
一是建立全新的人才選拔、使用機制。對一個(gè)企業(yè)而言，人才特別是經(jīng)營(yíng)管理人才對企業(yè)起著(zhù)決定作用，在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，企業(yè)應當探索建立一個(gè)適應現代企業(yè)制度要求的選人用人新機制，沖破家族式管理模式，采取面向社會(huì )公開(kāi)招聘、企業(yè)內部民主選舉、競爭上崗和直接聘任（委任）的方式，多渠道選拔高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。
二是建立科學(xué)的人才引進(jìn)、流動(dòng)機制。針對我縣引才引智渠道不暢、信息不靈、機制不活等問(wèn)題，企業(yè)要積極采用各種手段，樹(shù)立起“不求所有，但求所用”的人才理念，通過(guò)兼職、長(cháng)期任職、短期服務(wù)、咨詢(xún)顧問(wèn)多種形式聘請一些高層次經(jīng)營(yíng)管理人才，聯(lián)合大專(zhuān)院校、科研院所的科技人員兼職創(chuàng )辦企業(yè)、兼職從事高新技術(shù)的轉化工作。
三是建立公正的人才評價(jià)、分配機制。要建立和健全公正合理的人才評價(jià)機制，構建以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)?yōu)楹诵牡亩嘣峙潴w系，積極探索年薪制、股權制、技術(shù)與管理要素人股等多種分配制度和實(shí)行技術(shù)、知識、管理、信息、資產(chǎn)生產(chǎn)要素參與分配的辦法和途徑，使人才的價(jià)值在收入分配上得到充分體現。
社會(huì )工作人才隊伍建設情況調研報告 8
近年來(lái)，xx縣按照"科技興農，人才強縣"的指導思想，狠抓農村人才隊伍建設，注重發(fā)揮農村各類(lèi)人才在經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展中的主力軍作用，取得了較好的成效。為進(jìn)一步建強農村人才隊伍、促進(jìn)美麗鄉村建設，日前，筆者對xx縣農村人才隊伍建設情況進(jìn)行了調查與分析，并就如何加強新時(shí)期農村人才隊伍建設進(jìn)行了一些思考。
一、基本情況
據統計，全縣現有農村各類(lèi)人才25967人。其中鄉鎮黨政領(lǐng)導人才307人，農村科技人才562人，農村中小學(xué)教師6091人，農村醫療衛生技術(shù)人員1272人，鄉鎮企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才681人，農村實(shí)用人才17054人。全縣農村各類(lèi)人才隊伍中，獲得初級職稱(chēng)以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才10735人，其中獲得高級職稱(chēng)的354人，獲得中級職稱(chēng)的4621人，獲得初級職稱(chēng)的5760人。
二、主要做法
1. 狠抓農村人才資源開(kāi)發(fā)。一是建強組織機構引領(lǐng)農村人才開(kāi)發(fā)。把農村人才隊伍建設作為"情系三農、服務(wù)三農、發(fā)展三農"的主要抓手。二是依托活動(dòng)載體促進(jìn)農村人才開(kāi)發(fā)。積極探索新的活動(dòng)載體，先后創(chuàng )造性地開(kāi)展了"黨員聯(lián)戶(hù)帶創(chuàng )奔小康"、"鄉村夜話(huà)"和"農村實(shí)用技術(shù)大聯(lián)賽"等活動(dòng)。以活動(dòng)為載體促進(jìn)農村實(shí)用人才隊伍的壯大，成效顯著(zhù)。三是堅持辦點(diǎn)示范帶動(dòng)農村人才開(kāi)發(fā)。首先是樹(shù)典型，發(fā)揮輻射作用。結合農村人才工程的實(shí)施，加大了農村人才典型的培育力度，先后共培育出種植、養殖、加工和流通等方面的典型示范戶(hù)1247戶(hù)，起到了很好的帶頭示范作用。其次是建基地，發(fā)揮示范作用。按照"區分類(lèi)別、合理布局"的原則，掛牌建立農村實(shí)用技術(shù)示范基地，并很好地發(fā)揮了基地的作用。三是辦協(xié)會(huì )，發(fā)揮指導作用。按照"民辦、民管，民受益"的原則，結合區域實(shí)際，堅持"技術(shù)共享，資金互助，集中管理，規模發(fā)展，統一營(yíng)銷(xiāo)"的發(fā)展模式，帶動(dòng)和培育了一大批農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
2. 狠抓農村人才教育培訓。
一是借助基地定點(diǎn)培訓。定期組織農村實(shí)用人才到基地進(jìn)行實(shí)地考察和學(xué)習培訓，并請相關(guān)專(zhuān)家現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)輔導，有效地提高了農村人才的實(shí)用技能。
二是組建講師團流動(dòng)培訓。聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成"流動(dòng)講師團"，分種養、加工和營(yíng)銷(xiāo)三個(gè)專(zhuān)業(yè)授課組，到農村進(jìn)行流動(dòng)授課。
三是贈送技術(shù)資料自我培訓。免費向農村實(shí)用人才贈送《農村實(shí)用新技術(shù)》、《庭院經(jīng)濟手冊》等鄉土實(shí)用技術(shù)教材7000多冊，贈送活頁(yè)技術(shù)資料30000余份。
3. 狠抓農村人才保障建設。一是建立農村人才管理服務(wù)機制。主要是在縣、鄉、村三級建立農村人才信息庫，在人才密集的4個(gè)鄉鎮設立了人才服務(wù)站，對農村人才實(shí)行動(dòng)態(tài)服務(wù)、跟蹤管理，及時(shí)了解和掌握一些業(yè)績(jì)較突出的農村人才在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中所遇到的困難，以利于及時(shí)地提供幫助和服務(wù)。二是建立農村人才職稱(chēng)評審機制。開(kāi)展農民職稱(chēng)評審工作，致力于提升農村人才的層次水平。三是建立農村優(yōu)秀人才使用機制。由縣委組織部牽頭，先后推薦了xx多名懂經(jīng)營(yíng)、善管理、精技術(shù)的.農村人才進(jìn)入縣內企業(yè)中擔任管理和技術(shù)骨干，吸納了600多名農村優(yōu)秀年輕人才加入黨組織；優(yōu)先啟用1500多名高中以上學(xué)歷的農村實(shí)用人才擔任村組干部。
三、主要問(wèn)題
1. 總量不足，素質(zhì)不強。從調查的數據分析，全縣農村各類(lèi)人才總量?jì)H占農村人口總量的3.1%，明顯低于省市平均水平。特別是高學(xué)歷、高職稱(chēng)的人才仍然偏少。在農村人才隊伍中，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的人才僅占農村人才總量的7.1%，獲得高級職稱(chēng)的人才僅占農村人才總量的1.4%.
2. 年齡老化，結構不優(yōu)。年齡結構趨于老年化。30歲以下的僅占7.6%，31-40歲的占29.4%，41-50歲的占46.8%，51歲以上的占16.2%.絕大多數的農村實(shí)用人才由于年齡偏大，思想偏于保守，難以接受新知識、新技術(shù)和新觀(guān)念。專(zhuān)業(yè)結構不合理。由于受傳統小農思想的影響，停留于種植、養殖等生產(chǎn)周期較長(cháng)、獲益較慢的行業(yè)上的占84.9%，而對于市場(chǎng)經(jīng)濟日益需求的農產(chǎn)品精深加工、營(yíng)銷(xiāo)、物流等方面的人才僅占15.1%.人才資源配置不均衡。特別是隨著(zhù)不同地域的經(jīng)濟、文化發(fā)展形成差異，出現縣內優(yōu)秀人才由農村偏遠地區向城鎮集中的現象，使得邊遠山區的人才隊伍建設狀況明顯落后于經(jīng)濟相對發(fā)達的城鎮和平區，影響了全縣人才隊伍的均衡發(fā)展。
3. 流失嚴重，引進(jìn)困難。由于經(jīng)濟條件不是很好，特別是和那些大中型城市及沿海經(jīng)濟發(fā)達地區比較，無(wú)論是工作環(huán)境、工資待遇，還是就業(yè)機會(huì )都有較大差距，因此，要想留住本地人才、引進(jìn)優(yōu)秀人才，難度很大。
4. 技術(shù)保守，影響力小。很大部分農村專(zhuān)業(yè)人才受"賣(mài)山、賣(mài)田，不賣(mài)手藝"、"教大徒弟餓死師傅"等狹隘思想觀(guān)念的影響，在思想上存在小農經(jīng)濟的想法，技術(shù)上保守，缺乏規模發(fā)展的觀(guān)念，從而影響農村人才整體作用的發(fā)揮，真正起帶動(dòng)作用的農村人才還只是占少數，導致了整個(gè)農村人才隊伍作用的發(fā)揮缺乏普及性。
四、幾點(diǎn)思考
1. 建立健全農村人才管理機制，形成工作合力。各級黨組織在農村人才隊伍建設上，必須要牢固樹(shù)立"人才資源是第一資源"和"黨管人才"的觀(guān)念，切實(shí)擔負起農村人才隊伍建設和管理的'重任，真正把農村人才隊伍建設納入到黨組織的工作規劃中來(lái)。要針對農村人才分散的特點(diǎn)，切實(shí)建立健全縣、鄉、村三級管理體系。要形成縣委集中領(lǐng)導，組織部門(mén)牽頭抓總，職能部門(mén)各司其職的管理模式，形成工作合力。要加強農村人才隊伍建設的經(jīng)常性指導，加強對農村人才的跟蹤管理和服務(wù)，切實(shí)幫助農村人才解決一些生產(chǎn)與生活上的實(shí)際困難。
2. 建立健全農村人才教育機制，提高整體素質(zhì)。
一是集中培訓，依靠專(zhuān)業(yè)輔導提高素質(zhì)。要充分發(fā)揮縣委黨校、職業(yè)學(xué)校、鄉村農民學(xué)校以及農村現代遠程教育站點(diǎn)的主陣地、主渠道作用，定期組織農村各類(lèi)人才集中培訓，進(jìn)行政策、實(shí)用科技知識的理論輔導，提高素養。
二是開(kāi)闊視野，依靠交流合作提高素質(zhì)。一方面要有目的、有計劃、有針對性地選派一批優(yōu)秀的、有發(fā)展潛力的農村人才走出家門(mén)，到經(jīng)濟發(fā)達地區參觀(guān)學(xué)習，啟迪思維，開(kāi)闊視野，促使他們由運用一般簡(jiǎn)單技術(shù)向掌握高新技術(shù)過(guò)渡，加快知識更新步伐。另一方面，加強本區域農村人才之間的相互交流與合作，既介紹自己的先進(jìn)經(jīng)驗，又學(xué)習其他人才的成功做法，達到取長(cháng)補短，共同提高的效果。
三是基地示范，依靠典型引導提高素質(zhì)。在管理好現有人才示范基地的前提下，還要積極鼓勵、支持鄉村干部和農業(yè)技術(shù)人員分流領(lǐng)辦、創(chuàng )辦各類(lèi)科技示范基地，形成樣板，做給農村人才看，帶著(zhù)農村人才干，從而增強農村人才的實(shí)際操作技能。
3. 建立健全農村人才扶持機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一是要在政策上給予支持。對農村人才開(kāi)發(fā)的科技含量高、經(jīng)濟效益好的科研生產(chǎn)項目，采取傾斜政策，重點(diǎn)扶持，為農村人才的發(fā)展解決后顧之憂(yōu)。
二是要在技術(shù)上給予支持。要結合開(kāi)展科技下鄉活動(dòng)，組織各類(lèi)專(zhuān)家上門(mén)服務(wù)，進(jìn)行巡回輔導，傳播新技術(shù)、新知識。同時(shí)，要充分發(fā)揮高級農業(yè)專(zhuān)家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢，組織全縣專(zhuān)家和科技人才與農村人才開(kāi)展"一幫一"活動(dòng)，這樣不僅能及時(shí)幫助農村人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)難題，又能為專(zhuān)家、科技人才提供實(shí)踐場(chǎng)所，實(shí)現優(yōu)勢互補。
三是要在資金上給予支持。對進(jìn)行特色農業(yè)開(kāi)發(fā)、有較大發(fā)展潛力的項目，積極爭取銀行、信用社等金融部門(mén)的支持，使農業(yè)小額貸款向農村人才傾斜。
4. 建立健全農村人才激勵機制，激發(fā)人才活力。一是加大對農村人才的評選表彰力度。通過(guò)樹(shù)立"農村人才典型"和開(kāi)展"優(yōu)秀農村人才"創(chuàng )評等活動(dòng)，大力宣傳報道農村人才典型和優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗，擴大農村人才的影響力和示范帶動(dòng)作用，增強他們的榮譽(yù)感。二是開(kāi)辟農村人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審的"綠色通道".對那些有突出貢獻的農村人才積極幫助他們申報技術(shù)職稱(chēng)評審，充分調動(dòng)他們的積極性，使他們在農村經(jīng)濟建設中發(fā)揮更大的作用。三是給予農村人才適當的政治待遇和經(jīng)濟待遇。在政治上，對那些政治素質(zhì)好、技術(shù)過(guò)硬、發(fā)揮作用積極的農村優(yōu)秀青年人才，要進(jìn)行重點(diǎn)培養，符合條件及時(shí)吸收加入黨組織，并優(yōu)先選拔充實(shí)到村組干部隊伍之中，促使他們由個(gè)人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾致富轉變。在經(jīng)濟上，對那些在示范帶動(dòng)、科技創(chuàng )新等方面有突出作為的農村人才可以給予一定的物質(zhì)獎勵，從而激發(fā)他們的創(chuàng )業(yè)激情。
社會(huì )工作人才隊伍建設情況調研報告 9
當前農業(yè)現代化的特出問(wèn)題之一是農業(yè)和農村的快速發(fā)展與人才隊伍的相對滯后�；鶎雍娃r業(yè)部門(mén)反應很大，進(jìn)一步強化農業(yè)服務(wù)體系建設、強化人才隊伍建設刻不容緩。根據這次主任會(huì )議議題，我局進(jìn)行了專(zhuān)題調研，召集部分鄉鎮分管領(lǐng)導、相關(guān)職能部門(mén)分管領(lǐng)導和基層農業(yè)服務(wù)單位同志進(jìn)行座談，并赴xx學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，現將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
我市農業(yè)科技推廣工作經(jīng)過(guò)多年摸索、多年努力，逐步形成了公益性、經(jīng)營(yíng)性和幫扶性三種推廣模式，較好地發(fā)揮了政府的主導作用，強化了農技推廣的針對性，也兼顧了新技術(shù)應用的導向作用。通過(guò)積極開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓、試驗示范等活動(dòng)，推廣了適用于我市的農業(yè)主導品種、主推技術(shù)，在水稻新品種及其機插高產(chǎn)載培技術(shù)、精確定量栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)，在蔬菜新品種及其無(wú)公害優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、穴盤(pán)育苗技術(shù)、設施蔬菜連作障礙綜合防治技術(shù)，在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養技術(shù)、健康生態(tài)養殖技術(shù)等方面收到良好成效，奠定了我市農業(yè)現代化發(fā)展的基礎。這其中，農業(yè)部門(mén)和農業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動(dòng)，通過(guò)包村聯(lián)戶(hù)、“一村一品”，技術(shù)培訓等扎實(shí)工作，有效推進(jìn)了農業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)了農業(yè)增效、農民增收。
二、存在問(wèn)題
應該看到，農業(yè)人才隊伍建設仍然是我市農業(yè)農村工作的一項薄弱之處，從市、鎮、村，農技人員呈倒金字塔形，基層農技人員嚴重缺乏。一是鎮（街道）農技人員編制偏少，同時(shí)，非農專(zhuān)業(yè)人員占編超編情況較為普遍。二是基層農技人員隊伍不穩，存在隨意抽調農技人員從事其它工作，事實(shí)上忽視了農技工作的重要性、必要性和專(zhuān)業(yè)性。三是基層農技人員逐步老化，年齡老化，知識老化，結構老化，約XX%農技人員超過(guò)45歲。四是農技推廣經(jīng)費得不到保障，基層農技單位要兼顧經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收，人心不穩，精力不夠集中。五是農技推廣機制也不夠完善和靈活，難以適應實(shí)際需要。
三、幾點(diǎn)建議
1.定編
定崗，定責，職責到位，貫徹執行中央一號文件精神從人員落實(shí)開(kāi)始，人員不落實(shí)，一切都是空談。
一是人員落實(shí)，定編定崗。疏理一下各鎮（街道）農技人員編制情況，盡快恢復和落實(shí)到位，做到定編定崗、在編在崗，落實(shí)到位后，人員崗位上墻公示。做到這一點(diǎn)，首先市里要有明確意見(jiàn)，明確要求，其次各鎮（街道）要有明確態(tài)度，明確觀(guān)念。人員落實(shí)是檢驗各級政府是否真正重視農業(yè)的一桿標尺。
二是明確職責，職責到位。農技人員崗位職責一定要明確，崗位的'技能要求一定要明確，做到人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運行規范，有效履行職能。
三是明確服務(wù)內容，強化績(jì)效考核。明確崗位農技員的服務(wù)責任區域、服務(wù)對象、服務(wù)內容和服務(wù)時(shí)間，并量化考核指標，將考核結果與獎金分配、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評聘、崗位續聘等掛鉤，有效激發(fā)農技人員積極性。
2.特點(diǎn)、特色、特出，統籌服務(wù)。
由于農業(yè)的多樣性，基層農技服務(wù)機構不可能做到面面俱到，因此可以實(shí)行各鎮（街道）特出重點(diǎn)，彰顯特色，統籌服務(wù)。一是各鎮（街道）根據自有農技人才專(zhuān)業(yè)特長(cháng)和本地農業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，特出一至兩個(gè)農業(yè)技術(shù)重點(diǎn)，強化服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，形成農技服務(wù)特色。二是統籌農技服務(wù)資源，實(shí)現跨區域農技服務(wù)。市級統籌協(xié)調，各鎮（街道）農技服務(wù)面向全市，提高服務(wù)能力，綜合服務(wù)資源，提高服務(wù)效能。三是形成政府主導的農技推廣體系。按照“提高市一級、強化鎮一級、發(fā)展村一級、延伸戶(hù)一級”的總體思路，通過(guò)理順管理體制、優(yōu)化服務(wù)條件、完善運行機制、暢通技術(shù)渠道、強化隊伍建設等措施，建立起市級主導、鎮級主體，村級配合，戶(hù)級參與的“四級聯(lián)動(dòng)”農技推廣體系。
3.政府主導與市場(chǎng)化相結合，構建社會(huì )化服務(wù)體系。
堅持以政府構建為主體，以強化公益職能為主導，以開(kāi)展多元化服務(wù)為宗旨的新型農技推廣服務(wù)體系。
一是不斷提高和完善上述“四級聯(lián)動(dòng)”農技推廣服務(wù)體系的能力與水平，強化政府的主導作用。
二是充分發(fā)揮各農民專(zhuān)業(yè)合作組織、家庭農場(chǎng)、生產(chǎn)大戶(hù)和農業(yè)龍頭企業(yè)的農業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，通過(guò)政府補貼、購買(mǎi)服務(wù)等方式，引導專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)組織進(jìn)行農業(yè)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化服務(wù)，倡導成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農戶(hù)等聯(lián)合聯(lián)營(yíng)的生產(chǎn)組織方式，實(shí)現專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)組織的社會(huì )化技術(shù)服務(wù)，可以極大完善、覆蓋和提高農業(yè)技術(shù)服務(wù)水平，促進(jìn)農業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
第三是推進(jìn)示范園區和標準化建設。通過(guò)科技示范園區以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農業(yè)技術(shù)進(jìn)步，通過(guò)農業(yè)標準化，推進(jìn)農業(yè)創(chuàng )新和實(shí)現高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續農業(yè)發(fā)展。
4.強化人才政策保障，為農業(yè)科技進(jìn)步奠定堅實(shí)基礎。
拓寬思路，完善政策，營(yíng)造良好氛圍，讓農業(yè)人才引得進(jìn)
留得住一是鎮（街道）農技推廣部門(mén)運行經(jīng)費全部納入當地財政預算，保證農技人員工資、福利和辦公設施，實(shí)現基層農技人貝留得住。用得上，穩得住，做到愛(ài)崗敬業(yè)，經(jīng)費落實(shí)是檢驗各統政府是否真心重視農業(yè)的塊試金石。
二是實(shí)行農業(yè)科技學(xué)培養農技人才，人才定向養策略。通過(guò)高考體制規范操作，邦優(yōu)錄取，吸引一本優(yōu)秀人才進(jìn)入農技推廣領(lǐng)城，收到極好效果。三是強化農業(yè)技術(shù)和技能培訓工作。即加強農技推廣人員的再教育培訓，加強農民技能培訓，加強農業(yè)新技術(shù)、新工藝、新品種推廣，關(guān)健是因地制宜，務(wù)求實(shí)效。
5.務(wù)實(shí)創(chuàng )新，以信息化促進(jìn)農業(yè)現代化。
加快轉變農業(yè)發(fā)展方式要強化農業(yè)科技創(chuàng )新驅動(dòng)作用。轉變農業(yè)發(fā)展方式著(zhù)力點(diǎn)很多，科技創(chuàng )新是重要一環(huán)，其中，互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的農業(yè)信息化對于農業(yè)技術(shù)推廣尤為重要。充分利用各級政府和農業(yè)組織的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺、各種服務(wù)于農業(yè)農村的電子商務(wù)平臺，對于提高農業(yè)的組織化、專(zhuān)業(yè)化、集約化水平十分重要，對于全面推廣農業(yè)技術(shù)、提升農業(yè)發(fā)展水平、擴大農產(chǎn)品銷(xiāo)售和增強
農業(yè)核心競爭能力都十分重要。要善于開(kāi)發(fā)新技術(shù)、應用新技術(shù)，實(shí)現新型經(jīng)營(yíng)主體與農業(yè)社會(huì )化服務(wù)有機結合，形成轉變農業(yè)發(fā)展方式的理想格局，實(shí)現農業(yè)現代化的偉大目標。
社會(huì )工作人才隊伍建設情況調研報告 10
根據宣區人才文件要求，我委對全區農業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了綜合調研，現將調研結果匯報如下。
一、基本情況
xx區轄26個(gè)鎮鄉辦事處，177個(gè)村，42個(gè)社區�？側丝�86.1萬(wàn)人，其中農業(yè)人口69.2萬(wàn)人，農業(yè)勞動(dòng)力45萬(wàn)人�，F有各類(lèi)實(shí)用人才1.55萬(wàn)人。
二、主要做法
(一)開(kāi)展多種培訓，努力培養農村實(shí)用人才。
1、組織開(kāi)展新型農民培訓。根據我區農業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及農民需求安排新型農民培訓內容，授課方式多樣，內容通俗易懂。簡(jiǎn)單、實(shí)用，操作性強，讓農民一聽(tīng)就懂，一學(xué)就會(huì )。近幾年來(lái)，我們不斷拓寬培訓面、增大培訓力度，20xx年共組織農民培訓910場(chǎng)次，培訓農民達8萬(wàn)多人次。
2、開(kāi)展對鄉鎮農業(yè)技術(shù)人員系統的專(zhuān)業(yè)培訓。每年市區農委都舉辦農技人員培訓班，請農業(yè)院校、農業(yè)科研機構的教授為農技人員集中培訓。分析講解當前最新的農業(yè)生產(chǎn)形勢、種養殖技術(shù)。通過(guò)培訓，讓農技人員學(xué)習了解最新的農業(yè)科研成果，提高自身的業(yè)務(wù)水平，增強為農服務(wù)的本領(lǐng)。
3、組織農技人員開(kāi)展包村聯(lián)戶(hù)。廣大農技人員按照包村聯(lián)戶(hù)制度要求，每人聯(lián)系10個(gè)大戶(hù)和一個(gè)村，進(jìn)村入戶(hù)，深入田間地頭與大戶(hù)進(jìn)行面對面、手把手的技術(shù)指導和服務(wù)，培養他們成為種、養殖能手。今年參加包村聯(lián)戶(hù)的農技人員219人，聯(lián)系服務(wù)2184戶(hù)。
4、組建農業(yè)科技人才咨詢(xún)服務(wù)團。根據全區農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際情況，開(kāi)展"送科技下鄉"等各類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)家答疑、播放光盤(pán)、散發(fā)科技資料等現場(chǎng)培訓形式，為農民解疑答惑，每年發(fā)放技術(shù)資料20余萬(wàn)份。
(二)樹(shù)立典型，帶動(dòng)發(fā)展農村實(shí)用人才。
堅持公平、公正、公開(kāi)的選拔原則，注意發(fā)掘先進(jìn)典型人物，樹(shù)立一批科技素質(zhì)高、"雙帶"能力強、社會(huì )影響力大的農村實(shí)用人才典型。及時(shí)利用廣播電視、報紙雜志、專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站等媒體，大力宣傳優(yōu)秀實(shí)用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡，表彰他們的成績(jì)，增強他們的榮譽(yù)感，激發(fā)他們的熱情。通過(guò)"土專(zhuān)家"、"田秀才"現身說(shuō)法，介紹自己的典型事例及取得的經(jīng)濟效益，激發(fā)農民學(xué)科技、用科技的積極性，實(shí)現"樹(shù)立一批典型，帶動(dòng)一方群眾，發(fā)展一片經(jīng)濟"的人才效應。
(三)依托協(xié)會(huì )，發(fā)展壯大農村實(shí)用人才隊伍。
積極引導實(shí)用人才創(chuàng )辦各種協(xié)會(huì )或農民專(zhuān)業(yè)合作社組織，將同行業(yè)實(shí)用人才組織起來(lái)，引導他們搞好聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，改變實(shí)用人才分散狀態(tài)，發(fā)揮群體優(yōu)勢，實(shí)現農村科技資源有效共享、共同致富。通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)合作社、扶持農業(yè)龍頭企業(yè)和建設農業(yè)科技示范園等形式，為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺。目前，我區建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農民專(zhuān)業(yè)合作社370個(gè)，集聚各類(lèi)農村實(shí)用人才，擴大了技術(shù)輻射半徑。另外，區級農業(yè)龍頭企業(yè)數量也不斷增加，目前已達163家。農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷(xiāo)對接、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作，同時(shí)也培養了一批科技示范戶(hù)和致富帶頭人。如我區朱橋鄉種植大戶(hù)吳本生，成立了建成糧油合作社，帶動(dòng)周邊農戶(hù)科學(xué)種田，通過(guò)土地流轉進(jìn)行規模種植，建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè)，形成生產(chǎn)-加工-銷(xiāo)售一條龍服務(wù)，已成為我區糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè)。
(四)完善激勵機制，激發(fā)創(chuàng )業(yè)活力
為充分調動(dòng)實(shí)用人才的`主動(dòng)性和創(chuàng )造力，建立物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結合的多元化激勵機制。中國共產(chǎn)黨區委《關(guān)于進(jìn)一步加快現代農業(yè)發(fā)展的決定》文件精神，鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)農戶(hù)、農村經(jīng)紀人領(lǐng)辦和創(chuàng )辦農民專(zhuān)業(yè)合作社，凡被評定為國家級、省級、市級示范農民專(zhuān)業(yè)合作社的，當年給予一次性獎勵20萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元;對當年被評為全區優(yōu)秀農民專(zhuān)業(yè)合作社分別一次性獎勵1萬(wàn)元。鼓勵和支持農民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展基礎設施建設，每年統籌安排150萬(wàn)元以上的專(zhuān)項資金，以項目的形式扶持2-3家規范化程度高、帶動(dòng)力強的農民專(zhuān)業(yè)合作社用于核心示范區基礎設施建設。開(kāi)展區級優(yōu)秀實(shí)用人才、種養大戶(hù)、農村科技經(jīng)營(yíng)示范戶(hù)等評選活動(dòng)，使他們感受到黨和政府的重視和關(guān)心，激發(fā)實(shí)用人才創(chuàng )業(yè)的熱情。利用專(zhuān)欄、報紙、廣播、電視等媒體，重點(diǎn)宣傳一批優(yōu)秀實(shí)用人才帶動(dòng)周?chē)r民致富的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗，擴大實(shí)用人才的影響力和知名度，增強實(shí)用人才榮譽(yù)感。
三、經(jīng)驗與存在問(wèn)題
(一)取得經(jīng)驗
十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。農村實(shí)用人才培養必須注重發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。農村實(shí)用人才培養是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。人才培養，從外界強化各種措施只是一個(gè)方面，更重要的是通過(guò)典型引導使培養對象從主觀(guān)上形成一種強烈愿望，進(jìn)而形成一種內在的`動(dòng)力、成才的氛圍。抓農村實(shí)用人才培養，不論采取何種模式，典型示范的作用不能忽視。
(二)存在問(wèn)題
隨著(zhù)我區農村實(shí)用人才隊伍建設工作深入推進(jìn)，一些困難和問(wèn)題嚴重影響和制約著(zhù)我區農村實(shí)用人才隊伍建設工作進(jìn)一步發(fā)展：
一是農業(yè)從業(yè)人員年齡老化。我區農業(yè)從業(yè)人員年齡相對老化，生產(chǎn)操作是傳統技術(shù)，老法老樣偏多，跟不上形勢發(fā)展的需要，迫切需要加強繼續教育。同時(shí)拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才的數量很少，二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農行業(yè)，在家從事農業(yè)的實(shí)用人才年齡大部分都在四十歲以上，缺乏創(chuàng )新精神。
二是農業(yè)從業(yè)人員水平較低。農村分布面很散，普通農民多，水平較低，多為分散型作業(yè)，且生產(chǎn)品種多樣。需要加強對農村勞動(dòng)力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，提高農民素質(zhì)，但目前培訓經(jīng)費不足，工作開(kāi)展難度大。
三是農業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高，而大中專(zhuān)、高中級職稱(chēng)人員少之又少，沒(méi)有扎實(shí)的文化知識，加之視野狹窄，小農意識強，很難適應新形勢下新農村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
四、下一步工作措施
1、以提高素質(zhì)，優(yōu)化結構，激活存量，擴大總量，完善機制為重點(diǎn)，進(jìn)一步整合教育培訓資源，完善教育培訓網(wǎng)絡(luò )，著(zhù)力培養一大批高學(xué)歷、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的致富帶頭人。
2、以繁榮農村經(jīng)濟為重點(diǎn)，擴大規模，優(yōu)化結構，使農村實(shí)用人才總量大幅度增加，結構日趨合理，素質(zhì)不斷增強，基本建立與全區農村經(jīng)濟發(fā)展相適應的農村實(shí)用人才隊伍和培養體系。
3、更新創(chuàng )業(yè)理念、增強創(chuàng )業(yè)意識、掌握創(chuàng )業(yè)技能，提高創(chuàng )業(yè)能力，促進(jìn)農村創(chuàng )業(yè)人才提高經(jīng)營(yíng)水平、擴大經(jīng)營(yíng)規模、領(lǐng)辦合作經(jīng)濟組織、創(chuàng )辦農業(yè)企業(yè)，帶動(dòng)更多人就業(yè)，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收。
五、建議
1、完善扶助機制，創(chuàng )建良好環(huán)境。
一是服務(wù)上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放式農技推廣服務(wù)協(xié)作新機制。
二是技術(shù)上支持。加強與高等院校的聯(lián)系，打造"技術(shù)+基地"的人才培養模式，充分發(fā)揮院校農業(yè)專(zhuān)家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢。
三是資金上支持。對進(jìn)行特色農業(yè)開(kāi)發(fā)、有較大發(fā)展潛力的項目，積極爭取信用社等金融部門(mén)的支持，使農業(yè)小額貸款向實(shí)用人才傾斜，給予資金扶持。
2、完善聚才機制，擴張人才總量。以農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展為導向，進(jìn)一步加大人才引進(jìn)、培養和使用的工作力度，為建設社會(huì )主義新農村提供全方位的人才服務(wù)和智力支撐。
3、加大宣傳力度，營(yíng)造重才用才氛圍。通過(guò)各種形式，認真組織人才工作宣傳報道，及時(shí)報道我區人才培養、吸引、使用和流動(dòng)等環(huán)節以及在人才環(huán)境營(yíng)造、人才激勵和保障等方面采取的新舉措、新成效，大力營(yíng)造重才用才的良好氛圍。
社會(huì )工作人才隊伍建設情況調研報告 11
人才是創(chuàng )業(yè)之本，興國之源。在全球知識經(jīng)濟背景下，對人才和知識的占有比對任何其它資源的占有都更為重要，掌握先進(jìn)技術(shù)和最新知識的勞動(dòng)者是經(jīng)濟發(fā)展的最大驅動(dòng)力和決定性因素�！叭瞬刨Y源在經(jīng)濟社會(huì )變革中發(fā)揮基礎性、戰略性、決定性的作用�！� 國家之間、區域之間的競爭更多表現為人才的競爭�！霸谌蛞惑w化的進(jìn)程中，人才已經(jīng)成為各國各地區競爭的戰略性資源，更是提高一個(gè)地區乃至國家核心競爭力的重要因素” 。近年來(lái)，xx市大力推行人才強市戰略，通過(guò)多種形式途徑，積極培養本土人才、留住現有人才、引進(jìn)吸納海內外高層次人才，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入了新的活力。然而，作為西部經(jīng)濟欠發(fā)達的省會(huì )城市，xx市在吸引和培養高層次人才方面仍存在著(zhù)諸多不利因素。同時(shí)，xx市又面臨著(zhù)經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展對人才的迫切需求問(wèn)題。因此，深入分析全市人才隊伍建設狀況和存在的問(wèn)題，優(yōu)化人才成長(cháng)和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，加強各級各類(lèi)人才隊伍建設，對促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重要意義。
一、當前人才隊伍建設面臨的困難與問(wèn)題
盡管xx市人才隊伍建設積累了一定經(jīng)驗，取得了顯著(zhù)成績(jì)，但是仍存在一些需要解決的問(wèn)題�？偟膩�(lái)看，xx市人才資源開(kāi)發(fā)利用與西部其他省市相比，還有一定差距，與xx市自身實(shí)際需求相比，也遠遠不能適應經(jīng)濟社會(huì )轉型跨越發(fā)展的迫切需要。
1. 人才總量不足
20xx年，xx市完成生產(chǎn)總值1913.5億元，比上年增長(cháng)10.4%，地區生產(chǎn)總值增速高于全省1.5個(gè)百分點(diǎn)，全省排名第2位，在西部10省會(huì )城市中排名第4位。未來(lái)xx市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是生產(chǎn)總值增長(cháng)8%以上。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來(lái)的新特征、新規律、新要求下，如何創(chuàng )新驅動(dòng)，提質(zhì)增效，實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展，就必須有充足的人才作保證。但是由調查結果來(lái)看，xx市20xx年末擁有人才數23.25萬(wàn)人，較20xx年末增長(cháng)了4.88%。與全市常住人口366.49萬(wàn)人相比，每萬(wàn)人擁有人才數為635人。橫向比較來(lái)看，同是西部省會(huì )城市的XX市，截止20xx年底，人才總數達309.31萬(wàn)人，比上年增長(cháng)32.59萬(wàn)人，增幅達11.78%，每萬(wàn)人中人才占有率達到2604人。同時(shí)，xx市人才總量4.88%的增長(cháng)速度也明顯低于全市GDP近幾年10%以上的增長(cháng)速度，人才資源開(kāi)發(fā)明顯滯后于經(jīng)濟建設。
2. 人才隊伍素質(zhì)偏低
一是高層次人才嚴重匱乏。全市人才中，碩士、博士5376人，僅占全部人才的2.31%。全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中，具有高級職稱(chēng)16404人，其中正高職稱(chēng)的2474人，副高職稱(chēng)的12993人，高級職稱(chēng)僅占全部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的16.01%。二是領(lǐng)軍人才匱乏，高技能人才后繼乏人。高技能人才中中專(zhuān)及以下學(xué)歷占63.91%，學(xué)歷偏低。46歲至55歲占42.91%，56歲及以上占10.68%，平均年齡較大。高級職稱(chēng)339人，占高技能人才總數的1.97%，所占比重很小。以上因素導致高技能人才難以進(jìn)一步掌握高新技術(shù)、技能，發(fā)展后勁不足。隨著(zhù)退休年齡的逐漸到來(lái)，還可能出現后繼乏人的問(wèn)題。三是社會(huì )工作人才學(xué)歷水平較低，受教育程度不高，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)難以實(shí)現。全市社會(huì )工作人才中，碩士及以上學(xué)歷占總數的0.35%，大學(xué)本科學(xué)歷占總數的11.88%，高、中、初級職稱(chēng)共有146、464、1205人，分別占社會(huì )工作人才總人數的0.91%、2.88%和7.49%，所有取得各級職稱(chēng)人數之和僅是全市社會(huì )工作人才總數的十分之一。較低的學(xué)歷水平和受教育程度致使他們難以提供專(zhuān)業(yè)化的社會(huì )服務(wù)。四是農村實(shí)用人才中初中及以下文化占總數的34.43%，整體文化程度較低，取得有關(guān)農業(yè)技術(shù)高、中、初級職稱(chēng)的總共僅有489人，占農村實(shí)用人才總數的1.10%，其余均無(wú)技術(shù)職稱(chēng)或資格證書(shū)，職稱(chēng)認定工作滯后。
3. 人才結構不盡合理
在xx市現有的產(chǎn)業(yè)結構下，人才仍屬于傳統型階段，分布結構與經(jīng)濟結構調整之間存在差距。xx市人才以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主體，占全部人才總量的近百分之五十，但是，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才主要分布在教育、工程技術(shù)、金融、經(jīng)濟、衛生等傳統領(lǐng)域，而新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)人才匱乏。黨政人才隊伍中， 學(xué)歷不高、年齡偏大，復合型人才缺乏。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才分別占人才總量的13.99%和7.39%，總量短缺、結構不合理。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才主要集中于國有大中型企業(yè)、傳統產(chǎn)業(yè)，中小型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)相對缺乏。社會(huì )工作人才1.6萬(wàn)人，占全部人才的6.92%，總量偏少。
二、加強人才隊伍建設的對策建議
人才隊伍建設是一項事關(guān)大局、事關(guān)長(cháng)遠的戰略性系統工程，xx市人才隊伍建設必須堅持六支人才隊伍建設一起抓的原則，分類(lèi)指導、整體推進(jìn)。通過(guò)對人才資源的深度開(kāi)發(fā)與有效利用，建立與保持一支數量充足、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才大軍，為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展、全面建設小康社會(huì )提供堅強的人才保證。
1.以提高創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力為核心，大力加強高層次人才的培養引進(jìn)
在當前的經(jīng)濟新常態(tài)下，xx市提出從要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，這就需要大量的高科技創(chuàng )新人才，就要強調人才群體的高智能性、高創(chuàng )造力、高競爭力，就要在提升人才創(chuàng )造性素質(zhì)上和聚集高能量人才上下功夫，因此加強高層次人才隊伍建設是人才隊伍建設的重點(diǎn)。要根據現實(shí)情況，引進(jìn)和培養一批支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的急需緊缺人才。通過(guò)招商引資、招商引科、招商引智等方式，加大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的科研團隊和研發(fā)機構的引進(jìn)力度。以多種形式引進(jìn)國內外優(yōu)秀高層次科技創(chuàng )新人才與團隊，通過(guò)培養和引進(jìn)手段，進(jìn)一步提高創(chuàng )新人才隊伍素質(zhì)。要優(yōu)化人才成長(cháng)的軟硬環(huán)境，強化四十歲以下的中青年科技人才的培養，不斷提高高層次人才及其團隊的品牌效應和社會(huì )地位。以用好用活人才為根本，最大限度地激發(fā)人才的`創(chuàng )造熱情和創(chuàng )新活力，努力做到人盡其才、才盡其用、各得其所、各展其長(cháng)。
2.以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，努力擴大人才的現實(shí)市場(chǎng)容量
發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，既是培育xx新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟結構的調整和優(yōu)化、推動(dòng)跨越式發(fā)展的重要舉措，也是吸引和聚集高層次人才的有效途徑。要加強政府對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引導性投入，通過(guò)政府的引導和鼓勵，建立以企業(yè)為載體的科技開(kāi)發(fā)體系。要通過(guò)政策杠桿作用，推動(dòng)企業(yè)與高等院校、科研院所，建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作機制，以及支持企業(yè)對重大科技項目開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的`資金投入等，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和實(shí)現高新技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)的改造和提升。
�。�.以穩定現有人才為著(zhù)眼點(diǎn)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng )造發(fā)展機會(huì )，穩定現有人才隊伍，對于xx市的人才隊伍建設至關(guān)重要。有發(fā)展機會(huì )、能夠施展才華，是大多數人才的第一選擇。為現有人才創(chuàng )造更多進(jìn)行自我設計，自我選擇，自我實(shí)現的機會(huì )是穩定現有人才、擴大人才存量的重要措施。要為現有人才創(chuàng )造能夠充分施展才華的政策環(huán)境和必需的工作條件及物質(zhì)條件。加大分配制度改革，使知識的價(jià)值、技術(shù)的價(jià)值、人才的價(jià)值在分配上得到體現。實(shí)現按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的有機結合，建立一流人才，一流業(yè)績(jì)，一流報酬的競爭激勵機制，把既有良好的發(fā)展前途，又有預期的經(jīng)濟效益，作為穩定現有人才的立足點(diǎn)。同時(shí)，探索靈活的職稱(chēng)評聘制度，對能力水平和社會(huì )貢獻達到相應程度的人才給予及時(shí)的職稱(chēng)職級認定，特別是加強農村實(shí)用人才和社會(huì )工作人才的職稱(chēng)認定，從而增強現有人才的榮譽(yù)感和自我價(jià)值感。
4.以建立完善培養體系為重點(diǎn)，有效提升人才隊伍整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平，人才資源是戰略性資源，必須先儲備，后使用，先投資，后回報。xx市人才隊伍整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平較低，所以在大力引進(jìn)人才，注重現有人才的開(kāi)發(fā)和使用的同時(shí)，要把優(yōu)先發(fā)展教育放到一個(gè)特殊重要的位置，把素質(zhì)教育和創(chuàng )新教育作為教育的核心，提升人才隊伍素質(zhì)、優(yōu)化人才隊伍結構。一是加快教育培訓機構建設，整合黨校、高等院校以及各類(lèi)社會(huì )培訓機構的培訓資源，逐步形成高等教育、繼續教育和培訓教育互為補充、相互促進(jìn)的綜合教育培訓體系；二是大力發(fā)展職業(yè)教育，以實(shí)用性強、適應性快的職業(yè)技術(shù)教育為抓手，培養大批掌握一技之長(cháng)、一技之能的實(shí)用性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才群體，改善xx的人才結構；三是加強繼續教育，提高人才的創(chuàng )新能力。要創(chuàng )造條件，增加投入，加快人才的知識更新。圍繞經(jīng)濟發(fā)展對人才的知識、素質(zhì)、能力的要求，舉辦各種類(lèi)型的繼續教育，為人才創(chuàng )造更多開(kāi)闊眼界、更新知識的機會(huì )，不斷提高人才隊伍的整體知識創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新能力。
社會(huì )工作人才隊伍建設情況調研報告 12
國以才立，政以才治，業(yè)以才興，在全面建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的新時(shí)期，加快教育現代化步伐，全面推進(jìn)高質(zhì)量的素質(zhì)教育，努力辦好讓人民滿(mǎn)意的教育，需要一支高素質(zhì)的教育人才隊伍的支撐。南京教育名城建設的要求，迫切需要我們進(jìn)一步增強責任感和緊迫感，高度重視教育人才隊伍建設，為率先基本實(shí)現教育現代化、加速實(shí)現“兩個(gè)率先”培養造就源源不斷的高素質(zhì)建設者。
一、南京教育人才隊伍建設的現狀
到x年底，全市共有學(xué)校(幼兒園)1241所(不含部省屬學(xué)校、部隊院校以及技工學(xué)校等)，在校學(xué)生85.3萬(wàn)人。全市共有教職工6.9萬(wàn)人，其中專(zhuān)任教師5.5萬(wàn)人。近年來(lái)，南京教育人才隊伍建設的主要成效有：
1、黨管人才工作機制基本確立。近年來(lái)，市教育局、市委教育工委在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，始終堅持把教育人才隊伍建設擺在教育發(fā)展戰略的優(yōu)先位置，不斷深化干部人事制度改革，積極創(chuàng )新人才工作機制，大力實(shí)施干部聯(lián)合公選、干(來(lái)自)部交流鍛煉、“四五園丁工程”、“千名教育碩士工程”、教師校長(cháng)境外培訓、新教師“凡進(jìn)必考”、農村教師“優(yōu)崗計劃”等一系列創(chuàng )新舉措，逐步建立健全起教育人才選拔、使用、培養和激勵機制，使全市教育人才的數量質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)素養、屬性結構、工作狀態(tài)不斷改善，已基本適應當前教育事業(yè)發(fā)展需要。
2、教育管理者的素質(zhì)明顯提高。通過(guò)積極推進(jìn)干部公開(kāi)選拔、大力加強能力素質(zhì)建設、加大干部交流力度、加強人才培育、積極優(yōu)化人才激勵措施等工作，傾力打造一支適應素質(zhì)教育要求、充滿(mǎn)生機與活力的高水平、高素質(zhì)的教育管理者隊伍，南京市堅持以戰略眼光、國際視野、實(shí)踐鍛煉來(lái)培養教育管理人才、加強教育管理者隊伍建設的一系列舉措在省內外引起了廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了良好反響。全市已有近千人通過(guò)“公選”、競爭上崗走上教育領(lǐng)導崗位，其中絕大多數“公選”、競爭上崗的干部成為教育教學(xué)和管理方面的佼佼者。
3、教師人才高地基本形成。通過(guò)實(shí)施“四五園丁工程”，培養出一大批德藝雙馨的骨干教師。目前教師學(xué)歷達標的.平均水平幼兒園為96.84(比“九五”末高2.3個(gè)百分點(diǎn));小學(xué)98.8(比“九五”末高2.2個(gè)百分點(diǎn));初中95.5(比“九五”末高4.3個(gè)百分點(diǎn));高中91.3(比“九五”末高12個(gè)百分點(diǎn))。全市目前還有1200多名中小學(xué)教師在職攻讀教育碩士，其數量超過(guò)全省其他城市的總和，在全國同類(lèi)城市名列前茅。全市現有省級特級教師148人(在職81人)，在職名校長(cháng)、名教師113人。每年還選拔近百名教師赴境外進(jìn)修深造，并已有114名教師取得國際英語(yǔ)教師任職資格。通過(guò)“十五”的努力，教師隊伍整體素質(zhì)有了顯著(zhù)提升，為全市教育的可持續發(fā)展奠定了基礎。
二、“十一五”南京教育人才建設目標任務(wù)
1、“十一五”南京教育發(fā)展目標：“十一五”期間，南京要圍繞“建一流教育，創(chuàng )教育名城”總體目標，率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，為加快富民強市，推進(jìn)“兩個(gè)率先”，基本實(shí)現現代化建設作出貢獻。到x年，全面達到全面小康社會(huì )階段的教育發(fā)展指標，基本建立較為完善的現代國民教育體系和終身教育體系，率先基本實(shí)現教育現代化；到20xx年，教育發(fā)展主要指標達到世界中等發(fā)達國家同期平均水平，基本建成“歷史積淀深厚、質(zhì)量水平一流，名校名師眾多，風(fēng)格特色鮮明”的教育名城。
2、“十一五”南京教育人才培養目標：“十一五”期間，南京教育培養目標要努力凸顯三大特征：
一是具有“現代公民”的特征。切實(shí)加強和改進(jìn)德育工作，強化德育工作的實(shí)效，努力使全體學(xué)生都能夠成為具有現代意識、現代科學(xué)人文素養、現代文明行為的現代公民。
二是具有“國際通用”的`特征。注重在全球化視野下培養人才，為造就一批具有國際眼光、通曉國際知識的國際通用型人才奠定基礎。
三是具有“一精多能”的特征。適應現代經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的需要，讓一大批學(xué)生成為基礎寬厚、素質(zhì)全面、精通一個(gè)領(lǐng)域、兼備多種才能、具有“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)”精神的人才資源。
3、“十一五”南京教育傾力打造的三支教育人才隊伍
(1)、師資隊伍整體素質(zhì)領(lǐng)先全國。全市中小學(xué)教師學(xué)歷合格率保持在99以上；其中具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的小學(xué)教師比例，x年達到65，20xx年達到80以上；具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的初中教師x年達到60，20xx年達到70以上；具有碩士研究生學(xué)歷(學(xué)位)的高中教師，x年達到10，20xx年達到12。中等職業(yè)學(xué)�！半p師型”教師x年達到40，20xx年達到50以上。
(2)、實(shí)施“教師興�！�、“人才強教”戰略，彰顯師德建設特色。進(jìn)一步完善師德教育、評價(jià)、考核、獎懲機制，并發(fā)揮積極作用。努力建設一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、數量適當、結構優(yōu)化、充滿(mǎn)活力、適應教育現代化需要的教師隊伍。加強和改進(jìn)教職工的思想政治工作，大力開(kāi)展師德建設，教育和引導廣大教師忠誠人民的教育事業(yè)，不斷提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，勤奮敬業(yè)，遵紀守法，愛(ài)崗愛(ài)生，為人師表。
(3)、高度重視教師隊伍的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，不斷提高教師教書(shū)育人的能力。繼續提升教師的學(xué)歷層次，從x年開(kāi)始，中小學(xué)新進(jìn)教師全面實(shí)現本科化。繼續鼓勵在職教師攻讀教育碩士。大力加強教師能力建設。建立健全教師繼續教育工作機制，精心組織開(kāi)展教師培訓活動(dòng)，不斷優(yōu)化教師的知識、能力結構。深入開(kāi)展教師教學(xué)基本功訓練，提高教師教學(xué)的專(zhuān)業(yè)技能。
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