支出績(jì)效評價(jià)報告
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支出績(jì)效評價(jià)報告1
一、項目概況
。ㄒ唬┝㈨椙闆r
1.福安市質(zhì)量計量檢測所是依法設置的國家法定計量檢定機構,是福安市計量檢定、校準、測試和計量檢驗的權威機構。計量所現有干部職工10人,擁有計量檢測設備11臺套,固定資產(chǎn)350余萬(wàn)元,實(shí)驗室面積近300平方米,建立了14項社會(huì )公用計量標準,向社會(huì )提供衡器、天平砝碼、燃油加油機、壓力表、血壓計、游標卡尺、百分表、千分尺、環(huán)境設備溫濕度和定量包裝商品凈含量計量檢測等項目的檢測服務(wù)。
2.我所已具有以上的計量檢測能力,為了充分利用我所計量技術(shù)機構開(kāi)展民生計量,為民服務(wù),順利完成(農)集貿市場(chǎng)、鄉鎮衛生院等民生計量檢定,維護消費者權益,保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠。
。ǘ╉椖繉(shí)施基本情況
1. 20xx年,安排專(zhuān)項資金5萬(wàn)元,資金到位率100%,主要用于部分計量器具血壓計及電子秤免費檢定。
2.按照統籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則,嚴格依照有關(guān)法律法規,進(jìn)行會(huì )計核算,真實(shí)反應收支情況,嚴格核算各項采購開(kāi)展情況,統計相關(guān)費用。會(huì )計基礎工作較好,各項費用申報、審核、審批、劃撥手續完備。
。ㄈ╉椖靠(jì)效分析
該項目資金主要用于在計量器具檢定日常中的:交通費用、辦公費用、設備維護費及人員經(jīng)費等支出。按照年初預算,在20xx年底前全部按計劃支出。
二、評價(jià)過(guò)程
。ㄒ唬┰u價(jià)主體與核查范圍
按年初預算,我單位將上述資金細化為辦公經(jīng)費、交通經(jīng)費,設備維護費及人員費用的四項支出。結合本單位的實(shí)際情況,制定了可執行、可量化、可考評的年度目標。我所高度重視設備購置專(zhuān)項資金績(jì)效自評工作,由計劃財務(wù)科技處具體負責,組建自評小組,根據《中華人民共和國政府采購法》、福建省人民政府關(guān)于貫徹《中華人民共和國政府采購法》的實(shí)施意見(jiàn)的通知、福建省財政廳關(guān)于印發(fā)《福建省省級政府采購責任工作制度》的通知,開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作,考核資金的管理和使用成效,F場(chǎng)勘驗、檢查、核實(shí),并對績(jì)效評價(jià)相關(guān)資料進(jìn)行核查,對照評價(jià)指標和評分標準,結合現場(chǎng)核查情況進(jìn)行評議與打分,形成考評意見(jiàn),確定考評等次。項目自評得分為98分,自評等級為優(yōu)秀。
。ǘ┲笜梭w系設計
該項目評價(jià)方法主要采用比較法和公眾評判法?(jì)效評價(jià)指標體系是評價(jià)設備購置經(jīng)費的核心基礎和工作依據,將績(jì)效概念具體化為可以計量的一系列指標,比較客觀(guān)地體現了績(jì)效評價(jià)主體對績(jì)效的理解和追求。設備購置經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系是根據績(jì)效評價(jià)工作的要求,按照一定的原則,體現對設備購置經(jīng)費管理、反映設備購置經(jīng)費支出績(jì)效而形成的一系列指標的集合。指標的具體設置情況如下:
、佟巴度搿敝饕w現時(shí)效情況、項目立項情況和資金落實(shí)情況。例如,考核每季度資金的撥付情況;考核績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、績(jì)效指標完成率、項目立項規范性;成本控制率;考核資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財政投入乘數項目投入情況的指標。
、凇斑^(guò)程”主要體現業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和會(huì )計信息管理三個(gè)方面。業(yè)務(wù)管理方面,重點(diǎn)考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執行有效性、項目質(zhì)量可控性、固定資產(chǎn)專(zhuān)人管理情況。財務(wù)管理方面,主要考核項目財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規性和項目資金安全性。會(huì )計信息管理方面,主要考核會(huì )計信息規范性和會(huì )計信息完整性。
、邸爱a(chǎn)出與效益”主要體現項目實(shí)施過(guò)程產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟效益、和服務(wù)對象滿(mǎn)意度。產(chǎn)出數量從設備數量完成目標率來(lái)考核;產(chǎn)出質(zhì)量從符合使用單位需求率來(lái)考核;服務(wù)對象滿(mǎn)意度以問(wèn)卷的形式對相關(guān)被檢測單位進(jìn)行調查。
。ㄈ┰u價(jià)方法
整個(gè)績(jì)效評價(jià)體系包括三個(gè)一級指標(投入、過(guò)程和產(chǎn)出與效益),10個(gè)二級指標,24個(gè)三級指標。每個(gè)一級指標分別設置若干個(gè)二級指標從不同方面來(lái)反映一級指標,這些二級指標有的是具體客觀(guān)指標,可以用一系列相關(guān)的指標數據測算得出,有的是綜合性主觀(guān)指標,需要細化為具體內容來(lái)體現;二級指標依照各自的屬性及特征,下設三級指標,并設置了得分權重和詳細的評分標準,對每一個(gè)三級指標進(jìn)行自評打分,然后對各級指標得分進(jìn)行加總,得到績(jì)效評價(jià)總分。
。ㄋ模┰u價(jià)結論
1.得分情況
20xx年度,我所充分發(fā)揮設備購置專(zhuān)項資金的作用,提高資金的使用效率,取得了顯著(zhù)成效。 20xx年我所以績(jì)效評價(jià)指標體系為基礎,根據已核實(shí)準確的資料計算各指標的實(shí)際值和得分,績(jì)效評價(jià)綜合得分為98分,達到優(yōu)秀級水平,各級指標得分情況見(jiàn)績(jì)效評價(jià)表所示。
“投入”總分30分,得分28分。資金到位及項目完成的時(shí)效情況總體良好;項目立項中,目標的合理性、績(jì)效指標的明確性、績(jì)效指標完成率情況良好,得滿(mǎn)分;未完善必要的專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估集體決策等制度,影響了總體指標的完成率與項目立項的規范性,所以分別扣1分。
“過(guò)程”總分30,得分30分。在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會(huì )計信息管理方面,我單位總體情況良好,所以此項得滿(mǎn)分。
“產(chǎn)出”總分40%,得分40分。在產(chǎn)出的數量、質(zhì)量、效益方面,我單位總體情況良好,所以此項得滿(mǎn)分。
2、總體情況
投入方面--時(shí)效目標完成情況:項目資金在第三季度到位,目標完成值100%,所以總體資金的使用進(jìn)度僅完成100%。
投入方面—成本目標完成情況:辦公經(jīng)費、交通費用、設備維修費及人員經(jīng)費等支出分別為0.5萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、2萬(wàn)元,均100%完成。
產(chǎn)出方面—數量目標完成情況:檢定血壓計的目標值為1050臺/件,實(shí)際完成1100臺/件,完成比例100%;檢定電子秤的目標值為900臺/件,實(shí)際完成1000臺/件,完成比例100%。
產(chǎn)出方面—質(zhì)量目標完成情況:檢定合格率目標值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%;使用合格率目標值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%。
效益方面—社會(huì )效益目標完成情況:此次民生免費計量檢定為企業(yè)減少經(jīng)濟負擔13萬(wàn)元,完成比例為100%。效益方面—服務(wù)對象滿(mǎn)意度目標完成情況:服務(wù)對象滿(mǎn)意度的目標值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%。
三、績(jì)效指標分析
20xx年我所以績(jì)效評價(jià)指標體系為基礎,根據已核實(shí)準確的資料計算各指標的實(shí)際值和得分,并匯總得出20xx年專(zhuān)項資金支出績(jì)效評價(jià)綜合得分為98分,達到優(yōu)秀級水平,各級指標得分情況見(jiàn)績(jì)效評價(jià)表所示。
1.項目投入情況(權重為30%,滿(mǎn)分28分)
該一級指標項目立項情況下設置有三個(gè)二級指標,分別為①時(shí)效情況(權重3%);②項目立項情況(權重15%);③資金落實(shí)情況(權重12%)。二級指標下設三級指標主要考核計劃是否按規定時(shí)間下達全部資金;績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、績(jì)效指標完成率、項目立項規范性;成本控制率、資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財政投入乘數等項目投入情況的指標?(jì)效測算如下:
、贂r(shí)效性,考察計劃資金是否在規定時(shí)間前下達。計劃20xx前資金全部到位,得3分。
、诳(jì)效目標合理性,主要考察是否與項目年度任務(wù)數或計劃數相對應,是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。20xx年績(jì)效目標相對合理,與預算確定的項目投資額或資金量相匹配,得2分。
、劭(jì)效指標明確性,主要考察是否將項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標,是否通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。20xx年該專(zhuān)項資金績(jì)效指標體系擁有三級指標,且清晰可衡量,符合標準,得3分。
、芸(jì)效指標完成率,主要考察目標完成情況。計劃在20xx年前經(jīng)費項目目標都完成,因此得5分。
、蓓椖苛㈨椧幏缎,主要考察項目是否按照規定的程序申請立項,所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求,唯獨缺少相關(guān)專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、集體決策等。因此,該項目扣2分,得3分。
、蕹杀究刂坡,考察項目年末累計支出數與當年預算數之間的比例,符合標準,得2分。
、哔Y金到位率,考察實(shí)際到位資金與計劃到位資金的百分比。20xx年,政府減免檢定補貼金額5萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為5萬(wàn)元,到位率為100%,因此得3分。
、嗟轿患皶r(shí)率,考察資金到位是否及時(shí)。20xx年,政府減免檢定補貼金額5萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為5萬(wàn)元,到位率為100%,因此得3分。
、豳Y金使用率,考察實(shí)際使用資金與實(shí)際到位資金之比。計劃20xx年經(jīng)費使用率為100%,符合標準,得4分。
以上綜合,項目投入情況得28分。
2.項目過(guò)程情況(權重為30%,滿(mǎn)分30分)
該一級指標項目立項情況下設置有三個(gè)二級指標,分別為①業(yè)務(wù)管理(權重9%);②財務(wù)管理(權重16%);③會(huì )計信息管理(權重5%)。二級指標下設三級指標主要考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執行有效性和項目質(zhì)量可控性;財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規性、項目資金安全性、固定資產(chǎn)專(zhuān)人管理情況、固定資產(chǎn)利用率和項目資金安全性;信息規范性和信息完整性等項目過(guò)程情況的指標?(jì)效測算如下:
、俟芾碇贫冉∪,考察是否已制定或具有相應的設備購置業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度是否合法合規完整。經(jīng)考察,該部門(mén)制定了績(jì)效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等,符合標準,得2分。
、谥贫葓绦杏行,考察是否遵守相關(guān)法律法規和業(yè)務(wù)管理規定;項目合同書(shū)、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時(shí)歸檔;項目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設備、信息支撐等是否落實(shí)到位,符合標準,得3分。
、垌椖抠|(zhì)量可控性,考察是否具有或制定了相應的檢測質(zhì)量要求或標準,是否采取了必需的控制措施或手段。經(jīng)考察,制定的'檢測質(zhì)量要求或標準有待進(jìn)一步完善優(yōu)化,得4分。
、茇攧(wù)管理制度健全性,考察是否建立健全單位財務(wù)管理制度,是否執行國家有關(guān)規定。20xx年,部門(mén)建立健全各項管理制度,包括現金管理制度、會(huì )計檔案管理制度、財務(wù)管理制度及支出審批暫行規定(修訂)等,符合標準,得2分。
、葙Y金使用合規性,考察是否符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,資金的撥付是否有完整的審批程序和手續,項目的重大開(kāi)支是否經(jīng)過(guò)評估認證。經(jīng)考察,部門(mén)從財務(wù)基礎規范到會(huì )計核算、日常管理等方面都較為規范,符合國家規定;建立各種賬簿,及時(shí)、全面地進(jìn)行會(huì )計核算,編制會(huì )計報表;各項費用核算、支付款手續比較完備、正確記錄和反映各項工作及其它活動(dòng)的情況,符合標準,得4分。
、薰潭ㄙY產(chǎn)專(zhuān)人管理情況,經(jīng)考察,有指定專(zhuān)人管理本單位固定資產(chǎn),得2分。
、吖潭ㄙY產(chǎn)利用率,考核實(shí)際在用固定資產(chǎn)與所有固定資產(chǎn)之間的比,符合標準,得3分。
、囗椖抠Y金安全性,考察是否符合項目預算批復或合同規定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況。經(jīng)考察,該項目資金使用按產(chǎn)品種類(lèi)設置明細項目,并歸類(lèi)進(jìn)行核算,按期完成全年各項任務(wù),資金安全性較好,符合標準,得5分。
、嵝畔⒁幏缎,考察項目相關(guān)的會(huì )計核算是否規范。經(jīng)考察,20xx年該項目的會(huì )計基礎工作規范,符合標準,得2分。
、庑畔⑼暾,考察項目會(huì )計核算相關(guān)資料是否完整。經(jīng)考察,該項目會(huì )計核算手續完備,資料完整,符合要求,得3分。
以上綜合,項目過(guò)程情況得30分。
3.項目產(chǎn)出與效益(權重為40%,滿(mǎn)分40分)
該一級指標項目立項情況下設置有五個(gè)二級指標,分別為①產(chǎn)出數量(權重15%);②產(chǎn)出質(zhì)量(權重15%);③經(jīng)濟效益(權重5%);⑤服務(wù)對象滿(mǎn)意度(權重5%)。二級指標下設三級指標主要考核產(chǎn)成品、目標完成質(zhì)量、社會(huì )貢獻;滿(mǎn)意度調查等項目產(chǎn)出與效益指標?(jì)效測算如下:
、佼a(chǎn)出數量,20xx年,該項目招標設備數量完成目標率達100%,符合要求,得15分。
、诋a(chǎn)出質(zhì)量,20xx年該項目符合使用單位需求率達100%,符合要求,得15分。
、劢(jīng)濟效益,通過(guò)檢定農貿市場(chǎng)電子秤和鄉鎮衛生院的有關(guān)計量器具,為企業(yè)減輕經(jīng)濟負擔13萬(wàn)元所創(chuàng )造的經(jīng)濟效益!10萬(wàn)元為優(yōu)秀,符合要求,得5分。
、軡M(mǎn)意度調查,通過(guò)訪(fǎng)談問(wèn)卷等形式調查使用單位的滿(mǎn)意度,符合要求,得5分。
以上綜合,項目產(chǎn)出與效益得40分。
根據三個(gè)部分的考察結果,加總獲得此次自評總成績(jì)?yōu)?8分。
。ㄋ模╉椖看嬖诘膯(wèn)題和改進(jìn)措施;
1.機關(guān)人員對采購工作的細節和注意點(diǎn)沒(méi)有那么專(zhuān)業(yè),一定程度上可能導致采購的不公平。
2.充分利用我所計量技術(shù)機構開(kāi)展民生計量,為民服務(wù),順利完成(農)集貿市場(chǎng)、鄉鎮衛生院等民生計量檢定,維護消費者權益,保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠,所覆蓋的計量開(kāi)展面積還不夠完善。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍,更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān),提高競爭力,和保障生產(chǎn)安全,維護消費者權益。
四、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議
1.行政人員應該積極鉆研政府采購法律和規范,結合工作實(shí)踐經(jīng)驗,保證采購的公開(kāi)公平公正。
2.包括項目管理改進(jìn)意見(jiàn)和績(jì)效管理工作改進(jìn)意見(jiàn)。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍,更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān),提高競爭力,和保障生產(chǎn)安全,維護消費者權益。
支出績(jì)效評價(jià)報告2
一、單位基本情況
。ㄒ唬└艣r
1.主要職責職能
組織擬訂綜合交通運輸發(fā)展戰略、政策和制度。負責推進(jìn)綜合交通運輸體系建設,規劃公路、鐵路、水路、民航等行業(yè)發(fā)展,建立與綜合交通運輸體系相適應的制度體制機制,優(yōu)化交通運輸主要通道和重要樞紐節點(diǎn)布局,促進(jìn)各種交通運輸方式融合。負責綜合交通運輸市場(chǎng)監管。負責水路的行業(yè)管理。負責地方民航發(fā)展,提出有關(guān)政策措施。負責提出縣內公路、鐵路、水路、民航固定資產(chǎn)投資規模和方向,按照規定權限提出國家、省級、州級、縣級財政性資金安排建議并監督實(shí)施。負責交通運輸基礎設施建設、管理、養護、市場(chǎng)的行業(yè)監管。指導行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作。指導交通運輸信息化建設,監測分析交通運輸運行情況,發(fā)布有關(guān)信息。協(xié)調中央垂直管理的鐵路、民航、郵政,委托管理的海事等涉及地方的有關(guān)工作,負責交通運輸對外合作與交流工作。負責交通運輸綜合執法和隊伍建設工作,負責行政執法監督。負責行政許可事項的行業(yè)管理工作,協(xié)助縣政務(wù)服務(wù)局做好行政許可有關(guān)工作。完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
2.機構情況
武定縣交通運輸局設9個(gè)內設機構,分別是辦公室、政策研究和法制股、綜合規劃股、綜合運輸股(鐵路和民航股)、綜合建設股、安全監督股(應急辦公室)、資財審計股、公路股、航務(wù)股。
3.人員情況
武定縣交通運輸局20xx年末實(shí)有人員編制19人。其中:行政編制8人(含行政工勤編制1人),事業(yè)編制11人;在職在編實(shí)有人員19人,其中:行政人員9人(含行政工勤人員1人),事業(yè)人員10人。離退休人員11人。其中:離休0人,退休11人。
實(shí)有車(chē)輛編制2輛,在編實(shí)有車(chē)輛2輛。
4.履職總體目標及工作任務(wù)
一是強力推實(shí)重點(diǎn)項目,助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。一是建成集汽車(chē)客運站、機動(dòng)車(chē)檢測站、城市公交樞紐站、新能源充電樁、加油站為一體的縣城南部客運站綜合體項目,昆交集團武定汽車(chē)運輸有限公司客運站順利搬遷,縣城交通服務(wù)能力和城市形象明顯提升。二是積極配合推進(jìn)武定貓街至祿豐至雙柏高速公路、昆明至武定至元謀城際鐵路(成昆高鐵云南段)、金沙江航運武定港等重大交通項目前期工作。三是編制完成《武定縣“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規劃及中長(cháng)期遠景目標綱要》,規劃交通項目43項,總投資1881.1178億元。
二是加快農村路網(wǎng)建設,發(fā)揮交通先行作用。一是白環(huán)公路提升改造項目正在按時(shí)序推進(jìn)路面結構層鋪筑。二是完成深度貧困縣50戶(hù)以上不搬遷自然村通硬化路建設,全縣20戶(hù)以上自然村通硬化路率達到95%。三是繼續實(shí)施危橋改造,田東公路河門(mén)口大橋完成樁基工程,計劃年內建設完成。四是烏東德水電站庫周交通和移民安置點(diǎn)外部道路建設項目、萬(wàn)德鎮民心橋建設項目建設完成。五是計劃投資1.9億元的發(fā)窩鄉通三級公路建設項目正在開(kāi)展工程招投標和使用林地、土地及水環(huán)保報批工作。六是積極處治農村公路安全隱患,投資329萬(wàn)元實(shí)施農村公路生命安全防護工程47公里,投資601萬(wàn)元對長(cháng)己線(xiàn)、沙山線(xiàn)、環(huán)東路等縣道實(shí)施養護大中修。七是積極辦理人大代表議案,20xx年縣人大2號議案貓街至仁和水庫公路路面修復工程開(kāi)工建設,20xx年1月建設完成。八是積極回應群眾關(guān)切,對鋪西公路實(shí)施提升改造,12月份開(kāi)工建設。
三是加強路域環(huán)境整治,提升路政管理水平。抓好公路養護管理,保障工作安全暢通。積極推動(dòng)轉型升級,提升運輸服務(wù)水平。加強航運和海事管理。抓好綜治維穩和平安建設工作。認真抓好中心工作任務(wù)落實(shí)。
。ǘ┎块T(mén)預算管理、全面預算績(jì)效管理制度建設情況
我單位部門(mén)預算管理嚴格遵守法律法規,堅持量入為出,保障重點(diǎn),兼顧一般,厲行節約,制止奢侈浪費,降低行政成本,注重資金使用效益,收支兩條線(xiàn)原則。在預算編制工作中始終把握認真負責,做實(shí)做細的原則,按照縣人民政府和財政局的預算管理規定認真測算、提出預算建議數,匯總后報送縣財政局。嚴格執行政務(wù)公開(kāi)有關(guān)工作要求對批復后的預算數據全面、準確、完整進(jìn)行公開(kāi)。
。ㄈ┎块T(mén)整體支出績(jì)效目標設立情況
20xx年縣交通運輸局嚴格履行部門(mén)職能職責,共設立了三個(gè)績(jì)效目標。
一是加快農村路網(wǎng)建設。全力推進(jìn)30戶(hù)以上自然村通硬化路、長(cháng)己線(xiàn)老木壩至發(fā)窩段公路、河門(mén)口橋等重點(diǎn)項目建設。
二是農村公路管理養護能力進(jìn)一步提高。積極穩妥推進(jìn)公路養護市場(chǎng)化改革,提升養護機械化水平,加強公路日常養護管理,完善公路服務(wù)區等公共服務(wù)設施建設,著(zhù)力營(yíng)造“暢安舒美”公路出行環(huán)境。
三是公路安全和應急保障水平明顯提高。開(kāi)展超限超載和散裝貨物潑撒污染路面行為專(zhuān)項整治,加大農村公路日常巡查力度,做好農村公路大中修、小修日常保養和應急搶險保通工作,全縣農村公路優(yōu)、良、中等路的比例高于75%。
。ㄋ模┎块T(mén)整體收支預算及執行情況
20xx年度收入合計11830.49萬(wàn)元。其中:財政撥款收入11771.83萬(wàn)元,占總收入的99.5%;其他收入58.66萬(wàn)元,占總收入的0.5%。20xx年度支出合計11910.98萬(wàn)元。其中:基本支出360.40萬(wàn)元,占總支出的3.03%;項目支出11550.58萬(wàn)元,占總支出的96.97%;上繳上級支出、經(jīng)營(yíng)支出、對附屬單位補助支出共0萬(wàn)元,占總支出的0%。
。ㄎ澹﹪揽亍叭(jīng)費”支出情況
武定縣交通運輸局20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算為5.58萬(wàn)元,支出決算為5.58萬(wàn)元,完成預算的100%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬(wàn)元,完成預算的0%;公務(wù)用車(chē)購置及運行費支出決算為4萬(wàn)元,完成預算的100%;公務(wù)接待費支出決算為1.58萬(wàn)元,完成預算的100%。20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數和預算數持平的主要原因是我單位認真落實(shí)中央嚴控“三公”經(jīng)費要求,接待費收入嚴格按照年初預算以收定支。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)的目的
部門(mén)整體支出績(jì)效自評的目的,主要是通過(guò)績(jì)效目標情況,重點(diǎn)是績(jì)效目標的設置情況、資金使用情況、實(shí)施管理情況、績(jì)效表現情況自我評價(jià),了解部門(mén)整體支出使用是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問(wèn)題及原因,及時(shí)總結經(jīng)驗,改進(jìn)管理措施,不斷增強和落實(shí)績(jì)效管理責任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益。
。ǘ┳栽u組織過(guò)程
遵循績(jì)效自評“目標引領(lǐng)、科學(xué)規范、客觀(guān)公正、結果導向”的原則?h交通運輸局成立了部門(mén)整體支出績(jì)效自評工作小組,領(lǐng)導小組下設辦公室在資財審計股,負責本次績(jì)效自評工作的組織協(xié)調、統籌推進(jìn)等工作,自評工作包括準備、實(shí)施、整改三個(gè)階段。
1、自評準備階段,首先,確定評價(jià)對象。其次,擬定評價(jià)計劃。明確評價(jià)組織實(shí)施方式,確定評價(jià)目的、內容、任務(wù)、依據、評價(jià)時(shí)間及要求等方面的情況。最后,自評實(shí)施階段。擬定評價(jià)實(shí)施方案,根據評價(jià)計劃擬定組織實(shí)施方案、評價(jià)指標體系等具體評價(jià)方案。在部門(mén)整體支出指標體系框架的.基礎上,結合年初預算批復的部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效指標,部門(mén)職責以及項目特點(diǎn),補充設計個(gè)性指標,確定部門(mén)整體支出和項目的績(jì)效自評指標體系,同時(shí)根據評價(jià)情況積累經(jīng)驗,逐步建立適應部門(mén)和項目特點(diǎn)的績(jì)效自評指標庫。
2、自評實(shí)施階段。一是按照相關(guān)要求進(jìn)行自評,并按照自評指標體系認真進(jìn)行分析評價(jià)。二是撰寫(xiě)績(jì)效自評報告。自評工作按照參考提綱撰寫(xiě)績(jì)效自評報告,并上報上級主管部門(mén)。
3、自評整改階段。部門(mén)結合自評報告和上級部門(mén)審核結果提出的整改意見(jiàn),在限期內做出相應整改。
三、評價(jià)情況分析及綜合評價(jià)結論
。ㄒ唬┩度牍芾砬闆r:武定縣交通運輸局在對全縣農村公路建設項目規劃、組織項目實(shí)施及資金管理的過(guò)程中,嚴格執行專(zhuān)戶(hù)管理制、公告公示制、項目管理合同制、質(zhì)量監管制、檢查驗收制、年度審計制,對農村公路建設項目實(shí)行全過(guò)程、全方位監管,防止公路建設資金被擠占、截留、挪用,對資金的安排和項目實(shí)施進(jìn)度、工程建設質(zhì)量等環(huán)節進(jìn)行全程監督。
。ǘ┞穆毻瓿汕闆r:結合部門(mén)實(shí)際設立了產(chǎn)出績(jì)效目標,根據履行職責完實(shí)際完成率、完成及時(shí)率、質(zhì)量達標率、重點(diǎn)工作辦結率四個(gè)方面進(jìn)行分析,完成情況達到預期目標。
。ㄈ┞穆毿Ч闆r:20xx年,縣交通運輸局嚴格按照“三定”方案中的部門(mén)職能職責,按照上級主管部門(mén)及縣級人民政府的要求,著(zhù)力推進(jìn)昌保高速公路項目建設,加快農村公路建設步伐,著(zhù)力行業(yè)監管,突出依法行政,著(zhù)力優(yōu)化管理,突出公路養護,繼續鞏固和提升“四好農村公路”建設,突出“一體化”建設,城鄉共享有新進(jìn)展,著(zhù)力補齊短板,突出精準扶貧,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和意識形態(tài)工作的有序進(jìn)行,自評工作結合部門(mén)實(shí)際,從職責履行、履職效益、服務(wù)對象滿(mǎn)意度三個(gè)方面進(jìn)行分析,圓滿(mǎn)完成了上級下達的各項指標任務(wù)。
。ㄋ模┥鐣(huì )滿(mǎn)意度及可持續性影響:20xx年,在上級主管部門(mén)的領(lǐng)導下,縣交通運輸局緊緊圍繞年初既定目標和中心工作,交通系統全體干部職工在攻堅克難中趕超跨越,在真抓實(shí)干中改善民生,全局上下合力攻堅、務(wù)實(shí)創(chuàng )新,主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),克服重重困難,狠抓工作落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項工作的開(kāi)展,全局交通運輸工作呈現出穩中有進(jìn)、穩中有為、穩中提質(zhì)的良好局面。為全縣經(jīng)濟、社會(huì )的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎,社會(huì )工作或服務(wù)對象滿(mǎn)意度較好。
四、存在問(wèn)題及整改情況
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
1.年初只預算基本支出,沒(méi)有預算項目支出,項目支出全部作為調整預算,使年內預算調整較大,預算編制的合理性有待進(jìn)一步提高。
2.內控制度有待完善,財務(wù)管理有待加強。
。ǘ┱那闆r
1.加強預算管理,細化預算指標,提高預算科學(xué)性。
2.完善內部控制制度, 加強監督機制建設。
五、績(jì)效自評結果應用和公開(kāi)情況
通過(guò)自評工作的開(kāi)展,將評價(jià)結果做為部門(mén)改進(jìn)預算管理和績(jì)效評價(jià)管理的重要依據,對自評工作中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,加強預算管理和績(jì)效目標管理,完善管理制度,增加財政資金使用的經(jīng)濟效和社會(huì )效益?(jì)效自評結果在武定縣人民政府網(wǎng)進(jìn)行公告公示。
六、主要經(jīng)驗和做法
一是建立健全各項相關(guān)制度,保障部門(mén)項目支出合法合規;二是盡可能分解細化項目計劃或項目方案,提高預算執行科學(xué)性;三是明確分工,積極配合,財務(wù)部門(mén)與項目分管部門(mén)要及時(shí)溝通,動(dòng)態(tài)監管項目支出情況;項目分管部門(mén)要盡可能細化項目預算、制定工作方案、積極開(kāi)展工作;財務(wù)部門(mén)要嚴格把關(guān),提高績(jì)效指標設置的科學(xué)性、績(jì)效評價(jià)的質(zhì)量。
七、其他需說(shuō)明的情況
無(wú)。
支出績(jì)效評價(jià)報告3
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目背景。國家基本公共衛生服務(wù)項目是促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化的重要內容,是深化醫藥衛生體制改革的重要工作。針對城鄉居民存在的主要健康問(wèn)題,以?xún)和、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點(diǎn)人群,面向全體居民免費提供的最基本的公共衛生服務(wù)。
2、主要內容;竟残l生服務(wù)主要內容為城鄉居民健康檔案規范化電子建檔、預防接種、孕產(chǎn)婦健康管理、兒童健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告、衛生監測協(xié)管服務(wù)、中醫藥健康管理、結核病患者管理。
3、實(shí)施情況。20xx年度衛生院嚴格按照規范要求提供服務(wù),全年各項目均完成預期目標任務(wù),服務(wù)對象綜合知曉率、滿(mǎn)意度不斷提高。重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制,人民健康水平得到進(jìn)一步提高,城鄉居民公共衛生差距不斷縮小。
4、資金投入。20xx年衛生院基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費全年預算數27.278萬(wàn)元,全年執行數240.34萬(wàn)元,執行率881.08%。
5、使用情況。20xx年基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費已全額、及時(shí)撥付到轄區內各村衛生室,并全部用于基本衛生服務(wù)建設。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、總體目標。一是免費向城鄉居民繼續提供基本公共衛生服務(wù),逐步提高基本公共衛生服務(wù)居民滿(mǎn)意度和知曉率;二是促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化的機制基本完善,重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制,人民健康水平得到進(jìn)一步提高。
2、階段性目標。一是衛生院嚴格按照規范要求提供服務(wù),全年各項目均完成預期目標任務(wù),服務(wù)對象綜合知曉率、滿(mǎn)意度不斷提高;二是重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制,人民健康水平得到進(jìn)一步提高,城鄉居民公共衛生差距不斷縮小。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
1、績(jì)效評價(jià)目的。掌握轄區內12家村衛生室完成基本公共衛生服務(wù)項目數量、質(zhì)量和效益,不斷總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)高質(zhì)量落實(shí),提高項目資金的使用效益。
2、績(jì)效評價(jià)對象。轄區內承擔基本公共衛生服務(wù)項目任務(wù)的12家村衛生室。
3、績(jì)效評價(jià)范圍。評價(jià)19項基本公共衛生服務(wù)項目,按照國家衛生健康委提供的工作規范和績(jì)效評價(jià)指標實(shí)施績(jì)效評價(jià)。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等
1、績(jì)效評價(jià)原則?(jì)效評價(jià)過(guò)程公平、公正,績(jì)效評價(jià)結果客觀(guān)、真實(shí),績(jì)效評價(jià)結果與項目資金分配掛鉤。
2、評價(jià)指標體系。根據《基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)方案》,評價(jià)指標體系主要包括組織管理、資金管理、項目執行、項目效果等 情況?(jì)效評價(jià)采取百分制,各項評價(jià)指標賦分根據工作實(shí)際進(jìn)行確定。
3、評價(jià)方法。包括現場(chǎng)評價(jià)、電話(huà)訪(fǎng)談、網(wǎng)絡(luò )評價(jià)、資料審核、日常工作評價(jià)等。其中,網(wǎng)絡(luò )評價(jià)由項目數據采集和質(zhì)量評價(jià)應用程序完成,對村衛生室績(jì)效評價(jià)實(shí)行鎮級考核,區級抽查復核。
4、評價(jià)標準。根據指標的重要程度自主確定各項三級指標的.權重分值,各項指標得分加總得出該項目績(jì)效自評的總分。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1、鎮級考核。20xx年12月下旬,衛生院對轄區村衛生室基本公共衛生服務(wù)項目進(jìn)行了績(jì)效考核,考核結果上報到區衛健委。
2、區級考核。20xx年2月3日-12日,區衛建委組織考核督導組,采取網(wǎng)絡(luò )核查、查閱資料、問(wèn)卷調查、電話(huà)核實(shí)等方式,對衛生院、12個(gè)村衛生室開(kāi)展了20xx年度全縣基本公共衛生服務(wù)項目考核。
3、績(jì)效撥付?(jì)效評價(jià)結束后,及時(shí)下發(fā)了績(jì)效評價(jià)通報,根據績(jì)效評價(jià)結果及時(shí)核撥基本公共衛生服務(wù)補助。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評表)
根據項目支出績(jì)效自評表,將項目支出后的實(shí)際況與績(jì)效目標進(jìn)行對比分析,自評得分97.5分。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析(可附表進(jìn)行分析)
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。轄區內1家衛生院,12家村衛生室,20xx年基本公共衛生服務(wù)項目補助經(jīng)費全年預算支付金額27.278萬(wàn)元。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。20xx年12月下旬,衛生院對轄區村衛生室基本公共衛生服務(wù)項目進(jìn)行了績(jì)效考核,考核結果上報到區衛健委。
后期區衛健委組織核督導組,采取網(wǎng)絡(luò )核查、查閱資料、問(wèn)卷調查、電話(huà)核實(shí)等方式,對衛生院、12個(gè)村衛生室開(kāi)展20xx年度全區基本公共衛生服務(wù)項目考核?(jì)效評價(jià)結束后,及時(shí)下發(fā)了績(jì)效評價(jià)通報,根據績(jì)效評價(jià)結果及時(shí)核撥基本公共衛生服務(wù)補助,項目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,無(wú)截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金情況,全部支出使用合法票據,無(wú)虛列項目成本。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。根據績(jì)效評價(jià)結果,區衛健委及時(shí)核撥基本公共衛生服務(wù)補助,20xx年度共撥付村基本公共衛生服務(wù)補助經(jīng)費共計240.34萬(wàn)元。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。衛生院嚴格按照規范要求提供服務(wù),全年各項目均完成預期目標任務(wù),服務(wù)對象綜合知曉率、滿(mǎn)意度不斷提高。重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制,人民健康水平得到進(jìn)一步提高,城鄉居民公共衛生差距不斷縮小。
五、主要經(jīng)驗及做法
。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視,完善工作機制。衛生院把基本公共衛生服務(wù)項目列入重要工作,及時(shí)調整補充基本公共衛生服務(wù)項目領(lǐng)導小組成員,明確分工,落實(shí)責任,堅持月例會(huì )制度,常抓常議,研究解決問(wèn)題,確保服務(wù)工作深入持續開(kāi)展。
。ǘI(yíng)造氛圍,提升服務(wù)質(zhì)量。以“:醫心為民、暖心居民”黨建品牌為載體,以“我為群眾辦實(shí)事”為契機,充分利用多媒體、LED、微信群、QQ工作群、講座、健康義診等方式對主題日活動(dòng)進(jìn)行宣傳,營(yíng)造濃郁的“我承諾、我服務(wù)”的宣傳氛圍,集中開(kāi)展了家庭醫生簽約服務(wù)和基本公共衛生服務(wù)“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn) 家庭”的“五進(jìn)”活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞兒童、老年人、孕產(chǎn)婦及慢性病患者等重點(diǎn)人群,針對性地開(kāi)展健康咨詢(xún)、健康信息更新、健康體檢、生活方式指導、康復理療等現場(chǎng)健康服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,提高居民獲得感。
。ㄈ┮幏豆芾,突出質(zhì)量核查。全面推進(jìn)健康檔案質(zhì)量核查和動(dòng)態(tài)管理工作,充分發(fā)揮項目相關(guān)各方的積極性,明確任務(wù),壓實(shí)責任。衛生院組織相關(guān)人員每月定期督導各村衛生室基本公共服務(wù)項目開(kāi)展情況,并不定期督查,對存在的問(wèn)題和短板及時(shí)梳理,并要求立即改正,衛生院通過(guò)每月21日的月例會(huì ),研討基本公共服務(wù)項目開(kāi)展存在的問(wèn)題,商討解決辦法
六、存在問(wèn)題及原因分析
20xx年基本公共衛生服務(wù)項目工作取得了一定的成效,但仍然存在一些突出問(wèn)題,與上級要求還有一定差距,具體表現如下幾點(diǎn):
。ㄒ唬┵Y金投入不足;竟残l生服務(wù)項目資金投入不足,制約了基本衛生服務(wù)的發(fā)展。
。ǘI(yè)務(wù)人員不足。人才缺乏,全科人員不足,影響了基本公共衛生服務(wù)項目的開(kāi)展進(jìn)度。同時(shí)在全國嚴重疫情的影響下,醫務(wù)人員嚴重不足,多項基本公共衛生服務(wù)得不到很好的開(kāi)展,導致居民知曉率及滿(mǎn)意度偏低。
。ㄈ┓⻊(wù)認識不足。居民基本衛生服務(wù)認識存有距離,上門(mén)建檔和隨訪(fǎng)主動(dòng)配合存在一定困難。
。ㄋ模┓⻊(wù)意識不強。個(gè)別村醫對基本公共衛生服務(wù)意識不強,不能很好配合我院開(kāi)展的重點(diǎn)人群健康體檢工作,致使我院重點(diǎn)人群體檢率較低。
七、有關(guān)建議
。ㄒ唬┰黾油度。提高基本公共衛生服務(wù)項目資金投入,為基本公共衛生服務(wù)提供有力保障。
。ǘ┱衅溉藛T。建議招聘基本公共衛生專(zhuān)業(yè)人員,提高基本公衛工作能力和工作效率。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
支出績(jì)效評價(jià)報告4
一、基本情況
(一)項目概況
1、立項背景
根據《南昌市財政局關(guān)于批復20xx年市本級部門(mén)預算的通知》文件安排20xx年度辦公租房專(zhuān)項資金83萬(wàn)元,設立本項目。
2、主要內容及實(shí)施情況
(1)項目主要內容
辦公租房專(zhuān)項資金使用范圍:主要用于辦公場(chǎng)所的租金,辦公場(chǎng)所物業(yè)管理費、公共能耗費及中央空調費,其他公用設施維護費。
(2)項目實(shí)施情況
辦公租房專(zhuān)項資金的使用,切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩定和進(jìn)行,有計劃對現有辦公場(chǎng)所進(jìn)行維護,改善辦公環(huán)境,努力為職工營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
3、資金投入和使用情況
根據《南昌市財政局關(guān)于20xx年預算的批復》,項目預算資金為83萬(wàn)元,實(shí)際支出83萬(wàn)元,資金使用率為100%。
(二)項目績(jì)效目標
1、總體目標
辦公租房項目經(jīng)費主要用于支付房租,為支隊正常開(kāi)展工作提供場(chǎng)所保障,保證文化市場(chǎng)監管活動(dòng)的順利進(jìn)行,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
2、階段性目標
20xx年度市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房專(zhuān)項經(jīng)費83萬(wàn)元,該項目是年初下達項目資金預算時(shí)同時(shí)下達的,截止到20xx年12月31日資金全部到位。項目所有資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。項目支出均授權審批,資金撥付嚴格審批程序,使用規范,會(huì )計核算結果真實(shí)、準確。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
1、績(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)對20xx年南昌市文化執法支隊辦公租房專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià),進(jìn)一步提高財政資金使用效益,合理分配財政資金。通過(guò)項目資金績(jì)效自評,全面、客觀(guān)地反映我支隊20xx年辦公租房專(zhuān)項工作執行情況,綜合評價(jià)項目資金支出效率和效果,同時(shí)總結經(jīng)驗,分析存在的問(wèn)題及原因,提出對策建議。
2、績(jì)效評價(jià)的對象和范圍
20xx年度辦公租房安排投入83萬(wàn)元專(zhuān)項資金的使用情況以及項目實(shí)施效果等。
(二)績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準
1、績(jì)效評價(jià)原則
整個(gè)績(jì)效評價(jià)工作遵循“合法依規、科學(xué)客觀(guān)、全面評價(jià)、提升績(jì)效”的十六字原則,組織開(kāi)展項目支出績(jì)效評價(jià)工作。
2、評價(jià)指標體系
根據財政部《預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點(diǎn),設置了合理可行的評價(jià)體系,包括投入指標(資金落實(shí)和使用指標)、產(chǎn)出指標(產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標)、效益指標(社會(huì )效益和可持續影響指標)、滿(mǎn)意度指標等,具體詳見(jiàn)項目績(jì)效評分表。
3、評價(jià)方法
本項目績(jì)效評價(jià)主要采用的是結果比較法,即數據對比,標準和產(chǎn)出對照,同時(shí)輔以訪(fǎng)談、研討、審計等方法。
4、評價(jià)標準
采用計劃標準作為20xx年度南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房專(zhuān)項資金項目支出績(jì)效評價(jià)標準,即以《20xx年度南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房專(zhuān)項資金績(jì)效目標申報表》設定的績(jì)效目標和我支隊20xx年工作計劃及20xx年度辦公租房專(zhuān)項資金項目預算作為評價(jià)標準,對20xx年度辦公租房專(zhuān)項資金績(jì)效指標完成情況進(jìn)行比較。
(三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1、前期準備
(1)為完成此次績(jì)效評價(jià)工作,我支隊成立了20xx年專(zhuān)項資金項目支出績(jì)效評價(jià)工作小組,統一布置、協(xié)調和落實(shí)此次績(jì)效評價(jià)工作的開(kāi)展。
(2)組織項目實(shí)施部門(mén)深入學(xué)習財政部《關(guān)于印發(fā)<預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架>的通知》(財預【20xx】53號)、市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)【20xx】8號)、中共南昌市委南昌市人民政府《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(洪發(fā)[20xx]13號)和《南昌市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級部門(mén)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(洪財辦〔20xx〕10號)文件,認真研究同時(shí)結合專(zhuān)項的實(shí)際,以及市財政局提出的績(jì)效評價(jià)指標設計要求,制定專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系、分類(lèi)績(jì)效評價(jià)個(gè)性指標及評價(jià)標準。
2、數據采集和自評階段
各項目相關(guān)部門(mén)認真做好基礎資料和相關(guān)數據的收集、整理工作,根據收集的數據資料,詳細填報自評有關(guān)報表,并在5月10日前完成數據填報、收集、匯總工作,及時(shí)報至支隊專(zhuān)項資金支出項目績(jì)效評價(jià)工作小組。
3、績(jì)效評價(jià)段
項目績(jì)效評價(jià)工作小組對項目相關(guān)部門(mén)報送的資料進(jìn)行仔細審核、歸類(lèi)、整理、統計,并抽查部分銀行憑單、會(huì )計憑證、成果文件等,對確認后的數據、資料、圖冊、文件進(jìn)行分析綜合,撰寫(xiě)部門(mén)績(jì)效評價(jià)報告。按照要求及時(shí)報送主管局。
4、整改落實(shí)階段
部門(mén)績(jì)效評價(jià)工作結束后,及時(shí)對專(zhuān)項資金項目實(shí)施中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,形成匯總分析報告,督促相關(guān)問(wèn)題的整改。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
根據《20xx年度市支隊財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》,通過(guò)資金落實(shí)和使用指標、項目產(chǎn)出、項目效果、項目滿(mǎn)意度指標等方面項目實(shí)施進(jìn)行了評價(jià):自評得分為97分。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
(一)項目決策情況
1、項目立項分析
南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊預算的編報工作,由辦公室組織實(shí)施,相關(guān)科室協(xié)助配合。項目經(jīng)費預算的編報和實(shí)施,結合相關(guān)科室業(yè)務(wù)職能或專(zhuān)項工作,本著(zhù)立項有據、發(fā)展需要和財力可能的原則,依規編報項目支出預算和項目支出績(jì)效目標申報表,項目支出預算批復后,專(zhuān)款專(zhuān)用。市支隊有明確的預算編制流程,確保預算工作的合理性、合規性。
2、績(jì)效目標分析
該專(zhuān)項資金于20xx年12月編報了《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房資金績(jì)效目標申報表》,并通過(guò)了市財政績(jì)效管理辦公室的審核。項目設定的績(jì)效目標主要依據是我支隊20xx年工作要點(diǎn)。項目績(jì)效目標與我支隊20xx年工作要點(diǎn)中的工作內容具有較強的`相關(guān)性。項目預期產(chǎn)出的效益和效果與項目完成后產(chǎn)生的正常業(yè)績(jì)水平接近。預算確定的項目投資資金83萬(wàn)元。該項目績(jì)效目標已分解為具體的績(jì)效指標,并通過(guò)清晰、可衡量的指標值體現出來(lái),與項目目標任務(wù)數相對應。
3、資金投入分析
項目預算編制通過(guò)了科學(xué)論證,即通過(guò)了專(zhuān)家評審。項目預算內容與項目?jì)热菹嗥ヅ,預算確定的項目投資資金量與工作任務(wù)相匹配。
(二)項目過(guò)程情況
1、資金管理分析
(1)資金到位率:資金實(shí)際到位83萬(wàn)元,預算資金83萬(wàn)元,資金到位率100%。
(2)預算資金執行率:實(shí)際支出資金83萬(wàn)元,實(shí)際到位資金83萬(wàn)元,預算資金執行率100%。
(3)資金使用合規性:嚴格按照文件規定使用資金,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、組織實(shí)施分析
建立了較為完整的財務(wù)、資產(chǎn)管理和內部審核制度,依據事業(yè)單位會(huì )計準則的規定,依法設置會(huì )計賬簿、進(jìn)行會(huì )計核算。確立了財務(wù)管理活動(dòng)在單位負責人的領(lǐng)導下,實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理、分級授權”的財務(wù)管理體制。具體而言,財務(wù)管理工作如下。
(1)制度建設方面。市支隊制定了《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊資產(chǎn)管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊預算管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊項目管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊收支管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊合同管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊政府采購管理制度》等制度,著(zhù)力抓好部門(mén)預算、資金使用、資產(chǎn)管理,嚴格遵守財經(jīng)紀律,有效使用資金,為支隊工作的正常運轉和長(cháng)遠發(fā)展提供堅實(shí)支撐。
(2)預算管理方面。首先,將預算資金合理地分配到使用部門(mén)掌握使用,實(shí)行經(jīng)費開(kāi)支由使用部門(mén)按權限審批。其次,樹(shù)立了以全面預算管理、績(jì)效評價(jià)管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內容的管理理念,使支隊的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式,逐步轉向事前參與決策、事中管理控制、事后績(jì)效評價(jià)的新型財務(wù)管理模式。
(3)財務(wù)職責方面。辦公室對項目資金進(jìn)行財務(wù)監管,項目會(huì )計核算真實(shí)、準確和規范,各類(lèi)會(huì )計核算資料提供及時(shí);嚴格執行支出審批制度,已完成項目及時(shí)進(jìn)行決算與審計,項目形成的固定資產(chǎn)及時(shí)登記入賬等情況。
(三)項目產(chǎn)出情況
項目實(shí)施過(guò)程中,切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩定和進(jìn)行,有計劃對現有辦公場(chǎng)所進(jìn)行維護,改善辦公環(huán)境,努力為職工營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
1、產(chǎn)出質(zhì)量指標情況分析
20xx年,圍繞辦公租房費用實(shí)施質(zhì)量指標方面,對相關(guān)租房合同中規定使用項目資金預算支出達到的實(shí)際值均與原有制定預期值略有差距,優(yōu)良率、滿(mǎn)意率為90%,日后會(huì )加強與出租方溝通協(xié)調,在電梯、空調、網(wǎng)絡(luò )使用等方面保障日常工作所需。
2、產(chǎn)出時(shí)效指標情況分析
因專(zhuān)項經(jīng)費項目屬于日常公用經(jīng)費支出范疇,主要評價(jià)是否按預算安排組織實(shí)施并且常年性業(yè)務(wù)能正常開(kāi)展,實(shí)施時(shí)效為20xx年1月1日至12月31日,全年各項支出均能保證常年性業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。
3、產(chǎn)出成本指標情況分析
按成本預算控制,設置預期預算使用率100%,在保持相同預算資金支出數額情況下,盡可能擴大產(chǎn)出,實(shí)際使用率為100%。
(四)項目效益情況
1、社會(huì )效益指標情況分析
主要圍繞從整體工作環(huán)境和基礎設施建設上保證了支隊執法、培訓、教育等活動(dòng)的正常開(kāi)展,是否保障了支隊日常監督檢查工作的開(kāi)展。
2、可持續影響指標情況分析
支隊的文化市場(chǎng)監管工作與市場(chǎng)其他參與主體密不可分,為企業(yè)、商家進(jìn)行更健全的監管、更完善的法規教育,是文化市場(chǎng)健康發(fā)展的有利保障,要保障相關(guān)涉案企業(yè)的后續整改到位率,鞏固執法成果。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)項目實(shí)施經(jīng)驗及做法
1、進(jìn)一步加強了預算管理,加大預算執行力度,確保實(shí)現預算管理的科學(xué)化、公開(kāi)化、透明化。在妥善使用財政資金的同時(shí),開(kāi)源節流,在爭取多渠道籌措資金的基礎上,樹(shù)立節儉辦公意識,科學(xué)合理有效地使用資金,為項目經(jīng)費使用工作提供堅實(shí)的支撐。
2、全面提升了我支隊日常公用經(jīng)費的使用績(jì)效,強化了對各類(lèi)業(yè)務(wù)費用支出的財務(wù)管理,有利于不斷改善支隊的辦公設施,優(yōu)化執法隊伍,提升執法水平,不斷提高辦公租房經(jīng)費使用質(zhì)量。
3、樹(shù)立了以全面預算管理、績(jì)效評價(jià)管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內容的管理理念,使支隊的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式,逐步轉向事前參與決策、事中管理控制、事后績(jì)效評價(jià)的新型財務(wù)管理模式。
(二)存在的問(wèn)題及原因分析
1、在目標設定方面,針對專(zhuān)項資金的目標實(shí)現,由于項目本身屬于日常公用經(jīng)費類(lèi)的資金,涉及難以量化的因素,部分定性與定量指標匹配缺乏可衡量性和時(shí)效性。項目支出運行實(shí)踐經(jīng)驗還欠缺,相關(guān)人員配備還顯不足。
2、在資金分配方面,項目資金預算的結構與實(shí)際支出的結構有一定的差異。
3、盡管我支隊希望增強項目的經(jīng)濟效益,但受項目單位性質(zhì)所限,按照要求進(jìn)行文化市場(chǎng)監管工作,因而難以體現經(jīng)濟效益。
六、有關(guān)建議
1、進(jìn)一步完善績(jì)效管理制度,強化績(jì)效管理意識。提升項目資金管理人員的業(yè)務(wù)能力,配備相關(guān)人員專(zhuān)門(mén)負責項目支出運行管理。
2、在資金分配方面,項目資金預算的結構與實(shí)際支出的結構有一定的差異。因此,應根據項目活動(dòng)、項目開(kāi)支范圍、成本定額等有關(guān)資料來(lái)更精確的進(jìn)行項目經(jīng)費預算,加強各部門(mén)的溝通聯(lián)系。
3、業(yè)務(wù)管理方面,繼續加強業(yè)務(wù)學(xué)習,按季度對項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)工作;加強落實(shí)問(wèn)責機制,將項目工作完成情況作為部門(mén)績(jì)效考核的評價(jià)依據,以提高部門(mén)工作的效率和效果。
因我支隊既是用款單位又是績(jì)效評價(jià)單位,用款單位績(jì)效報告主要簡(jiǎn)述項目的預算安排、績(jì)效目標實(shí)現情況和自評情況等內容。逐步擴大績(jì)效管理范圍。在績(jì)效目標管理方面,繼續探索實(shí)施單位整體支出績(jì)效目標管理,施行整體支出評價(jià)。在項目績(jì)效評價(jià)方面,逐步增加評價(jià)項目數量和項目支出數額占比。建立績(jì)效評價(jià)結果的反饋與整改、激勵與問(wèn)責制度,進(jìn)一步完善績(jì)效評價(jià)結果的反饋和運用機制,將績(jì)效結果向社會(huì )逐步公布,進(jìn)一步增強我支隊績(jì)效管理工作的責任感和緊迫感。將評價(jià)結果作為安排以后年度預算的重要依據,將一些績(jì)效評價(jià)結果不好的項目取消,對執行不力的單位的預算要進(jìn)行相應削減,切實(shí)發(fā)揮績(jì)效評價(jià)工作的應有作用。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
支出績(jì)效評價(jià)報告5
為促進(jìn)預算部門(mén)提升預算績(jì)效管理工作水平,強化部門(mén)支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門(mén)更好地履行職責,貴局委托中審眾環(huán)會(huì )計師事務(wù)所(特殊普通合伙)云南亞太分所,采取直接介入的方式,對我單位20xx年部門(mén)整體支出進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)?(jì)效評價(jià)小組在充分調研的基礎上制定了績(jì)效評價(jià)方案和評價(jià)指標體系,根據我單位上報的自評報告、提供的相關(guān)資料和現場(chǎng)抽樣調查情況,經(jīng)過(guò)綜合分析和充分溝通,形成績(jì)效評價(jià)報告。評價(jià)過(guò)程專(zhuān)業(yè)嚴肅,評價(jià)結果真實(shí)全面。我單位收悉報告后高度重視存在的問(wèn)題,認真整改落實(shí),現將整改結果報告如下:
績(jì)效評價(jià)結果我單位存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┕芾砉ぷ鞑灰幏。
1.未及時(shí)修訂完善相關(guān)管理制度。街道辦相關(guān)制度制定時(shí)間為20xx年3月,未及時(shí)根據《行政事業(yè)單位內部控制規范(試行)》(財會(huì )〔20xx〕21號)文件要求,結合街道辦實(shí)際情況修訂完善相關(guān)制度,如預算績(jì)效管理辦法、收支管理辦法、政府采購管理辦法、預算資金管理辦法、資產(chǎn)管理制度、項目管理辦法、合同管理辦法等。
2.資產(chǎn)管理不規范。①固定資產(chǎn)會(huì )計核算不完整,未按照《政府會(huì )計制度——行政事業(yè)單位會(huì )計科目和報表》、《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府會(huì )計準則第3號——固定資產(chǎn)〉應用指南的通知》(財會(huì )〔20xx〕4號)要求對固定資產(chǎn)計提折舊;②固定資產(chǎn)財務(wù)報表與決算報表數據不符,會(huì )計賬固定資產(chǎn)原值6,539,551.03元,決算報表固定資產(chǎn)原值5,425,787.83元,差異1,113,763.2元;③固定資產(chǎn)日常管理不規范。如未根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《行政事業(yè)單位內部控制規范(試行)》(財會(huì )〔20xx〕21號)等文件規定定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn);未按《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財資〔20xx〕1號)文件規定對固定資產(chǎn)進(jìn)行卡片管理;經(jīng)抽盤(pán),賬實(shí)不符、賬賬不符。
3.業(yè)務(wù)管理有待加強。①考核任務(wù)完成率不高。經(jīng)抽查,抽查考核任務(wù)35項,實(shí)際達到上級下達標準27項,完成率為77.14%;②采購程序不規范。經(jīng)抽查,紅色物業(yè)氛圍提升項目未見(jiàn)采購計劃備案表、成交通知書(shū)、項目驗收單等資料;③部分項目未按計劃完工。經(jīng)抽查,茭菱路微改造項目計劃開(kāi)工時(shí)間為20xx年9月28日,竣工時(shí)間為20xx年11月06日,實(shí)際竣工驗收時(shí)間為20xx年4月,未按計劃時(shí)間完成。
。ǘ╊A決算管理有待提高。
1.預決算編制不合理,預算調整幅度大,基本支出及項目支出預算數與決算數差異大。如勞務(wù)費預算數3,657,600.00元,決算數0.00元,差異數3,657,600.00元;項目支出預算數為4,680,000.00元,決算數為5,953,220.00元,差異數為1,273,220.00元;預算批復數22,377,896.00元,預算調整數(不包含基本支出)1,273,220.00元,預算調整率6%。
2.政府采購實(shí)際金額與預算數相差較大。政府采購預算數825,000.00元,實(shí)際政府采購金額7,015,194.04元,政府采購執行率850.33%。
3.部分支出占用項目資金。如20xx年12月31日第44號憑證,從1102民政事務(wù)經(jīng)費項目中列支中隊支部開(kāi)展愛(ài)國主義教育影片支出900.00元,該款項不應當從項目中列支;20xx年8月31日第48號憑證,應當由單位承擔的8月份醫療保險費105,491.86元從非財政項目資金中列支。
4.未依據預算執行情況、會(huì )計核算情況編制決算報表,決算報表編制不規范、不準確。如財務(wù)信息列示項目支出-辦公費393,677.17元、其他商品和服務(wù)支出2,708,082.69元,單位編制決算報表時(shí)全部列入決算報表項目支出-辦公費5,953,220.00元;批復的預算文件列示基本支出-勞務(wù)費3,657,600.00元,財務(wù)信息列示基本支出-勞務(wù)費4,584,240.42元,決算報表基本支出-勞務(wù)費0.00元。
5.會(huì )計基礎工作不規范。①原始附件不齊全。如20xx年12月31日16號憑證,支付紅色物業(yè)氛圍提升,金額22,830.40元,使用零余額賬戶(hù)用款額度支付該筆款項,未見(jiàn)財政授權支付到賬通知書(shū)。②會(huì )計核算不規范。如20xx年8月31日48號憑證,支付8月份單位醫療保險,金額146,428.59元,使用專(zhuān)戶(hù)(賬號:3960188000136193)支付該筆款項,賬務(wù)處理使用“零余額賬戶(hù)用款額度”科目。
6.結轉結余資金過(guò)大,資金使用效率低。非財政撥款結轉結余1416.53萬(wàn)元,財政撥款結轉結余61.68萬(wàn)元,長(cháng)期掛賬,未進(jìn)行清理,資金使用效率低。
。ㄈ┛(jì)效管理重視程度不高,績(jì)效理念未牢固樹(shù)立。
1.績(jì)效目標設置有待完善。①績(jì)效目標不完整。如依據街道辦事處職能,20xx年績(jì)效目標中缺少監督專(zhuān)業(yè)管理、指導自治組織等內容;設置的效果和可持續方面不完整,如未針對臨商稅收、建筑業(yè)總產(chǎn)值完成情況等經(jīng)濟效益方面設置績(jì)效目標;②部分績(jì)效目標與年度工作內容不匹配。如績(jì)效目標中設置“招商引資任務(wù)額完成率”,但該項任務(wù)目標在20xx年已停止下達;③項目績(jì)效目標設置不明確,各項目之間存在重復交叉的績(jì)效目標。如黨政工作與社區工作中指標“黨建引領(lǐng)社區治理第一階段區級示范點(diǎn)創(chuàng )建達標鳳翥社區、菱角塘社區”、“完成兩個(gè)社區黨群活動(dòng)服務(wù)中心建設(人民西路社區、西站社區)”等存在重復;④部分績(jì)效指標不清晰,不具有可衡量性。如“轄區困難群體救助”、“逐步完成老舊小區改造升級”等指標值均為“7個(gè)社區全覆蓋”,應以“轄區困難群體救助人數或比例”和“提升改造數量或比例”等指標值進(jìn)行設置較為合理。
2.未建立健全績(jì)效自評管理機制。未結合年初預算批復及部門(mén)特點(diǎn)補充設計個(gè)性指標,自評報告附件不齊全,如缺少問(wèn)卷資料、訪(fǎng)談?dòng)涗、基礎數據表。
。ㄋ模┎块T(mén)履職中,部分指標未達到預期產(chǎn)出目標,效益不明顯。
1.限額以上社會(huì )消費品零售總額完成增長(cháng)-0.49%,未達到目標11.5%;限額以上零售業(yè)商品銷(xiāo)售額完成-1.12%,未達到目標14%;限額以上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額完成增長(cháng)-6.3%,未完成目標20%;建筑業(yè)總產(chǎn)值增速-30.14%,未完成目標15%;一般公共預算收入完成比例為66.24%,未完成上級下達指標。
2.適齡兒童教育方面由教育部門(mén)負責,當需要街道辦處理時(shí),由教育部門(mén)通知街道辦事處進(jìn)行處理,20xx年未接到相關(guān)通知,但存在部分適齡兒童不愿意進(jìn)行義務(wù)教育,入學(xué)率無(wú)法達到100%。
3.群眾上訪(fǎng)未形成相應的記錄,未建立健全相關(guān)管理機制,經(jīng)了解群眾上訪(fǎng)人數及事項較上年并未減少。
4.部門(mén)在履職中未對部門(mén)職員制定相關(guān)的培訓規劃及實(shí)施計劃。
龍翔街道辦事處整改結果和目標
。ㄒ唬┘訌妰炔抗芾,提高工作效率。
1.修訂完善相關(guān)管理制度。依據《行政事業(yè)單位內部控制規范(試行)》(財會(huì )〔20xx〕21號)文件要求,結合街道辦實(shí)際情況修訂完善相關(guān)制度,包含預算績(jì)效管理、收支管理、政府采購管理、預算資金管理、資產(chǎn)管理、項目管理、合同管理等制度。健全內部管理制度,為街道辦提供制度保障,確保工作開(kāi)展程序化、規范化。
2.規范資產(chǎn)核算,強化資產(chǎn)日常管理。①?lài)栏癜凑铡墩畷?huì )計制度——行政事業(yè)單位會(huì )計科目和報表》《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府會(huì )計準則第3號——固定資產(chǎn)〉應用指南的通知》(財會(huì )〔20xx〕4號)的要求對固定資產(chǎn)計提折舊。②認真核實(shí)固定資產(chǎn)實(shí)物以及固定資產(chǎn)卡片賬,對固定資產(chǎn)賬務(wù)及報表進(jìn)行清理核查,對于已毀損的`資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行報損處理,做到賬實(shí)、賬卡、賬賬相符。③規范固定資產(chǎn)日常管理。依據《事業(yè)單位財務(wù)規則》《行政事業(yè)單位內部控制規范(試行)》(財會(huì )〔20xx〕21號)等文件規定定期或不定期開(kāi)展資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)工作;按《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財資〔20xx〕1號)文件規定對固定資產(chǎn)進(jìn)行卡片管理;同時(shí)對固定資產(chǎn)管理過(guò)程中形成的資料進(jìn)行妥善保管。
3.加強業(yè)務(wù)監督管理力度。①根據簽訂的目標責任書(shū)中分解的目標任務(wù),督促相關(guān)部門(mén)加快各項工作實(shí)施進(jìn)度,按時(shí)完成規定的目標任務(wù),及時(shí)發(fā)揮財政資金效益;②結合《中華人民共和國政府采購法》規定及工作開(kāi)展情況,優(yōu)化完善采購程序,對不在政府采購目錄的采購事項,參照非招標投標采購方式實(shí)施采購,規范采購事項,以保證采購事項合理合法,保障單位采購經(jīng)濟活動(dòng)安全有效;③加強項目前期調研和評估論證,預留足夠的項目實(shí)施時(shí)間,在項目管理過(guò)程中,提高項目監督管控意識,督促項目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。
。ǘ┮幏额A決算編制管理,強化會(huì )計基礎工作規范性。
1.不斷加強預算編制管理,保障預算編制的合理性、科學(xué)性;按照國家法律法規及云南省相關(guān)規章制度編制預算,并不斷完善預算編制體系,保障預算數據全面性、完整性;不斷強化預算資金約束力,優(yōu)化收支結構,提高預算資金使用效益;及時(shí)向各部門(mén)通報預算執行進(jìn)度,促使業(yè)務(wù)部門(mén)合理安排工作,有效保障預算資金的透明度;統籌規劃預算資金,確保預算資金使用的合理性、合法性。
2.不斷完善會(huì )計人員繼續教育管理機制,靈活繼續教育方式,不斷組織開(kāi)展業(yè)務(wù)技能和會(huì )計職業(yè)道德的培訓;建立會(huì )計基礎工作規范管理機制,保障會(huì )計基礎工作順利開(kāi)展;組織開(kāi)展法律法規、職業(yè)道德及會(huì )計相關(guān)知識等方面的培訓,切實(shí)幫助會(huì )計人員提高素質(zhì)、積累經(jīng)驗、更新知識,促使會(huì )計基礎工作有效開(kāi)展,保障會(huì )計數據的真實(shí)完整;
3.加強對結轉結余的規范管理。
。ㄈ┘訌婎A算績(jì)效管理,提高預算績(jì)效管理水平。
1.結合龍翔街道辦事處部門(mén)職能職責、中長(cháng)期規劃和年度工作計劃,并以定量和定性相結合的方式,設置完整、合理、清晰、明確細化且具有可衡量性的績(jì)效目標和指標。
2.根據部門(mén)及項目特性,制定績(jì)效自評工作機制,以各部門(mén)負責人及項目負責人、財務(wù)人員及涉及到的相關(guān)人員為成員成立績(jì)效自評工作小組,在開(kāi)展績(jì)效自評過(guò)程中,自評工作小組應相互配合,提高績(jì)效自評質(zhì)量;結合年初預算批復的績(jì)效目標、部門(mén)職能、年度計劃及中長(cháng)期規劃補充設計個(gè)性指標;績(jì)效自評報告應有客觀(guān)真實(shí)的佐證材料作為支撐依據,績(jì)效自評結束后,加強對績(jì)效自評結果的應用,同時(shí)為部門(mén)評價(jià)和績(jì)效評價(jià)奠定一個(gè)良好的基礎。
。ㄋ模┩晟乒ぷ鞣绞郊皟热,提高效益。
1.加強街道辦事處區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,完善協(xié)調工商、稅務(wù)等工作,為區域經(jīng)濟提供高效服務(wù),檢查區域經(jīng)濟發(fā)展計劃和規劃的執行情況,分析轄區內經(jīng)濟發(fā)展狀況,對未達標經(jīng)濟目標采取相應的改善措施。
2.主動(dòng)關(guān)注轄區內適齡兒童義務(wù)教育情況,支持解決教育部門(mén)遇到的適齡兒童義務(wù)教育過(guò)程中遇到的難點(diǎn),為提升轄區內人民素質(zhì)打下堅實(shí)的基礎。
3.加強群眾上訪(fǎng)事項管理,建立相關(guān)管理機制,群眾上訪(fǎng)及事項形成相應的記錄,有針對性的為轄區群眾解決問(wèn)題。對于項目遺留問(wèn)題,協(xié)調相關(guān)部門(mén),加快群眾反映問(wèn)題解決進(jìn)度。
4.加強學(xué)習相關(guān)法律、法規政策,制定相關(guān)的培訓規劃及實(shí)施計劃,并遵照執行,提高管理及工作水平。
支出績(jì)效評價(jià)報告6
一、部門(mén)概況
1、主要職能:
本單位為岳塘區教育局所屬二級預算單位,單位性質(zhì)為財政補助事業(yè)單位,主要職能為實(shí)施九年義務(wù)教育、促進(jìn)基礎教育發(fā)展,小學(xué)學(xué)歷教育。
2、機構情況:
我校設有校長(cháng)室、黨支部、辦公室、教導處、學(xué)生處、工會(huì )、總務(wù)處等部門(mén)。
3、人員情況:
xxxx年本單位年未實(shí)有人數58人,在編xx人,退休39人。
二、部門(mén)整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬╊A算情況
1、年初預算情況:年初預算收入230.88萬(wàn)元,其中預算內撥款230.88萬(wàn)元,非稅收入xx萬(wàn)元,其他撥款xx萬(wàn)元。
2、年中追加和調減預算情況:xxxx年中追加金額12.6萬(wàn)元。
3、全年總預算情況:
、賦xxx年實(shí)際收入385.37萬(wàn)元(其中財政收入263.38萬(wàn)元,其他收入1.99萬(wàn)元。xxxx年度部門(mén)實(shí)際財政支出280.48萬(wàn)元。
、陬A算調整率為5.46。
、踴xxx年結余資金0.8萬(wàn)元,低于上年結轉資金38.06萬(wàn)元。
、苋(jīng)費控制率為0、“三公”經(jīng)費實(shí)際支出0萬(wàn)元,比上年度預算上升或下降xx萬(wàn)元。
。ǘ╊A算執行情況
1、基本支出執行情況:xxxx年度基本支出280.48萬(wàn)元。
2、業(yè)務(wù)性專(zhuān)項執行情況:20xx年度無(wú)業(yè)務(wù)性專(zhuān)項。
3、項目性專(zhuān)項執行情況:20xx年度項目支出101.9萬(wàn)元。
三、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
績(jì)效目標完成率為100,實(shí)際完成率100。
從履職及履職效益情況來(lái)看,總體效果比較好。從經(jīng)濟性來(lái)看,各負責部門(mén)能夠按照預算來(lái)抓好成本控制,強化勤儉辦事的意識,注重節約開(kāi)支,年度開(kāi)支控制在財政局規定的范圍內;從效率性來(lái)看,各部門(mén)對所承擔的工作能夠按照計劃的時(shí)間把握進(jìn)度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;從有效性來(lái)看,各專(zhuān)項工作的分工負責部門(mén)均能夠按照制度和各自的目標來(lái)抓好落實(shí),注重了專(zhuān)項資金的使用效果;從可持續性來(lái)看,后續的'政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機構要繼續保持,管理制度做到與時(shí)俱進(jìn),相關(guān)內容進(jìn)行了及時(shí)補充完善。
四、存在的主要問(wèn)題
年初預算績(jì)效目標不明確,績(jì)效指標細化和量化不精準。
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
細化預算指標,提高預算科學(xué)性。預算編制前根據年度內單位可預見(jiàn)的工作任務(wù),確定單位年度預算目標,細化預算指標,科學(xué)合理編制部門(mén)預算,推進(jìn)預算編制科學(xué)化、準確化。年度預算編制后,根據實(shí)際情況,定期做好預算執行分析,掌握預算執行進(jìn)度,糾正偏差,為下一次科學(xué)、準確地編制部門(mén)預算積累經(jīng)驗。
支出績(jì)效評價(jià)報告7
進(jìn)一步提高財政資金的使用效益,提高財政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》文件精神并結合實(shí)際情況,對20xx年財政項目支出開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。
一、項目基本情況
根據《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求,20xx年對縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵補助,獎勵標準嚴格按照獎補文件執行,20xx年共計獎補工業(yè)企業(yè)34家,應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元。
二、評價(jià)工作開(kāi)展及項目情況
。ㄒ唬┻x點(diǎn)方式
根據縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實(shí)施財政預算績(jì)效管理的推進(jìn)方案>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》等文件,等文件,對縣20xx年縣級財政支出100萬(wàn)及以上項目實(shí)施績(jì)效評價(jià)。
根據項目實(shí)施過(guò)程中對收集的.數據實(shí)施統計分析程序后,選取個(gè)別樣本(如數量大或金額大)進(jìn)行單獨隨機抽樣核查對象。
。ǘ┰u價(jià)指標
根據縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知文件的項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系及本項目特點(diǎn),按共性指標60分(具體為績(jì)效目標15分,項目決策15分,項目管理20分,項目完成10分)和個(gè)性指標40分(具體為功能實(shí)現20,項目效果20)設計評價(jià)指標體系。
。ㄈ┰u價(jià)方法
項目績(jì)效評價(jià)按照前期準備階段、自評階段、實(shí)施評價(jià)階段、報告撰寫(xiě)階段、結果運用階段五個(gè)階段的工作流程,以現場(chǎng)評價(jià)為主、非現場(chǎng)評價(jià)為輔,開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。在項目點(diǎn)現場(chǎng)通過(guò)詢(xún)問(wèn)、溝通、聽(tīng)取介紹了解項目具體情況,收集項目立項文件等依據,查閱財務(wù)會(huì )計憑證、賬簿,檢查項目預算審批、資金支付等內容,實(shí)地走訪(fǎng)、收集滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷,記錄工作底稿,獲取充分依據以客觀(guān)公正評價(jià)20xx工業(yè)企業(yè)考核結果考核項目實(shí)現情況。
。ㄋ模┰u分方法
根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《全省預算績(jì)效管理工作推進(jìn)方案》)、《財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》)文件精神及本項目特點(diǎn),對項目按:“分級評分法:指標評分設置n級權重,指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法:對存在比率的指標,按比率乘以指標分值計算得分”評分。
。ㄎ澹┗A數據
20xx年工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵補貼項目總表如下:
三、評價(jià)結論及績(jì)效分析
。ㄒ唬┰u價(jià)結論
項目績(jì)效自評及評價(jià)結果:工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵項目完成績(jì)效自評,滿(mǎn)分為100分,自評實(shí)際得分為95分。詳見(jiàn)評分表:自評結果:總體上看,工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵經(jīng)費項目目標明確、決策依據充分,資金由財政局劃撥縣經(jīng)商科技局,再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的對公賬戶(hù),未發(fā)現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況,未發(fā)現截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金的情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問(wèn)題。
。ǘ┛(jì)效分析
1.項目決策
項目實(shí)施必要性和可行性:根據制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法,明確了對先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎勵,項目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰略,加速工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)轉型升級,進(jìn)一步擴大經(jīng)濟總量,提供工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,提升我縣工業(yè)經(jīng)濟綜合實(shí)力和競爭力,充分強調企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性、主動(dòng)性,充分發(fā)揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。
2.項目管理
該項目嚴格執行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時(shí)、會(huì )計核算規范。
3.項目績(jì)效
項目目標完成情況:20xx年,項目資金應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元,未發(fā)放的5萬(wàn)元是新增規模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監管時(shí),發(fā)現企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細如下:新增規模以上工業(yè)企業(yè)獎17個(gè),應發(fā)放金額85萬(wàn)元,已劃撥80萬(wàn)元;工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟指標獎17個(gè)企業(yè),應發(fā)放金額17萬(wàn)元,已發(fā)放金額17萬(wàn)元;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上臺階獎1個(gè)企業(yè),應劃撥金額5萬(wàn)元,已劃撥5萬(wàn)元。支付依據合規合法。
項目效益情況:通過(guò)發(fā)放獎勵補助,有力推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟的綜合實(shí)力和競爭力,為加快建設南向開(kāi)放民族區域經(jīng)濟強縣,為加快建成全省經(jīng)濟副中心貢獻更多的力量。
五、存在主要問(wèn)題
項目管理資料不完整問(wèn)題。
六、相關(guān)措施建議
及時(shí)收集整理對工業(yè)企業(yè)的考核監督相關(guān)資料,歸檔整理到企業(yè)監督檢查的相關(guān)圖片與簡(jiǎn)報信息資料,對照企業(yè)績(jì)效目標完成情況,對取得的成效、存在的問(wèn)題,建立工作底稿,完善項目管理資料。
支出績(jì)效評價(jià)報告8
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
20xx年財政下達的項目資金共26998.73萬(wàn)元,具體情況如下:
1.年初項目支出預算462.2萬(wàn)元,其中:(1)縣道公路養護392.7萬(wàn)元;(2)交通運輸事件指揮部辦公室工作經(jīng)費4.86萬(wàn)元;(3)公車(chē)運行維護費4萬(wàn)元;(4)李中正假肢更換及維修費0.5萬(wàn)元;(5)駐村工作經(jīng)費3.8萬(wàn)元;(6)交通信息指揮中心運行維護費40.5萬(wàn)元;(7)農村四好公路示范性創(chuàng )建工作經(jīng)費8.1萬(wàn)元;(8)交通安全執法監管經(jīng)費7.74萬(wàn)元。
2.年中下達項目資金26536.525萬(wàn)元,其中:(1)20xx年取消政府還貸二級公路收費省級補助資金729萬(wàn)元;(2)20xx年車(chē)輛購置稅收入補助地方資金(普通省道建設)4591萬(wàn)元;(3)20xx年?yáng)|西部協(xié)作項目資金390萬(wàn)元;(4)20xx年農村客運村級招呼站(牌)整治資金41.28萬(wàn)元;(5)20xx年第三批省級交通建設補助資金(汽車(chē)客運站“廁所革命”)50.1萬(wàn)元;(6)“金通工程”省級補助資金75萬(wàn)元;(7)2019年土地指標跨省域調劑收入項目資金(大河鎮佛石壩村暢通工程)25萬(wàn)元;(8)20xx年中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金(整合)1273.695萬(wàn)元;(9)20xx年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金(整合)918.65萬(wàn)元;(10)20xx年車(chē)輛購置稅收入補助地方資金(普通省道和農村公路部分)5466.8萬(wàn)元;(11)20xx年第一批省級交通專(zhuān)項資金3819.2萬(wàn)元;(12)20xx年通鄉通村硬化路資金3296萬(wàn)元;(13)赤溪鎮廟梁村村組道路建設工程資金112萬(wàn)元;(14)20xx年中央財政成品油稅費改革轉移支付資金5312.8萬(wàn)元;(15)20xx年暴雨洪澇災害災后恢復重建中央基建投資預算266萬(wàn)元;(16)20xx年農村公路日常養護資金160萬(wàn)元;(17)20xx年5A景區創(chuàng )建獎勵資金10萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
全面提升縣道公路管養水平,水毀恢復,道路搶險,確保道路暢、潔、綠、美、安。不斷夯實(shí)交通運輸安全責任落實(shí),針對突發(fā)事件的應急處置,整治重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題,堅決防范和遏制重特大事件的發(fā)生。保障一輛公車(chē)的日常運行,確?烧J褂霉(chē)對突發(fā)事件的應急處置。保障李中正更換、修理假肢。保障駐村工作隊工作的正常開(kāi)展。保障南江縣交通信息指揮中心正常運行,為構建智慧交通體系,為智慧南江提供保障。爭創(chuàng )國家級“四好農村路”示范縣,切實(shí)提高農村公路管理水平。安全生產(chǎn)例行檢查,開(kāi)展專(zhuān)項安全執法監督檢查,深化平安交通建設,減少安全生產(chǎn)事故,確保全縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩定。歸還原用于沙南路、南臺路修建的國開(kāi)行貸款本息。保障5A景區創(chuàng )建工作開(kāi)展。改造南江縣域內南江客運中心等8個(gè)汽車(chē)客運站廁所,更換110個(gè)公式牌內容,新(改)建招呼站199個(gè),4家客運公司246輛車(chē)進(jìn)行車(chē)輛改色、噴印標識,502名駕駛員的工裝制作,新增農村客運“四統一”車(chē)輛20輛。完成下達的農村公路、橋梁、國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)網(wǎng)路等交通項目建設。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況
嚴格按照相關(guān)程序、規定和要求,對項目進(jìn)行申報及批復。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況
我單位財務(wù)管理制度健全,嚴格執行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì )計核算規范。
三、項目實(shí)施及管理情況
我單位嚴格按照施工合同和工程進(jìn)度撥付資金,并建立資金撥付臺賬。項目支出均按照財政資金的管理政策,國省市縣相關(guān)的專(zhuān)項項目建設管理的制度、法規嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理。
四、目標及績(jì)效完成情況
。ㄒ唬┠繕巳蝿(wù)完成情況
我局20xx年度項目資金共25項,其中:年初預算項目經(jīng)費8個(gè),共計462.2萬(wàn)元,已執行361.13萬(wàn)元,執行率78.13%。年中下達項目資金17個(gè),共計為26536.525萬(wàn)元,已執行17498.15萬(wàn)元,執行率65.94%。主要原因是我局嚴格按照項目實(shí)施進(jìn)度和程序撥付資金,未將資金全部撥付給業(yè)主單位,剩余資金將按項目進(jìn)度及時(shí)撥付。
。ǘ╉椖啃б媲闆r
產(chǎn)出指標下的質(zhì)量指標、時(shí)效指標、成本指標都達到預期要求的100%。效益指標下的經(jīng)濟效益指標、社會(huì )效益指標、生態(tài)效益指標、可持續影響指標都達到預期要求的.100%。提高群眾出行安全、便利、滿(mǎn)意,保障人民生命財產(chǎn)安全,文明服務(wù)使群眾滿(mǎn)意度達到95%以上。
五、評價(jià)結論
20xx年我單位項目支出績(jì)效評價(jià)自評結果平均分為89.28分,屬于“良好”,項目支出保障了交通建設項目的正常實(shí)施,達到預期績(jì)效目標。
六、存在的問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
1.績(jì)效目標設定有待更科學(xué)更合理。
2.個(gè)別項目實(shí)施進(jìn)度緩慢。項目建設進(jìn)度不均衡,有個(gè)別項目進(jìn)展緩慢。
。ǘ┫嚓P(guān)建議
1.加強預算績(jì)效管理。改進(jìn)部門(mén)收支預算編制,夯實(shí)預算基礎工作,提高預算編制質(zhì)量。進(jìn)一步加強各單位的預算資金管理,減少預算資金使用的隨意性,對預算的事前、事中、事后進(jìn)行全過(guò)程控制,加大對預算編制與執行的監督管理力度,提高預算資金使用效率。
2.加強項目實(shí)施監控。認真研究政策,加強項目績(jì)效目標審核,力求科學(xué)合理;認真研究重點(diǎn)項目的執行,特別是涉及政府采購的項目,提早規劃,提前實(shí)施,確保項目順利實(shí)施,提高財政資金的使用效益。
七、20xx年績(jì)效評價(jià)中存在的問(wèn)題整改情況
無(wú)。
支出績(jì)效評價(jià)報告9
按照上級要求,對照xxxx年度社會(huì )化養老服務(wù)體系建設績(jì)效評價(jià)指標,對全縣社會(huì )化養老服務(wù)體系建設實(shí)事求是的開(kāi)展了自查自評,自評得分為100分,現將自評情況報告如下:
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬╉椖客度肭闆r
1、規劃編制合理,審批到位。一是把養老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入績(jì)溪縣“十三五”發(fā)展規劃,縣政府出臺了《績(jì)溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(績(jì)政〔xxxx〕59號)文件及《績(jì)溪縣“十三五”養老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規劃(xxxx-xxxx)》等文件;二是養老服務(wù)體系建設政策落實(shí)到位,經(jīng)縣政府批準,與財政局聯(lián)合出臺了《績(jì)溪縣xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》(民辦〔xxxx〕37號)文件;三是嚴格貫徹落實(shí)《宣城市人民政府辦關(guān)于印發(fā)宣城市全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)提升養老服務(wù)質(zhì)量實(shí)施意見(jiàn)等三個(gè)文件的通知》,通過(guò)縣長(cháng)辦公會(huì )研究,聯(lián)合縣財政局出臺了《績(jì)溪縣居家養老“三級中心”建設xxxx年實(shí)施方案》、《績(jì)溪縣政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)實(shí)施方案》、《績(jì)溪縣農村敬老院轉型升級區域性養老服務(wù)中心xxxx年實(shí)施方案》(民!瞲xxx〕295號)等文件;四是貫徹落實(shí)《宣城市養老服務(wù)質(zhì)量建設xxxx年專(zhuān)項行動(dòng)方案》,聯(lián)合縣衛健委、縣消防救援大隊、縣市監局出臺了《績(jì)溪縣養老院服務(wù)質(zhì)量建設xxxx年專(zhuān)項行動(dòng)方案》(民!瞲xxx〕62號)。
2、聯(lián)席會(huì )議機制建立及時(shí)、執行到位。統籌推進(jìn)全縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展,縣政府出臺了《績(jì)溪縣人民政府辦公室關(guān)于建立績(jì)溪縣養老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì )議制度的通知》(績(jì)政辦秘〔xxxx〕43號),建立了聯(lián)席會(huì )議制度,xxxx年以來(lái),共召開(kāi)2次聯(lián)席會(huì )議,聯(lián)席會(huì )議在協(xié)調研究、問(wèn)題解決、部署任務(wù)和制定詳細的養老服務(wù)工作計劃等方面發(fā)揮著(zhù)重要的作用。
3、養老服務(wù)體系績(jì)效目標合理、指標明確。嚴格按照《安徽省xxxx年社會(huì )化養老服務(wù)體系建設實(shí)施辦法》和我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)實(shí)際要求分解養老服務(wù)體系的績(jì)效目標,制定了《績(jì)溪縣xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》將績(jì)效目標進(jìn)行細化,并設定了清晰的產(chǎn)出和效果指標,指標細化、量化、可衡量,xxxx年已全部完成績(jì)效目標任務(wù)。
4、資金落實(shí)到位,資金到位率100%。xxxx年度社會(huì )化養老服務(wù)體系建設補助資金投入約計612萬(wàn)元(xxxx年7個(gè)村級養老服務(wù)站建設補貼21萬(wàn)元、5個(gè)鄉鎮級養老服務(wù)中心建設補貼41萬(wàn)、敬老院消防設施改造106.5萬(wàn)元、xxxx年5個(gè)城鎮社區居家養老服務(wù)中心運營(yíng)補貼補助10.3萬(wàn)、居家養老政府購買(mǎi)服務(wù)13.9萬(wàn)元、低收入老年養老補貼約108.4萬(wàn)元、高齡津貼311.2萬(wàn)元),資金到位率100%。
5、補助資金到位及時(shí)。補助資金到位及時(shí)率100%,高齡津貼、養老服務(wù)補貼、綜合責任保險等根據申報驗收達標后,經(jīng)審核按相應的撥付手續及時(shí)撥付資金。
。ǘ╅_(kāi)展過(guò)程情況
1、省、市、縣三級簽訂了目標責任書(shū)。目標責任書(shū)中的目標任務(wù)明確,管理責任落實(shí)到位。
2、政策宣傳到位。加大政策宣傳,提高知曉率。印發(fā)“民政民生宣傳冊頁(yè)”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開(kāi)展“民生工程宣傳月”活動(dòng),通過(guò)宣傳單、宣傳手冊、村務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)等方式大力宣傳和解讀"社會(huì )化養老服務(wù)體系"政策,提高社會(huì )公眾和老年人對項目政策的知曉度。
3、公示制透明管理。通過(guò)“績(jì)溪縣人民政府”網(wǎng)及時(shí)向社會(huì )公示公開(kāi)社會(huì )化養老服務(wù)體系建設的籌集和使用情況,并接受社會(huì )監督。
4、實(shí)施管理合規,程序到位。嚴格按照《績(jì)溪縣xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》的規定要求,申報審批社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目對象,做到程序到位、檔案齊全。
5、信息平臺管理,實(shí)現信息資源共享。社會(huì )化養老服務(wù)體系建設信息化平臺建設進(jìn)行了進(jìn)一步完善,按要求、按時(shí)限完成全國養老信息管理系統數據更新工作,按時(shí)按質(zhì)完成養老院服務(wù)質(zhì)量檢查核查表上報工作,符合“一地一案、一院一策”的要求。
6、補助對象檔案管理規范。補助對象檔案規范、完整,檔案資料齊全,建立了一套完整的社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目檔案。
7、養老服務(wù)市場(chǎng)監管到位。結合實(shí)際,縣政府出臺的《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標準化建設工作實(shí)施方案的通知》(績(jì)政〔xxxx〕143號)文件,保障了我縣養老服務(wù)市場(chǎng),健全了養老服務(wù)準入、退出、監管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故,定期不定期對社會(huì )化養老機構進(jìn)行督查,保障老人人身財產(chǎn)權益,xxxx年以來(lái),未發(fā)生一起侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故。
8、民生報表和各類(lèi)資料報送及時(shí)。及時(shí)報送資料和每月報送民生報表,保證了報送材料和報表的齊全、真實(shí)、準確。
10、制度建設與執行到位?h政府出臺了《績(jì)溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(績(jì)政〔xxxx〕59號)和《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標準化建設工作實(shí)施方案的通知》(績(jì)政〔xxxx〕143號)文件,與財政局聯(lián)合出臺了《績(jì)溪縣xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》和《績(jì)溪縣養老服務(wù)業(yè)資金管理實(shí)施細則(暫行)》,健全了我縣社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目資金管理使用辦法或相關(guān)內控制度,并得到有效執行。
11、資金使用合規專(zhuān)款專(zhuān)用。社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目資金實(shí)行了專(zhuān)賬核算,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目應配套資金和工作經(jīng)費是及時(shí)納入了年初預算管理!案啐g津貼”發(fā)放全部通過(guò)涉農資金平臺直接打卡發(fā)放。各類(lèi)資金支出手續齊全、原始憑證合規,各類(lèi)項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。
12、國庫集中支付管理規范到位。國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續符合規定。
13、監督檢查合理有效?h民政局成立督查組,對項目資金的使用進(jìn)行專(zhuān)項督查,監督檢查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改,督查效果顯著(zhù)有效。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1、目標任務(wù)完成率100%。xxxx年社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目目標任務(wù)完成率100%,xxxx年截止11月,全縣享受高齡津貼6265人,享受養老補貼1147人。
2、養老服務(wù)體系各項指標達標率100%。養老機構床位數全縣養老機構護理型床位545張,比例為32%(全縣養老院總的床位數為1726張);150張床位以上的養老機構3家100%設立了醫務(wù)室,其他養老院和當地的鄉鎮衛生院100%簽訂了醫療服務(wù)協(xié)議(其中有兩家入住供養老人50名以上的敬老院正在申請醫療許可備案)。
3、城區養老服務(wù)設施配件率達標。城區養老用房面積達4215平方米(城市社區住戶(hù)18000戶(hù),應建面積2700平方米),城區養老服務(wù)設施配建率達156%;目前全縣農村社區居家養老服務(wù)設施達到64家(農村社區共計75家),農村養老服務(wù)設施配備覆蓋率達85.3%;xxxx年城鄉養老服務(wù)“三級中心”共建設5個(gè)鄉鎮級養老服務(wù)中心、3個(gè)社區養老服務(wù)站和23個(gè)村級養老服務(wù)站,城市社區養老服務(wù)站覆蓋率達100%,鄉鎮級養老服務(wù)中心覆蓋率達72.7%(建設8家縣、鄉鎮“三級中心”,我縣共計11個(gè)鄉鎮),城鄉“三級中心”覆蓋率達83.3%(建設了1個(gè)縣級養老服務(wù)指導中心、8個(gè)鄉鎮級養老服務(wù)中心、6個(gè)城市社區養老服務(wù)站,我縣共計11個(gè)鄉鎮、6個(gè)城市社區);城鄉“三級中心”經(jīng)驗收達標率100%。
4、養老服務(wù)覆蓋率達標。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%,xxxx年全縣80周歲以上老年人共6265人,共發(fā)放高齡津貼311.2萬(wàn)元;落實(shí)養老補貼制度并及時(shí)撥付養老補貼資金,對經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人養老服務(wù)補貼1147人(其中979人發(fā)放養老補貼、168人開(kāi)展困難老人居家養老政府購買(mǎi)服務(wù)),覆蓋面達60.5%(全縣60周歲以上困難老年人1991人),其中失能失智老人覆蓋率達57.6%;養老機構綜合責任保險落實(shí)到位,全縣公辦養老床位750張床位進(jìn)行了投保,投保金額3萬(wàn)元,養老機構綜合責任保險制度覆蓋率達100%;公辦養老機構改革改制覆蓋率達33%。
5、養老機構入住率達標。xxxx年特困人員失能對象26人、半失能對象132人,共計158人,其中入住敬老院集中供養105人,我縣失能、半失能特困人員集中供養率達66.5%。
6、養老服務(wù)體系建設項目完成及時(shí)。xxxx年社會(huì )化養老服務(wù)體系建設目標任務(wù)完成及時(shí)率100%,已圓滿(mǎn)完成各項目標任務(wù)。
。ㄈ╉椖啃Ч闆r
1、社會(huì )效益影響較好。高齡津貼和養老補貼的發(fā)放提高了經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的生活質(zhì)量,推動(dòng)了我縣養老事業(yè)的發(fā)展,全縣城鄉居家養老服務(wù)“三級中心”設施建設,便于老年人開(kāi)展休閑娛樂(lè )活動(dòng),養老機構綜合責任保險,保障了老年人的人身權益,全社會(huì )敬老、養老、助老的優(yōu)良傳統得到了進(jìn)一步弘揚。
2、資金放大效應較高。xxxx年省級以上財政資金對社會(huì )化養老服務(wù)體系和養老智慧化建設投入71.2萬(wàn)元,社會(huì )資本對我縣養老服務(wù)體系建設投入20xx萬(wàn)元(績(jì)溪縣長(cháng)安靜園養老),項目省級以上財政資金放大倍數為28倍。
3、養老服務(wù)體系可持續性影響顯著(zhù)。xxxx年以來(lái),我縣社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目實(shí)施得到了社會(huì )和廣大老年人群的普遍認可和贊同,社會(huì )化養老服務(wù)機構管理制度健全,工作程序規范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好。
二、主要亮點(diǎn)做法
1、健全“縣、鄉(鎮)、村(居)”三級管理體制。按照國家及省、市相關(guān)文件的要求,我縣在縣和鄉鎮均成立了養老服務(wù)工作領(lǐng)導小組,統籌協(xié)調養老服務(wù)工作;在村(社區)建立了以村(居)委會(huì )干部、專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊伍和志愿者隊伍為骨干的養老服務(wù)工作隊伍。xxxx年開(kāi)始,建立一個(gè)具有組織、指導、服務(wù)、培訓等功能的績(jì)溪縣養老服務(wù)指導中心,對全縣居家養老、養老服務(wù)機構和敬老院轉型等行業(yè)的管理及指導;在各鄉鎮成立以鄉鎮敬老院為依托的鄉鎮養老服務(wù)中心,承擔本轄區內的養老服務(wù)體系建設工作;在村級配建了養老服務(wù)站,具體開(kāi)展各項養老服務(wù)工作。
2、出臺養老服務(wù)體系發(fā)展的扶持政策。各項養老服務(wù)體系建設優(yōu)惠政策的出臺,明確了我縣養老服務(wù)體系建設的指導思想、發(fā)展目標、主要任務(wù)、規劃區域、政策扶持等,推動(dòng)養老服務(wù)體系向“居家養老為基礎,社區養老為依托,機構養老為補充、醫養結合”方向發(fā)展?h財政設立了養老服務(wù)體系建設專(zhuān)項資金,用于養老服務(wù)補貼、扶持養老服務(wù)機構建設、居家養老服務(wù)設施建設和鼓勵發(fā)展民辦養老服務(wù)機構等方面。
3、推動(dòng)社區(村)居家養老服務(wù)中心建設的全覆蓋。為了給農村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開(kāi)展有針對性、多樣化的養老服務(wù)服務(wù),我縣積極推進(jìn)社區(村)居家養老服務(wù)中心的建設,至xxxx年11月,己建成社區(村)居家養老服務(wù)中心70家,覆蓋面達到86.4%。服務(wù)中心中設醫療服務(wù)室、營(yíng)養配送中心、老年人書(shū)畫(huà)中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個(gè)功能齊全的配套設施,老年人可依據個(gè)人興趣愛(ài)好,選擇不同娛樂(lè )方式。
4、推行社會(huì )化服務(wù)的運營(yíng)方式轉型。參考發(fā)達地區的經(jīng)驗,我縣積極推動(dòng)以政府為服務(wù)主體的運營(yíng)模式向政府主導同社會(huì )參與相結合的運營(yíng)模式轉型,一是以“公建民營(yíng)”的建設運營(yíng)模式推進(jìn)敬老院的轉型升級工作,加強了農村敬老院的有效運作,實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益共贏(yíng)的目的;二是引進(jìn)或培育專(zhuān)業(yè)運營(yíng)主體,推動(dòng)居家養老服務(wù)企業(yè)的`專(zhuān)業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。如今年我縣和禾康公司合作開(kāi)展居家養老政府服務(wù)試點(diǎn)工作,建立社區養老服務(wù)新平臺,針對老年人生活、情感、心理等方面的實(shí)際需求,積極探索適應老人需求的人性化居家養老服務(wù)新路子。
5、建立完善農村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項制度。5月印發(fā)《關(guān)于建立完善農村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項制度的通知》(民!瞲xxx〕42號),以促進(jìn)農村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點(diǎn),著(zhù)力完善關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),提升關(guān)愛(ài)服務(wù)能力,推動(dòng)部門(mén)溝通與協(xié)作,細化職責任務(wù)分工,加強政策銜接和工作對接,建立并完善了農村老年人家庭贍養協(xié)議簽訂制度、農村留守老年人聯(lián)系登記制度和農村特殊老年群體探視走訪(fǎng)制度;全市率先完成留守老人系統錄入工作。
三、存在的主要問(wèn)題
1、養老服務(wù)組織和隊伍建設有待加強。一是服務(wù)組織數量較少。目前從事居家養老服務(wù)的組織主要以社區(村)居(村)委會(huì )、志愿者組織為主,專(zhuān)門(mén)從事養老服務(wù)的社會(huì )組織和企業(yè)少。二是服務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)化水平低。為老服務(wù)人員數量少,素質(zhì)較低,服務(wù)方式單一,服務(wù)功能不全,為老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平不高,養老機構和社區養老服務(wù)只能局限于低層次的日常生活護理和家政服務(wù),缺乏專(zhuān)業(yè)的醫療康復、精神慰藉等高層次服務(wù)。
2、對發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的認識不夠高。有關(guān)政策落實(shí)缺乏剛性措施,有的養老優(yōu)惠政策在實(shí)際工作中沒(méi)有得到真正落實(shí)。群眾對養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高,養老觀(guān)念有待轉變。少數鄉鎮對社區養老服務(wù)項目重視程度不夠,導致部分農村社區養老項目推進(jìn)遲緩,效果不佳。
四、推進(jìn)社會(huì )養老服務(wù)體系建設的意見(jiàn)和建議
1、建議加大對縣級社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金的補助力度。社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金全部由縣級財政承擔,按目前我縣財政狀況,縣鄉兩級籌集建設資金壓力大,希望上級政府加大對縣級社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金的補助力度。
2、建議出臺并細化建立城鄉居家養老服務(wù)機構長(cháng)效運行管理機制。目前全縣78處養老服務(wù)用房建立后,從管理模式、管理人員選聘、經(jīng)費等存在不足,致使管理運營(yíng)時(shí)而出現“腸梗阻”。建議出臺城鄉養老服務(wù)機構長(cháng)效運行管理機制,切實(shí)落實(shí)人員、經(jīng)費等,從而有效解決制約農村社區養老服務(wù)機構發(fā)展的管理長(cháng)效運營(yíng)問(wèn)題。
支出績(jì)效評價(jià)報告10
一、項目概況
(一)項目基本情況
XX年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33。118萬(wàn)元,大學(xué)生入伍獎勵2。7萬(wàn)元,優(yōu)撫慰問(wèn)工作經(jīng)費1。5萬(wàn)元,優(yōu)撫“春節”期間雙擁經(jīng)費1。8萬(wàn)元,共計:39。118萬(wàn)元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎勵,每年6月申報,7月發(fā)放,是根據民政部門(mén)反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數進(jìn)行申報,其標準為1。142萬(wàn)元/人,XX年高校新生在此基礎上增加0。3萬(wàn)元/人,專(zhuān)科生增加0。4萬(wàn)元/人,二本大學(xué)生增加0。5萬(wàn)元/人。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問(wèn)項目的'開(kāi)展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的榮譽(yù)感,進(jìn)一步增進(jìn)全民國防觀(guān)念和優(yōu)屬意識。XX年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人(其中:XX年新兵家屬15人,XX年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節”期間開(kāi)展雙擁座談及優(yōu)撫慰問(wèn)等工作。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
XX年優(yōu)撫資金用于重大節日走訪(fǎng)慰問(wèn)轄區內優(yōu)撫人員,八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費具體實(shí)施內容與項目申報相符,申報目標合理可行。
二、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1。資金計劃及到位。
優(yōu)撫經(jīng)費均由財政全額撥款,義務(wù)兵優(yōu)待金35。818萬(wàn)元(其中:優(yōu)待金33。118萬(wàn)元,大學(xué)生入伍獎勵2。7萬(wàn)元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通過(guò)直接支付的方式,直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶(hù)上。優(yōu)撫工作經(jīng)費1。5萬(wàn)元于XX年7月10日到位,優(yōu)撫“春節”期間雙擁經(jīng)費1。8萬(wàn)元于XX年3月到位,用于民政開(kāi)展雙擁座談、優(yōu)撫慰問(wèn)等工作。資金到位及時(shí),到位率100%。
2。資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談,優(yōu)撫慰問(wèn)等。截止目前,優(yōu)撫資金收入共計:39。118萬(wàn)元,已使用39。048萬(wàn)元。資金使用率達99。8%,其中:義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人,每人標準:1。142萬(wàn)元,共計33。118萬(wàn)元;大學(xué)生入伍獎勵發(fā)放7人,其中:高校新人2人,專(zhuān)科生4人,二本大學(xué)生1人,標準分別是0。3萬(wàn)元/人,0。4萬(wàn)元/人及0。5萬(wàn)元/人,共計2。7萬(wàn)元;“八一”優(yōu)撫慰問(wèn)1。96萬(wàn)元;“春節”走訪(fǎng)慰問(wèn)0。5萬(wàn)元,劃撥村(社區)雙擁座談0。77萬(wàn)元,支付標準、支付范圍、支付依據合規合法。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況。
嚴格對項目資金進(jìn)行監管,確保了項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,安全到位。民政辦統籌優(yōu)撫資金的使用,并由分管領(lǐng)導審核把關(guān),經(jīng)主要領(lǐng)導審批后報出納支取,當月會(huì )計及時(shí)按實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。
三、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
對照項目計劃目標,該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標,且完成質(zhì)量較好,所有項目已按預定計劃進(jìn)度完成,達到預期效果。家屬優(yōu)待金已全數發(fā)放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開(kāi),優(yōu)撫慰問(wèn)穩步推進(jìn)。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
XX年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮優(yōu)屬工作的順利開(kāi)展,調動(dòng)了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽(yù)感,展現了對退伍軍人,革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛(ài),維護了涉軍群體的穩定。
四、問(wèn)題及建議
由于民政局在節日期間會(huì )向我鎮民政辦劃撥雙擁慰問(wèn)金,導致民政辦在經(jīng)費支出時(shí)有所混淆。加上雙擁慰問(wèn)工作往往時(shí)間緊、任務(wù)重,鎮民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付,進(jìn)行了慰問(wèn)工作,導致大平臺的雙擁慰問(wèn)資金有所結余。今后,我鎮將加強資金對接,在資金支付前把好財務(wù)關(guān),規范資金的使用和支付。
支出績(jì)效評價(jià)報告11
為認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號)的要求,推進(jìn)全過(guò)程預算績(jì)效管理,進(jìn)一步加強財政支出管理,樹(shù)立和增強績(jì)效觀(guān)念,提高財政資金使用效益,根據財政部(關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》的通知)(財預[20xx]167號)、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預[20xx]285號)、《內鄉縣財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)管理試行辦法》(內財[20xx]75號)等文件的有關(guān)規定,現就開(kāi)展20xx年縣級財政項目支出自評開(kāi)展情況匯報如下:
一、認真貫徹《意見(jiàn)》充分認識全面預算績(jì)效管理
全面實(shí)施預算績(jì)效管理是政府管理方式的深刻變革是一項長(cháng)期的系統工程,涉及面廣、難度大,把思想認識統一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來(lái),深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì),準確把握核心內涵,進(jìn)一步增強責任感和緊迫感,把深入貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求,全面實(shí)施預算績(jì)效管理作為財政預算工作重點(diǎn),真抓實(shí)干、常抓不懈,確保全面實(shí)施預算績(jì)效管理各項改革任務(wù)落實(shí)到實(shí)處,不斷提高財政資源配置效率和使用效益。
二、結合實(shí)際制定貫徹落實(shí)方案
按照《意見(jiàn)》及宛財績(jì)效(20xx)4號“關(guān)于做號20xx年財政支出項目績(jì)效評價(jià)自評工作的通知”要求,縣財政局結合本縣情況下發(fā)了“內財(20xx)50號《關(guān)于做好20xx年縣級財政項目支出績(jì)效自評工作的通知》”就20xx年度縣級項目支出績(jì)效自評工作作了進(jìn)一步安排,明確了自評范圍、自評內容、組織管理和實(shí)施,以及強化結果應用,指導項目單位開(kāi)展自評。
三、加強協(xié)調密切配合、規范操作,提高自評工作質(zhì)量
財政部門(mén)與各部門(mén)加強協(xié)調,密切配合、明確分工,按照規定程序和要求自評,科學(xué)合理采用相關(guān)評價(jià)指標,并要求部門(mén)、單位根據自身項目特點(diǎn)設置適應本項目的指標體系,充分體現績(jì)效目標特點(diǎn),真正反映項目績(jì)效水平和績(jì)效目標的`實(shí)現程序。在評價(jià)方法上采用成本效益分析法、比較法、最低成本法、因素分析法、專(zhuān)家評議與問(wèn)卷調查法等評價(jià)方法。并要求單位認真撰寫(xiě)自評報告?h財政局將結合各部門(mén)、單位自評報告結果作為以后年度安排預算項目資金和改進(jìn)預算管理的依據。截止目前已安排24個(gè)部門(mén),97個(gè)項目進(jìn)行了自評,自評金額4.2億元。
四、存在問(wèn)題及建議:
全面實(shí)施預算績(jì)效管理是政府治理方式的深刻變革,是一項涉及面廣、難度大的系統工程。由于我縣預算績(jì)效管理起步晚,在實(shí)施過(guò)程中難免存在問(wèn)題,主要表現在以下幾方面:
1、部門(mén)單位認識不到位,觀(guān)念陳舊,需要再宣傳、再認識、再提高,將思想統一到《意見(jiàn)》上來(lái),進(jìn)一步增強責任感、緊迫感。
2、項目指標體系不完善,自上至下沒(méi)有相應的項目指標體系可參照,對于項目無(wú)法進(jìn)行評價(jià)。
3、評價(jià)結果不能及時(shí)運用,對于縣本級項目,由于縣本級資金有限,一些項目都是一次性項目,因此評價(jià)結果很難在以后得到準確運用。
支出績(jì)效評價(jià)報告12
一、部門(mén)基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)概況
1.部門(mén)職能職能
開(kāi)展健康教育;服務(wù)人民健康;衛生科學(xué)知識宣傳;居民健康生活方式指導;健康教育與健康促進(jìn)研究;健康教育效果監測與評價(jià);健康知識咨詢(xún);相關(guān)培訓與技術(shù)指導。
2.機構設置及人員情況
開(kāi)遠市健康教育所屬財政全額撥款獨立核算事業(yè)單位。單位定編人數為4人,截止20xx年9月30日,實(shí)有在職職工4人,其中:管理崗3人(八級管理崗1人,九級管理崗2人),工勤崗1人(事業(yè)技術(shù)工三級)。其中:本科2人,大專(zhuān)2人。離退休職工2人。
3.年度工作計劃及重點(diǎn)工作任務(wù)情況
加強隊伍建設,提高健康教育專(zhuān)業(yè)素質(zhì);依據衛生城市健康教育標準,強化業(yè)務(wù)指導和檔案資料的規范化管理。做實(shí)基本公共衛生服務(wù)項目健康教育工作圍。繞五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)工作,進(jìn)一步加大社區、學(xué)校、醫院、機關(guān)、企事業(yè)單位的健康教育工作力度;加強部門(mén)溝通、合作,使健康教育和健康促進(jìn)工作取得新成果。
。ǘ┊斈瓴块T(mén)履職總體目標、工作任務(wù)
建立以服務(wù)數量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿(mǎn)意度為核心,以職能和績(jì)效為基礎的考核和激勵機制,調動(dòng)健康教育工作人員的積極性,提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和效率,滿(mǎn)足人民群眾需求,促進(jìn)健康教育工作全面發(fā)展。
。ㄈ┊斈瓴块T(mén)整體支出績(jì)效目標
開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)工作;向公眾傳播健康理念、知識和技能;根據影響居民健康的主要致病因素開(kāi)展健康教育指導工作;基本公共衛生服務(wù)項目健康教育工作;認真做好健康素養和煙草流行監測工作;其他衛生健康宣傳。
。ㄋ模┎块T(mén)預算績(jì)效管理開(kāi)展情況
為切實(shí)做好我單位內部控制管理工作,合理保障單位經(jīng)濟活動(dòng)合法合規、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高健康教育工作效率和效果。我單位結合實(shí)際情況,在20xx年7月重新梳理、更新了原有的內控制度,完成了《開(kāi)遠市健康教育所內部控制手冊》和《開(kāi)遠市健康教育所內部控制管理制度》,更新后的內控管理制度包括:預算管理、收支管理、政府采購、資產(chǎn)管理、合同控制等各類(lèi)經(jīng)濟活動(dòng)等內容。通過(guò)不斷完善內部控制管理制度,從而形成了一套事事有復核、人人有監督,行之有效、科學(xué)規范的內控制度和業(yè)務(wù)流程,做到事前、事中、事后全過(guò)程的監督機制,有效促進(jìn)和提高我單位內部控制管理能力 。
。ㄎ澹┊斈瓴块T(mén)預算批復及整體支出安排情況
1.預算批復情況
根據《開(kāi)遠市健康教育所20xx年部門(mén)預算批復》20xx年部門(mén)預算收入65.26萬(wàn)元,其中:基本支出65.26(包含工資福利收支61.56萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出3.7萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助收支0.06萬(wàn)元);項目支出安排預算為0.00萬(wàn)元,包括0項目0.00萬(wàn)元,0項目0.00萬(wàn)元。
2.整體收支情況
截至20xx年12月31日,部門(mén)整體實(shí)際收入168.50萬(wàn)元,支出207.76萬(wàn)元,預算執行率為97.70%。
基本支出收入65.66萬(wàn)元,支出65.66萬(wàn)元,預算執行率為100%;其中:工資福利支出61.96萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出3.7萬(wàn)元,對個(gè)人個(gè)和家庭的補助0萬(wàn)元。
項目年初結轉和結余44.16萬(wàn)元,實(shí)際收入102.84萬(wàn)元,支出142.10萬(wàn)元,項目資金執行率為96.67%,具體情況如下:
3.預算執行情況
根據本單位工作實(shí)際,按照相關(guān)要求,我單位及時(shí)更新完善各項制度,財務(wù)管理制度,制定了信息公開(kāi)制度、監督、檢查和責任追究制度,定期公布經(jīng)費收支情況,確保資金及時(shí)下?lián)苤Ц,提高資金的使用率。相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴格遵守這些規章制度,有效地實(shí)施了內部監督和控制,保證了會(huì )計工作的真實(shí)性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全,加強了對本單位財產(chǎn)物資的監督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生,在三公經(jīng)費的使用上,嚴格貫徹落實(shí)中、省、市規定,支出均在規定范圍內。
截至20xx年12月31日,部門(mén)整體實(shí)際收入168.50萬(wàn)元,年初結轉和結余44.16萬(wàn)元,全年實(shí)際支出207.76萬(wàn)元,預算執行率為97.70%。
二、部門(mén)整體支出績(jì)效目標實(shí)現情況
。ㄒ唬┛(jì)效目標完成情況
1.強化陣地宣傳。在各社區、部分城中村、城市主要路段、公共車(chē)站臺、公園、廣場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、醫院等部位,制作了固定健康教育專(zhuān)欄255塊,兩月更新一次內容。為促進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)的深入開(kāi)展,積極開(kāi)展健康主題公園、健康步道的創(chuàng )建,現建成健康主題公園3個(gè)、健康步道5條、健康一條街1個(gè)、健康知識長(cháng)廊1 條,有效的推動(dòng)了我市全民健康生活方式行動(dòng)深入開(kāi)展。
2.創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )宣傳。將新型宣傳模式助力健康教育提質(zhì)增效,除利用傳統宣傳載體外,利用線(xiàn)上渠道加大健康知識宣傳力度,充分利用微信平臺進(jìn)行線(xiàn)上健康知識傳播,全方位廣泛深入的宣傳努力提高公眾的健康意識。
3.開(kāi)展公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)。各鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心利用各種健康主題日、節假日向轄區居民開(kāi)展以基本公衛、慢性病控制及促成健康生活方式、中醫藥知識、健康文明生活方式“眾參與”、預防傳染病、健康素養基本技能為主題的公眾健康教育咨詢(xún)宣傳活動(dòng),共開(kāi)展公眾健康教育咨詢(xún)宣傳活動(dòng)77次,宣教人次達6764人。
4.舉辦健康知識講座。各衛生院、社區衛生服務(wù)中心、衛生室針對各轄區內實(shí)際情況,結合慢性病控制及促成健康生活方式、中醫中藥、預防傳染病、預防食物中毒等內容對在校學(xué)生、基層干部及轄區居民開(kāi)展健康教育知識講座,通過(guò)開(kāi)展講座活動(dòng)進(jìn)一步提高學(xué)生、居民等健康教育知識。共開(kāi)展416期,參加人數共計9730人。
5.利用節日宣傳。認真開(kāi)展重大疾病健康教育咨詢(xún)活動(dòng),以“3.24世界防治結核病日”、“4.25預防接種宣傳周”、“5.15碘缺乏病日”、“5.31世界控煙日”等衛生宣傳日來(lái)擴大宣傳覆蓋面,在街頭或社區內開(kāi)展大型健康教育活動(dòng)。大力開(kāi)發(fā)制作各類(lèi)普及宣傳材料,下發(fā)了19種18余份萬(wàn)冊(份)的健康教育知識傳播材料。
6.抓好“五進(jìn)”宣傳。為促進(jìn)全民形成良好的健康文明生活方式,改善膳食結構,減少超重肥胖,減少煙草、酒精、毒品等健康危害,倡導“每個(gè)人是自己健康第一責任人”的理念,開(kāi)展健康教育進(jìn)家庭、進(jìn)社區、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫院。健康教育進(jìn)家庭將居民健康素養66條和健康生活工具書(shū)發(fā)放到每家每戶(hù),讓健康理念家喻戶(hù)曉;健康教育進(jìn)社區利用各種活動(dòng)重大節日開(kāi)展宣傳活動(dòng),圍繞社區群眾健康需求,開(kāi)展慢性病、家庭衛生知識和應急知識等健康教育講座;健康教育進(jìn)單位結合單位特點(diǎn)開(kāi)展健康教育,重點(diǎn)加強勞動(dòng)衛生、安全和女工保健、職業(yè)病防治的健康教育,定期開(kāi)展職工體檢;健康教育進(jìn)學(xué)校按照《中小學(xué)健康教育指導綱要》的要求,把健康教育課納入學(xué)校教學(xué)計劃,做到“五有”(有課時(shí)、有課本、有師資、有教案、有評估)。充分利用主題班會(huì )、廣播、網(wǎng)絡(luò )、短信、宣傳欄和手抄報等活動(dòng),通過(guò)學(xué)生將健康知識、健康生活方式傳播給家長(cháng)。健康教育進(jìn)醫院在醫院候診區、門(mén)診、住院病房等廣泛開(kāi)展健康教育,形成了入院宣傳,床邊宣傳,出院宣傳相結合的全方位醫院健康教育模式。
7.20xx年11月份啟動(dòng)的全市健康素養監測工作已完成基礎數據采集工作,20xx年可向市民發(fā)布《開(kāi)遠市居民健康素養監測報告》,通過(guò)項目監測科學(xué)反映我市居民健康素養水平,為今后制定針對性的健康干預措施、評價(jià)和改進(jìn)健康促進(jìn)與教育工作提供依據。
。ǘ┛(jì)效目標未完成原因分析
我單位管理規范、制度健全,財務(wù)開(kāi)支合理,各項工作達到預期目標?(jì)效目標完成率為100%,實(shí)際完成率100%。
三、績(jì)效自評結論
根據《開(kāi)遠市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年績(jì)效評價(jià)工作的通知》(開(kāi)財發(fā)[20xx]61號)要求,我單位認真收集整理20xx年度開(kāi)遠市財政局預算撥付的工作經(jīng)費、項目申報、績(jì)效目標制定、項目管理、資金使用臺賬等資料,并對照績(jì)效評價(jià)指標體系,認真開(kāi)展自評,撰寫(xiě)自評報告并上報,自評分值為98.5分,評價(jià)結果為優(yōu)。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬┩度肭闆r分析
我單位經(jīng)過(guò)充分調查研究、論證和合理測算,績(jì)效目標設置合理,預算配置合理,預算編制科學(xué),重點(diǎn)任務(wù)保障程度較高,具體指標分析如下:
一是目標設定方面:年初預算申報的績(jì)效目標符合國家法律法規、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃、部門(mén)的職能職責、部門(mén)的中長(cháng)期實(shí)施規劃、主管局下達的年度工作責任目標。
二是預算配置方面: 20xx年開(kāi)遠市健康教育所預算編制科學(xué);重點(diǎn)任務(wù)保障程度較高。
。ǘ┻^(guò)程情況分析
我單位部門(mén)預算執行、預算管理和資產(chǎn)管理能力較強,具體指標分析如下:
一是預算管理方面:人員控制到位,在職人員控制率100%;“三公”經(jīng)費控制到位,政府采購和資金使用合規,預算管理制度健全,資產(chǎn)管理到位、基礎信息完整。
二是預算執行方面: 20xx年開(kāi)遠市健康教育所預算執行進(jìn)度為100%;績(jì)效目標實(shí)現程度100%與項目資金支付進(jìn)度100%相符;一般預算資金和項目資金的使用率均為100%。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
20xx年,開(kāi)遠市健康教育所切實(shí)履行部門(mén)職責,年初設定13項產(chǎn)出績(jì)效指標,實(shí)際完成13項,達標率100.00%;20xx年產(chǎn)出績(jì)效指標的實(shí)際完成率和完成及時(shí)率100.00%;質(zhì)量達標率100.00%;年度重點(diǎn)工作任務(wù)辦結率為100.00%。
。ㄋ模┬Ч闆r分析
社會(huì )效益指標和可持續影響指標明顯提高,隨著(zhù)人們對健康水平的.要求的日益提高健康教育也日益成為其重要內容了,健康教育能防病于未然,節約國家衛生資源,遏止醫療費用上漲,減輕個(gè)人、家庭和國家的醫療負擔,是一項經(jīng)濟投入低、社會(huì )效益高的衛生保健措施。
五、部門(mén)整體支出績(jì)效中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
。ㄒ唬┲饕獑(wèn)及原因分析
1.健康教育范圍不廣, 力度不夠,群眾文化素質(zhì)偏低。
2.健康教育發(fā)展不平衡,不同地區和人群的健康素養水平存在差異,特別是城市和農村居民健康素養水平差距較大。
3.健康教育人員明顯不足,嚴重制約了健康教育事業(yè)的發(fā)展;
。ǘ└倪M(jìn)的方向和具體措施
1.進(jìn)一步爭取社會(huì )各級各部門(mén)的支持與合作,完善信息通報和聯(lián)絡(luò )機制,不斷加大協(xié)同配合力度,切實(shí)提高全市居民健康素養水平。
2.加強健康教育隊伍建設,提高健康教育人員素質(zhì)及工作能力。
3.擴大宣傳面,加大宣傳力度。
六、主要經(jīng)驗及做法
1.發(fā)揮政策引領(lǐng)作用。市委、市政府提出打造“健康城”戰略,制定《開(kāi)遠市衛生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》《開(kāi)遠市開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)的通知》,以人民群眾健康為中心,將推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)作為健康開(kāi)遠建設重要內容,將健康融入所有政策。
2.建立“三級”網(wǎng)絡(luò )組織。在全市搭建了市級、鄉級、社區(村)“三級”網(wǎng)絡(luò )健康教育網(wǎng)絡(luò )體系,做到健康教育工作層層有人抓、有人管。并建立了以市健康教育所為業(yè)務(wù)技術(shù)指導中心,對衛生、教育、社區、鄉鎮、行業(yè)、大眾媒體、公共場(chǎng)所的健康教育進(jìn)行全面指導,健康教育工作在全市范圍內做到年初有計劃、年終有總結。
七、其他需說(shuō)明的情況
無(wú)
支出績(jì)效評價(jià)報告13
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項背景
xx年以來(lái),市人民政府陸續出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區建設加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府辦〔xx〕107號)、《xx市鼓勵和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規定》(南府辦〔xx〕80號)等促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展相關(guān)政策文件,明確規定了專(zhuān)項資金扶持和獎勵的范圍及標準。xx年,為了更好提升扶持政策的針對性,提高扶持資金使用效率,市人民政府對南府發(fā)〔xx〕107號、南府辦〔xx〕80號進(jìn)行修訂,制定出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區建設加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府規〔xx〕12號)、《xx市鼓勵和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規定》(南府規〔xx〕13號),重新規定了專(zhuān)項資金扶持和獎勵的范圍及標準。
2.項目實(shí)施情況
xx年,經(jīng)市金融辦審核、公示,并報市政府同意,市財政局以授權支付方式共撥付專(zhuān)項資金4532.26萬(wàn)元。其中:①新設機構獎勵3家;②保險公司分支機構設立獎勵5家;③證券公司分支機構設立獎勵2家;④信用擔保風(fēng)險補償金獎勵5家;⑤新增貸款獎勵18家;⑥涉農和小微貸款獎勵4家;⑦發(fā)行債券獎勵5家;⑧新三板掛牌獎勵8家;⑨并購補助1家。
3.經(jīng)費來(lái)源和使用情況
。1)經(jīng)費來(lái)源
xx年9月,市財政局印發(fā)《xx市財政局關(guān)于印發(fā)xx市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》(南財金〔xx〕3號),規定專(zhuān)項資金由xx市本級財政預算安排,專(zhuān)項用于扶持、促進(jìn)全市金融業(yè)發(fā)展,分為獎勵資金和補助資金,由市財政局負責專(zhuān)項資金的預算安排管理工作,市金融辦負責專(zhuān)項資金的業(yè)務(wù)管理工作。
。2)使用情況
xx年度金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金分配表如下:
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
xx年度,專(zhuān)項資金年初預算5000萬(wàn)元,根據市財政局的統籌安排,專(zhuān)項資金預算調整為4532.26萬(wàn)元。擬通過(guò)“金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金”項目,對符合條件的金融機構等相關(guān)企業(yè)給予獎勵和補助,促進(jìn)金融組織體系進(jìn)一步完善,推動(dòng)跨境金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展,構建多層次資本市場(chǎng)體系,支持涉農、小微企業(yè)貸款,改善金融生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)地方金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為xx市經(jīng)濟發(fā)展提供支持。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)設計過(guò)程
按照市財政局關(guān)于預算績(jì)效管理評價(jià)的要求設計過(guò)程,根據金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的特性,開(kāi)展項目績(jì)效的評價(jià)設計。
1.對項目的功能進(jìn)行梳理,包括資金性質(zhì)、預期投入、支出范圍、實(shí)施內容、工作任務(wù)、受益對象等,明確項目的功能特性。
2.依據項目的功能特性,預計項目實(shí)施在一定時(shí)期內所要達到的總體產(chǎn)出和效果,確定項目所要實(shí)現的總體目標,并以定量和定性相結合的方式進(jìn)行表述。
3.對項目支出總體目標進(jìn)行細化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標預期實(shí)現程度的關(guān)鍵性指標,并將其確定為相應的績(jì)效指標。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)框架,包括績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、績(jì)效標準和評價(jià)方法等
1.績(jì)效評價(jià)原則:
、倏茖W(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)應當嚴格執行規定的成效,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
、诠ぷ鞴_(kāi)原則,績(jì)效評價(jià)應當符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監督。
、鄯旨壏诸(lèi)原則?(jì)效評價(jià)由各級財政部門(mén)、各預算部門(mén)根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。
、芸(jì)效相關(guān)原則?(jì)效評價(jià)應當針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果應當清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之際的緊密對應關(guān)系。
2.評價(jià)指標體系:
我辦根據預算目標設置了項目決策、項目管理、產(chǎn)出指標、效益指標和服務(wù)對象滿(mǎn)意指標,并將指標進(jìn)一步分解和細化,制定了四級績(jì)效目標體系。其中:項目決策分為項目目標、決策過(guò)程、資金分配等三個(gè)指標;項目管理分為資金到位、資金使用、組織實(shí)施、績(jì)效管理等四個(gè)指標;產(chǎn)出指標分為數量指標、質(zhì)量指標、時(shí)效指標和成本指標等四個(gè)指標;效益指標分為經(jīng)濟效益指標、社會(huì )效益指標和可持續影響指標等三個(gè)指標;服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標分為直接受益對象滿(mǎn)意度和間接受益對象滿(mǎn)意度等兩個(gè)指標。
3.績(jì)效標準
我辦根據預算目標設置了產(chǎn)出指標、效益指標、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標,并將指標進(jìn)一步分解和細化,其中:產(chǎn)出指標細化為數量指標、質(zhì)量指標、時(shí)效指標、成本指標等四個(gè)二級指標。
4.評價(jià)方法
績(jì)效評價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。
、俪杀拘б娣治龇。是指將一定時(shí)期內的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。
、诒容^法。是指通過(guò)對績(jì)效目標與實(shí)施效果、歷史與當期情況,綜合分析績(jì)效目標實(shí)現程度。
、垡蛩胤治龇。是指通過(guò)綜合分析影響績(jì)效目標實(shí)現、實(shí)施效果的內外因素,評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。
、芄娫u判法。是指通過(guò)專(zhuān)家評估、公眾問(wèn)卷及抽樣調查等對財政支出效果進(jìn)行評判,評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。
、萜渌u價(jià)方法。
績(jì)效評價(jià)方法的選用應當堅持簡(jiǎn)便有效的原則。評價(jià)主體應根據評價(jià)對象的具體情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
。ㄈ┳C據收集方法
金融機構等相關(guān)企業(yè)的申報資料;專(zhuān)項資金獎勵公示;報市人民政府的請示文件;市人民政府的相關(guān)批復。
。ㄋ模┛(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程
1.制定績(jì)效評價(jià)工作方案。了解項目概況,確定績(jì)效評價(jià)的目的、評價(jià)對象及范圍、評價(jià)依據等。
2.建立績(jì)效評價(jià)指標體系?(jì)效評價(jià)指標是衡量績(jì)效目標實(shí)現程度的考核工具。根據財政部制定的《項目支出績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》,結合單位實(shí)際,設計具體的個(gè)性績(jì)效評價(jià)指標,明確評價(jià)標準,形成較科學(xué)的績(jì)效評價(jià)指標體系。
3.收集、核實(shí)績(jì)效評價(jià)相關(guān)資料。一是根據績(jì)效評價(jià)指標體系,設計基礎數據表并收集相關(guān)資料;二是根據收集到的資料,進(jìn)行整理分析,制定現場(chǎng)評價(jià)工作方案。
4.綜合分析評價(jià)。根據確定的評價(jià)指標體系和評價(jià)方法,綜合分析信息資料,撰寫(xiě)評價(jià)報告,形成評價(jià)結論。
。ㄎ澹┍敬慰(jì)效評價(jià)的'局限性
在實(shí)際考評過(guò)程中,受益企業(yè)數量龐大,收集相關(guān)受益企業(yè)的稅收、從業(yè)人數的數據存在較大難度。在個(gè)性指標的設計上更加注重指標的可操作性,以便更好地評價(jià)項目的績(jì)效。
三、績(jì)效分析及評價(jià)結論
。ㄒ唬┛(jì)效分析
1.投入
xx年,共撥付專(zhuān)項資金4532.26萬(wàn)元。
2.過(guò)程
xx年,專(zhuān)項資金年初預算安排5000萬(wàn)元,根據財政預算調整為4532.26萬(wàn)元。截止12月31日撥付資金4532.26萬(wàn)元。其中:多層次資本市場(chǎng)方面2165萬(wàn)元,銀行保險行業(yè)方面735.51萬(wàn)元,小貸擔保行業(yè)方面1631.75萬(wàn)元。
3.產(chǎn)出
在金融業(yè)發(fā)展扶持政策激勵機制的推動(dòng)下,我市金融機構組織體系不斷完善,多層次資本市場(chǎng)得到有效培育,在一定程度上緩解了我市小微企業(yè)和“三農”融資難、融資貴問(wèn)題。獲得專(zhuān)項資金的企業(yè)在稅收、就業(yè)等方面成效明顯。全市金融業(yè)增加值不斷上升,對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻明顯增加。
xx年,xx市金融業(yè)增加值為450.57億元,同比增長(cháng)7.7%。
4.效果
。1)在銀行保險行業(yè)方面
、偻ㄟ^(guò)設立銀行業(yè)金融機構新設機構獎勵,我市銀行業(yè)金融機構不斷增加。xx年,我市新增銀行業(yè)金融機構4家,全市銀行機構達到41家。
、谕ㄟ^(guò)設立銀行業(yè)金融機構新增貸款獎勵,我市金融機構人民幣存貸款余額逐年增加。截至xx年末,同比增長(cháng)8.3%。
、弁ㄟ^(guò)設立保險業(yè)分支機構設立的獎勵,我市保費收入明顯增長(cháng),對xx市的金融市場(chǎng)經(jīng)濟貢獻不斷擴大。xx年同比增長(cháng)25.08%。
、芙邮芊龀知剟顧C構對社會(huì )貢獻率明顯增大。大部分企業(yè)接受扶持獎勵的機構在稅收、增加呈逐年增長(cháng)的態(tài)勢,xx年接受扶持獎勵的企業(yè)的稅收、就業(yè)人數比xx年有所提高。
。2)在資本市場(chǎng)行業(yè)方面
、偻ㄟ^(guò)設立企業(yè)上市掛牌的相關(guān)獎勵,我市企業(yè)上市(掛牌)培育工作穩步推進(jìn)。xx年,我市共新增11家新三板掛牌企業(yè)。全市上市公司共15家,上市公司通過(guò)資本市場(chǎng)累計股票直接融資371.23億元;新三板掛牌企業(yè)26家,累計股權融資5.6億元。順利完成自治區對我市企業(yè)上市(掛牌)工作的績(jì)效考評任務(wù)。
、谕ㄟ^(guò)設立證券公司一級分支機構的相關(guān)獎勵,不斷完善我市金融組織體系。xx年全市證券分公司共23家,其中年內新增6家。
、弁ㄟ^(guò)設立發(fā)行債券的相關(guān)獎勵,積極發(fā)展新型債券市場(chǎng)。xx年全市企業(yè)(含區直企業(yè))通過(guò)債券市場(chǎng)融資770.5億元。
、苁芊龀知剟钇髽I(yè)對社會(huì )貢獻率明顯增大。近年來(lái),接受扶持獎勵的大部分企業(yè)在稅收、增加就業(yè)人數等方面成效明顯,企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jì)呈現明顯增長(cháng)態(tài)勢。
。3)在小額貸款和融資性擔保行業(yè)方面
通過(guò)設立小額貸款公司“三農”和小微貸款年平均余額獎勵,全市小額貸款公司支農支小呈增長(cháng)趨勢,xx年,我市小額貸款公司貸款余額、當年累計發(fā)放貸款等指標分別占全區的74%、73%,行業(yè)發(fā)展明顯優(yōu)于區內其他地市。
5.績(jì)效目標完成情況分析
xx年,金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金年初預算5000萬(wàn)元,根據財政預算調整為4532.26萬(wàn)元;年末完成獎補資金4532.26萬(wàn)元,完成率100%。
。ǘ┰u價(jià)結論
1.評分結果
優(yōu)秀。
2.主要結論
我市相關(guān)資金扶持獎勵政策的實(shí)施,對地方金融業(yè)及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展起到了應有的積極作用。該項目績(jì)效目標完成情況較好。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
xx年,我辦制定和修訂了金融業(yè)發(fā)展扶持獎勵政策,主要按如下原則進(jìn)行:
。1)堅持“突出重點(diǎn),扶大扶強”原則,集中財力辦大事,堅持以我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心為導向,側重支持與產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向一致且可以形成規模效應的金融業(yè)部分領(lǐng)域,著(zhù)力解決“撒胡椒面”問(wèn)題。
。2)貫徹落實(shí)國家、自治區近年來(lái)出臺的重點(diǎn)扶持的金融業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的文件精神。
。3)貫徹落實(shí)中央、自治區關(guān)于供給側改革和穩增長(cháng)中減輕企業(yè)負擔、降低企業(yè)融資成本相關(guān)政策措施。
。4)維護政府的公信力,確保政策修訂合法合規,推動(dòng)我市金融產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。
。5)避免重復原則,取消多頭獎勵的政策。
。6)嚴格按程序組織申報和審核。對申請補助獎勵的金融機構,嚴格按照《xx市金融產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項發(fā)展資金申報指引》中的要求進(jìn)行申報,由市金融辦對受理的申報材料進(jìn)行審核查驗,市財政局按規定進(jìn)行資金撥付,保證項目從申報立項到執行結束的監管過(guò)程嚴格規范、程序合規。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
xx年金融產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項發(fā)展資金總額4532.26萬(wàn)元,獎補企業(yè)數為51家,部分單位獎勵資金較少,激勵作用有限。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
1.政策建議
持續加大我市金融業(yè)發(fā)展扶持獎勵工作力度,確保扶持獎勵政策的延續性和穩定性,對加快我市金融業(yè)健康、有序發(fā)展尤為重要。
2.改進(jìn)措施
建立健全專(zhuān)項資金獎補審核和協(xié)調機制,為申報單位提供服務(wù)與支持;強化對申報材料的審核和相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況的監督管理,以有利于我市小額貸款公司的健康發(fā)展;及時(shí)制定專(zhuān)項資金獎補的有關(guān)政策實(shí)施細則,以利于規范審批程序和標準;盡快建立科學(xué)的效益性評價(jià)體系,定期對專(zhuān)項資金的績(jì)效進(jìn)行評價(jià),為市政府調整和完善政策的提供重要參考依據。
五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
支出績(jì)效評價(jià)報告14
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項背景
根據國土資源部《關(guān)于開(kāi)展金土工程一期建設的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕208號),南寧市被國土資源部列為第一批金土工程的試點(diǎn)城市。按照《金土工程一期建設方案》的要求,金土工程一期建設的內容包括網(wǎng)絡(luò )系統建設,需要實(shí)現區、市、縣三級網(wǎng)絡(luò )互連,建立連接“區-市—縣”的網(wǎng)絡(luò )。實(shí)現我局與各分局、行政審批大廳、各鄉鎮國土所、六縣(含武鳴區)業(yè)務(wù)等網(wǎng)絡(luò )的正常連接,保障我局業(yè)務(wù)系統在各工作點(diǎn)的正常運行。
2.項目實(shí)施情況
通過(guò)承擔單位中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò )通信有限公司南寧分公司和中國電信股份有限公司南寧分公司連接全局網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)線(xiàn)路來(lái)實(shí)現區、市、縣三級網(wǎng)絡(luò )互連,連接各鄉鎮國土部門(mén),構成統一的國土資源信息管理運行體系,為各工作場(chǎng)所業(yè)務(wù)系統的穩定運行提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境,全面提高國土資源管理與服務(wù)水平。
3.經(jīng)費來(lái)源和使用情況
根據年初批復的部門(mén)預算,該項目資金預算為214.56萬(wàn)元,合同金額214.56萬(wàn)元。按照工作進(jìn)度,兩個(gè)承擔單位已完成100%以上的工作量,我局審核通過(guò)后于每季度或者每月支付價(jià)款,截至目前,已支付全部合同價(jià)款。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
全局網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)線(xiàn)路租用項目年度預算績(jì)效目標是實(shí)現區、市、縣三級網(wǎng)絡(luò )互連,集成統一的國土資源信息管理運行體系,能全面提高國土資源管理與服務(wù)水平。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)設計過(guò)程
根據南寧市財政局關(guān)于印發(fā)《南寧市預算績(jì)效管理指標庫—項目支出績(jì)效指標》的通知(南財預[20xx]277號)要求,對照南寧市預算績(jì)效管理指標庫指標,結合我局實(shí)際,根據采購文件的需求,對我局所有網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路提供穩定連接服務(wù),及時(shí)提供線(xiàn)路搶修、恢復工作,保障網(wǎng)絡(luò )的持續穩定。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)框架
績(jì)效評價(jià)原則:本次績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)規范、實(shí)事求是、公開(kāi)公正等原則,嚴格執行規定的程序,按照科學(xué)可行的要求,實(shí)事求是,客觀(guān)公正的對具體支出及其績(jì)效進(jìn)行評價(jià),確保評價(jià)結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
評價(jià)指標體系:根據項目特點(diǎn),本項目評價(jià)指標體系共設定了產(chǎn)出指標、效益指標、成本指標和服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標等4個(gè)一級指標,全面評價(jià)項目的預算編制和執行、資金使用、社會(huì )效益、經(jīng)濟效益等各方面情況。
績(jì)效標準:按照國家通信管理相關(guān)技術(shù)標準,保障80條網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路穩定運行,以采購文件為依據,按中標供應商的投標資料為標準進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
評價(jià)方法:根據日常維修維護評價(jià),將及時(shí)維護響應、維護效率高低、基本的維養保護作分析,從而評價(jià)績(jì)效目標的實(shí)現程度。
。ㄈ┳C據收集方法
項目承擔單位在維修維保工作過(guò)程中填寫(xiě)全局網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)線(xiàn)路租用工作相關(guān)表格,并收集其它書(shū)面材料。
。ㄋ模┛(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程
通過(guò)年初制定績(jì)效目標計劃,對日常維修維保記錄等資料進(jìn)行收集整理,以采購文件需求與實(shí)際實(shí)現程度進(jìn)行對比,確定項目績(jì)效評價(jià)結果。
。ㄎ澹┍敬慰(jì)效評價(jià)的局限性
由于該項目是由同時(shí)期兩個(gè)中標供應商承擔的'跨年度項目,其中工作時(shí)間為20xx年全年,分別由兩個(gè)中標供應商承擔全局線(xiàn)路,但不同供應商服務(wù)內容不同,相應的合同款支付方式不一樣,因此部分評價(jià)指標完成時(shí)間需延續到下一年,績(jì)效目標的實(shí)現時(shí)間也相應延后。
三、績(jì)效分析及評價(jià)結論
。ㄒ唬┛(jì)效分析
1.項目投入指標
。1)項目立項規范
項目按照規定的程序申請設立,所提交的文件、資料符合相關(guān)要求。
。2)項目績(jì)效目標合理
項目符合國家相關(guān)法律、法規,符合國民經(jīng)濟規劃和黨委政府決策,與項目實(shí)施單位或委托單位職責密切相關(guān)。
項目預期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jì)水平。
。3)項目績(jì)效指標明確
已將項目績(jì)效目標細化分為具體的績(jì)效指標,已構建三級指標體系,且通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現,包括定性指標和定量指標,與項目年度任務(wù)數或計劃數相對應,與預算確定項目投資額或資金量相匹配。
。4)資金落實(shí)到位
資金到位率=實(shí)際到位資金/計劃投入資金*100%
=214.56萬(wàn)元/214.56萬(wàn)元=100%
到位及時(shí)率=(及時(shí)到位資金/應到位資金)*100%
=214.56萬(wàn)元/214.56萬(wàn)元=100%
2.項目過(guò)程指標
。1)業(yè)務(wù)管理制度健全
以中華人民共和國政府采購法及相關(guān)的采購文件為標準,合理合法完整進(jìn)行日常維保維修管理。
。2)業(yè)務(wù)管理制度執行有效
遵守相關(guān)法律法規規定,項目合同書(shū)、采購文件、項目維修維保記錄等資料齊全并及時(shí)歸檔,項目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設備、信息職稱(chēng)等落實(shí)到位。
。3)項目質(zhì)量可控
根據不同的故障進(jìn)行相應處理,24小時(shí)及時(shí)響應處理故障,相應的維修維保記錄單及時(shí)歸檔等必需的控制措施或手段。
。4)管理制度健全
項目資金管理辦法符合相關(guān)財務(wù)會(huì )計制度的規定。
。5)資金使用合規
符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,資金的撥付是有完整的審批程序和手續,項目的重大開(kāi)支是經(jīng)過(guò)評估認證,符合項目預算批復或合同規定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。6)財務(wù)監控有效
采取了相應的財務(wù)檢查等必要監控措施或手段。
3.項目產(chǎn)出指標
。1)項目數量指標
保障80條網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路的穩定和網(wǎng)絡(luò )的正常連接。
。2)項目質(zhì)量指標
按照國家通信管理相關(guān)技術(shù)標準開(kāi)展工作要求,對我局所有網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路提供穩定連接服務(wù),及時(shí)提供線(xiàn)路搶修、恢復工作,保障網(wǎng)絡(luò )的持續穩定。
。3)項目時(shí)效指標
服務(wù)工作20xx年內完成。
4.項目效果指標
。1)項目經(jīng)濟效益指標
盡量減少網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路的故障,確保我局所有通信網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路正常連接,提高網(wǎng)絡(luò )穩定性,保障信息系統網(wǎng)絡(luò )連接,提高人民群眾辦事效率。
。2)項目環(huán)境效益指標
該項目沒(méi)有明顯的環(huán)境效益指標
。3)項目成本指標
成本支出嚴格按照20xx年批準項目預算金額開(kāi)支。
。4)服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標
全年網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路穩定連接率達到95%以上。
5.績(jì)效目標完成情況分析
根據年初預算,項目成本指標為214.56萬(wàn)元。產(chǎn)出指標中的數量指標保障所有線(xiàn)路的穩定,網(wǎng)絡(luò )的正常連接。符合部門(mén)年初預算,且服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標達到95%以上,各項指標均按照年初目標值完成。因此,該項目屬于在符合原成本的基礎上完成績(jì)效目標,績(jì)效目標設定合理,可為下一年績(jì)效目標設定提供參照標準。
。1)項目的有效性在于實(shí)現區、市、縣三級網(wǎng)絡(luò )互連,連接各鄉鎮國土部門(mén),構成統一的國土資源信息管理運行體系,為各工作場(chǎng)所業(yè)務(wù)系統的穩定運行提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。
。2)項目的可持續性在于通過(guò)保障80條網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路的正常連接,減少網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路的故障,提高網(wǎng)絡(luò )穩定性,保障信息系統網(wǎng)絡(luò )連接,提高人民群眾辦事效率。
。ǘ┰u價(jià)結論
1.評分結果
通過(guò)項目實(shí)施,對我局所有網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路提供穩定連接服務(wù),及時(shí)提供線(xiàn)路搶修、恢復工作,保障網(wǎng)絡(luò )的持續穩定,基本實(shí)現了年度目標。
2.主要結論
該項目的實(shí)際支出與預算批復的用途完全相符,項目支出合理,項目支出金額按合同約定及時(shí)結算,財政資金使用率達到100%,以此確保了項目的順利實(shí)施,也為該項目的常態(tài)化提供了前提與保障。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1.嚴格按照政府采購流程
我局認真貫徹執行《中華人民共和國政府采購法》和南寧市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)20xx—20xx年廣西政府集中采購目錄及限額標準的通知》(南府辦〔20xx〕64號),嚴格按照批復的政府采購預算組織實(shí)施。相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理按照《南寧市本級政府采購業(yè)務(wù)管理規定》(南財采管〔20xx〕202號)等有關(guān)規定執行。
2.嚴格遵守專(zhuān)項資金使用規定
全局網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)線(xiàn)路租用項目支出嚴格按照南財預〔20xx〕45號文批復執行,按照項目進(jìn)度及時(shí)撥付資金,沒(méi)有截留、挪用、自行改變項目?jì)热、擴大使用范圍等問(wèn)題。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
項目專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強,具有相應資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)從事網(wǎng)絡(luò )互連線(xiàn)路工作并同時(shí)擁有豐富經(jīng)驗的單位較少,易造成流標,影響正常工作開(kāi)展。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
為確保全局網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)線(xiàn)路租用工作及時(shí)開(kāi)展,并保持該項工作的連續性和一致性,建議采用單一來(lái)源方式確定項目承擔單位。
支出績(jì)效評價(jià)報告15
一、績(jì)效自評工作基本情況
。ㄒ唬┙M織實(shí)施情況
2021年部門(mén)整體支出績(jì)效自評報告,是根據道真自治縣財政局關(guān)于開(kāi)展2021年預算績(jì)效自評工作的通知(道財通【2022】16號)要求,按照部門(mén)的整體支出情況進(jìn)行自評。
。ǘ┛(jì)效自評規模
單位編制數10人,實(shí)有人數12人(其中正科級干部3人、副科級干部5人、科員級干部3人,高級工1人)。其中:2人由財政撥付工資,10人由稅務(wù)代收工會(huì )自收自支發(fā)放工資,單位退休干部6人,由財政直接撥付工資。
年初預算資金總額274.51萬(wàn)元,全年預算274.51萬(wàn)元,全年執行數132.51萬(wàn)元。
二、預算績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程,包括評價(jià)方法、工作程序等
根據縣財政關(guān)于開(kāi)展2021年度財政專(zhuān)項資金績(jì)效自評工作的通知要求,開(kāi)展績(jì)效評價(jià)?(jì)效指標按滿(mǎn)分100分計算,其中:預算執行率10分,產(chǎn)出指標50分、效益指標30分、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標10分。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)整體結果概況
總體得分情況87.32分,按時(shí)按量完成了2021年的各項業(yè)務(wù)工作,上級和政府安排的其他工作及脫貧攻堅工作,并取得了一定的成效。
。ㄈ┎块T(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)分析
從整體看,本單位重視財政資金的支出績(jì)效。并加強日常監管,在資金的.預算、執行、支付上嚴格按相關(guān)規定執行。無(wú)截留、挪用等現象。
。ㄋ模┎块T(mén)重點(diǎn)項目的組織開(kāi)展情況
總工會(huì )是維護全縣廣大職工合法權益的機構,主要職責是維權。單位下設機構困難職工幫扶中心,全年發(fā)放困難生活補助,大病救助、助學(xué)救助、送溫暖、勞模津貼等資金約70萬(wàn)元,審核及兌現率達100%。
1.2021年部門(mén)預算收入274.51萬(wàn)元,其中:基本支出62.51萬(wàn)元,主要是人員工資、退休人員費用、公用經(jīng)費。項目支出70萬(wàn)元。
2.2021年部門(mén)預算支出132.51萬(wàn)元,其中:基本支出62.51萬(wàn)元,項目支出70萬(wàn)元。
。ㄎ澹┠昴┙Y轉和結余情況
本年度收支平衡,無(wú)結余。
三、主要經(jīng)驗做法
在支出中按照預算編制用款計劃,按規定用途使用資金,嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準,不隨意改變資金性質(zhì)和支出規模。嚴格執行單位領(lǐng)導把關(guān),分管領(lǐng)導審批,堅持一支筆審批,收入打盡,支出打緊。
四、存在的問(wèn)題
由于我單位有10人靠收工會(huì )經(jīng)費來(lái)發(fā)放工資,財政沒(méi)有按《工會(huì )法》規定撥付工會(huì )經(jīng)費,撥付比例遠遠不足,近年來(lái),受疫情影響,按照全總要求,全額返還小微企業(yè)工會(huì )經(jīng)費,造成單位運轉困難,建議縣財政局按《工會(huì )法》規定足額撥付工會(huì )經(jīng)費。
五、改進(jìn)措施及建議
業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,由于預算績(jì)效管理工作缺乏系統的培訓,對預算績(jì)效管理認識不到位、理解不充分,對預算績(jì)效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉,對工作重點(diǎn)把握不到位。加大對會(huì )計人員的培訓力度,進(jìn)一步統一認識,充實(shí)業(yè)務(wù)知識。
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