績(jì)效評價(jià)整改報告(通用15篇)
在現在社會(huì ),報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編為大家整理的績(jì)效評價(jià)整改報告,希望能夠幫助到大家。

績(jì)效評價(jià)整改報告1
根據長(cháng)府辦復[20xx]399號文,東莞市財政局長(cháng)安分局委托了東莞市財經(jīng)研究學(xué)會(huì )作為第三方評價(jià)機構,組織了專(zhuān)家團隊對“聘請第三方隊伍協(xié)助開(kāi)展城市管理和綜合執法工作的經(jīng)費”項目進(jìn)行重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)。長(cháng)安鎮城市管理和綜合執法分局按照績(jì)效評價(jià)報告,認真梳理問(wèn)題,逐項整改落實(shí),現將整改情況報告如下:
一、存在問(wèn)題
。ㄒ唬⿲Φ谌娇己嗽u價(jià)體系設置不夠合理;
。ǘ╊A算執行過(guò)程管理有待加強;
。ㄈ⿲f(xié)管員培訓有待進(jìn)一步加強。
二、整改情況
根據績(jì)效評價(jià)內容,外聘協(xié)管員項目在實(shí)施過(guò)程中確實(shí)存在不足,情況需進(jìn)一步改進(jìn)與完善,長(cháng)安鎮城市管理和綜合執法分局主要分為以下3個(gè)方面進(jìn)行整改:
。ㄒ唬﹥(yōu)化考核體系,提升項目實(shí)施效果。通過(guò)調整每月評分表(詳見(jiàn)附件)的方式,優(yōu)化考核體系:
。1)增加對受益群眾考核維度,對外聘協(xié)管員有效投訴次數列入考評指標中;
。2)對人員素質(zhì)、裝備、業(yè)務(wù)、預算資金執行情況等的綜合考評項目?jì)热葸M(jìn)行優(yōu)化調整;
。3)增加每月對外聘協(xié)管員項目進(jìn)行總結評價(jià)和建議內容;
。ǘ┘訌婎A算執行監督管理,提升預算管理水平。
。1)合理調整人員費用及服務(wù)費用的.具體標準;
。2)結合月考評數據和情況,按合同規定對未達到合同付款條件約定最低分值的,按照差異分數進(jìn)行扣除服務(wù)費。
。ㄈ┒ㄆ诮M織業(yè)務(wù)培訓,提高協(xié)管員整體素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力。明確外聘協(xié)管員管理方要定期安排業(yè)務(wù)培訓,包括但不限于入職培訓、法律法規、職業(yè)道德、紀律規范等內容。分局也將結合實(shí)際情況,對符合協(xié)管員參與的管控行動(dòng)進(jìn)行事前培訓,不斷提升協(xié)管員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
績(jì)效評價(jià)整改報告2
項目監理人員月度績(jì)效考核分配制度為深化績(jì)效管理,強化激勵約束機制,進(jìn)一步激發(fā)職工積極性、體現多勞多得、公平分配的原則,促進(jìn)項目監理工作,公司決定在實(shí)行員工履職考核的同時(shí),在項目監理人員中實(shí)行月度績(jì)效考核分配制度。實(shí)施辦法如下:
一、適用范圍
工程項目現場(chǎng)監理人員(不包括試用期內的人員和實(shí)習生)。
二、分配資金組成和限額
用于月度績(jì)效考核分配的'資金由兩部分組成:
1.現場(chǎng)監理人員每人每月從崗位工資中預扣xx元。
2.公司按每人每月元標準預提。兩項合并每人每月用于績(jì)效考核分配的限額為xx元,實(shí)際分配額度依據考核結果確定。
三、考核分配辦法
1.對考核對象月度工作績(jì)效采用百分制量化評分。評分項目構成為:
思想品德:包括職業(yè)道德、勞動(dòng)紀律、其它表現;
崗位技能:包括與崗位相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、從事本崗位監理實(shí)務(wù)的能力、在職責范圍內處理疑難、突發(fā)問(wèn)題的能力、業(yè)務(wù)學(xué)習自覺(jué)性。
工作態(tài)度:包括工作責任心、主動(dòng)性積極性、勤奮務(wù)實(shí)吃苦耐勞作風(fēng)、服從調度協(xié)作配合精神、業(yè)主滿(mǎn)意度幾個(gè)方面;
工作實(shí)績(jì):包括工作負荷、履職成效。
各項目分值分配、評分要點(diǎn)等詳見(jiàn)附表。
2.對考核結果根據得分值劃分等級:
分以下評為不合格;
xx分評為基本合格;
xx分評為合格;
xx分評為良好;
xx分評為優(yōu)秀。
按照考核結果分檔進(jìn)行績(jì)效分配:
優(yōu)秀:分配額度為xx元;
良好:分配額度為xx元;
合格:分配額度為xx元;
基本合格:分配額度為xx元;
不合格:分配額度為xx元。
對考核達到優(yōu)秀或良好且對公司經(jīng)營(yíng)有特殊貢獻或受到業(yè)主管理層、政府主管部門(mén)特別表彰的人員,在上述分配額度以外可由總經(jīng)理給予特別獎勵。
四、工作組織
1.監理人員月度績(jì)效考核分配工作由公司副總經(jīng)理按照專(zhuān)業(yè)分管范圍分別主持。分配額度經(jīng)公司總經(jīng)理批準后執行。
2.項目總監負責本項目監理人員月度績(jì)效考核分配工作。
五、工作程序
1.項目監理部所有人員(試用期內的人員和實(shí)習生除外)對上月工作績(jì)效自評記分(每xx月xx日前完成)。
2.項目總監對本項目監理人員考核評分、劃分檔次,并提出月度績(jì)效分配額度,報公司分管副總經(jīng)理(每xx月xx日前上報)。
3.分管副總經(jīng)理審核,必要時(shí)提出調整意見(jiàn)。分配額度匯總后報總經(jīng)理批準。
4.資源開(kāi)發(fā)部編制工資單時(shí)將上月績(jì)效分配額度計入本月應發(fā)工資,財務(wù)科發(fā)放。
以上工作程序-按照“監理人員月度績(jì)效考核分配表”進(jìn)行。
六、其它
1.實(shí)行月度績(jì)效考核分配的人員,不再參加季度評先,終評先仍然進(jìn)行,評先比例從嚴控制。
2.本辦法自月起,先期在市政水利專(zhuān)業(yè)在監項目中試行,其它工程項目何時(shí)實(shí)行另行通知。暫未實(shí)行月度績(jì)效分配的項目監理部和本部職能部門(mén)季度評先照常進(jìn)行。
3.月度考核不合格人員除取消當月月度績(jì)效分配外,由項目總監和公司分管領(lǐng)導進(jìn)行誡勉,以觀(guān)后效。度內月度考核不合格累計達到次,在編員工作待崗處理,外聘人員解除勞動(dòng)合同。
對月度考核結果為基本合格的人員,由項目總監督促整改。
績(jì)效評價(jià)整改報告3
一、基本情況
1、項目區基本情況
勐蚌村地處象達鎮西南部,東鄰平達鄉安樂(lè )村,南鄰木城鄉老滿(mǎn)坡村,西鄰芒市芒市鎮上東、平和村,北鄰小米地村,轄14個(gè)村民小組6個(gè)自然村,村委會(huì )距鎮政府所在地43千米。有居民410戶(hù)1682人;經(jīng)濟總收入2679萬(wàn)元,人均純收入10946元。有耕地面積4120畝,主要種植反季蔬菜、洋芋、苦蕎、玉米等農作物,林地81069萬(wàn)畝,主要種植泡核桃、紅花油茶、車(chē)厘子等。
2、項目建設情況
建設內容及規模:C30砼硬化產(chǎn)業(yè)道路3.05Km(寬4m,厚0.2m);M7.5支砌擋墻900m;涵管安裝50m;M7.5支砌邊溝200m;開(kāi)挖土石方4000m;橋1座;土夾石換填600m。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
為給群眾交上一份滿(mǎn)意的答卷,項目建設前期,按照新農村建設的總體要求,在對項目點(diǎn)礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等方面進(jìn)行精心調研和分析論證的基礎上,堅持把“科學(xué)規劃、基礎先行、產(chǎn)業(yè)支撐、整體推進(jìn)”與項目村的優(yōu)勢有機結合起來(lái),確定了建設“生態(tài)、和諧、文明村寨”為主題,編寫(xiě)實(shí)施方案,為項目村建設指明了方向。同時(shí)結合當地地形地貌特征,堅持節約用地,合理布局的原則。同時(shí)鎮人民政府成立了項目建設領(lǐng)導小組,由鎮人民政府鎮長(cháng)任組長(cháng),分管項目工作的副鎮長(cháng)為副組長(cháng),鎮項目辦、財政、水利、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、村莊規劃、司法等部門(mén)的負責人及項目所在村的“村三委”領(lǐng)導為成員,抽調有關(guān)人員負責項目的規劃、管理、實(shí)施、監督、財務(wù)等工作,確保工程順利實(shí)施。工程建設領(lǐng)導小組下設:
。1)辦公室:負責編制工程實(shí)施計劃,處理日常事務(wù)及工程資料的收集整理。
。2)工程技術(shù)管理組:負責施工管理及監督,把好工程質(zhì)量關(guān);
。3)財務(wù)管理組:負責項目資金使用管理。同時(shí),成立由鎮人大、紀檢和項目村監督委員會(huì )主任及非領(lǐng)導小組成員、村民小組長(cháng)、村民代表組成的項目實(shí)施監督小組,負責對項目的計劃、工程進(jìn)度、資金管理使用、工程質(zhì)量等進(jìn)行監督
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.申請上級補助資金200萬(wàn)。實(shí)際到位資金200萬(wàn)。
2.目前已完成項目資金撥付200萬(wàn)。
3.項目資金嚴格按照財經(jīng)相關(guān)工作紀律要求由財政所統一管理專(zhuān)款專(zhuān)用,按照項目完工驗收情況及合同要求撥付。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。
建設內容及規模:C30砼硬化產(chǎn)業(yè)道路3.05Km(寬4m,厚0.2m)、混凝土土澆筑2549.37m;M7.5支砌擋墻247.75m,M7.5橋臺毛石支砌311.72m;橋2座;砂礫石回填654.83m,等附屬設施。受益對象涉及象達鎮勐蚌村6個(gè)村民小組,項目受益農戶(hù)126戶(hù)583人,其中已脫貧戶(hù)38戶(hù)161人。
2.效益指標完成情況:全部完成
3.滿(mǎn)意度指標完成情況;滿(mǎn)意度95%以上。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
績(jì)效目標全部完成
五、績(jì)效自評結果
自評結果100分
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
項目要在縣級主流媒體,鎮、村、組要在政務(wù)公開(kāi)欄上將項目計劃、建設內容、補助標準、項目執行情況、物資采購、資金使用情況、驗收情況等進(jìn)行公告公示,確保項目實(shí)施陽(yáng)光操作、公正透明、資金運行安全。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
在項目建設過(guò)程中,注重調動(dòng)和發(fā)揮黨員群眾的'積極性和主動(dòng)性,讓黨員群眾參與建設目標、內容、方式的討論和決定,形成了“要我建”為“我要建”的共識;積極引導黨員群眾以投工投勞的方式參與工程建設,讓廣大群眾在共建共享中更加熱愛(ài)美麗家園。同時(shí),結合“四群”教育,完善村規民約和民主議事、無(wú)職黨員設崗定責、村務(wù)公開(kāi)等制度,加快推進(jìn)了基層民主管理進(jìn)程。
績(jì)效評價(jià)整改報告4
為進(jìn)一步規范財政資金管理,牢固樹(shù)立預算績(jì)效理念,強化部門(mén)支出責任,提高財政資金使用效益,區衛生健康局根據《益陽(yáng)市赫山區財政局關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》(益赫財績(jì)〔20xx〕4號)的文件要求,現將重大公共衛生服務(wù)項目支出績(jì)效評價(jià)報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
重大公共衛生服務(wù)項目屬于社會(huì )公益性項目,是黨和政府的惠民工程,是落實(shí)“預防為主,普及健康”衛生方針的大事,也是我國公共衛生制度建設的重要組成部分。重大公共衛生服務(wù)項目包括擴大國家免疫規劃、艾滋病及母嬰艾滋病傳播防治、結核病防治、傳染性疾病防控、職業(yè)病監測、衛生應急、食品安全保障、健康教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查等。
。ǘ╉椖恐笜送瓿汕闆r
按照實(shí)施方案的要求,項目實(shí)施進(jìn)展良好,達到了項目預期的目標。免疫規劃建卡建證率全年完成100%,疫苗接種98.58%;艾滋病防治哨點(diǎn)監測完成率100%,密切接觸者HIV抗體檢測率90%;結核病防治病原學(xué)陽(yáng)性患者密切接觸者篩查率96%,肺結核可疑者免費檢查率87%;重點(diǎn)傳染病監測采樣分析620個(gè),職業(yè)病監測檢查1500人,食品安全風(fēng)險監測樣品205個(gè)。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金投入情況
20xx年上級下?lián)苤卮蠊残l生服務(wù)項目資金總額204.99萬(wàn)元,其中免疫規劃5萬(wàn),艾滋病防治37.94萬(wàn)(其中16.04萬(wàn)用于婦幼母嬰艾滋病防治),慢性病防治1.2萬(wàn),結核病防治19.23萬(wàn);其中因素法分配141.62萬(wàn),包括職業(yè)病防治15.8032萬(wàn),傳染病防控與衛生應急30.4237萬(wàn),健康教育與食品安全17.3931萬(wàn),計生事業(yè)經(jīng)費6萬(wàn),孕前優(yōu)生健康檢查62萬(wàn),衛生監督10萬(wàn)。各項資金均已足額按時(shí)下?lián)苤粮黜椖繂挝弧?/p>
。ǘ╉椖抗ぷ鏖_(kāi)展情況
1、免疫規劃:做好免疫規劃工作,加強疫苗冷鏈運轉,規范預防接種門(mén)診建設,組織預防接種人員培訓,全年共接種疫苗185982劑次。開(kāi)展了疫苗的普種和免疫效果監測工作,強化入學(xué)入托兒童接種證查驗。
2、艾滋病防治:宣傳艾滋病知識,門(mén)診長(cháng)期開(kāi)設,對城區娛樂(lè )場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行HIV、丙肝、梅毒檢測,艾滋病預防知識的知曉率達到95%上;順利完成了哨點(diǎn)監測項目,全區完成HIV抗體檢測75967人份。孕產(chǎn)婦免費“艾梅乙”檢測10162例,檢測率100%;發(fā)現艾滋病感染患者6例,均給予了免費的干預治療。
3、結核病防治:免費拍攝胸片、查痰2952人,登記治療肺結核病人456人,深入鄉村督導102次,督導肺結核病人659人次。對發(fā)現的43名學(xué)生肺結核患者采取了規范管理與處置。
4、慢性病防治:開(kāi)展了慢性病基線(xiàn)調查,對死因報告人員、腫瘤登記人員、心腦血管事件報告人員進(jìn)行了培訓。
5、職業(yè)病防控:對66家企業(yè)的6125名員工進(jìn)行了職業(yè)健康體檢,發(fā)現職業(yè)禁忌癥702人;檢出疑似塵肺病18人,建議調離粉塵作業(yè)崗位,到上級機構診斷復查。
6、傳染病防控:重點(diǎn)傳染病防控知識進(jìn)行了4期培訓。實(shí)時(shí)監測,及時(shí)預警,全年共報告傳染病8156例,預警213次,處置聚集性疫情2起。未出現暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛生事件,報告與處置率100%。
7、城鄉飲用水監測與食品安全:及時(shí)對外環(huán)境、食品安全事件、食品安全風(fēng)險調查、生活飲用水等4382個(gè)樣品進(jìn)行了檢測。
8、健康教育:電視臺簽約宣傳,印發(fā)計劃免疫、傳染病防控、血防、職業(yè)病、艾滋病、精神衛生、慢性病等宣傳冊,設置了兩個(gè)宣傳欄,每2個(gè)月更換一次內容。
9、免費孕前優(yōu)檢:20xx年免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群5500對,實(shí)際完成檢查人數5502對,目標人群覆蓋率100.36%。集中健康教育3000人次,優(yōu)生咨詢(xún)11004人次,提供評估5502對,其中高危診斷2475人次,早孕隨訪(fǎng)(4次/年)5061人次,妊娠結局隨訪(fǎng)4511人次。
。ㄈ╉椖抗芾砬闆r
1、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任
領(lǐng)導重視,成立了項目領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組,制定了項目管理方案,牢固績(jì)效理念,強化支出責任。將年度工作任務(wù)細化分解到各個(gè)基層項目實(shí)施單位,各部門(mén)及鄉鎮通力協(xié)作,確保工作任務(wù)的有效落實(shí)。
2、強化專(zhuān)項資金制度建設
完善《財務(wù)管理制度》,健全《專(zhuān)項資金管理暫行辦法》。資金撥付程序規范,其原定用途與預算批復用途相符,符合財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度,專(zhuān)賬核算,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等現象。
3、提升項目資金監管能力
定期開(kāi)展督查,及時(shí)掌握項目進(jìn)行中的困難和問(wèn)題,并制定解決方案。每季度召開(kāi)工作調度會(huì )議,進(jìn)行工作測評,督查和測評結果納入年度績(jì)效考評。每年多次迎接市衛計委、市財政局的.專(zhuān)項經(jīng)費督查,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改到位,確保資金使用安全有效。
三、項目績(jì)效情況
著(zhù)力抓好專(zhuān)項資金績(jì)效管理,全面完善疾病預防控制機構、定點(diǎn)醫療機構、基層醫療衛生機構“防治管”三位一體防治服務(wù)體系。保持國家免疫規劃疫苗高水平的接種率,開(kāi)展高危人群艾滋病綜合防控,進(jìn)一步提高艾滋病檢測的可及性,提高預防知識水平,營(yíng)造關(guān)懷和反對歧視的社會(huì )環(huán)境;全力為計劃懷孕夫婦提供優(yōu)生健康教育、病史詢(xún)問(wèn)、體格檢查、臨床實(shí)驗檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險評估、咨詢(xún)指導、早孕及妊娠結局追蹤隨訪(fǎng)等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù);有效預防艾滋病母嬰傳播,擴大抗病毒治療的覆蓋面;突出患者發(fā)現報告、病原學(xué)陽(yáng)性率、治療規范率和成功率等關(guān)鍵指標,進(jìn)一步降低結核病發(fā)病和死亡水平;按質(zhì)按量完成流感監測、重點(diǎn)傳染病防治、職業(yè)病防治、食品安全、衛生應急、健康教育等項目任務(wù)。
項目服務(wù)規范性及質(zhì)量進(jìn)一步提升,居民健康意識的提高和不良生活方式的改變,使老百姓逐步樹(shù)立了自我健康管理的理念;在預防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行方面發(fā)揮了一定的作用,通過(guò)檢查發(fā)現了一些早期疾病,為患者的及時(shí)治療贏(yíng)得了寶貴的時(shí)間;提高了突發(fā)公共衛生事件應急處置能力,建立起維護居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)起到了促進(jìn)作用。樹(shù)立了政府良好形象,群眾受益程度日趨增加,全區群眾幸福感不斷提高。
四、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標不夠細化量化,導致項目沒(méi)有達到預期的效益和效果。
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)力度不大,群眾對公共衛生服務(wù)政策理解不夠透徹。
。ㄈ┕l專(zhuān)職人員較少,服務(wù)能力偏低,工作經(jīng)費比較緊張,儀器設備配備不足,工作開(kāi)展難度大。
五、整改措施
。ㄒ唬┡ψズ每(jì)效目標管理工作
在申報專(zhuān)項資金時(shí)應編制科學(xué)合理的項目績(jì)效目標,進(jìn)一步做到績(jì)效目標明確、細化、量化。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,提高群眾參與的主動(dòng)性
加強宣傳力度,采取宣傳欄、標語(yǔ)、講座、咨詢(xún)等方式,讓群眾了解公共衛生服務(wù)政策的內涵;加強政府在宣傳中的主導作用,消除居民的抵觸情緒。
。ㄈ┰黾庸l人數,提高公衛人員的待遇和服務(wù)能力
一是適當增加公衛人員編制,人員經(jīng)費實(shí)行足額預算;二是增加專(zhuān)項經(jīng)費投入,確保項目經(jīng)費配套。
績(jì)效評價(jià)整改報告5
1、xxx橋河防洪治理工程
。1)項目建設單位于12月29日組織施工、監理單位召開(kāi)專(zhuān)題整改會(huì ),要求施工單位按照民生工程督察組整改意見(jiàn),對填寫(xiě)不規范內容及日期進(jìn)行完善,監理單位全程監督整改過(guò)程,目前施工單位已整改完畢,監理單位已進(jìn)行審核,并通過(guò)建設單位驗收。
。2)該項目已于20xx年10月30日通過(guò)單位工程完工驗收,12月28日督查組檢查時(shí),竣工決算審計單位正在合肥進(jìn)行審計,目前竣工財務(wù)決算審計已結束,區水利局計劃近期組織竣工驗收,待竣工驗收合格后,資產(chǎn)移交運行管理單位。
2、xxxx河防洪治理工程
。1)xx月xx日建設單位組織召開(kāi)的專(zhuān)題整改會(huì )上,建設單位要求監理單位嚴格按照民生工程督察組提出的整改意見(jiàn)對監理日志進(jìn)行梳理,對不規范的`內容進(jìn)行修改補充,對登記日期不完整的進(jìn)行完善。目前監理單位已整改完畢,并通過(guò)建設單位驗收。
。2)該項目已于20xx年xx月xx日通過(guò)單位工程完工驗收,xx月xx日督查組檢查時(shí),竣工決算審計單位正在合肥進(jìn)行審計,目前竣工財務(wù)決算審計已結束,區水利局計劃近期組織竣工驗收,待竣工驗收合格后,資產(chǎn)移交運行管理單位。
3、小型病險水庫除險加固工程
。1)因近期雨雪較多,小水庫施工受天氣影響較大,水庫完工情況達80%,已經(jīng)通知施工單位在確保質(zhì)量的前提下加快進(jìn)度,確保按期完成建設任務(wù);
。2)截止報告日,鄭大塘水庫設計單位已經(jīng)交納履約保證金,已經(jīng)通知郭大塘水庫設計單位限期交納履約保證金,待履約保證金繳納完畢即發(fā)放中標通知書(shū)和簽訂合同。
。3)1標、3標施工日志目前已經(jīng)完善。
。4)計劃于5月辦理資產(chǎn)交接和登記手續。
績(jì)效評價(jià)整改報告6
離開(kāi)了實(shí)業(yè)基礎,金融就成為水中浮萍。中小企業(yè)對就業(yè)、民生和內需都有著(zhù)極大貢獻,商業(yè)銀行和金融機構應當給予扶持政策。以下是職場(chǎng)為大家整理的關(guān)于民生工程績(jì)效評價(jià)反饋問(wèn)題的`整改報告最新資料。希望對你有所幫助,歡迎你的閱讀。
市民生辦對金安區開(kāi)展20xx年民生工程績(jì)效評價(jià)后,區水利局嚴格對照督查中發(fā)現的突出問(wèn)題,舉一反三,認真查找原因,進(jìn)一步梳理問(wèn)題不足和薄弱環(huán)節,抓好整改工作,F將整改落實(shí)情況匯報如下:1、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┺r村飲水安全鞏固提升工程
1、項目公示方面
管網(wǎng)延伸項目(主體工程系水廠(chǎng),但不在本次績(jì)效評價(jià)范圍)公示牌原在路邊,因道路暢通工程、加寬工程等,部分已被清除。
2、工程管護方面
有相關(guān)管護的文件或其他資料,有相關(guān)管護內容,但沒(méi)有針對農飲水具體每一個(gè)項目的管護協(xié)議,并明確管護內容,明確管護責任人。
3、其他問(wèn)題
。1)xxx鄉(xxx村)管網(wǎng)延伸項目:室外管道未做保溫處理,個(gè)別表箱放地面上;入戶(hù)費非貧困戶(hù)收700元。
。2)城北鄉(xx村)管網(wǎng)延伸項目:入戶(hù)費貧困戶(hù)收600元(含一年水費120元)、非貧困戶(hù)收1030元(含一年水費120元)。
。ǘ┧∪醐h(huán)節治理三年行動(dòng)
1、張母橋河防洪治理工程
施工方施工日志填寫(xiě)不規范;日期填寫(xiě)不規范;單項工程已驗收,未進(jìn)行竣工財務(wù)決算,沒(méi)有辦理資產(chǎn)移交。
2、張家店河防洪治理工程
監理日志不規范,部分登記日期不完整;單項工程已驗收,未進(jìn)行竣工財務(wù)決算,沒(méi)有辦理資產(chǎn)移交,。
3、小型病險水庫除險加固工程
鄭大塘水庫、郭大塘水庫完工約80%左右,鄭大塘水庫1標、郭大塘水庫3標設計單位履約金未付,中標通知書(shū)暫未發(fā)放;暫未簽訂設計合同;1標、3標施工日志內容較簡(jiǎn)單,無(wú)記錄人員簽字;因未完工,未辦理資產(chǎn)交接和登記手續。
績(jì)效評價(jià)整改報告7
一、項目概況:
。ㄒ唬┱畱鹇砸巹澔蚰繕
20xx年為隆堯一中建校xx周年,為展示辦學(xué)成就,提升學(xué)校形象,特對隆堯一中進(jìn)行維修改造。此項目政府戰略規劃或目標:以展示辦學(xué)成就、提升學(xué)校形象為為目的,對校園進(jìn)行維修改造,主要任務(wù)是更換門(mén)窗、學(xué)校地面鋪油、墻外粉刷、室內刮墻等,按20xx年初預算下?lián)苜Y金200萬(wàn)元,以xx周年校慶為契機,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,展示隆堯一中的對外形象。
。ǘ﹩挝还ぷ髂繕耍
1、造就一支講奉獻、講團結、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)熟練、責任心強、表率作用好、協(xié)作意識強的干部隊伍
2、建立一支有崇高職業(yè)理想、良好的職業(yè)習慣,師德高尚、業(yè)務(wù)精良、觀(guān)念先進(jìn)、結構優(yōu)化的師資隊伍。
3、形成全員參與,全員德育氛圍,構建學(xué)校、家庭、社會(huì )三位一體的管理網(wǎng)絡(luò ),形成學(xué)校德育工作特色。
4、爭創(chuàng )一流的教育教學(xué)質(zhì)量,做到學(xué)校辦有特色,教師教有特點(diǎn),學(xué)生學(xué)有特長(cháng),辦人民滿(mǎn)意的教育,辦家長(cháng)滿(mǎn)意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
5、辦成一所高品位、高質(zhì)量、現代化、有特色的河北省標準化示范性標高中。
。ㄈ昂颖甭虻谝恢袑W(xué)xx周年校慶維修改造項目”基本情況:項目名稱(chēng)“河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項目”。該項目于20xx年9月在隆堯縣行政審批局立項,可行性研究報告由邢臺拓達工程咨詢(xún)有限公司編制完成,項目投資估算434萬(wàn)元;經(jīng)河北軍夢(mèng)工程項目管理有限公司評審后投資估算為418.3萬(wàn)元。20xx年9月29日隆堯縣行政審批局隆批投資(20xx)484號文批準河北隆堯第一中學(xué)校慶維修改造工程投資計劃總投資435.3484萬(wàn)元,均為縣財政資金。河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造工程由石家莊德盛招標有限公司負責施代理招標;該項目招標于20xx年10月22日在隆堯縣公共資源交易中心舉行,中標方為河北致和大宇建設集團有限公司,中標價(jià)416.28萬(wàn)元,工期為20xx年10月26日至20xx年11月14日;監理單位為:河北秋運工程管理服務(wù)有限公司;河北隆堯第一中學(xué)對本項安排專(zhuān)人負責監督;河北致和大宇建設集團有限公司在項目實(shí)施過(guò)程中采用的主要材料均出具原材料檢驗報告;河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造工程實(shí)施前進(jìn)行了公示。20xx年,該項目列入政府預算資金200萬(wàn)元,現已支付資金200萬(wàn)元。目前該項目已竣工,并完成審計,審定金額399.39萬(wàn)元。
二、績(jì)效目標和指標的設定:
。ㄒ唬┛偰繕耍和瓿陕蛞恢衳x周年維修改造項目20xx年預算200萬(wàn)元的撥款任務(wù),截止20xx年底已完成。
。ǘ┠甓饶繕耍杭皶r(shí)撥付隆堯一中xx周年校慶維修改造項目20xx年預算資金,截止20xx年底已完成。
三、項目實(shí)施績(jì)效管理:
。ㄒ唬┯媱澲贫ê吐鋵(shí)情況:
根據20xx年初隆堯一中xx周年校慶維修改造項目預算情況,我校制定“河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項目”績(jì)效目標,資金下達后由項目負責人負責項目實(shí)施,待項目完成后由校長(cháng)牽頭對項目績(jì)效進(jìn)行評價(jià)。
。ǘ﹫绦锌(jì)效監控情況。
項目資金標準由20xx年初預算撥付,由單位申請經(jīng)財政局行政事業(yè)股審核后由隆堯縣教育支付中心復核后進(jìn)行撥付。
。ㄈ┵Y金管理情況。
河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項目投資計劃總投資435.3484萬(wàn)元。均為縣財政資金。合同金額416.28萬(wàn)元。審計金額399.39萬(wàn)元。截止20xx年12月31日,項目單位已支付工程費200萬(wàn)元;未付金額199.39萬(wàn)元(包含工程質(zhì)量保證金)。建設項目資金的使用也嚴格按照相關(guān)規定專(zhuān)款專(zhuān)用,依報帳程序執行。
財務(wù)管理:經(jīng)費開(kāi)支有經(jīng)手人、證明人及有關(guān)領(lǐng)導審批簽字。無(wú)大額現金支付工程款,白條入賬現象,資金管理規范,無(wú)違反基建財務(wù)會(huì )計制度《現金管理條例》現象,無(wú)擠占、截留、挪用專(zhuān)項資金現象。
。ㄋ模┤〉贸煽(jì)
目前該項目已全部完成圓滿(mǎn)完成施工過(guò)程中采購的主要材料均有檢驗報告,質(zhì)量合格;維修項目也經(jīng)驗收,全部合格。河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造工程施工合同約定工期為20xx年10月26日至20xx年11月14日。目前該項目已竣工,并驗收合格。
四、項目績(jì)效評價(jià)情況:
河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項目的'實(shí)施促進(jìn)了全縣教學(xué)質(zhì)量的提高,促進(jìn)全縣教育穩定健康發(fā)展,進(jìn)一步為本地區經(jīng)濟快速發(fā)展奠定堅實(shí)的人才基礎。河北隆堯第一中學(xué)的辦學(xué)條件也得到較大改善。并且大大提升了學(xué)校的形象,并進(jìn)一步豐富學(xué)生的課外生活,起到了陶冶情操的作用加強學(xué)生的素質(zhì)教育,使學(xué)生德智體美得到全面發(fā)展。經(jīng)過(guò)認真核對評價(jià),我們最后對項目的評價(jià)打分為98分,自評為優(yōu)秀等級。
五、項目實(shí)施中存在的問(wèn)題及改進(jìn)工作
河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造項目按照工程建設程序進(jìn)行審批,項目單位根據施工招標管理辦法的規定,將該項目進(jìn)行招標,并與中標單位簽訂建設工程施工合同,該項目建設過(guò)程中為確保工程質(zhì)量和施工進(jìn)度達到標準,項目實(shí)施單位嚴格按照基本建設程序以及相關(guān)規定,對工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行有效監督管理。
我校雖然在項目的申請、資金下達、項目實(shí)施等方面嚴格按照規定的程序,使該項目能夠按時(shí)完成,但在今后的工作中還要再精益求精,狠抓細節管理,提高資金的使用效率,讓教育經(jīng)費更好的服務(wù)于教學(xué),從而提升教學(xué)水平,使學(xué)生、家長(cháng)、教職工以及社會(huì )對我校的教學(xué)工作更加滿(mǎn)意。
針對項目實(shí)施中存在的問(wèn)題,為進(jìn)一步提高財政專(zhuān)項資金的使用效益和管理水平,提出以下幾點(diǎn)建議:加強項目資金管理,按合同支付工程費用。
績(jì)效評價(jià)整改報告8
一、問(wèn)題整改情況
。ㄒ唬┵Y金管理方面
1.存在問(wèn)題:專(zhuān)項資金使用不規范。
整改落實(shí)情況:進(jìn)一步加強財務(wù)管理,嚴格按照經(jīng)費預算性質(zhì)使用資金,不擅自改變資金用途,切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。
2.存在問(wèn)題:資產(chǎn)處置不及時(shí)。
整改落實(shí)情況:嚴格按照資產(chǎn)管理辦法,開(kāi)展單位資產(chǎn)定期清查,提前對需要處置的資產(chǎn)進(jìn)行安排,對符合報廢條件的資產(chǎn)及時(shí)按程序報廢,對已達報廢年限,但仍可繼續使用的資產(chǎn)進(jìn)行重新調配使用。
3.存在問(wèn)題:新購置資產(chǎn)使用率不高。
整改落實(shí)情況:績(jì)效評價(jià)中提到的打印機問(wèn)題,我廳在大數據局配發(fā)的適配國產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機,已在xxxx年9月領(lǐng)用完畢,現已正常使用。
4.存在問(wèn)題:資產(chǎn)信息有誤。
整改落實(shí)情況:我廳委托資產(chǎn)清查公司,查找問(wèn)題原因,及時(shí)更正了錯誤的資產(chǎn)信息,確保賬實(shí)相符。
5.存在問(wèn)題:預算編制不精準,未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。
整改落實(shí)情況:加強對廳機關(guān)各處室和下屬單位預算申報指導,提高預算編制精準度。xxxx年7月1日我廳召開(kāi)了部門(mén)預算培訓會(huì ),對各處室和所屬二級單位主要負責人和具體經(jīng)驗辦進(jìn)行預算編制培訓及預算績(jì)效管理培訓,反復強調牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想和“花錢(qián)需問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責”原則,結合近年經(jīng)費支出情況、績(jì)效目標完成情況,充分考慮申報項目的合理性、必要性,對確定納入年度工作的'項目要根據工作實(shí)際進(jìn)行精準測算,將所有收入及支出均納入預算編制,完整反映單位收入情況。
6.存在問(wèn)題:預算編制中存在資金設置不足,與實(shí)際偏離較大的情況。
整改落實(shí)情況:我廳對于超預算或結轉結余大的項目,及時(shí)查找問(wèn)題原因,提出糾正措施,對于確因工作發(fā)生變化的,本著(zhù)實(shí)事求是的原則,及時(shí)調整預算。
。ǘ╉椖抗芾矸矫
7.存在問(wèn)題:司法警官學(xué)校在建工程轉固不及時(shí),遷建工程存在未及時(shí)按準則轉為固定資產(chǎn)。
整改落實(shí)情況:省司法警官學(xué)校在xxxx年3月已完成在建工程轉為固定資產(chǎn),同時(shí)我廳加強了對竣工項目的結(決)算管理,要求在規定時(shí)限內完成結(決)算工作,并根據竣工財務(wù)結(決)算及時(shí)辦理固定資產(chǎn)轉入工作等具體要求。
8.存在問(wèn)題:司法廳本級項目竣工結(決)算不及時(shí)。
整改落實(shí)情況:我廳在xxxx年6月已完成工程結算審計和竣工財務(wù)決算審計,并轉入固定資產(chǎn)。
。ㄈ┛(jì)效管理方面
9.存在問(wèn)題:績(jì)效指標值設置不清晰。
整改落實(shí)情況:持續規范預算支出績(jì)效目標管理,根據單位事業(yè)發(fā)展規劃、年度工作重點(diǎn)制定預算績(jì)效管理計劃,科學(xué)合理編制預算績(jì)效目標。
10.存在問(wèn)題:績(jì)效指標值細化量化不足。
整改落實(shí)情況:對績(jì)效指標值設置進(jìn)行了指導培訓,要求績(jì)效指標設置逐步從定性向定量深化,避免指標“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報20xx年預算時(shí),嚴格按年度工作計劃編制績(jì)效,并提供測算依據。在績(jì)效運行時(shí)發(fā)生偏差及時(shí)進(jìn)行調整。
11.存在問(wèn)題:部分績(jì)效目標自評結果質(zhì)量不高。
整改落實(shí)情況:要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級單位嚴格按照績(jì)效自評工作要求,本著(zhù)實(shí)事求是原則,根據項目年度實(shí)際完成情況開(kāi)展項目自評,并提交印證材料,如未提供相應材料,視為未完成,按比例扣分。從而達到提高績(jì)效目標自評質(zhì)量的目的,為下步績(jì)效管理工作積累更多經(jīng)驗。
二、下一步工作思路
全面實(shí)施預算績(jì)效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰略部署,是政府治理和預算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實(shí)履行預算績(jì)效管理主體責任,按照中央、省關(guān)于預算績(jì)效管理相關(guān)文件要求,堅持完善預算績(jì)效管理制度,合理規劃預算績(jì)效管理計劃并嚴格實(shí)施。同時(shí)我廳將加強人員培訓,持續強化過(guò)“緊日子”思想和“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效要問(wèn)責”的資金使用原則,全面樹(shù)立績(jì)效理念,變“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)實(shí)施”,加強預算績(jì)效管理,提升效績(jì)管理工作水平,不斷提高財政資金使用效益。
績(jì)效評價(jià)整改報告9
自20xx年8月25日收到《長(cháng)安鎮專(zhuān)職消防隊績(jì)效評價(jià)報告整改通知書(shū)》后,我單位高度重視評價(jià)報告提出的“1號文”執行過(guò)程存在問(wèn)題,當即成立問(wèn)題整改小組,對評價(jià)中所發(fā)現的問(wèn)題開(kāi)展整改工作,并按照評價(jià)報告中提出的意見(jiàn)及建議擬定了一系列的整改措施,F將目前已開(kāi)展整改工作情況及后續計劃整改措施報告如下:
一、已開(kāi)展整改工作情況
。ㄒ唬┲贫ā丢勓a申報指南》,加速獎補發(fā)放進(jìn)度
為減少社區(集團公司)因不了解申報流程或相關(guān)材料要求而導致申請不通過(guò)情況的發(fā)生,我單位在原有文件基礎上制定了一份《獎補申報指南》(詳見(jiàn)附件1),對申報主體及條件、申報材料、申報時(shí)間、申報流程、申報受理咨詢(xún)電話(huà)等方面均進(jìn)行具體說(shuō)明。特別針對設備安裝位置、安裝照片拍攝要求、發(fā)票內容填寫(xiě)等前期獎補審核過(guò)程中需注意事項作詳細補充,明確規定需提交文件的具體要求,充分提升政策實(shí)施的可執行性和可操作性。同時(shí),在指南中提供消防隊和消安委咨詢(xún)電話(huà)專(zhuān)線(xiàn),以便及時(shí)對群眾提出的問(wèn)題給予反饋。
。ǘ⿵娀Y料管理工作,提升規范化管理水平
加強資料規范管理意識,在政策執行過(guò)程中注意保留和整理完整原始憑證及其他相關(guān)材料,以便備查。具體如下:
1.針對存在的各類(lèi)資料內容不全、更新不及時(shí)等問(wèn)題,我單位分三個(gè)大類(lèi)規范、整合各項資料,以便及時(shí)備查。一是原始憑證類(lèi),包括記賬憑證、收據、付款憑證、發(fā)票、預算經(jīng)費呈批表等文件;二是數據材料類(lèi),包括各社區(集團公司)提交獎補申請材料、獎補資金發(fā)放至社區(集團公司)明細清單、社區(集團公司)獎補資金發(fā)放至群眾明細清單等文件;三是文件材料類(lèi),包括政策制定依據、政策申報文件、政策批復文件、政策調整文件等。
2.針對獎補資金發(fā)放至社區(集團公司)明細清單填寫(xiě)不規范的問(wèn)題,我單位根據申請驗收臺賬內容制定了對應的獎補資金明細表模板(詳見(jiàn)附件2),并要求相關(guān)工作人員在填寫(xiě)過(guò)程中不得修改表頭內容和順序,提高獎補發(fā)放的規范性。
二、計劃整改措施
。ㄒ唬┩晟瓶(jì)效指標體系設計
在下年度填寫(xiě)績(jì)效目標申報表時(shí),我單位將從指標設置的.合理性、全面性、規范性等方面優(yōu)化績(jì)效指標體系,具體如下:
1.提升數量指標設置的全面性?稍O置專(zhuān)項獎補資金發(fā)放率、“三小”場(chǎng)所火災探測報警器安裝完成率、出租屋火災探測報警器安裝完成率、“三小”場(chǎng)所簡(jiǎn)易噴淋頭安裝完成率、出租屋簡(jiǎn)易噴淋頭安裝完成率、安裝噴淋頭設施補貼完成率、安裝煙感設施補貼完成率等數量指標,并根據填報時(shí)的工作開(kāi)展情況適當制定可實(shí)現指標值,全方位考察設備安裝和獎補發(fā)放情況。
2.提升質(zhì)量指標和時(shí)效指標設置的可操作性?稍O置補貼合規率、應補盡補率、政策知曉率、獎補資金發(fā)放足額率等質(zhì)量指標;設置專(zhuān)項獎補資金發(fā)放及時(shí)率、火災探測報警器安裝按時(shí)完成率、簡(jiǎn)易噴淋頭安裝按時(shí)完成率等時(shí)效指標,并對各項指標內容或計算公式進(jìn)行說(shuō)明和解釋?zhuān)佑行ё粉櫔勓a資金發(fā)放質(zhì)量和時(shí)效。
3.提升效益指標設置的規范性?稍O置“三小”場(chǎng)所、出租屋火災風(fēng)險防控提升度、“三小”場(chǎng)所、出租屋火災事故發(fā)生數量降低率、“三小”場(chǎng)所、出租屋火災事故傷亡人數降低率、補貼對象覆蓋面等社會(huì )效益指標;設置社區(集團公司)滿(mǎn)意度、群眾滿(mǎn)意度、群眾投訴處理滿(mǎn)意率等滿(mǎn)意度指標,切實(shí)追蹤項目實(shí)施所帶來(lái)的經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)效益情況,并定期就獎補政策實(shí)施情況對社區、群眾兩大群體進(jìn)行調研,了解公眾需求,深化實(shí)施效果。
。ǘ┮幏墩邎绦羞^(guò)程監管
我單位將從消防基礎設施現場(chǎng)安裝建設情況、獎勵標準目標口徑、財務(wù)記錄合規性等方面完善政策執行過(guò)程監管方案,提升財政資金的使用效率,具體如下:
1.對設備安裝工作加強監督。不定期對社區(集團公司)消防基礎設施現場(chǎng)安裝建設情況進(jìn)行抽查,抽查問(wèn)題包括:感煙報警器、噴淋頭安裝位置是否規范;安裝位置是否因緊靠墻壁而減小了有效保護面積;是否嚴格按照安裝規范在“三小”場(chǎng)所住人區域和出租屋樓梯間首層位置進(jìn)行安裝;噴淋頭室內供水管是否違規采用PVC管等,對抽查存在問(wèn)題的社區(集團公司)要求其在規定期限內整改,并不定時(shí)復查。
2.明確目標數據口徑。下發(fā)各社區(集團公司)煙感、噴淋頭獎補申請年度目標值,督促社區(集團公司)根據年度目標值進(jìn)行任務(wù)分解,按時(shí)按量追蹤任務(wù)完成情況。
3.提升費用支出和財務(wù)記錄合規性。收集社區(集團公司)獎補資金發(fā)放至群眾的明細表,嚴格要求社區(集團公司)規范填寫(xiě)、記錄、存檔,并不定期進(jìn)行抽查。同時(shí),為加強獎補資金發(fā)放的后續落實(shí)情況,我單位擬對已收到獎補的社區進(jìn)行調研,落實(shí)獎補資金去向,是否按要求發(fā)放到群眾手中。此項工作落實(shí)到位后,將會(huì )提高廣大群眾安裝基礎設施的積極性和主動(dòng)性,從而加快各項工作進(jìn)展。
。ㄈ┘訌姫勓a政策宣傳力度
我單位將從社區(集團公司)層面和居民層面兩方面優(yōu)化獎補政策宣傳方案,具體如下:
1. 在社區(集團公司)層面,在原有以文件下發(fā)傳達政策內容為主的基礎上,完善線(xiàn)下會(huì )議、線(xiàn)上座談等交流宣傳方式。我單位擬于近期下發(fā)新制定的《獎補申報指南》,盡可能通過(guò)召開(kāi)會(huì )議的形式對指南中各項要求作具體講解及答疑交流,督促社區遵照申報程序,整理驗收資料,提起驗收申請,抓緊時(shí)間申報資金獎勵,確保設施安裝獎勵資金及時(shí)兌現,提高廣大群眾安裝消防基礎設施積極性和主動(dòng)性,全面加速“以獎代補”獎勵發(fā)放。
2. 在居民層面,一是督促社區(集團公司)通過(guò)社區公眾號、微信群通知、派發(fā)宣傳單等線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的宣傳方式,定期宣傳相關(guān)政策要求、政策進(jìn)展、政策變動(dòng)等內容。二是督促社區(集團公司)定期召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),細致講解安裝政策及獎補政策。三是督促社區(集團公司)對未落實(shí)安裝的居民進(jìn)行電話(huà)或短信的方式提醒。四是督促社區(集團公司)對存在困難的居民入戶(hù)解答問(wèn)題。
同時(shí),我單位將不定期組織社區(集團公司)相關(guān)人員進(jìn)行宣傳、交流,及時(shí)解決社區在1號文執行過(guò)程中存在問(wèn)題,加速推進(jìn)1號文安裝及獎勵發(fā)放。并抽查社區(集團公司)獎補宣傳工作進(jìn)展、調查群眾對政策的知曉程度,針對存在的宣傳問(wèn)題提出意見(jiàn)、建議。
績(jì)效評價(jià)整改報告10
為進(jìn)一步規范財政資金管理,強化財政支出績(jì)效理念,加強部門(mén)責任意識,切實(shí)提高財政資金使用效益,我局對20xx年度部分預算單位財政支出、項目及政策開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。按照《四川省財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》第三十八條“年度評價(jià)工作結束后,財政部門(mén)將績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況及績(jì)效評價(jià)結果向同級人民政府報告,報請政府對評價(jià)結果進(jìn)行通報。按要求向同級人大報告績(jì)效評價(jià)結果,接受人大監督”的規定,現將20xx年財政績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況及評價(jià)結果報告如下。
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┩卣乖u價(jià)范圍,提升管理效能。采取單位自評全覆蓋+第三方機構現場(chǎng)評價(jià)的方式進(jìn)行,在單位全面自評的基礎上,選取防汛與水資源非工程措施項目運行維護費、王崗坪鄉王崗坪景區項目征地相關(guān)費用等13個(gè)項目開(kāi)展項目支出重點(diǎn)評價(jià)(其中政策性項目支出2個(gè)),涵蓋民生保障、政府購買(mǎi)服務(wù)、資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出,涉及“四本預算”資金5319.65萬(wàn)元,其中評價(jià)政策資金量1390.56萬(wàn)元。將部門(mén)和單位預算收支全面納入預算績(jì)效管理,以預算資金管理為主線(xiàn),衡量部門(mén)和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果,選取縣文化體育和旅游局、縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)中心等13家單位開(kāi)展部門(mén)整體支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià),評價(jià)資金量20618.24萬(wàn)元,以評促管引導部門(mén)建立健全內部績(jì)效管控機制,進(jìn)一步加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系,實(shí)現預算和績(jì)效管理一體化,促進(jìn)部門(mén)整體支出管理效能提升。
。ǘ┖粚(shí)評價(jià)基礎,提高評價(jià)效率?h財政局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20xx年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》(石財績(jì)效〔20xx〕4號),明確評價(jià)范圍、對象等,指導單位提前做好績(jì)效評價(jià)自評工作,并撰寫(xiě)自評報告,督促涉及重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)的單位提前準備好相關(guān)資料,為重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)的順利開(kāi)展奠定基礎。
。ㄈ┮幏读鞒坦芸,提升評價(jià)質(zhì)量。一是為提高績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性、專(zhuān)業(yè)性、公正性和更好地推進(jìn)我縣財政績(jì)效評價(jià)工作的深入開(kāi)展,縣財政局通過(guò)競爭性磋商的方式選取第三方機構獨立開(kāi)展現場(chǎng)績(jì)效評價(jià),綜合考量人員資格、工作經(jīng)驗、方案制定等,按評審排名選擇中標候選人。二是完善“財政部門(mén)+業(yè)務(wù)部門(mén)+第三方機構”評價(jià)聯(lián)動(dòng)工作機制,及時(shí)與第三方機構溝通,銜接績(jì)效評價(jià)工作重點(diǎn)和工作要求,充分利用微信群、QQ群等載體,及時(shí)傳達相關(guān)工作信息,協(xié)調解決績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題,多環(huán)節重點(diǎn)把控,對評價(jià)結果分級審核,確保評價(jià)結果公正、客觀(guān)、準確,全面提升評價(jià)質(zhì)量。
。ㄋ模┩晟浦笜嗽O置,提升績(jì)效評價(jià)科學(xué)性。在共性績(jì)效指標體系的基礎上,分類(lèi)別制定個(gè)性化的評價(jià)指標體系,設置整體、項目、政策和政府購買(mǎi)服務(wù)等8類(lèi)績(jì)效評價(jià)指標體系,設定具體評價(jià)指標157個(gè),切實(shí)強化評價(jià)指標體系和預算單位、項目之間的匹配度,提高評價(jià)報告的可信度。
二、工作成效
。ㄒ唬⿵娀A算績(jì)效管理意識。財政部門(mén)轉變績(jì)效評價(jià)理念,評價(jià)從數“量”向“質(zhì)”轉變,嚴格把控績(jì)效評價(jià)報告質(zhì)量,要求第三方機構在“績(jì)”“效”并重的基礎上,更加突出“效”的作用。單位對預算績(jì)效管理的理念更加深入,進(jìn)一步增強預算績(jì)效管理工作主體責任意識,在牢固樹(shù)立績(jì)效理念的基礎上,落實(shí)舉措,改進(jìn)管理,真正將有效的資金用到刀刃上,切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。
。ǘ┮幏敦斦Y金管理。通過(guò)財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià),進(jìn)一步提高財政資金使用的合規性,對查出的資金使用管理不嚴格、會(huì )計核算不規范等問(wèn)題25筆,涉及金額164.40萬(wàn)元督促整改,規范資金管理使用,切實(shí)提高單位會(huì )計基礎工作水平,加強資金使用過(guò)程中的合規性管理。
。ㄈ┰u價(jià)結果充分運用。一是嚴格執行“兩書(shū)一函”制度,對評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,實(shí)施“一對一”整改,“點(diǎn)對點(diǎn)”地將問(wèn)題通知到單位,督促單位落實(shí)問(wèn)題整改,及時(shí)報送整改情況,并確保整改到位,對暫時(shí)不能完成整改的,要明確整改時(shí)限,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)績(jì)效管理及問(wèn)題整改主體責任。二是將評價(jià)結果積極應用于政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預算安排等方面,提高財政資金使用效益。對延續性項目,將評價(jià)結果作為2023年該項目預算申報依據,對一次性項目及部門(mén)整體支出,將評價(jià)結果與下一年度同類(lèi)預算項目支出需求和單位公用經(jīng)費掛鉤,強化結果導向約束,讓“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責”的理念深入人心。三是將評價(jià)結果與經(jīng)濟責任審計掛鉤?h財政局將20xx年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果抄送縣審計局,縣審計局將單位預算績(jì)效管理情況和評價(jià)結果納入對單位主要負責人的經(jīng)濟責任審計范圍,進(jìn)一步完善我縣預算績(jì)效管理工作考核激勵與問(wèn)責機制,推進(jìn)我縣績(jì)效管理工作做深做細做實(shí)。
三、評價(jià)結果
20xx年績(jì)效評價(jià)工作主要是對20xx年財政資金使用情況進(jìn)行一個(gè)綜合評估,本年度重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)資金總量為25937.89萬(wàn)元,20xx重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)資金來(lái)源均為縣級財政資金,資金到位率達到100%。從得分情況來(lái)看,此次重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果較好,大部分資金能夠發(fā)揮應有的效益,但也發(fā)現績(jì)效目標設定未細化量化、資金核算不規范等問(wèn)題共7類(lèi)64個(gè)問(wèn)題,在績(jì)效評價(jià)工作結束后,縣財政局賡即向各相關(guān)實(shí)施單位發(fā)出問(wèn)題整改通知,督促各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。
。ㄒ唬╉椖恐С隹(jì)效評價(jià)結果。20xx年項目支出績(jì)效評價(jià)涉及資金5319.65萬(wàn)元,實(shí)際支出5237.65萬(wàn)元,結余資金年終決算財政收回。從評價(jià)結果來(lái)看,11個(gè)項目評價(jià)結果最高分97.7分,平均得分93.96分。被評價(jià)項目總體績(jì)效目標基本明確,各單位資金支付范圍、支付標準、支付依據等合規合法,資金使用安全有效。相關(guān)單位財務(wù)管理制度健全,能夠認真執行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理、會(huì )計核算較為規范,但個(gè)別項目存在績(jì)效目標未細化量化,項目實(shí)施程序不規范,項目管理的規范性有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
。ǘ┱咧С隹(jì)效評價(jià)結果。我縣將惠及民生的醫療、民政領(lǐng)域的2個(gè)政策性項目納入績(jì)效評價(jià)范圍,評價(jià)資金量共計1390.56萬(wàn)元,實(shí)際支出1261.36萬(wàn)元。在政策支出績(jì)效評價(jià)結果中平均得分97.2分。政策實(shí)施效果總體較好,項目能按照相關(guān)文件規定實(shí)施,政策執行規范,基本上達到了財政政策資金支出的績(jì)效目標,但也存在縣級配套部分預算測算的準確度有待進(jìn)一步提高,配套資金大于實(shí)際支出,設定的滿(mǎn)意度的指標值可進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
。ㄈ┎糠植块T(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)結果。我縣部門(mén)整體支出績(jì)效自評實(shí)現全覆蓋,從中選取了11個(gè)縣級部門(mén)和2個(gè)鄉鎮開(kāi)展現場(chǎng)績(jì)效評價(jià),評價(jià)部門(mén)整體支出資金量20618.24萬(wàn)元,資金到位率100%。從評價(jià)結果來(lái)看,最高得分98.14分,最低分88.56,平均得分91.50分。本次部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)總體情況較好,單位預算編制及時(shí)、準確,預算執行情況較好,財務(wù)管理制度較為健全,資金使用較為規范,能?chē)栏駡绦懈黜椮斀?jīng)紀律等,但也存在預算編制的準確性有待進(jìn)一步提高,績(jì)效目標需要細化量化,會(huì )計核算的規范性需要進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
四、主要問(wèn)題
。ㄒ唬╊A算編制不夠準確。部分單位預算編制精細度不夠,預算編制的準確性較低。
。ǘ╉椖磕繕宋淳幹苹蛭醇毣炕。部分單位未對項目績(jì)效目標細化,未分解為具體績(jì)效指標,無(wú)具體的績(jì)效指標值,績(jì)效目標編制簡(jiǎn)單,編制的指標不明確,指標之間的關(guān)聯(lián)性有待進(jìn)一步加強,影響績(jì)效評價(jià)的質(zhì)量。
。ㄈ╉椖抠Y金管理規范性有待提高。部分單位項目資金未進(jìn)行專(zhuān)賬核算,政府購買(mǎi)服務(wù)項目績(jì)效管理制度未建立等。
。ㄋ模⿻(huì )計基礎工作不夠規范。會(huì )計核算的規范性有待進(jìn)一步提高,會(huì )計科目使用錯誤,審批手續不完善等。如部分單位將采購的辦公設備計入“辦公費”、購置的音響設備計入“商品和服務(wù)費”、體檢費列入“辦公費”等;出差未提前審批,公務(wù)接待清單中未見(jiàn)公函,出差審批單未見(jiàn)領(lǐng)導審批意見(jiàn)等。
。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理不規范。部分單位未對資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)或對盤(pán)點(diǎn)的資產(chǎn)未形成盤(pán)點(diǎn)記錄,未按月計提折舊,無(wú)形資產(chǎn)移交后未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,資產(chǎn)管理系統重復錄入資產(chǎn)等,導致資產(chǎn)賬卡不符、賬賬不符、賬實(shí)不符等。
。╉椖抗芾聿灰幏。一是項目實(shí)施程序不規范。部分單位項目公開(kāi)采購詢(xún)價(jià)時(shí)間晚于合同簽訂時(shí)間。二是項目完成時(shí)限超合同規定。某設備設施采購項目合同約定供應商交貨期限為合同簽訂生效后30日內,并在25日內全部完成安裝調試驗收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日,最終完成驗收日期為20xx年12月7日,項目交貨安裝存在延期情況。
。ㄆ撸┕(chē)運行維護費超預算。某單位20xx年度公車(chē)運行維護費超預算支出2.78萬(wàn)元。
五、整改建議
。ㄒ唬┘訌婎A算績(jì)效管理,認真分析影響預算執行的因素,結合項目實(shí)際情況,做到預算編制的科學(xué)性、合理性、可行性等,提高預算編制的準確性。
。ǘ┩晟瓶(jì)效目標內容,根據項目性質(zhì)、內容等,合理設置績(jì)效目標,細化量化績(jì)效指標,強化指標之間的關(guān)聯(lián)性。
。ㄈ┘訌婍椖抠Y金分類(lèi)管理,建立專(zhuān)賬,做到專(zhuān)項管理、專(zhuān)賬核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。完善政府購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效管理制度,拓寬績(jì)效管理的'覆蓋面。
。ㄋ模┘訌姇(huì )計基礎工作,嚴格按照《會(huì )計基礎工作規范》、《政府會(huì )計制度》相關(guān)規定,獲取真實(shí)、合法、有效的原始票據。嚴格執行單位內控管理制度,完善項目財務(wù)資料,規范經(jīng)費報銷(xiāo)手續,規范賬務(wù)處理和會(huì )計核算業(yè)務(wù),正確使用會(huì )計科目。
。ㄎ澹┘訌娦姓聵I(yè)性國有資產(chǎn)管理,定期或不定期地對單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),新增資產(chǎn)及時(shí)入賬,建立資產(chǎn)卡片;處置資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,提高行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的安全性,確保賬卡相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
。⿵娀幏俄椖抗芾。在項目實(shí)施過(guò)程中,加強各項工作的監督管理,強化項目進(jìn)度過(guò)程把控。引進(jìn)供應商或服務(wù)商時(shí),應規范合同簽訂、審批及執行等工作流程。
。ㄆ撸┘訌姟叭苯(jīng)費預算管理,提高公車(chē)運維費預算編制的準確性、科學(xué)性,嚴格控制公務(wù)用車(chē)運維費支出等。
六、下一步工作打算
。ㄒ唬┙∪(jì)效評價(jià)制度體系。繼續強化預算績(jì)效管理意識,提高各單位對預算績(jì)效管理工作重要性的認識。建立健全我縣預算績(jì)效管理制度機制,提高績(jì)效評價(jià)結果運用水平,促進(jìn)預算績(jì)效管理工作更加規范有效。
。ǘ⿵娀M織隊伍建設。一是培養本土化的預算績(jì)效管理專(zhuān)業(yè)人才隊伍,通過(guò)“請進(jìn)來(lái),走出去”的方式加強對預算單位績(jì)效管理知識與實(shí)操的培訓,立足于解決實(shí)際問(wèn)題,提高我縣績(jì)效管理人員的專(zhuān)業(yè)性。二是加快績(jì)效管理人才庫的建設。組建本地績(jì)效管理專(zhuān)家庫,從教育、水利、農業(yè)、衛生、民政等領(lǐng)域,抽取有經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,參與我縣預算績(jì)效管理工作,充分發(fā)揮出不同領(lǐng)域、不同行業(yè)專(zhuān)家對預算績(jì)效管理的支撐作用,強化專(zhuān)家庫對全縣預算績(jì)效管理工作的智力支持。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn)預算與績(jì)效管理融合。加快預算一體化中預算績(jì)效模塊的建設,建立事前績(jì)效評估、事中績(jì)效監控、事后績(jì)效評價(jià)的全過(guò)程、全方位、全覆蓋信息化系統,完善我縣績(jì)效項目庫、指標體系建設,通過(guò)信息系統獲取績(jì)效管理數據,加強預算績(jì)效分析研判,為績(jì)效管理工作提供技術(shù)支撐,以提高績(jì)效評價(jià)結果的科學(xué)性,促進(jìn)績(jì)效信息公開(kāi)共享。
績(jì)效評價(jià)整改報告11
根據《樂(lè )山市市中區財政局關(guān)于20xx年績(jì)效評價(jià)整改及公開(kāi)的通知》要求,區退役軍人事務(wù)局20xx年認真落實(shí)財政部門(mén)績(jì)效管理工作要求,針對《20xx年部門(mén)項目支出績(jì)效評價(jià)報告》存在的相關(guān)問(wèn)題,加強工作部署,認真開(kāi)展自查整改,提出相應的整改措施及時(shí)整改,不斷優(yōu)化改進(jìn)績(jì)效管理工作,有效推動(dòng)各項工作落實(shí),F將涉及績(jì)效評價(jià)主要問(wèn)題的整改情況報告如下:
一、績(jì)效評價(jià)存在的'問(wèn)題
在績(jì)效自評過(guò)程中,我單位民生項目績(jì)效管理存在:事前績(jì)效評估、績(jì)效目標管理、績(jì)效運行監控、績(jì)效評價(jià)、結果運用等工作還需加強。項目經(jīng)費控制數項目績(jì)效管理存在:1、單位機關(guān)經(jīng)費運行偏緊。2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重,工作經(jīng)費開(kāi)支較大,導致經(jīng)費不足申請追加業(yè)務(wù)專(zhuān)項經(jīng)費的情況。
二、整改措施
針對項目績(jì)效自評存在的問(wèn)題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個(gè)方面落實(shí)整改。
。ㄒ唬┘訌娕嘤枌W(xué)習。20xx年,我局充分認識了績(jì)效管理工作的重要意義,為加強績(jì)效管理工作的開(kāi)展,對財務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強培訓,特別是針對《預算法》、《行政事業(yè)單位會(huì )計制度》等學(xué)習培訓,規范部門(mén)預算收支核算,切實(shí)提高部門(mén)預算收支管理水平。我局在加強內部學(xué)習培訓的同時(shí),積極參加區財政局組織的績(jì)效管理業(yè)務(wù)培訓,不僅要求財務(wù)人員參加,同時(shí)組織業(yè)務(wù)股室一同參加,不斷促進(jìn)財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績(jì)效管理能力和水平。
。ǘ┩晟瓶(jì)效指標庫。為進(jìn)一步提高績(jì)效目標設置的科學(xué)性和可操作性,我局在開(kāi)展20xx年度績(jì)效目標申報工作的同時(shí),積極組織各資金使用股、室根據項目特點(diǎn),認真梳理代表性強、可操作性強的績(jì)效指標,更新完善我局績(jì)效指標庫,為以后年度績(jì)效目標申報工作提供更好地參考。
。ㄈ┘訌娍(jì)效運行監控。我局在加強預算執行進(jìn)度管理,督促資金使用股室加快項目實(shí)施進(jìn)度的同時(shí),嚴格按照相關(guān)要求,啟動(dòng)了績(jì)效運行監控工作,及時(shí)掌握項目資金支出進(jìn)度和績(jì)效目標實(shí)現情況,并針對監控發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改,確保財政資金切實(shí)發(fā)揮效益。
。ㄋ模┘訌娊Y果應用。將20xx年度績(jì)效自評結果作為編制部門(mén)20xx年度預算和調整政策的重要依據,同時(shí)加大各類(lèi)資金統籌使用力度、保障重大項目、規范我局預算管理、提高依法理財水平、提高預算公開(kāi)透明度等重點(diǎn),為扎實(shí)做好20xx年部門(mén)預算工作奠定堅實(shí)基礎。
績(jì)效評價(jià)整改報告12
根據財政廳《關(guān)于反饋2019年度省級預算資金績(jì)效評價(jià)結果的函》要求,我廳針對相關(guān)省級財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)中反映的問(wèn)題進(jìn)行了認真的整改,分析查找原因,并制定切實(shí)可行的整改措施,具體情況如下:
一、基本情況
2020年省財政廳組織第三方機構對我廳2019年旅游發(fā)展專(zhuān)項資金現場(chǎng)評價(jià)項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),得分83.3分,評價(jià)等級為“良”。我廳對相關(guān)相關(guān)項目單位存在的問(wèn)題進(jìn)行核查,并提出整改要求。結合相關(guān)項目單位的整改情況,形成該整改報告。
二、整改情況
。ㄒ唬⿲(zhuān)項資金撥付和使用時(shí)效性不強的問(wèn)題
1、預算指標下達不及時(shí)的問(wèn)題
2019年機構合并影響了資金下達進(jìn)度;2020年資金已于9月底前全部下達。我們講督促項目單位進(jìn)展,確保省項目按質(zhì)按量完成,并對實(shí)現資金安排使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。
2、資金使用進(jìn)度慢、結余大的問(wèn)題
省文旅廳對相關(guān)項目單位進(jìn)行情況核實(shí),一是主要是部分項目存在合同尾款未支付,廳已要求相關(guān)單位加快項目驗收進(jìn)度,對驗收達標的項目支付尾款,對驗收未達標的單位按要求收回資金,并取消下一步年度申報專(zhuān)項資金資格。二是寧鄉市2019年旅游廁所建設項目省級專(zhuān)項補助未使用資金103.9萬(wàn)元。截止2020年底,26個(gè)申報單位共51個(gè)旅游廁所已經(jīng)驗收竣工,資金已經(jīng)全部使用完畢。
。ǘ┎糠謱(zhuān)項資金的.管理使用不規范的問(wèn)題
個(gè)別項目單位存在滯留、改變資金用途等行為,資金合計585萬(wàn)元,占比現場(chǎng)評價(jià)金額比例為3.4%。具體情況如下:
1、個(gè)別單位滯留財政資金
省文旅廳對常德市文化旅游投資開(kāi)發(fā)集團有限公司實(shí)景桃花源貸款項目進(jìn)行核查,核實(shí)情況為由于賬務(wù)處理不當,進(jìn)一步核實(shí)整改。主要是因為桃花源管理委員會(huì )與常德市文旅投存在被征地農民社會(huì )保障金的資金結算,根據桃花源旅游管理區管委會(huì )2019年第13號會(huì )議紀要對常德市文旅投開(kāi)具了收取被征地農民社會(huì )保障金390萬(wàn)元的收據,所以結算時(shí)實(shí)付10萬(wàn)元。但常德市文旅投在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí),未將本級財政收取的390萬(wàn)元被征地農民社會(huì )保障金作支出,而是記入了其他應收賬款往來(lái),導致出現了財務(wù)核算問(wèn)題。目前常德市文旅投已進(jìn)行賬目調整。
2、個(gè)別項目改變資金用途的問(wèn)題
省文旅廳對漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級景區創(chuàng )建高標準標識系統及研學(xué)拓展活動(dòng)補助項目進(jìn)行核查。一是革命同志故居陳列館建設需要經(jīng)過(guò)項目論證、宣傳部門(mén)審批等一系列嚴格的審批流程,另,高標準標識系統主要是通過(guò)現代信息化建設,為人們提供更好的旅游服務(wù),購買(mǎi)大型電子屏、講臺、聲光設備、觀(guān)眾座椅等多媒體教學(xué)設備是高標準標識系統建設的一部分;二是安排專(zhuān)項經(jīng)費5萬(wàn)元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設,該項為研學(xué)項目,是必要的,只有前期設計得到,才能帶給游客好的體驗,才對得起革命先烈;三是廳已要求該單位從縣級財政預算申請28萬(wàn)元配套資金用于置換故居管理辦公區域裝修及配套設施;置換后,該資金將繼續完善帥孟奇故居景區高標準標識系統。下一步廳對資金使用情況跟進(jìn)。
3、資金支出手續不完整的問(wèn)題
省文旅廳對現場(chǎng)評價(jià)發(fā)現部分項目單位存在財務(wù)報銷(xiāo)憑證不規范、合同未設立質(zhì)保金條款、驗收程序不完善等情況,進(jìn)行核查,涉及的4個(gè)項目單位,均已整改完畢,
一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及花鼓戲演藝重點(diǎn)文化旅游項目,完善了原始憑證,補開(kāi)了正規發(fā)票;設置工程資金支出臺賬,補充了相關(guān)工程前期資料、項目竣工驗收資料。
二是羅榮桓故里智慧導游系統及標識標牌標準化建設完善了合同,對弱電項目建設合同補充了質(zhì)保金條款。
三是衡東縣白蓮鎮鐵坪村項目、三樟鎮柴山洲村項目均已完善了建設合同以及相關(guān)票據。
4、預算指標混用
省文旅廳對預算指標混用情況進(jìn)行核查,一是對相關(guān)項目單位提出整改要求,限期進(jìn)行整改;二是下一步將通過(guò)財務(wù)培訓班進(jìn)行財務(wù)人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓,杜絕此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。
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1、市、州對旅游廁所的補助不規范
落實(shí)中央相關(guān)文件精神,旅游廁所建設是我省加快旅游公共服務(wù)建設,推進(jìn)旅游廁所革命實(shí)施的項目,根據《湖南省旅游廁所建設管理新三年行動(dòng)計劃(2018-2020年)》,全省計劃新建和改擴建旅游廁所2600座。我省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金中安排的旅游廁所建設資金,是在國家旅游廁所專(zhuān)項資金補助基礎上補齊缺口,我廳根據2018年各地區已完成旅游廁所項目個(gè)數予以核撥,補助標準為5000元/蹲位,對于旅游廁所建設項目的績(jì)效評價(jià),主要是評估各地區旅游廁所建設的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對地方安排的“先建后補”資金,因此,省級廁所專(zhuān)項資金安排不存在不規范的情況。
2、部分項目政府采購程序欠規范的問(wèn)題
一是省文旅廳對長(cháng)沙市望城區文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書(shū)館等三家政府采購程序欠規范的項目單位進(jìn)行約談,并要求出臺相關(guān)政策規范并反饋;二是下一步省文旅廳將對項目中含有政府采購的項目進(jìn)行嚴格檢查,對存在違規的項目進(jìn)行暫停,并收回專(zhuān)項資金,并核減該地區下一年項目申報的指標。三是通過(guò)組織市州業(yè)務(wù)培訓的機會(huì ),普及政府采購的相關(guān)規定,鼓勵市州在相關(guān)法規的框架下出臺與自身相適應的政府采購政策。
3、個(gè)別項目申報績(jì)效目標不合理的問(wèn)題
省文旅廳對湖南攸縣酒埠江生態(tài)新鎮綜合開(kāi)發(fā)項目、南岳傳奇古鎮項目整改情況進(jìn)行核查,一是該單位已經(jīng)結合實(shí)際情況對績(jì)效目標進(jìn)行調整,二是要求對南岳傳奇古鎮項目加快工程進(jìn)度,盡快達到運營(yíng)條件。
4、個(gè)別項目補助標準不夠明確
省文旅廳對相關(guān)情況進(jìn)行核查,有以下整改:一是下一步做好資金預算,明確資金來(lái)源;二是根據項目具體要求,做好預算工作,精準測算資金、分析資金缺口、資金使用計劃。
三、下一步打算
。ㄒ唬﹥(yōu)化預算管理,強化績(jì)效的三個(gè)節點(diǎn)
一是強化預算績(jì)效管理,在項目申報初評時(shí),加大對預算績(jì)效目標的分值評定,對績(jì)效目標不完善的項目進(jìn)行評分扣減處理,對于態(tài)度惡劣的,給與初評不予通過(guò)處理。二是強化項目中期績(jì)效目標考評,對未達到績(jì)效目標的項目進(jìn)行約談,對于預計無(wú)法完成的單位進(jìn)行資金收回處理;三是落實(shí)結項績(jì)效,根據相關(guān)規定,對項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),劃分績(jì)效評價(jià)檔次,作為下一次項目申報的依據,對于完成不力的項目,對其進(jìn)行資金收回處理,并暫停該地區一年的相關(guān)項目申報。
。ǘ┩晟茖(zhuān)項資金管理辦法
一是盡快發(fā)布新的專(zhuān)項資金管理辦法來(lái)規范專(zhuān)項資金的使用。二是下一步細化專(zhuān)項資金的申報審核流程,嚴格績(jì)效目標管理,明確資金支出范圍。三是強調花錢(qián)必問(wèn)效,凡是使用省級旅游專(zhuān)項資金的項目完工后,項目單位必須組織績(jì)效評價(jià),使用省補資金超過(guò)100萬(wàn)元的由當地文旅局、財政局共同組織評價(jià)。對違反“專(zhuān)款專(zhuān)用”原則,擠占、挪用專(zhuān)項資金的,兩年內不得申請補助。對未上報專(zhuān)項資金使用情況和績(jì)效評價(jià)報告的市縣區,暫停補助下一年度項目資金。
。ㄈ┘訌婍椖靠(jì)效管理
一是在項目實(shí)施過(guò)程中,督促市州主管部門(mén)要加強跟蹤監督,及時(shí)了解項目執行情況,掌握項目建設進(jìn)度、產(chǎn)出效益目標實(shí)現狀況,對不能按計劃實(shí)施的項目要及時(shí)予以調整。二是完善項目績(jì)效管理指標庫建設,通過(guò)培訓等形式進(jìn)行普及;三是堅決打擊項目單位多頭申報財政補助行為,采用信息化手段,避免項目單位在省、市縣區財政部門(mén)分別獲得補助。
績(jì)效評價(jià)整改報告13
為進(jìn)一步加強平潭綜合實(shí)驗區美麗鄉村項目專(zhuān)項資金管理,提高資金使用效益,根據《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財預[20xx]285號)、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績(jì)效管理辦法>的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績(jì)效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗區財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》(嵐財金[20xx]183號)等文件精神,我局委托了平潭綜合實(shí)驗區大永會(huì )計師事務(wù)所,本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則,于20xx年9月5日至9月25日,對平潭綜合實(shí)驗區20xx年度美麗鄉村項目專(zhuān)項資金的使用管理和效益情況進(jìn)行了評價(jià)。在評價(jià)過(guò)程中,采取查閱會(huì )計憑證、核對收付款依據和報表、查看相關(guān)制度、問(wèn)卷調查、實(shí)地勘察等方式進(jìn)行,現將評價(jià)情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年度財政預算3000萬(wàn)元包括美麗鄉村、傳統村落項目,主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉村(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“美麗鄉村”)項目建設2,760萬(wàn)元,剩余傳統村落資金240萬(wàn)元未開(kāi)支。
1.20xx年度美麗鄉村建設項目11個(gè)和白青鄉示范鄉1個(gè):在全面提升農村基礎設施、村莊環(huán)境整治水平的基礎上,以保護鄉村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn),實(shí)施了1個(gè)美麗鄉村示范鄉(白青鄉)、3個(gè)美麗鄉村示范村(流水鎮北港村、平原鎮紅衛村、中樓鄉大坪村)、8個(gè)一般整治村(流水鎮山門(mén)村、磹水村、君山村、東美村,平原鎮山顯美村,北厝鎮紅山村上樓自然村,蘇澳鎮民主村,敖東鎮東崑村)。
2.20xx年度建設美麗鄉村項目10個(gè):按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,實(shí)施了3個(gè)美麗鄉村示范村(流水鎮謝厝村、平原鎮上攀村、蘇澳鎮和平村),7個(gè)美麗鄉村一般整治村(流水漁嶼村,北厝鎮先建村和湖南村東盛自然村,澳前鎮磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村,嵐城鄉正旺村,南海鄉后坑村)。
(二)項目績(jì)效目標
1.通過(guò)整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等,使村莊衛生整治明顯改善,農村人居環(huán)境有所提升,努力構建良好舒適的生活環(huán)境。
2.兼顧富民宜居,樹(shù)立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,打造新亮點(diǎn),如流水鎮北港村在建設的基礎上,充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢,以民宿文化為基礎,登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線(xiàn),以文體活動(dòng)、生態(tài)農業(yè)為輔,集生態(tài)、觀(guān)光、休閑、度假為一體,打造富有濱海特色的觀(guān)光渡假休閑旅游勝地,為當地村民帶來(lái)良好的社會(huì )經(jīng)濟效益。磹水村也著(zhù)力打造風(fēng)韻古村,為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
(一)績(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)對平潭綜合實(shí)驗區宜居辦20xx年度全區美麗鄉村資金使用和管理情況的評價(jià),全面了解全區美麗鄉村項目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監督情況。檢查資金使用的規范性、合理性,評估資金使用效益及政策執行效果。分析項目管理及資金使用中存在的問(wèn)題,評估現有政策執行中的不足之處,提供改善績(jì)效的'對策建議,為以后區美麗鄉村資金管理和預算安排提供參考依據。
(二)績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系及評價(jià)方法
1.評價(jià)原則
績(jì)效評價(jià)應遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)四個(gè)原則。
2.評價(jià)指標和評價(jià)方法
選用的定量指標作為評價(jià)指標,基本指標:資金到位率,資金使用率,支出效果率。目標比較法作為評價(jià)方法。
(三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.前期準備
(1)積極溝通,加強協(xié)調。積極與區宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商,通過(guò)詢(xún)問(wèn)、查閱資料等方式,認真了解本項目組織實(shí)施情況,對績(jì)效評價(jià)的自評報告及其他基礎資料進(jìn)行審核,充分進(jìn)行信息交流。為做好全區美麗鄉村項目績(jì)效評價(jià)工作做好準備。
(2)學(xué)習文件,領(lǐng)會(huì )精神。結合20xx年度平潭綜合實(shí)驗區財政補助資金績(jì)效評價(jià)工作的新要求,認真學(xué)習了《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財預[20xx]285號)、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績(jì)效管理辦法>的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績(jì)效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗區財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》(嵐財金〔20xx〕183號)、《平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉村項目建設管理暫行辦法的通知》(嵐綜管綜[20xx]187號)等文件,組織集中討論,吃透文件精神,明確評價(jià)要求,把握評價(jià)要點(diǎn)。
2、組織實(shí)施
一是對區宜居辦管理的全區美麗鄉村資金管理使用情況進(jìn)行總體評價(jià)。二是對選取的流水鎮、敖東鎮、平原鎮三個(gè)鄉鎮作為樣本進(jìn)行具體評價(jià)。主要通過(guò)聽(tīng)取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹,核實(shí)項目資金使用情況,了解相關(guān)制度建設及執行情況,進(jìn)行實(shí)地考察、發(fā)放和收集調查問(wèn)卷,對照查證復核相關(guān)資料等,整理出績(jì)效評價(jià)所需要的資料和數據。同時(shí)要求被評價(jià)單位對缺失的資料及時(shí)補充,對存在疑問(wèn)的重要數據資料進(jìn)行解釋說(shuō)明。
3.分析評價(jià)
在上述工作基礎上,按照財政部確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,對評價(jià)對象的績(jì)效情況進(jìn)行全面地定量、定性分析和綜合評價(jià),量化打分,形成評價(jià)初步結論,并將初步評價(jià)結論和有關(guān)說(shuō)明送達被評價(jià)單位征求意見(jiàn)。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1.美麗鄉村資金到位情況分析
2.資金使用情況分析
資金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%
3.資金管理情況分析
根據(嵐交建村建〔20xx〕5號)和(嵐交建村建〔20xx〕6號)文件的要求,配套資金下?lián)艿礁鬣l鎮人民政府,不存在截留、擠占、挪用情況。從向區財金局申請撥款、用款計劃指標列支到專(zhuān)項資金的下達,所有流程合法合規。
該專(zhuān)項資金由各鄉鎮人民政府全面指導、按照建設進(jìn)度將資金撥付給各村委會(huì ),同時(shí)由各有關(guān)鄉鎮監管和跟蹤,確保財政資金安全、規范和有效使用。嚴格執行、事前預算、事中監督、事后決算:管理程序,做到厲行節約、科學(xué)評估,確保專(zhuān)項資金的使用規范和安全。支付工程款時(shí)具體操作流程:由施工單位上報工程進(jìn)度→監理單位復核審查、簽章→建設單位審批簽章→施工單位開(kāi)具正式發(fā)票→建設單位審批付款。
(二)項目實(shí)施情況分析
建設美麗鄉村項目,按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保護鄉村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)任務(wù),突出城市進(jìn)出口干道兩側、旅游景區周邊村莊整治建設。各村均建立了保潔制度,配備了保潔人員,進(jìn)行了日常監管,基本實(shí)現垃圾村收集-鎮轉運-區處理體系化運作,村容村貌得到顯著(zhù)改善。
(三)項目績(jì)效評價(jià)分析
1.社會(huì )效益:提升旅游的規模,提高知名度,改善當地的交通、水電等基礎設施。
2.經(jīng)濟效益:美麗鄉村的建設,充分利用當地資源,發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”,因環(huán)境的改變而吸引大量的游客,增加當地財政收入,也提高村集體和農民收入收益,同時(shí)給當地人提供娛樂(lè )休閑場(chǎng)所。
如:20xx年北港餐飲商家有7家,主要以外包經(jīng)營(yíng)團隊為主,總體收入為60萬(wàn)。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿,民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著(zhù)北港文創(chuàng )村的發(fā)展與壯大,北港也越來(lái)越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也帶動(dòng)了不少北港村民回鄉創(chuàng )業(yè)的現象。
3.環(huán)境效益:房前屋后整治效果明顯、設施配套較為齊全,村容村貌明顯改善。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
績(jì)效評價(jià)總分設定為100分,綜合評價(jià)得分考慮了項目決策(30分)、項目管理(30分)、產(chǎn)出(20分)與效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二級指標和三級指標,各指標詳見(jiàn)績(jì)效評價(jià)打分表),采取扣分方式進(jìn)行綜合評價(jià),扣分情況:項目管理在資金管理方面因部分鄉村有“白條”入賬,費用開(kāi)支原始單據不規范扣3分;在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數量方面因部分鄉村未通過(guò)驗收扣2分;經(jīng)濟效益方面因未充分利用當地資源,扣1分;社會(huì )效益方面因提高知名度,提升改善不明顯扣1分;環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分;可持續效益方面因驗收后建立共管長(cháng)效機制一般扣2分;服務(wù)對象滿(mǎn)意度一般扣1分。經(jīng)綜合評定,20xx年度平潭綜合實(shí)驗區美麗鄉村項目綜合得分86分(詳見(jiàn)附表),評價(jià)等級為“良好”。
五、存在的問(wèn)題
(一)投入方式較為單一,尚未充分發(fā)揮市場(chǎng)的活力和優(yōu)勢
在進(jìn)行美麗鄉村建設過(guò)程中,沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用和民間資本的優(yōu)勢,這就造成很多美麗鄉村建設標準不高。
(二)群眾思想認識不到位,農民的主體作用發(fā)揮不夠
政府在進(jìn)行美麗鄉村建設時(shí)充分發(fā)揮了主導作用,但檢查發(fā)現村民參與積極性不高的現象比較普遍,沒(méi)有充分發(fā)揮村民的主體作用。美麗鄉村建設的宣傳動(dòng)員還有待進(jìn)一步提高。
(三)重建輕管,日常管護難以落到實(shí)處
美麗鄉村建設資金需多方籌集,共享成功。項目建設與日常維護一樣重要,部分村級收入有限,美麗鄉村建設資金主要依靠政府投入,造成管護資金無(wú)法落實(shí)。美麗鄉村雖然制定了管護制度,但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無(wú)法保證美麗鄉村的建設成果。
(四)建設規劃有待進(jìn)一步提升
美麗鄉村建設是一項系統的長(cháng)期工程,需要科學(xué)的規劃進(jìn)行引導。部分建設項目沒(méi)有充分挖掘鄉村文化元素,照搬城市規劃,缺乏鄉村特色性。
(五)環(huán)境整治成果有待進(jìn)一步鞏固
環(huán)境整潔是美麗鄉村建設成效的主要指標。在實(shí)施評價(jià)過(guò)程,發(fā)現鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛生保潔難。農村面廣,尤其是鄉村旅游發(fā)展,游客增加,這給農村保潔帶來(lái)了難度。二是公共設施維護難。由于各方面原因,部分農村環(huán)衛設施得不到及時(shí)更新和修理。
(六)財務(wù)管理方面
村級財務(wù)不規范,出現“白條”入賬。如平原的紅衛村有“白條”入賬,20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元;20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元;20xx年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元;20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉運溪淤泥費25,360.00元;20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設備材料費36,265.50元。
(七)未履行招投標相關(guān)程序
敖東鎮東崑村的“鯉魚(yú)廣場(chǎng)”“老年活動(dòng)中心工程”、“南端休閑廣場(chǎng)”、“北端休閑廣場(chǎng)”,工程招標由村委直接委托福建營(yíng)造項目管理有限公司,未按嵐綜管辦[20xx]161號文件規定的200萬(wàn)元以下房屋建筑、市政、交通等基礎設施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡(jiǎn)易招標程序,必須在區招投標中心進(jìn)行。且招標控制價(jià)未經(jīng)財政評審中心審核。20xx年流水鎮東美村“愛(ài)民路”和“豐年里路”預算超50萬(wàn)元,未報區財政評審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會(huì )投資,增加資金來(lái)源
一是要按照創(chuàng )建目標整合資源,進(jìn)行項目包裝,積極向上申報項目爭取扶持:二是要發(fā)揮市場(chǎng)的作用和活力,在保證村民和集體利益的同時(shí),可通過(guò)引進(jìn)大的招商引資項目,以項目為拉動(dòng)和載體進(jìn)行美麗鄉村建設。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用
一是在建設過(guò)程中繼續宣傳建設美麗鄉村的政策措施,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。引導群眾移風(fēng)易俗,形成健康的鄉村文化與生活方式。
(三)建立長(cháng)效管護機制,鞏固建設成果
在美麗鄉村建設中,要加大環(huán)衛產(chǎn)業(yè)經(jīng)費投入,以保證農村環(huán)衛工作及配套設施建設的經(jīng)費來(lái)源。要加強宣傳,向農村干部群眾普及垃圾分類(lèi)收集、綜合利用知識。
(四)加強項目資金財務(wù)管理
細化財務(wù)管理基礎工作,嚴格原始憑證審核。項目資金應按財務(wù)管理的規定,設立專(zhuān)賬,以確保項目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用,加強監督管理,嚴格按照招標程序進(jìn)行招標。
績(jì)效評價(jià)整改報告14
按照省市縣關(guān)于新農村建設工作開(kāi)展要求,我鎮組織開(kāi)展了20xx至20xx年度“全鎮新農村建設”項目資金績(jì)效評價(jià),F將自評情況報告如下:
一、項目實(shí)施情況
20xx至20xx年,分宜鎮共實(shí)施建設了49個(gè)新農村建設點(diǎn),省級建設點(diǎn)32個(gè),自建點(diǎn)17個(gè);共安排新農村建設專(zhuān)項資金1300萬(wàn)元。新農村建設村點(diǎn)屬于民生基礎設施改善項目,是以項目屬地鎮村作為項目建設主體和實(shí)施主體,以省、市、縣三級財政專(zhuān)項資金、村民投工投勞等作為項目資金來(lái)源的建設項目。項目建設主要用于改善農村基礎設施,提升農村人居環(huán)境,提高農民生活水平,加快城鄉一體化進(jìn)程。項目主要內容包括以“七改三網(wǎng)”(改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝,完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò ))和公共服務(wù)設施建設等。
二、項目管理情況
為確保項目順利實(shí)施,加強組織領(lǐng)導歷年來(lái)成立了由鎮黨委政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),鎮分管農業(yè)農村工作的領(lǐng)導任副組長(cháng),鎮財政、規劃、環(huán)保、衛健、農辦等部門(mén)負責人和各村書(shū)記組成的分宜鎮新農村建設領(lǐng)導小組,并及時(shí)進(jìn)行了人員調整,小組下設辦公室在鎮農業(yè)農村辦,具體負責開(kāi)展新農村建設工作。各村也成立了相應領(lǐng)導小組,各新農村建設點(diǎn)都成立了村民理事會(huì ),負責落實(shí)村點(diǎn)新農村整治建設任務(wù)。通過(guò)建立自上而下的工作組織,保障了新農村建設的有序開(kāi)展。
為做好新農村建設工作,我鎮按照省、市、縣要求,結合工作實(shí)際,每年專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《分宜鎮新農村建設工作實(shí)施方案》和相關(guān)獎懲措施,從選點(diǎn)規模、選點(diǎn)原則、申報要求、建設內容、推進(jìn)時(shí)序、竣工驗收等方面對全鎮新農村建設村點(diǎn)的選點(diǎn)報點(diǎn)和組織實(shí)施等工作進(jìn)行了明確。各新農村建設點(diǎn)工程施工,通過(guò)了村民理事會(huì ),事前有規劃設計,施工有質(zhì)量監督。同時(shí),鎮新村辦通過(guò)全面督促檢查與重點(diǎn)跟蹤督促相結合的方式,適時(shí)展開(kāi)專(zhuān)項督查。工程竣工后各村能邀請鎮新村辦人員,通過(guò)聘請第三方進(jìn)行驗收,并制作出決算書(shū);出現工程量不夠的都事后補足了工程量。有效保障了全鎮新農村建設任務(wù)的順利完成。
三、資金使用情況
分宜鎮20xx至20xx年共實(shí)施建設了49個(gè)新農村建設點(diǎn),省級建設點(diǎn)32個(gè),自建點(diǎn)17個(gè)。共安排新農村建設專(zhuān)項資金1300萬(wàn)元,(按照綠化合同要求,除20xx年度還有10萬(wàn)元綠化需到年底支出外)省市縣三級財政預算新農村項目建設資金到位率100%。
為確保專(zhuān)項資金發(fā)揮效益,我鎮嚴格按照上級文件精神要求,有效地規范新農村建設資金的撥付和使用。每張工程款項撥付發(fā)票,都經(jīng)過(guò)了經(jīng)手人、理事長(cháng)簽字申請,村兩委初核,鎮新村辦初審,鎮分管領(lǐng)導審核,鎮財政分管領(lǐng)導審簽,以銀行轉賬方式支出。20xx年第一批資金按照上級分批撥付下達到了各個(gè)建設點(diǎn)的.行政村;20xx年第二、三批資金及至20xx年度資金按照上級分批撥付下達到各個(gè)建設點(diǎn)的承包方。無(wú)截留、擠占、挪用等違紀現象。全鎮各村新農村建設資金使用合理,能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎設施和相關(guān)公共服務(wù)設施建設。
四、自查考評情況
根據新余市社會(huì )主義新農村建設暨農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室,關(guān)于做好迎接20xx至20xx年度新農村建設項目實(shí)施和資金使用情況審計工作函的要求,我鎮高度重視,立即召開(kāi)工作部署會(huì )議,組織鎮農業(yè)農村辦、鎮財政所等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)人員,對全鎮20xx至20xx年度新農村建設專(zhuān)項資金進(jìn)行了全面清理,從項目申報、工程實(shí)施、項目驗收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進(jìn)行了認真檢查核對,認為:
1.全鎮各村新農村建設資金使用還合理,基本能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎設施和相關(guān)公共服務(wù)設施建設。
2.各新農村建設點(diǎn)工程施工,通過(guò)了村民理事會(huì ),事前有規劃設計,施工有質(zhì)量監督,竣工后有工程決算。
3.個(gè)別承包方為了避稅,不按工程項目開(kāi)具發(fā)票。如水北村20xx年萬(wàn)家建設點(diǎn)60萬(wàn)元工程項目開(kāi)了30萬(wàn)元油漆發(fā)票;大臺村20xx年十組建設點(diǎn)20萬(wàn)元工程項目全開(kāi)成土方平整發(fā)票。站前村20xx年塘家里建設點(diǎn)20萬(wàn)元工程項目開(kāi)了10萬(wàn)元吸水磚發(fā)票;收村村20xx年劉家二組開(kāi)了9萬(wàn)元勞務(wù)發(fā)票。
4.項目建成后管理還需加強,要落實(shí)責任,保證新農村建設各項工程良性運行。
五、成效發(fā)揮情況
通過(guò)實(shí)施新農村項目建設,實(shí)現全鎮道路硬化率達到100%,自來(lái)水入戶(hù)率達到98%以上,水沖廁入戶(hù)率達到95%以上,衛生公廁建置率達到100%,人居環(huán)境整潔有序,村組公共基礎設施和服務(wù)設施大有改善。讓村民都能走上平坦路,喝上干凈水,用上衛生廁,住上整潔房,居優(yōu)美村,享受安全舒適捷便的現代生活。
績(jì)效評價(jià)整改報告15
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目實(shí)施主體和覆蓋范圍: 根據國家及省《關(guān)于做好20xx年基本公共衛生服務(wù)項目工作的通知》等文件精神,按照《國家基本公共衛生服務(wù)規范(第三版)》要求,在全縣所有基層醫療衛生服務(wù)機構開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)項目。
2.項目收益人群和主要內容:我縣轄區內常住人口均可免費享受基本公共衛生服務(wù),以0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等人群為重點(diǎn)。項目實(shí)施內容包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲及以上老年人、慢性。ǜ哐獕、2型糖尿。┗颊呓】倒芾、嚴重精神障礙患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告和處理、中醫藥健康管理、衛生計生監督協(xié)管等12大類(lèi)基本公共衛生服務(wù)項目。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標情況
1.預算安排情況:20xx年,按我縣20xx年常住人口數60.1萬(wàn),國家和省級財政預算安排我縣的原十二大類(lèi)國家基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費,加上縣財政預算安排的項目資金共計4207萬(wàn)元,達到人均70元的標準,已全部到位。
2.項目績(jì)效目標:(1)總體目標。免費向城鄉居民提供基本公共衛生服務(wù)。(2)具體指標:適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率≥90%;7歲以下兒童健康管理率≥85%;0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率≥90%;孕產(chǎn)婦系統管理率≥90%;3歲以下兒童系統管理率≥80%;老年人和兒童中醫藥健康管理率≥65%;居民規范化電子健康檔案覆蓋率≥60%;高血壓患者基層規范管理服務(wù)率≥60%;2型糖尿病患者基層規范管理服務(wù)率≥60%;65歲及以上老年人城鄉社區規范健康管理服務(wù)率≥60%;社區在冊居家嚴重精神障礙患者健康管理率≥80%;肺結核患者管理率≥90%;傳染病和突發(fā)公共衛生事件報告率≥95%。
3.資金到位及執行情況:項目資金實(shí)行預撥制和考核結算制,先按季度進(jìn)行預撥,年終根據考核結果統一進(jìn)行結算。截止20xx年12月底,縣財政分四批撥付項目資金共計4207萬(wàn)元,資金到位率100%。其中已通過(guò)醫共體牽頭醫院撥付至項目實(shí)施單位共計3507.8177萬(wàn)元(其中疫情防控經(jīng)費591萬(wàn)元),資金執行率達到83.39%,剩余699.1823萬(wàn)元正在核算中。
二、項目實(shí)施及管理情況
1.項目實(shí)施。成立工作領(lǐng)導小組,負責基本公共衛生服務(wù)項目的實(shí)施和對基層醫療衛生機構的考核指導,領(lǐng)導小組下設辦公室,負責項目的日常管理;各鄉鎮衛生院成立相應組織,負責本轄區項目工作的實(shí)施和對村衛生室的考核管理。
2.項目管理。按照國家及省《關(guān)于做好20xx年基本公共衛生服務(wù)項目工作的通知》等文件精神,以《國家基本公共衛生服務(wù)規范(2011年版)》為基本標準,印發(fā)了年度實(shí)施方案、工分值標準以及年度考評方案,明確了項目范圍和內容,制定了項目的年度目標和項目考核指標體系(包括組織管理、資金管理、項目執行和項目效果),并將考核結果作為清算基本公共衛生服務(wù)補助經(jīng)費的重要依據。各專(zhuān)業(yè)公共衛生機構深入基層了解項目進(jìn)展情況,及時(shí)開(kāi)展工作指導,及時(shí)指出存在問(wèn)題并提出整改要求。各鄉鎮衛生院按要求制定了項目實(shí)施方案,并對村醫進(jìn)行考核和培訓,工作有序開(kāi)展。
三、項目績(jì)效自評開(kāi)展情況
縣衛生健康委高度重視項目績(jì)效評價(jià)工作,由委分管領(lǐng)導親自抓落實(shí),委相關(guān)科室及相關(guān)專(zhuān)業(yè)公共衛生機構具體實(shí)施。在此過(guò)程中,堅持分級負責、效率優(yōu)先、公平公正原則,依據《五河縣20xx年度原基本公共衛生服務(wù)績(jì)效評價(jià)指標體系》,通過(guò)信息化手段應用和現場(chǎng)評價(jià)相結合的方式,準確評價(jià)各項目實(shí)施單位落實(shí)項目的組織管理、資金管理、項目執行和項目效果等四類(lèi)指標。通過(guò)績(jì)效評價(jià),及時(shí)總結經(jīng)驗,規范項目管理,并將績(jì)效評價(jià)結果與年終項目資金清算直接掛鉤,確保項目資金安全和發(fā)揮效益。
四、項目目標實(shí)現情況分析
。ㄒ唬┊a(chǎn)出分析
1.建立居民健康檔案。截至20xx年底,全縣累計建立居民電子健康檔案55.46萬(wàn)份,電子健康檔案建檔率達92.28%。
2.健康教育。全年共發(fā)放宣傳資料40余萬(wàn)份,更新宣傳欄2767次,開(kāi)展健康知識講座1159次,開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)169次,播放健教影像6314小時(shí)。
3.預防接種。累計為0-6歲兒童建立預防接種證61973人,建卡率100%,全年累計接種免疫規劃疫苗10.1萬(wàn)針(劑)次,各類(lèi)國家免疫規劃疫苗接種率均在95%以上。
4.0-6歲兒童健康管理。全年共管理6歲以下兒童52484人,管理率90.23%;接受1次及以上眼保健和視力檢查的0~6歲兒童52424人,0~6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率90.13%。
5.孕產(chǎn)婦健康管理。全年早孕建冊數3835人,早孕建冊率95.26%;產(chǎn)后訪(fǎng)視人數3777人,產(chǎn)后訪(fǎng)視率92.82%。
6.老年人健康管理。全縣建立65歲以上老年人健康檔案82950人,健康體檢77795人,其中城鄉社區規范健康管理服務(wù)57754人,城鄉社區規范健康管理率69.63%。
7.慢性病患者健康管理。20xx年,累計管理高血壓患者93152人,其中規范管理80364人,規范管理率86.27%;累計管理2型糖尿病患者38684人,其中規范管理33646人,規范管理率86.98%。
8.嚴重精神障礙患者管理。截至20xx年底,全縣登記在冊的確診嚴重精神障礙患者3034人,其中在冊居家嚴重精神障礙患者健康管理2723人,健康管理率89.75%,按照規范要求進(jìn)行管理的嚴重精神障礙患者2718,規范管理率89.58%。
9.肺結核患者健康管理。全年共發(fā)現和登記結核病患者195例,納入管理195例,管理率100%;完成治療的肺結核患者223人,按照要求規則服藥207人,規則服藥率為92.83%。
10.中醫藥健康管理。全縣0-36個(gè)月兒童中醫藥健康管理13059人,管理率66.56%;65歲以上人群中醫藥健康管理72707人,管理率87.65%。
11.傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告和處理。20xx年,全縣通過(guò)網(wǎng)絡(luò )上報乙丙類(lèi)傳染病1783例,報告率100%,報告及時(shí)率100%;全年未發(fā)生甲類(lèi)傳染病及突發(fā)公共衛生事件。
12.衛生計生監督協(xié)管。全年共發(fā)現并報告食源性疾病1478例,開(kāi)展飲用水衛生安全、學(xué)校衛生、非法行醫和非法采供血、計劃生育實(shí)地巡查共238次。
。ǘ┯行苑治
截至20xx年底,我縣適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率均大于95%,7歲以下兒童健康管理率90.23%,0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率90.13%,孕產(chǎn)婦系統管理率90.55%,3歲以下兒童系統管理率89.9%,高血壓、2型糖尿病患者規范管理率分別為86.27%、86.98%,老年人、0-36個(gè)月兒童中醫藥健康管理率分別為87.65%、66.56%,居民規范化電子健康檔案覆蓋率89.33%,65歲及以上老年人城鄉社區規范健康管理服務(wù)率69.63,社區在冊居家嚴重精神障礙患者健康管理率89.75%,肺結核患者健康管理率100%,傳染病和突發(fā)公共衛生事件報告率100%。通過(guò)項目的實(shí)施,服務(wù)對象綜合知曉率、滿(mǎn)意度不斷提高,城鄉居民公共衛生差距不斷縮小。
。ㄈ┥鐣(huì )性分析
1.社會(huì )經(jīng)濟效益。通過(guò)向居民免費發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展健康咨詢(xún)、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳,提高了城鄉居民健康意識,改變了不良生活方式,逐步樹(shù)立起自我健康管理的理念。通過(guò)項目的實(shí)施,在一定程度上減輕了城鄉居民健康體檢、日常健康管理的費用負擔,使城鄉居民的健康狀況得到預防和改善,提高了城鄉居民的自我保健意識,城鄉居民公共衛生差距不斷縮小。
2.服務(wù)對象的滿(mǎn)意度。根據問(wèn)卷調查統計,城鄉居民對基本公共衛生的整體服務(wù)滿(mǎn)意度達到90.67%。
3.可持續影響。通過(guò)對項目的'宣傳,居民對基本公共衛生服務(wù)的政策內容理解得更為深入,會(huì )更加主動(dòng)地選擇服務(wù),基本公共衛生服務(wù)的利用率逐步提高,從而在一定程度上可以督促基層醫務(wù)人員加強學(xué)習提高業(yè)務(wù)水平,可持續地發(fā)揮服務(wù)效益。
五、自評結論
。ㄒ唬┲饕笜饲闆r及結論
20xx年,我縣基本公共衛生服務(wù)項目各項指標均已完成年度指標值(詳見(jiàn)附件1),基本公共衛生服務(wù)能力進(jìn)一步提升,群眾獲得感、滿(mǎn)意度進(jìn)一步增強。
。ǘ┲饕(jīng)驗及做法
一是完善管理網(wǎng)絡(luò )體系。調整了“五河縣基本公共衛生服務(wù)項目工作領(lǐng)導小組”,負責全縣基本公共衛生服務(wù)項目工作的組織領(lǐng)導,領(lǐng)導小組下設辦公室,安排專(zhuān)人具體負責項目工作的組織實(shí)施?h財政預算安排專(zhuān)項經(jīng)費用于基本公共衛生服務(wù)日常工作,確保項目工作順利推進(jìn)。各項目實(shí)施單位不斷創(chuàng )新和改進(jìn)服務(wù)模式,組建服務(wù)團隊,全面推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)工作。
二是健全項目實(shí)施制度。結合我縣實(shí)際,制定了《五河縣20xx年基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)施方案》,及時(shí)修訂完善或轉發(fā)項目績(jì)效考核方案和項目資金管理辦法等文件,為確保全縣城鄉居民享受基本公共衛生服務(wù),提高全民健康水平,提供了切實(shí)可行的制度依據。
三是切實(shí)加強隊伍建設。成立基本公共衛生服務(wù)項目技術(shù)指導小組,由委分管領(lǐng)導任組長(cháng),抽調委機關(guān)相關(guān)科室和專(zhuān)業(yè)公共衛生機構相關(guān)業(yè)務(wù)骨干為成員,不定期到基層檢查指導。同時(shí),利用衛生院鄉村醫生定期例會(huì )的時(shí)機,深入到基層進(jìn)行現場(chǎng)培訓及指導;各專(zhuān)業(yè)公共衛生機構經(jīng)常性對基層醫務(wù)人員開(kāi)展相關(guān)項目專(zhuān)項培訓,并積極選送人員參加上級舉辦的各類(lèi)培訓班,有效促進(jìn)了項目工作的開(kāi)展。
四是強化督查指導?h級采取定期考核和不定期抽查相結合,每年組織至少一次綜合考核,將考核結果與資金撥付掛鉤,對督查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)反饋并要求落實(shí)整改。鄉鎮每季度對開(kāi)展一次督導考核,并根據考核結果核撥補助資金。
五是全面推進(jìn)“兩卡制”。結合我縣實(shí)際,縣政府辦印發(fā)了《五河縣基本公共衛生與家庭醫生簽約服務(wù)“兩卡制”試點(diǎn)工作方案》,縣衛生健康委制定出臺了《五河縣基本公共衛生服務(wù)項目工作量化標準(試行)》、《五河縣基本公共衛生服務(wù)“兩卡制”績(jì)效考核方案(試行)》等配套文件,并適時(shí)進(jìn)行修訂。截止12月底,全縣累計完成人臉認證40.08萬(wàn)人次,身份證認證26.82萬(wàn)人次,采集人臉信息23.35萬(wàn)條;20xx年,經(jīng)過(guò)認證服務(wù)獲得“兩卡制”工分3768.03萬(wàn)分。通過(guò)“兩卡制”實(shí)施,進(jìn)一步規范了服務(wù)行為,確保了項目實(shí)施的真實(shí)性和服務(wù)質(zhì)量。
。ㄈ┐嬖诘睦щy和問(wèn)題
一是人才缺乏,工作水平有待提高。近年來(lái),項目工作配套經(jīng)費逐年增加,工作要求越來(lái)越高,而各單位實(shí)施項目工作人員配置多有不足,尤其是公衛類(lèi)專(zhuān)業(yè)醫師都嚴重缺乏,且受疫情防控工作影響,鄉鎮公衛人員工作量大、任務(wù)重,項目工作水平難提升。村醫隊伍結構不合理、呈老齡化趨勢,對信息化操作接受能力不足,基本公共衛生服務(wù)水平和工作質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。
二是意識不強,群眾依從度不高。項目宣傳仍然不夠,群眾對項目的知曉率與獲得感有待提高。部分群眾健康意識不夠強,對基層醫療衛生機構和基層醫務(wù)人員依從度不高,認為基本公共衛生服務(wù)項目對自己的健康作用不大,有的重點(diǎn)人群認為服務(wù)太簡(jiǎn)單不能滿(mǎn)足自己的健康需求,對每年的健康體檢存在一定地厭煩情緒,不愿主動(dòng)配合。很多群眾更換電話(huà)號碼頻繁,造成失訪(fǎng)率增加。因城區規劃拆遷等造成人口流動(dòng)性非常大,給基本公共衛生服務(wù)的開(kāi)展造成較大地困難。
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一是進(jìn)一步加強培訓,強化基層醫務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)能力;二是加強村醫隊伍建設,逐步提高村醫經(jīng)濟收入,吸引年輕人加入鄉村醫生的隊伍;三是充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等傳統媒體和微信(QQ)群、微信公眾號、抖音等新媒體的作用,廣泛宣傳基本公共衛生服務(wù),提高群眾知曉率,增強居民參與基本公共衛生服務(wù)主動(dòng)性和依從性;四是持續加強信息化建設與應用,破除信息“孤島”和數據“壁壘”,有效減輕基層負擔,不斷提高工作質(zhì)量和效率。
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