學(xué)�？�(jì)效評價(jià)報告[優(yōu)選]

　　隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，我們使用報告的情況越來(lái)越多，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎？下面是小編精心整理的學(xué)�？�(jì)效評價(jià)報告，希望能夠幫助到大家。

學(xué)�？�(jì)效評價(jià)報告1

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)（單位）基本情況

　　職能職責

　　貫徹執行國家、省、州、市有關(guān)教育教學(xué)法律、法規和政策，擬訂本校教育教學(xué)管理有關(guān)規章制度，并實(shí)施監督、檢查、考核。對本校的教職員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，工資申報，實(shí)施國家各項教育法規要求的專(zhuān)項事務(wù)。負責本�；�礎設施建設，實(shí)施全方位跟蹤監督，測算工程量，上報基建進(jìn)度，審核資金運行，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　機構設置

　　吉首市太平希望學(xué)校為二級全額撥款事業(yè)單位，內設教導處，總務(wù)處，教科室，德育處，辦公室等5個(gè)職能科室。湘西吉首太平希望學(xué)校有預算單位1個(gè)，屬于市本級二級預算單位，編制數7人，實(shí)有人數27人，退休人員1人。

　�。ǘ�）部門(mén)（單位）年度整體支出績(jì)效目標

　　為了保障我校日常工作正常運轉，20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效為585.89萬(wàn)元，其中：（1）基本支出為553.61萬(wàn)元，包含人員費用和運行經(jīng)費支出；（2）項目支出為38.1萬(wàn)元.

　　二、一般公共預算支出情況

　�。ㄒ唬┗�本支出情況

　　20xx年本部門(mén)基本支出預算數553.61萬(wàn)元，主要是為保障部門(mén)正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費550.94萬(wàn)元，人員經(jīng)費用于基本工資、津貼補貼、獎金、績(jì)效工資、職工基本醫療保險、公務(wù)員醫療補助繳費、其他社會(huì )保障繳費、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費、職業(yè)年金、住房公積金、醫療費、伙食補助費、其他工資福利支出、附加性支出及撫恤金等；公用經(jīng)費0萬(wàn)元，公用經(jīng)費用于辦公費、日常印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、因公出國（境）費、差旅費、日常維修（護）費、租賃費、會(huì )議費、培訓費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他交通費、其他一般商品和服務(wù)支出、稅金及附加費用、業(yè)務(wù)委托費、專(zhuān)用材料費、手續費、咨詢(xún)費。

　�。ǘ�）項目支出情況

　　20xx年本部門(mén)項目支出預算0萬(wàn)元.

　　三、政府性基金預算支出情況

　　我校沒(méi)有政府性基金預算支出情況。

　　四、國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況

　　我校沒(méi)有國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況。

　　五、社會(huì )保險基金預算支出情況

　　我校沒(méi)有社會(huì )保險基金預算支出情況。

　　六、部門(mén)整體支出績(jì)效情況

　　績(jì)效目標完成率為100%，實(shí)際完成率100%。

　　從履職及履職效益情況來(lái)看，總體效果比較好。從經(jīng)濟性來(lái)看，各負責部門(mén)能夠按照預算來(lái)抓好成本控制，強化勤儉辦事的意識，注重節約開(kāi)支，年度開(kāi)支控制在財政局規定的范圍內;從效率性來(lái)看，各部門(mén)對所承擔的工作能夠按照計劃的時(shí)間把握進(jìn)度，抓好質(zhì)量，注重了工作的效率;從有效性來(lái)看，各專(zhuān)項工作的分工負責部門(mén)均能夠按照制度和各自的目標來(lái)抓好落實(shí)，注重了專(zhuān)項資金的使用效果;從可持續性來(lái)看，后續的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機構要繼續保持，管理制度做到與時(shí)俱進(jìn)，相關(guān)內容進(jìn)行了及時(shí)補充完善。

　　七、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　通過(guò)開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，促進(jìn)部門(mén)從整體上提升預算績(jì)效管理工作水平，強化部門(mén)支出責任，規范資金管理行為，提高財政資金使用效益，保障部門(mén)更好地履行職責，使財政資金通過(guò)部門(mén)行使其職能，服務(wù)社會(huì )、群眾變得更有效益和效率，為此，我校按照相關(guān)要求開(kāi)展以下工作：

　　1.精心組織抓好落實(shí)。我單位及時(shí)召開(kāi)相關(guān)人員專(zhuān)題會(huì )議，確定評價(jià)內容、評價(jià)小組成員、制作問(wèn)卷調查的對象與范圍，下發(fā)我校本級財政資金績(jì)效自評工作的通知，確定評價(jià)小組成員如下：

　　組長(cháng)：陳茂喜

　　副組長(cháng)：羅維忠魯碧

　　成員：盛惠娥張自杰將函書(shū)

　　2. 加強管理，強化機制運行。我校財政資金績(jì)效自評工作小組人員嚴格按照上級部門(mén)的評價(jià)要求結合我校實(shí)際情況開(kāi)展自評工作，并對資料對的真實(shí)性、合法合規及效果實(shí)地進(jìn)行問(wèn)卷調查，一是對本單位內部職工發(fā)放50份，收回調查問(wèn)卷50份，進(jìn)行了社會(huì )公眾的滿(mǎn)意度調查，二是召開(kāi)本單位及系統臨時(shí)機構相關(guān)人員座談會(huì )，進(jìn)行問(wèn)卷調查，同時(shí)充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。

　　3、綜合分析并形成評價(jià)結論；

　　通過(guò)審計支出費用，收集資料，問(wèn)卷調查和多次信息反饋，確認了整體支出績(jì)效指標評分，并對各項指標數據進(jìn)行認真核準，我校本級財政資金績(jì)效自評工作最終形成整體支出評價(jià)結論：評分等級為優(yōu)，財政資金績(jì)效自評分數為98分。

　　八、主要經(jīng)驗做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　�。�1）根據根據《吉首市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度本級預算部門(mén)（單位）整體支出績(jì)效自評工作的通知》（吉財績(jì)〔20xx〕5號）和《吉首市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度本級預算部門(mén)（單位）項目支出績(jì)效自評工作的.通知》（吉財績(jì)〔20xx〕6號）等文件精神要求，我校召開(kāi)相關(guān)人員專(zhuān)題會(huì )議，確定評價(jià)內容、評價(jià)小組成員、制作問(wèn)卷調查的對象與范圍。

　�。�2）收集績(jì)效評價(jià)相關(guān)資料；

　　從預算批復和部門(mén)決算采集基礎數據，收集與項目有關(guān)資料，并經(jīng)過(guò)認真復核，按照財政整體支出績(jì)效評價(jià)指標進(jìn)行評分

　�。�3）對資料進(jìn)行審查核實(shí)；

　　對資料對的真實(shí)性、合法合規及效果實(shí)地進(jìn)行問(wèn)卷調查，一是對本單位內部職工發(fā)放50份，收回調查問(wèn)卷50份，進(jìn)行了社會(huì )公眾的滿(mǎn)意度調查，二是召開(kāi)本單位及系統臨時(shí)機構相關(guān)人員座談會(huì )，進(jìn)行問(wèn)卷調查，同時(shí)充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。

　�。�4）綜合分析并形成評價(jià)結論；

　　通過(guò)審計支出費用，收集資料，問(wèn)卷調查和多次信息反饋，確認了整體支出績(jì)效指標評分，并對各項指標數據進(jìn)行認真核準，最終形成整體支出評價(jià)結論

　�。�5）撰寫(xiě)與提交評價(jià)報告；

　　根據第（4）工作，形成評價(jià)報告。

　�。�6）建立績(jì)效評價(jià)檔案。

　　按年度歸集整理，裝訂成冊形成會(huì )計檔案。

　　績(jì)效評價(jià)的局限性

　　由于部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)屬于綜合性的評價(jià)，其涉及管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會(huì )學(xué)等多項領(lǐng)域，故僅僅依靠財務(wù)領(lǐng)域的人才在沒(méi)有與其他相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行溝通的情況下，對部門(mén)整體支出進(jìn)行獨立評價(jià)可能結果并不完整。

　　九、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步規范財政資金管理，強化各處室、部門(mén)責任意識，做好財政資金預算決算管理工作，切實(shí)提高財政資金使用效益，通過(guò)組織培訓、會(huì )議、專(zhuān)業(yè)人士授課等方式不斷提升我校全體教職工及財政資金績(jì)效自評工作小組人員的評價(jià)知識和能力，確�？�(jì)效評價(jià)的科學(xué)性和準確性。

　�。ǘ�）進(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)精神，提升教育培訓實(shí)效。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步加大教研力度，致力咨政決策工作。今后將進(jìn)一步突出教研工作的地位和作用，加大對教研工作的支持力度，調動(dòng)專(zhuān)兼職教師的積極性，繼續圍繞教育中心工作出高質(zhì)量的教學(xué)成果，不斷提升教學(xué)水平和質(zhì)量。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步加強后勤服務(wù)保障，提高辦學(xué)質(zhì)量水平。樹(shù)立“以人為本”理念，在管理中主動(dòng)服務(wù)，在服務(wù)中加強管理。在主動(dòng)服務(wù)的過(guò)程中了解師生的現狀和需求，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)解決，提高服務(wù)水平。同時(shí)通過(guò)提供周到的服務(wù)，為師生學(xué)習發(fā)展創(chuàng )造條件，從而實(shí)現管理目標。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步開(kāi)展紅色文化活動(dòng)，推進(jìn)校園文化建設。結合黨史 學(xué)習教育，推進(jìn)紅色文化進(jìn)校園活動(dòng)，努力創(chuàng )設氛圍，陶冶師生情操，全面提高師生素質(zhì)。堅持教育為本，傳達黨的聲音，踐行黨的宗旨，服務(wù)黨的工作大局，以期全面提升我校綜合競爭力和核心競爭力。

　　十、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　根據我校20xx年度財政資金績(jì)效自評結果，我校制定和完善部門(mén)管理制度，及時(shí)開(kāi)展厲行節約嚴格管理專(zhuān)項活動(dòng)。

　　1、強化我校單位內部控制制度，預算管理、收支管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購管理、項目建設、合同管理的執行，

　　2、加強內部監督管理，有效的克服制度較多但內控的有效性不明顯的弊端，有待加強。

　　3、按照上級要求真實(shí)、完整、準確的公開(kāi)預決算信息、績(jì)效評估報告信息，基礎數據信息和會(huì )計信息等資料。

　　十一、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　為了應對上述挑戰，首先應從會(huì )計科目上作出調整，這需要財政部門(mén)對經(jīng)濟科目進(jìn)一步細化，財務(wù)軟件的運營(yíng)商對軟件做出改良，同時(shí)也需要項目經(jīng)手人能夠在取得相應的票據時(shí)注明項目名稱(chēng)，方便財務(wù)人員進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　要將非單位職能化的義務(wù)和責任一并納入績(jì)效評價(jià)，這樣才能真實(shí)反映預算收入與實(shí)際之間的矛盾。

　　財政資金有時(shí)撥付較晚，例如年底，而相關(guān)資金尚未來(lái)得及使用，導致賬目上資金有所結余。因此在評價(jià)“預算完成率”這項指標時(shí)會(huì )導致評分基準不夠合理。因為，某些項目是在年底才啟動(dòng)，而這項項目通常需要跨年才能夠完成，故把這些項目納入考核范圍內欠缺合理性。建議在對財政資金撥付時(shí)應盡量早，這樣使評價(jià)工作也更合理、順利。

學(xué)�？�(jì)效評價(jià)報告2

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬﹩挝换�本情況：祁陽(yáng)市第一中學(xué)是全額撥款的事業(yè)單位，本單位的主要職能是從事高中學(xué)歷教育。單位內設辦公室、教務(wù)處、政教處、教科處、總務(wù)處等5個(gè)部門(mén)，20xx年共有教職工406人，在校高中學(xué)生4260人。單位執行新政府會(huì )計制度。

　�。ǘ�）項目基本情況簡(jiǎn)介。祁陽(yáng)一中辦學(xué)經(jīng)費是祁陽(yáng)市人民政府為響應教育部關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展高中教育的意見(jiàn)，按照祁陽(yáng)市人民政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展普（職）高中教育發(fā)展的若干規定》立項，項目總目標是以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，大力推動(dòng)高中教育快速健康持續發(fā)展，項目年度目標：提升我校辦學(xué)水平，提高我校內涵建設。資金來(lái)源：100%財政補助經(jīng)費。

　　(三)績(jì)效目標設定及指標完成情況。項目總目標是以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，大力推動(dòng)高中教育快速健康持續發(fā)展，項目年度目標：提升我校辦學(xué)水平，提高我校內涵建設。我校圍繞績(jì)效目標，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)工作，做好資金管理，提升學(xué)校辦學(xué)水平，改善辦學(xué)條件，基本達到了資金績(jì)效預期。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　通過(guò)對20xx年我校高中辦學(xué)經(jīng)費項目支出開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，總結取得的成效，發(fā)現問(wèn)題，改進(jìn)工作，進(jìn)一步加強項目經(jīng)費資金管理，提高資金使用效益。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則與評價(jià)方法

　　20xx年祁陽(yáng)一中辦學(xué)經(jīng)費項目支出績(jì)效評價(jià)工作堅持公開(kāi)公正、績(jì)效相關(guān)、客觀(guān)真實(shí)的原則，主要從政策落實(shí)、資金管理、實(shí)施效益等方面，采用抽樣調查法、比較法、分析法等方式進(jìn)行評價(jià)。

　　(二)項目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析，項目資金(主要是指財政資金)實(shí)際使用等情況分析。

　　1、項目資金到位情況分析

　　20xx年祁陽(yáng)一中高中辦學(xué)經(jīng)費合計到位資金400萬(wàn)元，其中：財政補助400萬(wàn)元。

　　2、項目資金使用情況分析

　　20xx年祁陽(yáng)一中高中辦學(xué)經(jīng)費合計支出400萬(wàn)元，其中：財政補助經(jīng)費支出400萬(wàn)元，資金支付率100%。支出類(lèi)別：商品和服務(wù)支出400萬(wàn)元。

　　(三)項目組織情況分析

　　20xx年祁陽(yáng)一中高中辦學(xué)經(jīng)費項目是由祁陽(yáng)市人民政府立項，是歷年來(lái)的延續項目。

　　(四)項目管理情況分析

　　我校在項目資金支出方面嚴格遵守財經(jīng)紀律，年初將資金全部納入財政預算，按預算進(jìn)度使用資金，做到年初有預算，每月有計劃，學(xué)校收支基本平衡，總體使用情況較好。我校按照中小學(xué)財務(wù)管理要求，制定了具體的財務(wù)管理制度，建立了內控制度。

　　三、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖康慕�(jīng)濟性分析

　　我校對祁陽(yáng)一中高中辦學(xué)經(jīng)費項目支出嚴格控制成本，把有限的資金用到最大的效益。

　�。ǘ�）項目的效率性分析

　　20xx年祁陽(yáng)一中高中辦學(xué)經(jīng)費項目資金到位400萬(wàn)元，支出400萬(wàn)元，資金使用完成率100%。

　�。ㄈ�）項目的效益性分析

　　一是辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。20xx年，在市委、市政府和教育局及各級各部門(mén)的大力支持下，學(xué)校辦學(xué)條件大為改善。拆除雨操場(chǎng)建成四人制小足球場(chǎng)，完成田徑場(chǎng)改造，校史館投入使用，理化生模擬實(shí)驗室建成，校園文化建設一期工程完工，二期正在推進(jìn)。橘子園教師宿舍基本完成，河邊護坡順利推進(jìn)。新種校友捐贈100株觀(guān)賞桃樹(shù)和大樹(shù)、古樹(shù)檢測保護，為生態(tài)校園增添靚麗風(fēng)景。豎立校友捐贈的孔子像，使學(xué)校更具人文化，更有底蘊。尤其是正在實(shí)施中的祁陽(yáng)一中東擴工程，描繪了學(xué)校未來(lái)發(fā)展的美好藍圖，為學(xué)校力爭進(jìn)入全國普高100強、實(shí)現可持續發(fā)展打下了良好的基礎。

　　二是教師水平進(jìn)一步提升。通過(guò)對教師培訓經(jīng)費的保障，為高中教師提供了更多的學(xué)習、培訓機會(huì )，教師專(zhuān)業(yè)化水平和綜合素質(zhì)不斷提升。

　　三是教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。20xx屆高考大捷，再創(chuàng )歷史新高，600分以上209人，比率16.8%，全市第一；一本上線(xiàn)783人，比率62.8%，二本上線(xiàn)1106人，比率88.8%，一、二本升學(xué)率繼續全市領(lǐng)先。其中619班46人，675分以上8人，650分以上35人，全班最低分628分。原始分680以上4人，占全市一半。四位同學(xué)被清華、北大錄取，其中劉彥宏、劉哲豪被清華大學(xué)錄取，王怡婕、龍語(yǔ)純被北京大學(xué)錄取。于作梁、鄒婭分別進(jìn)入全省語(yǔ)文、英語(yǔ)單科優(yōu)秀名單，占全市五分之二。體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)生被北京體育大學(xué)錄取1人。學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試正考全科合格率為100%，居全市首位。高一在全市期末統考中有科人平成績(jì)居全市第一。強力推進(jìn)奧賽培訓和強基計劃，學(xué)生在全國各級各類(lèi)比賽獲獎230余人次，獲得省級及以上獎項合計達140余人次�？萍紕�(chuàng )新工作室在第二十四屆全國發(fā)明展覽會(huì )上獲得了一金二銀二銅一專(zhuān)項獎的佳績(jì)。一年來(lái)，學(xué)校先后榮獲了“湖南省知識產(chǎn)權示范學(xué)�！薄扒迦A大學(xué)生源中學(xué)”“創(chuàng )新教育特色�！薄昂�南省園林式單位”“湖南省文明標兵校園”等23項榮譽(yù)；順利通過(guò)市教育局關(guān)于省示范性高中辦學(xué)水平督導評估。

　　四是群眾滿(mǎn)意度較好。20xx年，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，在市教育局的具體指導下，學(xué)校充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的骨干帶頭作用，緊緊依靠全體教職員工，凝心聚力，負重前行，堅持堅守，科學(xué)管理，學(xué)校各項工作取得了新的成績(jì)，得到了上級領(lǐng)導的.充分肯定和社會(huì )各界的廣泛贊譽(yù)。

　　四、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬╉椖拷�(jīng)費還有缺口，隨著(zhù)新高考改革的實(shí)施，對學(xué)校的硬軟件要求越來(lái)越高，都需要更多的資金支持。

　�。ǘ�）支出結構還有待完善。

　�。ㄈ�）學(xué)校財務(wù)管理制度及內控制度還有待完善。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

學(xué)�？�(jì)效評價(jià)報告3

　　一、部門(mén)基本情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)職能

　　梅州市梅江區會(huì )文學(xué)校是從事基礎教育公益一類(lèi)正股級事業(yè)單位。核定事業(yè)編制人員是74人，配備校長(cháng)1人，副校長(cháng)2人，人員經(jīng)費列入財政全額核撥，并執行收支兩條線(xiàn)的財務(wù)管理制度。我校內設辦公室、財務(wù)室、團隊室、教導處等，共有退休人員21人，在校學(xué)生1036人。

　�。ǘ�）年度總體工作和重點(diǎn)工作任務(wù)

　　20xx年，貫徹執行黨和國家有關(guān)教育工作的方針、政策和法律法規并組織實(shí)施；組織實(shí)施中學(xué)義務(wù)教育；做好德育工作，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加強組織建設和勤政廉政建設，嚴格財經(jīng)制度，抓好教師隊伍建設。

　�。ㄈ�）部門(mén)整體支出績(jì)效目標

　　梅州市梅江區會(huì )文學(xué)校20xx 年度財政撥款收入合計1264.98萬(wàn)元，財政撥款支出合計1264.98萬(wàn)元，我校整體收支趨于穩定，項目建設嚴格執行相關(guān)要求，實(shí)現了良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，促進(jìn)了我校教育事業(yè)的穩定發(fā)展。

　�。ㄋ模┎块T(mén)整體支出情況（以決算數為統計口徑）

　　1.單位總體收支情況

　　20xx年，我單位收入決算1527.28萬(wàn)元，其中一般公共預算財政預算撥款收入1527.28萬(wàn)萬(wàn)元，事業(yè)收入項目0萬(wàn)元。20xx年支出決算1527.28萬(wàn)元，其中基本支出1527.28萬(wàn)元。20xx年度期末沒(méi)有結轉和結余。

　　2.財政收支情況

　　按支出功能分類(lèi)看，20xx年單位財政撥款收入1527.28萬(wàn)萬(wàn)元，其中：工資福利支出1286.39萬(wàn)元，商品服務(wù)支出152.66萬(wàn)元，對個(gè)人和家庭補助支出39.24萬(wàn)元，資本性支出48.99萬(wàn)元。

　　20xx年，我校財務(wù)運行情況總的態(tài)勢良好，在財務(wù)運作過(guò)程中，堅持做到年初有預算，年中有控制，年終有分析與評價(jià)，全面梳理和優(yōu)化支出流程，健全預算編制和執行相適應制度；突出重點(diǎn)，認真抓好大額的重點(diǎn)項目支出，在合法依規、安全可靠的前提下及時(shí)高效地做好支出工作，基本完成20xx年整體收支目標，并依據《政府會(huì )計制度》進(jìn)行會(huì )計核算，嚴格按有關(guān)文件精神實(shí)行收支兩條線(xiàn)，明確職責，加強監督，確保我局財務(wù)陽(yáng)光運行。

　　二、績(jì)效自評情況

　�。ㄒ唬┳栽u結論

　　根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標，我校20xx年度自評得分為100分。（詳見(jiàn)附件）

　�。ǘ�）部門(mén)整體支出績(jì)效指標分析

　　1.預算編制情況（此項總分30分，自評得分30分）

　�。�1）在預算編制方面，該項指標自評分為10分。

　�、兕A算編制合理性方面：我校嚴格按照財政局預算編制通知和有關(guān)要求，預算的編制符合本部門(mén)職責和市委市政府的方針政策和工作要求，項目資金的使用能根據輕重緩急進(jìn)行合理分配，自評分2分。

　�、陬A算編制規范性方面：我校按財政部門(mén)要求規范公開(kāi)部門(mén)預算，經(jīng)財政部門(mén)審核，未發(fā)現不規范行為。自評分3分。

　�、圬斦�撥款收入預決算差異率方面：能根據實(shí)際情況準確編制財政收入預算，預決算差異率為0，自評分5分。

　�。�2）在預算目標設置方面，該項指標自評分為20分。

　�、僭诳�(jì)效目標合理性方面：我校所設立的整體績(jì)效目標依據充分，符合客觀(guān)實(shí)際，績(jì)效目標的設立與部門(mén)履職和年度工作任務(wù)的相符性較高，自評分10分。

　�、谠诳�(jì)效指標明確性方面：我校的績(jì)效指標設置具有清晰、有可衡量的指標值，完全符合要求，自評分10分。

　　2.預算執行情況（此項總分40分，自評得分40分）

　�。�1）在資金管理方面，該項指標自評分為40分。

　�、僭诮Y轉結余率方面，我校年末財政撥款結轉和結余決算數為0萬(wàn)元，年初財政撥款結轉和結余決算數為0元，一般公共預算財政撥款決算數為1527.28萬(wàn)元，結轉結余率為0。該指標自評分數5分。

　�、谠谪攧�(wù)合規性方面，我局能?chē)栏駡绦匈Y金管理資金管理、費用支出等制度，會(huì )計核算能規范反映資金使用情況，不存在支出依據不合規、虛列項目、截留、擠占、挪用項目資金情況。該指標自評分數為10分。

　�、墼陬A決算信息公開(kāi)性方面，我校能及時(shí)進(jìn)行預算編制，在財政部門(mén)規定的時(shí)間內上報預算編制，未出現超時(shí)報送現象，同時(shí)，我校在政府 網(wǎng)站向社會(huì )公眾進(jìn)行公開(kāi)，預算報告和決算報告均符合公開(kāi)規范性檢查指標。該指標自評分數為5分。

　�、茉谡�府采購執行率方面，建立政府采購內控制度，根據廣東省政府采購網(wǎng)的相關(guān)數據統計信息， 20xx年實(shí)際采購金額為39.06萬(wàn)元，采購計劃金額為39.06萬(wàn)元，實(shí)際采購金額與計劃采購金額相符。同時(shí)，政府采購合同備案公開(kāi)，按時(shí)上報政府采購信息統計報表，在脫貧地區農副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺（即“832平臺”）進(jìn)行采購。該指標自評分數8分。

　�、菰谫Y產(chǎn)管理方面，該項目自評分為12分。

　　我校的國有資產(chǎn)年報和月報均能按時(shí)進(jìn)行報送，資產(chǎn)保存完整、使用合規、配置合理、處置手續規范，處置費用及時(shí)足額上繳財政。

　　在固定資產(chǎn)利用率方面，我局的固定資產(chǎn)使用率高，能做到物盡其用。資產(chǎn)管理制度完善，資產(chǎn)處置符合要求。

　　總之，我校高度重視資產(chǎn)管理工作，依據財經(jīng)法規及財務(wù)制度要求做好資產(chǎn)管理工作，制定了《梅州市教育局辦公用品管理制度》等制度，嚴格執行資產(chǎn)采購、出入庫、日常登記及處置等管理工作。所有固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)均納入市財政統一的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統進(jìn)行管理，并于每年末對資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保賬賬、賬實(shí)相符。

　　3.預算使用效益（此項總分30分，自評得分30分）

　�。�1）在經(jīng)濟性方面，該項指標自評分為8分。

　　20xx年，我校沒(méi)有“三公”經(jīng)費，日常公用經(jīng)費基本按照預算計劃支出，對機構運轉成本做到嚴格控制。

　　在效率性方面，該項指標自評分為8分。

　�、僦攸c(diǎn)工作完成率100%，自評分數4分。20xx年我校的重點(diǎn)工作包括：①合理使用公用經(jīng)費，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行； ②校園安全綜合治理；③為高一級中學(xué)培養有限學(xué)生。

　�、诳�(jì)效目標完成率方面自評分數4分，我校結合自身工作，有序推進(jìn)各項目標，均預計可在計劃時(shí)間內完成，專(zhuān)項資金使用整體按照項目進(jìn)度有序支付。本年度根據預算目標，已經(jīng)全面完成，效果良好。

　�。�3）在效果性方面，該項指標自評分為10分。

　　20xx年我校順利完成了各項工作目標和任務(wù)，持續加大教育投入，積極整合資源，改善辦學(xué)條件、提升師資水平、提高了教育質(zhì)量。

　�。�4）在公平性方面，該項指標自評分為4分。

　�、偃罕娦旁L(fǎng)辦理情況自評分2分。通過(guò)設置投訴箱、公示制度等形式，暢通服務(wù)對象意見(jiàn)反映渠道，并建立群眾意見(jiàn)辦理及時(shí)回復機制，確保群眾意見(jiàn)能及時(shí)有效地得到回應和解決。

　�、诠�眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度自評分2分。我校的教育教學(xué)質(zhì)量在不斷提高，無(wú)亂開(kāi)支、亂收費、亂補課等違規現象，關(guān)心愛(ài)護學(xué)生，學(xué)生的整體素質(zhì)得到不斷提升。社會(huì )對我校的評價(jià)較高。

　�。�5）在加減分項，該項指標自評分為10分

　　1.我校 20xx年在廣東省綠色學(xué)校。

　　2.20xx年評為廣東省第三批中小學(xué)中華優(yōu)秀文化傳承學(xué)校。

　�。ㄈ�）部門(mén)整體支出績(jì)效管理存在問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)

　　1.部門(mén)整體支出績(jì)效管理存在問(wèn)題

　　我校20xx年整體績(jì)效自評良好，但仍存在著(zhù)不足之處，仍需進(jìn)一步改進(jìn)與完善，如學(xué)校財務(wù)人員沒(méi)有專(zhuān)職設置，對財務(wù)知識學(xué)習培訓程度不夠，導致對決算編制口徑理解不足。在部門(mén)預算編制、部門(mén)決算編制軟件操作中存在一些困難。在績(jì)效指標明確性方面，部分績(jì)效指標的設置方面還存在不夠清晰、可衡量的問(wèn)題，不便于開(kāi)展量化評價(jià)。

　　2.部門(mén)整體支出績(jì)效管理改進(jìn)措施

　�。�1）更加科學(xué)設置績(jì)效目標及指標，增強績(jì)效指標的.清晰性、可衡量性，便于開(kāi)展量化評價(jià)，及時(shí)了解資金使用績(jì)效情況。

　�。�2）加強政策學(xué)習，提高思想認識。提高單位領(lǐng)導及財務(wù)人員的財務(wù)政策意識，堅持先有預算、后有支付，沒(méi)有預算就不得支出。年度預算編制后，根據實(shí)際情況，定期做好預算執行分析，掌握預算執行進(jìn)度，及時(shí)找出預算實(shí)際執行情況與預算目標之間的差距。

　�。�3）進(jìn)一步規范我校資產(chǎn)管理和采購計劃，建立和完善相關(guān)制度，促使我校的資產(chǎn)管理和政府采購方面上一個(gè)新臺階。

　　三、其他自評情況

　　本次評價(jià)基礎數據和佐證材料的收集認真細致，項目檢查核實(shí)嚴格認真，資料來(lái)源和依據真實(shí)可靠。

　　在黨和政府對教育事業(yè)的關(guān)心和支持下，為我校發(fā)展教育事業(yè)創(chuàng )造了條件，實(shí)現了良好的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續性，有力地推動(dòng)了教育事業(yè)的發(fā)展。

學(xué)�？�(jì)效評價(jià)報告4

　　我們接受委托，本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則，按照公認的績(jì)效評價(jià)方法對靖州苗族侗族自治縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設及征拆項目財政支出進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。我們的評價(jià)依據是《中華人民共和國預算法》、財政部關(guān)于印發(fā)《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知（財預〔20xx〕10號）、《湖南省人民政府關(guān)于深化預算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔20xx〕8號）、《湖南省財政廳轉發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)〈財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法〉的通知》（湘財績(jì)〔20xx〕1號）、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》《靖州縣財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（靖財績(jì)〔20xx〕143號）、《靖州縣財政局關(guān)于委托中介機構開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體支出及專(zhuān)項資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》（靖財〔20xx〕90號）等有關(guān)績(jì)效評價(jià)的相關(guān)文件�，F將績(jì)效評價(jià)情況及評價(jià)結果報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　靖州苗族侗族自治縣芙蓉學(xué)校地塊位于靖州縣城西部。場(chǎng)地東臨擁軍路，南靠體育路，北面和西面為規劃住宅。擁軍路東側為靖州文體中心。學(xué)校規劃用地面積58108.42平方米，合87.16畝�；�地整體略呈長(cháng)方形，南北長(cháng)約250米，東西寬約233米，整體地勢略呈東高西低的態(tài)勢。整個(gè)校區場(chǎng)地較規整，內部無(wú)較大高差，多為田土和少量民宅。場(chǎng)地與周邊道路平順相接，有利于校內道路和城市道路的交通組織。

　　根據通靖發(fā)改〔20xx〕4號《關(guān)于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學(xué)建設項目可行性研究報告的批復》，擬建的芙蓉學(xué)校校區需滿(mǎn)足全日制學(xué)生1800人學(xué)習，合36個(gè)班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術(shù)樓、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂，建設期19個(gè)月。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　績(jì)效總目標：為了適應城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展形勢，合理調整學(xué)校布局，提高城區辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，辦好人民滿(mǎn)意的教育，建設芙蓉學(xué)校（中學(xué)）刻不容緩。一是可以緩解城區學(xué)校學(xué)位緊缺的壓力；二是解決“上學(xué)難”、“大班額”等社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題；三是滿(mǎn)足教育長(cháng)遠發(fā)展的需求。全力推進(jìn)全國文明縣城創(chuàng )建工作，加速靖州經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

　　項目績(jì)效階段性目標：扎實(shí)芙蓉中學(xué)工程建設，確保芙蓉中學(xué)建成標桿工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程。

　�。ㄈ�）項目實(shí)施情況

　　1、項目資金安排情況

　　根據縣財政安排，消除義務(wù)教育大班額獎補資金1000萬(wàn)元、芙蓉學(xué)校建設省級補助資金1000萬(wàn)元，共計20xx萬(wàn)元，實(shí)際下?lián)芙痤~為20xx萬(wàn)元，項目資金已全部安排到位。

　　2、項目資金使用情況

　　20xx－20xx年度芙蓉學(xué)校收到靖州縣財政局撥入征拆及建設資金20xx萬(wàn)元，支付芙蓉學(xué)校征拆及建設20xx萬(wàn)元，收支持平。

　　3、資金管理情況

　　芙蓉學(xué)校負責征拆及建設資金的收付和使用，并記錄專(zhuān)項款項的使用情況，征拆及建設資金的撥付是根據征拆及建設實(shí)際情況標準，列入財政預算。

　　芙蓉學(xué)校征拆及建設項目當年財政預算實(shí)現了專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)賬管理的原則，由靖州縣財政國庫集中支付局集中支付，最大程度上避免了違規情況發(fā)生，審計中沒(méi)有發(fā)現截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　4、項目組織實(shí)施情況

　　芙蓉學(xué)校負責征拆及建設資金的收付和使用，學(xué)校設股室3個(gè)，分別為辦公室、財務(wù)室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負責拆遷及工程部負責建設管理，辦公室制定了專(zhuān)門(mén)的'考評考核制度，每月情況全方位定期考評，根據考評改進(jìn)征拆建設措施。

　　目前項目已基本完工，新校已投入使用，相關(guān)驗收、結算等手續正在進(jìn)行中。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況。

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　績(jì)效評價(jià)目的是加強專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效率，總結項目的建設成效，查找資金項目管理中存在的問(wèn)題，積累資金項目管理的經(jīng)驗，探索專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)的辦法、制度，逐步形成績(jì)效評價(jià)的體系和機制，進(jìn)一步提高專(zhuān)項資金使用管理效益。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

　　我所對靖州縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設及征拆項目成立了績(jì)效評價(jià)組�？�(jì)效評價(jià)主要采取以下方式：一是召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實(shí)施管理等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問(wèn)題及建議等。二是對項目單位評價(jià)基礎數據資料、輔證材料等進(jìn)行審查核實(shí)。三是實(shí)地察看項目進(jìn)展情況并進(jìn)行了實(shí)地拍照。通過(guò)以上方式全面了解項目的基本情況，為提出評價(jià)結論提供了依據。

　　三、評價(jià)結論

　　我們對本項目的總體評價(jià)是：項目科學(xué)合理，項目管理規范，項目監管到位，項目完成較好，項目完成質(zhì)量較高，運行保障有力，具有良好的社會(huì )效益，對提高城區辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，辦好人民滿(mǎn)意的教育有較好的推動(dòng)作用，根據《靖州縣部門(mén)預算項目支出績(jì)效評價(jià)指標及評分標準表》評分，得分88分，財政支出績(jì)效為“良”。

　　四、項目主要績(jì)效情況分析

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟效益。

　　項目征拆及工程成本控制在預算內，工程資金的按時(shí)投入使項目進(jìn)度得到了保障，目前芙蓉學(xué)校建設已完工，現正處于財評階段，項目建設達到預期，項目成本控制在總投資限額以?xún)取?/p>

　�。ǘ�）社會(huì )效益。

　　項目的實(shí)施進(jìn)度按照計劃如期完成，完成質(zhì)量良好。城鄉學(xué)生上學(xué)環(huán)境得到改善了，受到了廣大市民的好評。

　　五、存在的問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題

　　1、部分資金撥付較遲，芙蓉學(xué)校建設省級補助資金1000萬(wàn)元實(shí)際下?lián)軙r(shí)間為20xx年9月24日。

　　2、部分合同要素不全，經(jīng)查，與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包（EPC）合同及補充合同，合同訂立時(shí)間未填寫(xiě)，履約擔保書(shū)未填寫(xiě)蓋章，部分合同、協(xié)議及補充合同承包方未填列日期。

　　3、未根據合同約定付款。根據合同約定，發(fā)包方應每月按工程進(jìn)度的70%支付工程款，經(jīng)檢查發(fā)現，實(shí)際實(shí)付未按合同執行。

　　4、20xx年9月4號憑證支付第七期工程款，工程形象進(jìn)度支付申請表施工方報送的支付金額與工程項目部審核后的金額不一致，檢查中未見(jiàn)雙方就工程進(jìn)度核減金額達成一致的協(xié)議、資料。

　�。ǘ�）建議。

　　1、加強合同管理，嚴格合同審查程序，確保合同要素齊全，權責分明。

　　2、明確教育局對芙蓉學(xué)校項目的主體責任，加強日常監管，確保工程項目質(zhì)量。

　　3、嚴格付款程序管理，建議嚴格審查合同付款條件，加強付款資料的審查。

學(xué)�？�(jì)效評價(jià)報告5

　　一、部門(mén)概況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)機構設置、編制。

　　在東川區教育體育局的領(lǐng)導下，在上級部門(mén)的指導下，認真貫徹黨和國家的教育方針政策，深化教育改革，實(shí)施小學(xué)義務(wù)教育，促進(jìn)基礎教育發(fā)展，積極推進(jìn)教育創(chuàng )新，教育事業(yè)均衡、持續、快速、健康發(fā)展。確保教師工資福利待遇，認真抓好教師隊伍建設。

　　2．機構情況：銅都中心學(xué)校機構數1個(gè)，年末實(shí)有人數431人。

　　人員情況：?jiǎn)挝簧夏昴��?shí)有教職工人數431人，本年末431人，在職人員比上年度相同，原因是20xx年退休13人，死亡2人，辭職1人，新招8人，調入8人。

　�。ǘ�）部門(mén)職能。

　　1.認真學(xué)習貫徹黨的教育方針政策，深化教育改革，實(shí)施小學(xué)義務(wù)教育，促進(jìn)基礎教育發(fā)展，積極推進(jìn)教育創(chuàng )新，教育事業(yè)均衡、持續、快速、健康發(fā)展。

　　2.堅持教書(shū)育人，管理育人，服務(wù)育人，以學(xué)校，學(xué)生發(fā)展為基本原則，堅持學(xué)校教育和家庭教育的有機結合，用實(shí)事求是的思維方法理解并實(shí)施“以德育為核心，以創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育”，切實(shí)加強和不斷改進(jìn)學(xué)校德育工作。堅持學(xué)校工作為教學(xué)為主，遵循教育規律與學(xué)生認知特點(diǎn)組織教學(xué)，大面積提高教育質(zhì)量。認真抓好教育教學(xué)，教育資源優(yōu)化配置，素質(zhì)教育全面推進(jìn)，學(xué)生個(gè)性普遍發(fā)展，學(xué)校特色不斷創(chuàng )新，教育效益不斷提高。

　　3.認真做好學(xué)校管理工作，建立健全學(xué)校各項管理規章制度，抓好教育、教學(xué)、人事、財務(wù)、總務(wù)、安全保衛等常規工作，對學(xué)校的重大工作和重大改革措施負責決策并組織實(shí)施。

　　4.堅持管好、用好學(xué)校經(jīng)費，提高辦學(xué)效益。嚴格執行國家財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，對核定的辦學(xué)經(jīng)費統籌使用、積極開(kāi)展勤工儉學(xué)，不斷完善學(xué)校的分配方案，努力改善教師員工的工作，學(xué)習，生活條件。

　�。ㄈ�）部門(mén)工作完成情況。

　　1、認真履行了學(xué)校預算工作，嚴格按照要求預算要求編制收支預算，并按預算執行，合理安排使用各項教育經(jīng)費，保障學(xué)校各項工作得以正常運轉。

　　2、認真開(kāi)展了學(xué)校20xx年招生、校園安全、教師培訓、教研活動(dòng)、校園文化建設等工作。

　　3、認真完成了20xx年度決算和教育經(jīng)費統計等財務(wù)工作。

　�。ㄋ模┎块T(mén)管理制度。

　　1.嚴格按照崗位職責分工開(kāi)展常規工作，定期向學(xué)校負責人匯報工作。

　　2.認真學(xué)習財務(wù)專(zhuān)業(yè)知識，提升專(zhuān)業(yè)技能和業(yè)務(wù)能力，在工作作中嚴格按照財經(jīng)紀律要求自己。

　　3、加強對學(xué)校資產(chǎn)的管理，確保學(xué)校資產(chǎn)部流失，按規定進(jìn)行核算，固定資產(chǎn)的購入、使用、報廢清理手續完整，做到證帳相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。

　　4、堅持財務(wù)工作制度，履行會(huì )計職責義務(wù)，做到賬目齊全、賬目清楚，賬實(shí)相符、賬賬相符，嚴格按照上級有關(guān)規定管好用好學(xué)校各項經(jīng)費。

　　5、對原始憑證進(jìn)行審核，包括憑證的名稱(chēng)、填制憑證的日期、經(jīng)辦人員簽名或蓋章、內容和金額等，原始憑證不得涂改，發(fā)現原始憑證有錯誤的，應對由開(kāi)出單位重開(kāi)或更正；對不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理；對弄虛作假、嚴重違法的原始憑證不予受理，并及時(shí)向領(lǐng)導匯報。各種費用憑證報銷(xiāo)，必須由經(jīng)辦人和校長(cháng)簽字。

　　6、對本單位的收入、支出進(jìn)行全面的預測，按照收支情況，變制年度預算計劃，并嚴格按照預算計劃執行。

　�。ㄎ澹┎块T(mén)資金來(lái)源及使用情況。

　　1.本年度收入年初預算數7526.08萬(wàn)元，實(shí)際收到的一般預算財政撥款收入8808.05萬(wàn)元，同比上年度增加5%，原因是工資調增，增加薪級工資。實(shí)際收到的非同級財政撥款收入512.86萬(wàn)元；主要是退休教師生活補助、黨建經(jīng)費、營(yíng)養改善、教育教學(xué)質(zhì)量獎等。

　　2.本年度支出年初預算數7526.08萬(wàn)元，實(shí)際收到的一般預算財政撥款支出9308.06萬(wàn)元，同比上年度增加12.3%，原因是人員經(jīng)費增加及日常公用經(jīng)費增加；工資調標。實(shí)際收到的非同級財政撥款收入512.86萬(wàn)元；主要是退休教師生活補助、黨建經(jīng)費、營(yíng)養改善、教育教學(xué)質(zhì)量獎等。

　�。�六）政府采購情況。

　　20xx年銅都中心學(xué)校無(wú)政府采購預算。

　�。ㄆ撸┕潭ㄙY產(chǎn)情況。

　　截至20xx年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況如下：

　　銅都中心學(xué)校部門(mén)資產(chǎn)總額12321.515918萬(wàn)元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)91.594498萬(wàn)元(庫存現金0元，銀行存款91.594498萬(wàn)元，其他應收款0萬(wàn)元），占比0.74%；固定資產(chǎn)11720.81932萬(wàn)元，占比95.12%。對外投資及有價(jià)證券0元，在建工程0元，無(wú)形資產(chǎn)509.1021萬(wàn)元，其他資產(chǎn)0元�？傎Y產(chǎn)相較20xx年末減少522.12萬(wàn)元，減少4.06%，國有資產(chǎn)占有使用情況減少的原因主要是:

　　1.銀行存款減少。

　　2.20xx年固定資產(chǎn)進(jìn)行處置減少。

　　二、績(jì)效目標

　�。ㄒ唬┎块T(mén)總目標。

　　認真貫徹執行上級財政制度和財經(jīng)紀律，本著(zhù)精打細算，勤儉節約的原則，對學(xué)校各種資金的使用，進(jìn)行合理的分配和有效的.核算控制。通過(guò)記賬、算賬、報賬等一系列程序，反映資金的使用情況；完善財務(wù)規章制度，堵塞漏銅，嚴格監督資金的有效使用。對學(xué)校教育經(jīng)費實(shí)行分級管理，做到收支平衡

　�。ǘ�）部門(mén)項目具體計劃目標。

　　嚴格遵守財經(jīng)紀律，認真對原始票據進(jìn)行嚴格把關(guān)審核，不合格或違反財務(wù)規定的原始票據一律打回不予報銷(xiāo)，每一張原始憑證必須有經(jīng)手人、證明人、驗收人以及校長(cháng)的簽字才可進(jìn)行支付，堅持一支筆審批制。嚴格按照相關(guān)規定按時(shí)間節點(diǎn)完成財務(wù)相關(guān)工作。

　　三、評價(jià)思路和過(guò)程

　�。ㄒ唬┰u價(jià)思路：確認當年度部門(mén)整體支出的績(jì)效目標→梳理部門(mén)內容管理制度及存量資源→分析確定當年度部門(mén)整體支出的評價(jià)重點(diǎn)→構建績(jì)效評價(jià)指標體系。

　�。ǘ�）評價(jià)目的。通過(guò)收集部門(mén)（單位）基本情況、預算制定與明細、部門(mén)中長(cháng)期規劃目標及組織架構等信息，分析部門(mén)（單位）資源配置的合理性及中長(cháng)期規劃目標完成與履職情況，總結經(jīng)驗做法，找出預算績(jì)效管理中的薄弱環(huán)節，提出改進(jìn)建議，提高財政資金的使用效益。

　�。ㄈ�）評價(jià)依據。

　　根據東績(jì)財[20xx]4號昆明市東川區財政局關(guān)于開(kāi)展東川區20xx年度績(jì)效自評工作的通知。

　�。ㄈ�）評價(jià)對象及評價(jià)時(shí)段。

　　昆明市東川區銅都中心學(xué)校，20xx年度。

　　四、評價(jià)結論和績(jì)效分析

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結論。

　　1.評價(jià)結果。

　　良

　　2.主要績(jì)效

　　20xx年部門(mén)嚴格按照相關(guān)規定和要求執行日常工作，努力做好財政預算收入、支出以及各項項目管理工作，確保學(xué)校各項工作得以順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）具體績(jì)效分析。對照績(jì)效評價(jià)指標體系逐項進(jìn)行分析、評價(jià)并打分。

學(xué)�？�(jì)效評價(jià)報告6

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨椀谋尘�

　　大竹中學(xué)是四川省一級示范性普通高中，在職教師585名，在校學(xué)生人數10946人。學(xué)�，F有校本部、蓮印校區兩個(gè)校區，占地360畝，建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境，滿(mǎn)足學(xué)生、家長(cháng)及社會(huì )各界對提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設立該項目，根據投資規劃，四川省大竹中學(xué)委托政府投資非經(jīng)營(yíng)性項目代建管理中心，代建大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設項目。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區內，地上四層，部分地下一層，建成教室48間，辦公室9間，其他配套用房，總建筑面積9966㎡，建成后能滿(mǎn)足教育部新課改的要求，項目計劃20xx年5月開(kāi)工，20xx年6月完工。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖繉�(shí)施

　　1.建設規模和建設內容：大竹中學(xué)蓮印校區新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區內，地上四層，部分地下一層，建筑面積9966㎡。

　　2.項目總投資及資金來(lái)源：項目資金由業(yè)主單位大竹中學(xué)申報，總投資2850萬(wàn)元（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號可研報告批復），其中中央資金1570萬(wàn)元，20xx年中央校舍維修改造資金413萬(wàn)元（以上兩項上級資金共計1983萬(wàn)元），學(xué)校自籌資金867萬(wàn)元。

　�。ǘ�）預算執行情況及分析

　　1.總預算情況。根據《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設項目可行性研究報告的批復》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號）項目總投資2850萬(wàn)元，其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬(wàn)元，20xx年中央校舍維修改造資金413萬(wàn)元，學(xué)校自籌資金867萬(wàn)元。

　　2.預算執行情況。截止20xx年底，上級資金到位1983萬(wàn)元，到位率100%，學(xué)校自籌部分未到位，截止評價(jià)日共撥付資金1515萬(wàn)元。

　　三、項目組織實(shí)施情況分析

　�。ㄒ唬╉椖拷M織實(shí)施情況

　　1.進(jìn)行可行性分析研究。項目在預算投入之前進(jìn)行了可行性分析研究，出具了《四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設項目可行性研究報告》。

　　2.取得項目立項批復及調整批復。20xx年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設項目可行性研究報告的批復》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號）批文。20xx年1月14日根據咨詢(xún)評估機構對項目初步設計概算的評審意見(jiàn)，得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設項目投資概算的批復》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]4號）批文。

　　3.完成了項目規劃、報建手續。

　　4.完成了用地、測量、勘探、設計等工作。

　　5.完成招投標情況。項目的設計、施工均采用公開(kāi)招標方式，并按《招標投標法》的有關(guān)規定進(jìn)行了公示，項目的監理實(shí)行政府采購。按相關(guān)規定進(jìn)行了施工圖審查、消防專(zhuān)項審查、抗震設防專(zhuān)項審查，項目按照基本建設程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見(jiàn)書(shū)、工程規劃許可證、質(zhì)量監督手續和施工許可證等。項目實(shí)施過(guò)程中，嚴格概算控制，嚴格按照《大竹縣政府性投資項目管理辦法》相關(guān)規定執行。

　�。ǘ�）項目目標完成情況。

　　大竹中學(xué)蓮印校區新建教學(xué)樓項目于20xx年5月開(kāi)始動(dòng)工，原計劃20xx年6月完工，受疫情、樁基工程遇流砂等因素的影響，目前完成95%，預計20xx年12月底全面完成

　　四、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┰u價(jià)目的。為加強財政資金預算管理的科學(xué)性，建立健全財政收支績(jì)效評價(jià)體系，客觀(guān)公正地評價(jià)項目的預期目標實(shí)現程度，考評資金支出效率和綜合效果，及時(shí)總結經(jīng)驗，分析存在的問(wèn)題及原因，采取有效措施改進(jìn)和加強財政專(zhuān)項資金管理，不斷提高財政專(zhuān)項資金管理水平和使用效益，提升財政資金科學(xué)化、精細化管理能力。通過(guò)對項目的投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)，總結項目實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗，發(fā)現問(wèn)題，提出改進(jìn)本項目資金使用、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實(shí)施情況具體措施。對本項目績(jì)效目標完成情況的評價(jià)，發(fā)現不足、提出建議、及時(shí)反饋，最終實(shí)現績(jì)效評價(jià)成果的有效應用，達到優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。

　�。ǘ�）評價(jià)對象及范圍。本次績(jì)效評價(jià)的對象為大竹中學(xué)義務(wù)教育大班額化解項目。評價(jià)范圍為項目實(shí)施主體及建設單位。

　�。ㄈ�）評價(jià)依據。本次評價(jià)依據相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設財務(wù)規則》、績(jì)效評價(jià)實(shí)施方案等。

　�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)方法。本次績(jì)效評價(jià)采用的方法是指標評價(jià)法和實(shí)地調查法。

　�。ㄎ澹┛�(jì)效評價(jià)的局限性。由于該項目真正發(fā)揮效益需要所有配套設施建設完成，目前只能局限與評價(jià)單個(gè)教學(xué)樓的建設，對入學(xué)率的提升、教學(xué)環(huán)境的改善等效益難以衡量。

　　五、評價(jià)結論及績(jì)效分析

　　從整體上看，項目的建設經(jīng)績(jì)效評價(jià)小組測定，該項目得分84分，其中項目決策、項目實(shí)施、項目完成、項目效益

　　評定等級為“良好”。

　　六、存在的'主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┐�建方在未取得施工許可證的情況下提前開(kāi)工，違反了《中國建筑法》有關(guān)項目施工許可相關(guān)規范規定。

　�。ǘ�）代建方與業(yè)主單位簽署的合同有關(guān)履行義務(wù)及職責方面存在不平等現象，只規定了業(yè)主委托單位需要遵守的履約義務(wù)，并未對代建方作出具體的規范。

　�。ㄈ�）代建方與業(yè)主單位溝通銜接不到位，業(yè)主單位自籌資金并未按時(shí)到賬，導致項目沒(méi)有按照計劃進(jìn)度開(kāi)展，工期延長(cháng)無(wú)法及時(shí)完工。

　　七、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┐�建方在項目立項到施工過(guò)程中，要嚴格按照施工規范執行，保證程序合法合理合規。簽訂的項目合同中要明確規定合同雙方需要履行的責任與義務(wù)。

　�。ǘ�）代建方應該加強與業(yè)主單位的溝通協(xié)調，項目立項時(shí)應確定好項目資金來(lái)源是否可靠，是否能都及時(shí)到位。避免出現因為資金問(wèn)題而延誤項目工程的計劃進(jìn)度。

學(xué)�？�(jì)效評價(jià)報告7

　　一、專(zhuān)項資金基本情況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　邵陽(yáng)市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目單位”） 于20xx年6月經(jīng)邵陽(yáng)市人民政府批準成立，是市政府直管、市國資委監管的從事資本營(yíng)運、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及投融資的大型國有獨資企業(yè)。注冊資本3億元，均由股東邵陽(yáng)市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )出資。

　　因項目管理需要，項目單位于20xx年9月2日成立全資子公司邵陽(yáng)鼎泰文化教育投資有限責任公司，作為湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設工程項目的實(shí)施主體，該公司主要經(jīng)營(yíng)文化教育產(chǎn)業(yè)項目、衛生健康產(chǎn)業(yè)項目、體育產(chǎn)業(yè)項目的投資、開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)。

　�。ǘ�）項目主要內容

　　本項目位于邵陽(yáng)市大祥區雨溪區街道唐四社區和新沖村，根據邵陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設工程項目可行性研究報告的批復》（邵市發(fā)改社〔20xx〕246號）反映，項目總用地面積為 32.5 公頃，約487.5畝，總建筑面積為237800㎡。主要建設內容包括：教學(xué)樓、實(shí)訓樓、行政樓、圖書(shū)館、學(xué)生公寓、教師培訓中心、生活服務(wù)中心、體育田徑館等單體建筑及一個(gè)400米標準田徑運動(dòng)場(chǎng)、室外運動(dòng)場(chǎng)地、廣場(chǎng)、道路、綠化等附屬設施，并配備相應的各種教學(xué)及管理設備等。

　　項目概算總金額為126,957.23萬(wàn)元，項目資金來(lái)源為項目單位自有資本金 26,957.23萬(wàn)元，占總投資比21.23%；申請融資 100,000.00萬(wàn)元，占總投資比78.77%。

　�。ㄈ�）專(zhuān)項資金到位情況

　　專(zhuān)項資金通過(guò)《20xx年湖南省社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券（十九期）-20xx 湖南省政府專(zhuān)項債券（八十七期）》發(fā)行專(zhuān)項債券10,000.00萬(wàn)元，年利率 3.87%，期限 15 年，計息方式為付息式固定利率。

　　20xx 年 12月3日，項目單位收到邵陽(yáng)市財政局撥付的專(zhuān)項債券資金10,000.00萬(wàn)元，資金到位率 100%。

　�。ㄋ模�專(zhuān)項資金使用情況

　　根據公司財務(wù)賬面記錄，截至到20xx年12月31日，本項目實(shí)際支付52,044.97萬(wàn)元，其中專(zhuān)項金支出9,608.63萬(wàn)元，主要用于支付建筑工程款、征地拆遷款、人防建設費等，剩余萬(wàn)元391.17未使用（不含利息），專(zhuān)項資金執行率為96.09%。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　　本次評價(jià)主要采取查閱資料和實(shí)地查看相結合的方式進(jìn)行。在評價(jià)過(guò)程中，評價(jià)工作組通過(guò)聽(tīng)取項目單位對項目情況的匯報，檢查和核對項目組織實(shí)施、監督管理等項目執行資料，查看項目收支明細賬及原始憑證等財務(wù)資料；實(shí)地查看項目實(shí)施情況，并向居民、施工人員進(jìn)行滿(mǎn)意度調查，收集、整理、分析評價(jià)基礎資料和數據等。該項目共涉及1個(gè)項目，本年度共涉及專(zhuān)項資金10,000.00萬(wàn)元�，F場(chǎng)抽查項目個(gè)數1個(gè)，現場(chǎng)抽查金額10,000.00萬(wàn)元，分別占抽查項目個(gè)數和資金的100.00%

　　三、績(jì)效評價(jià)結論及指標分析

　　按照績(jì)效評價(jià)工作通知要求，評價(jià)采用百分制，從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設工程項目滿(mǎn)分100分，最終得分為84分（詳見(jiàn)附件1），評價(jià)等級為良。具體指標評價(jià)情況如下：

　　一是決策方面（分值15分）：項目單位設置項目績(jì)效目標不科學(xué)，績(jì)效目標指標量化、細化不夠等情況，根據評分標準，扣1.50分，得13.50發(fā)分。

　　二是過(guò)程方面（分值44分）：項目單位未專(zhuān)賬核算，建設手續不完善、合同簽訂不及時(shí)等情況，根據評分標準，扣10.50分，得33.50分。

　　三是產(chǎn)出方面（分值21分）：項目單位整體工程延遲、安全文明施工不到位等情況，根據評分標準，扣4分，得17分。

　　四是效益方面（分值20分）：根據評分標準，得20分。

　　四、項目支出主要績(jì)效

　�。ㄒ唬┩黄扑男０l(fā)展瓶頸，提升學(xué)校辦學(xué)水平

　　原邵陽(yáng)工業(yè)學(xué)校、邵陽(yáng)市計算機學(xué)校、邵陽(yáng)市交通學(xué)校和邵陽(yáng)市女子學(xué)校四所公辦中等職業(yè)學(xué)校在生均校園面積、師生比、招生規模等方面遠遠達不到國家中職學(xué)校設置標準和建設標準。本項目建成后，將大大改善學(xué)校教學(xué)、科研、育人等設施環(huán)境，學(xué)生規�？蛇_8500人，不僅生均校園面積、師生比等達到國家標準，還能突破四校發(fā)展瓶頸、提升學(xué)校辦學(xué)水平。

　�。ǘ�）優(yōu)化職業(yè)教育資源、提升專(zhuān)業(yè)競爭能力

　　項目建成后，通過(guò)相同或相近專(zhuān)業(yè)的歸并，師資隊伍的整合，實(shí)訓基地的規模建設，既可以保持服裝設計、網(wǎng)頁(yè)（電商UI）設計、社會(huì )文化藝術(shù)等傳統精品專(zhuān)業(yè)的競爭力，還可以增設消防安全等熱點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，將“熱點(diǎn)”轉為區域內職業(yè)教育優(yōu)勢，穩定下來(lái)進(jìn)而提升城市經(jīng)濟競爭力。

　�。ㄈ�）輻射周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)地區經(jīng)濟建設

　　項目建設完成后，將會(huì )提高周邊住宅用房的居住率，帶動(dòng)周邊交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地提升項目所在地區的人氣和商氣，對地區經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)商環(huán)境、改革開(kāi)放、科技進(jìn)步、旅游指導具有較強的帶動(dòng)、輻射和示范作用，對保持社會(huì )穩定、推動(dòng)邵陽(yáng)的'建設都將起到重要作用。

　�。ㄋ模┰黾恿x務(wù)教育學(xué)位，緩解市區學(xué)位壓力

　　通過(guò)搬遷市城區職業(yè)學(xué)校至職教新城（基地），騰出原校舍辦義務(wù)教育，增加義務(wù)教育學(xué)位，將大幅緩解市區義務(wù)教育學(xué)位壓力，是完成城區化解大班額任務(wù)的有力舉措。通過(guò)四校合并搬遷后，騰出原校舍辦義務(wù)教育。工業(yè)學(xué)校計劃辦成九年一貫制學(xué)校，解決學(xué)位3300個(gè)；計算機學(xué)校計劃辦成小學(xué)，解決學(xué)位1000 個(gè)；交通學(xué)校泥灣校區計劃辦成公辦幼兒園，解決學(xué)位200個(gè)；女子學(xué)校計劃辦成初中學(xué)校，解決學(xué)位800個(gè)。

　　五、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┛�(jì)效管理方面

　　1、績(jì)效目標設定不夠科學(xué)、細化量化不夠

　　根據項目單位提供的績(jì)效目標表及自評資料，項目的具體年度目標不能支撐總體績(jì)效目標的達成，如具體年度目標為20xx年4月中旬完成全部建筑的主體工程驗收，20xx年1月完成全部項目的竣工驗收，但總體績(jì)效目標為在 20xx年9月達到招生使用條件。

　　績(jì)效目標是預算資金計劃在一定期限內達到的產(chǎn)出和效果，本項目的績(jì)效目標僅反映了要達到的產(chǎn)出，未說(shuō)明要達到的效果，績(jì)效目標設定不夠全面。同時(shí)，績(jì)效目標細化量化不足，部分指標沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。如：經(jīng)濟效益指標為產(chǎn)生極其重要的經(jīng)濟接動(dòng)效應和助推作用，具體指標值為促進(jìn)地區經(jīng)濟發(fā)展，提高就業(yè)率水平，沒(méi)有具體可考核的就業(yè)率提高比例。

　　2、績(jì)效自評報告質(zhì)量有待提高

　　項目單位按照邵陽(yáng)市財政局績(jì)效管理科的要求提交了項目績(jì)效自評報告，提交及時(shí)，數據基本準確，但也存在幾個(gè)方面的問(wèn)題，一是指標扣分點(diǎn)與扣分原因沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，如：自評報告對指標運營(yíng)成本節約率、建設成本節約率共扣4.5分，扣分說(shuō)明為目前處于建設期，預計部分項目較估算金額節約、預計運營(yíng)成本會(huì )有節約；二是指標扣分的地方在自評報告中沒(méi)有對應的問(wèn)題及建議描述，如：自評報告中存在的問(wèn)題均為績(jì)效管理理念、績(jì)效管理制度、績(jì)效監控方面，指標扣分的地方?jīng)]有在問(wèn)題中體現。三是對問(wèn)題總結不夠全面具體，如績(jì)效目標問(wèn)題、工程進(jìn)度問(wèn)題、財務(wù)管理問(wèn)題等均沒(méi)有提及。

　�。ǘ�）項目管理方面

　　1、項目實(shí)施程序不規范

　　一是項目單位在建設用地規劃許可證、工程規劃許可證及建設工程施工許可證等尚未批復的情況下開(kāi)工建設。經(jīng)查看項目資料，項目建設用地規劃許可證時(shí)間為20xx年2月7日，建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年3月17日和20xx年3月26日，建設工程施工許可證時(shí)間為20xx年9月14日及20xx年9月17日，從施工日志及監理月報等資料來(lái)看，20xx年1月已施工，顯然，存在項目先施工，后取得施工許可證等的情況。

　　二是開(kāi)工令時(shí)間與實(shí)際開(kāi)工情況不符。根據基礎工程工程質(zhì)量驗收記錄單反映，綜合辦公樓、食堂等基礎工程的驗收日期為20xx年9月10日，但工程開(kāi)工令時(shí)間為20xx年9月17日，明顯與實(shí)際情況不符。

　　2、項目建設進(jìn)度整體延遲

　　按照本項目預定的績(jì)效目標，在20xx年9月湘中職院達到招生使用條件，截止目前，項目正在建設中，所有樓棟主體結構已封頂；A 區（女生宿舍區） 主體工程全部完成，裝飾裝修工程完成至 70%；B 區（男生 宿舍區）主體工程全部完成，裝飾裝修工程完成至 90%；C 區（教學(xué)區）主體工程完成至95%，裝飾裝修工程完成至65%。根據現實(shí)情況來(lái)看，顯然20xx年9月達到招生使用條件是不能完成的，因此，本項目存在建設進(jìn)度整體延遲的問(wèn)題。另外，查閱20xx年1-12月監理月報，其中11個(gè)月的監理月報均反應因施工人員、材料不足等原因，施工進(jìn)度滯后。

　　3、內控管理有待提升

　　工程總承包合同（EPC）日期與實(shí)際不一致。經(jīng)查看項目單位官網(wǎng)，官網(wǎng)顯示20xx年1月6日，項目單位與湖南東方建設股份有限公司、邵陽(yáng)市規劃建筑設計（集團）有限公司組成的聯(lián)合體簽訂合同，但查閱合同，合同簽訂日期為20xx年12月15日。實(shí)際日期與文字記錄日期存在差異，這說(shuō)明項目單位工作還不夠嚴謹、認真，需要進(jìn)一步加以規范。

　　4、驗收工作需進(jìn)一步規范

　　經(jīng)查閱相關(guān)驗收資料，圖書(shū)館、實(shí)訓樓、大學(xué)生活動(dòng)中心等基礎工程于20xx年12月10日驗收合格，但體育館基礎工程驗收單無(wú)驗收日期，基礎工作有待進(jìn)一步規范。

　　5、安全文明施工不到位

　　根據查看相關(guān)資料，施工過(guò)程中安全文明施工存在不到位的情況，1-12期監理月報多次反映存在安全隱患等，如監理工作月報第006期反映部分現場(chǎng)作業(yè)人員未佩戴安全帽、現場(chǎng)安全標示牌設置不到位等；監理工作月報第004期反映項目部無(wú)專(zhuān)職安全管理人員以及霧炮機和圍擋噴淋未及時(shí)開(kāi)啟等。

　�。ㄈ�）資金管理方面

　　1、專(zhuān)項資金未進(jìn)行專(zhuān)賬核算

　　項目單位制定了《專(zhuān)項資金管理辦法》，辦法規定：“對各專(zhuān)項資金分別建立專(zhuān)賬，或由財政部門(mén)指定，單獨核算，單獨開(kāi)支，單獨建賬，專(zhuān)款專(zhuān)用”。經(jīng)查閱科目余額表等財務(wù)資料，專(zhuān)項資金與其他資金統一核算，未對專(zhuān)項資金和自籌資金分別進(jìn)行單獨列式。

　　2、提前支付項目工程進(jìn)度款

　　根據《建設項目工程總承包合同》：“每月25號按經(jīng)審核的已完成工程造價(jià)的80%支付工程進(jìn)度款”。經(jīng)查閱相關(guān)資料，截至20xx年12月31日，項目單位已向施工單位湖南東方建設股份有限公司支付37,482.18萬(wàn)元，其中預付工程款20,427.57萬(wàn)元。預付款金額占施工合同總價(jià)（扣除設計費）的27.36%。

　　3、未按合同約定扣除預付款

　　根據《建設項目工程總承包合同》：“工程預付款2,000.00萬(wàn)元分5次轉為工程進(jìn)度款，前5次支付工程進(jìn)度款時(shí)，每次扣除預付款的20%”。經(jīng)查閱相關(guān)資料，20xx年10月第4次支付工程進(jìn)度款723.21萬(wàn)元，未按合同約定扣除預付款400萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┖贤�管理方面

　　1、合同簽訂流程不合規

　　一是合同簽訂時(shí)間早于監理履職時(shí)間。根據第一期監理月報，監理單位湖南明泰項目管理有限公司20xx年1月已履職，而監理合同簽訂日期為20xx年2月4日。

　　二是完工后補簽合同。20xx年12月12日，項目單位與湖南智謀規劃工程設計咨詢(xún)有限責任公司就本工程項目的方案設計和初步設計簽訂建筑工程設計合同，合同約定本工程的初步勘察工作定于20xx年8月26日開(kāi)工，20xx年9月10日提交勘察成果資料。

　　2、合同簽訂不及時(shí)

　　根據施工監理合同反映，施工監理合同簽訂日期為20xx年2月4日，而監理中標通知書(shū)發(fā)出時(shí)間為20xx年12月25日，不符合《中華人民共和國招標投標法》中“招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同”的規定。

　　六、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬�強化績(jì)效管理理念，重視績(jì)效自評

　　加強績(jì)效管理，規范項目績(jì)效目標申報，根據項目實(shí)際情況，科學(xué)合理設定績(jì)效目標，避免績(jì)效總目標和具體年度目標自相矛盾，做到績(jì)效目標明確、細化、量化，便于客觀(guān)評價(jià)和檢驗；及時(shí)反饋?lái)椖靠?jì)效完成情況，認真開(kāi)展績(jì)效自評工作，提高績(jì)效自評報告質(zhì)量。

　�。ǘ�）重視項目過(guò)程管理，嚴按要求執行

　　建議項目單位在項目實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)行不定期檢查，隨時(shí)了解項目進(jìn)展、施工情況，對進(jìn)度滯后、安全文明施工不到位等情況，及時(shí)協(xié)調解決項目實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題，確保項目按期完工；加強項目監管，對于資料不完整的情況，及時(shí)補充完整，強化項目單位的管控力與約束力。

　�。ㄈ�）加強專(zhuān)項資金管理，規范財務(wù)核算

　　建議項目單位加強專(zhuān)項資金管理，嚴格執行財政資金專(zhuān)賬核算，如實(shí)、清晰反應專(zhuān)項資金的使用情況，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。規范財務(wù)核算，嚴格按照合同約定進(jìn)行工程款項支付。

　�。ㄋ模┩晟祈椖亢贤�管理，規范基礎工作

　　建議項目單位規范合同簽訂，杜絕先做后補的情況再次發(fā)生，同時(shí)，也要嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》及其他相關(guān)規定，及時(shí)跟進(jìn)項目合同簽訂進(jìn)度，并積極協(xié)調相關(guān)單位和部門(mén)，確保合同及時(shí)簽訂。

學(xué)�？�(jì)效評價(jià)報告8

　　一、項目資金概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立于20xx年，由原邵陽(yáng)市經(jīng)貿學(xué)校、邵陽(yáng)市機電工程學(xué)校和邵陽(yáng)市農業(yè)學(xué)校三校合并組建，是經(jīng)湖南省人民政府批準、教育部備案、邵陽(yáng)市人民政府主辦主管的全日制普通高等職業(yè)院校。學(xué)院坐落于邵陽(yáng)市大祥區城南梅子井，屬財政補助事業(yè)單位，主要職責是培養高等技能型、應用型專(zhuān)業(yè)人才，助推經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，同時(shí)為邵陽(yáng)經(jīng)濟發(fā)展提供決策、咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)。學(xué)院占地面積426,880㎡，總建筑面積203,565㎡�，F有在職教職工420人，在籍在校學(xué)生10,748人。設有電梯工程學(xué)院、汽車(chē)與智能制造學(xué)院、信息技術(shù)與創(chuàng )意系、財會(huì )工商系、生物工程系、建筑工程系、五年制大專(zhuān)部、公共課部、思想政治教育部、繼續教育與培訓學(xué)院四系三院三部。

　　為將邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造成省級示范性職業(yè)學(xué)校，推進(jìn)“校企合作、產(chǎn)教結合”，創(chuàng )新教學(xué)模式，實(shí)現教學(xué)以現場(chǎng)和模擬現場(chǎng)教學(xué)為主要形式的轉變。邵陽(yáng)市委、市政府決定啟動(dòng)邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目，項目地點(diǎn)位于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園內，建設綜合實(shí)訓中心1棟，以及周邊道路、綠化等其他配套基礎設施。

　�。ǘ�）項目基本情況。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目占地6,600㎡，建筑面積16,158.33㎡,市發(fā)改委批復工程概算5,977萬(wàn)元�？晒�學(xué)校汽車(chē)與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院、繼續教育與培訓學(xué)院、大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)院等部門(mén)使用。服務(wù)學(xué)校10個(gè)專(zhuān)業(yè)6,000在校生的實(shí)習實(shí)訓和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育，每年開(kāi)展社會(huì )培訓10,000人次，該項目的建成使用將大幅提升學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)和服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力。

　　本項目具有公益性，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不屬于專(zhuān)項債券負面清單范圍。20xx年由邵陽(yáng)市發(fā)改委立項（邵市發(fā)改社〔20xx〕122號），20xx年爭取到地方政府社會(huì )事業(yè)債券項目投資6,000萬(wàn)元進(jìn)行建設。目前已完成全部報建手續，已依法通過(guò)公開(kāi)招投標確定工程施工單位為湖南省天宇建設工程有限公司。20xx年9月施工單位進(jìn)場(chǎng)施工，預計20xx年9月竣工并交付使用。

　�。ㄈ�）項目績(jì)效目標。進(jìn)一步解決院內學(xué)生的實(shí)訓問(wèn)題，優(yōu)化學(xué)習環(huán)境，提高學(xué)院教學(xué)質(zhì)量，充分發(fā)揮教學(xué)成果，提高學(xué)生的技能熟練度，進(jìn)而提高學(xué)生的就業(yè)率，進(jìn)一步促進(jìn)邵陽(yáng)市職業(yè)教育的發(fā)展。

　　項目具體績(jì)效目標為：建設實(shí)訓中心樓一棟，建筑面積16,158.33㎡，建設成本控制在6,000萬(wàn)元以?xún)�，項目工程質(zhì)量達標，20xx年9月竣工并投入使用，社會(huì )公眾對項目滿(mǎn)意度95%以上。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金到位情況

　　本項目20xx年初申請湖南省地方政府專(zhuān)項債券資金。20xx年7月31日，邵陽(yáng)市財政局通過(guò)預算內存款戶(hù)下?lián)?0xx年度第二批專(zhuān)項債券資金6,000萬(wàn)元至邵陽(yáng)職院銀行專(zhuān)項債券資金賬戶(hù)，資金到位率100%。

　�。ǘ�）資金使用情況

　　專(zhuān)項債券資金專(zhuān)戶(hù)20xx年9月開(kāi)始支付項目款，至20xx年10月合計支付項目費用11,608,759.23元，資金使用率僅19.35%。其中20xx年支付設計費、勘探費、人防費等前期費用共1,506,972.03元，20xx年1-10月共支付設計費、咨詢(xún)費、監理費等費用共10,101,787.20元。具體使用情況匯總如下：

　�。ㄈ�）資金管理情況。項目單位對專(zhuān)項債券項目資金實(shí)行全生命周期管理，制定了《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院專(zhuān)項資金管理辦法》《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院貨幣資金管理制度》《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院支出管理辦法》《內部控制手冊》，遵循“舉債必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的績(jì)效管理要求，科學(xué)合理運用資金，注重規避資金使用風(fēng)險。

　　1、專(zhuān)戶(hù)儲存與管理。新開(kāi)設交通銀行賬戶(hù)7931，專(zhuān)戶(hù)管理專(zhuān)項債券資金，項目資金收支均通過(guò)該賬號，未發(fā)現“小金庫”、賬外設賬等違規違法現象。

　　2、專(zhuān)賬核算。本項目資金支出全部通過(guò)“在建工程-待攤投資（建筑安裝工程投資）-綜合實(shí)訓中心”核算，收入全部通過(guò)“銀行存款-交通銀行專(zhuān)項債券資金賬戶(hù)”核算，債券資金收支與余額可通過(guò)銀行流水與銀行存款明細賬查詢(xún)，信息一目了然，公開(kāi)透明。

　　3、專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴格控制專(zhuān)項債券資金的開(kāi)支范圍，按照資金的預算用途使用，未使用專(zhuān)項債券資金用于經(jīng)常性、一般性開(kāi)支。

　　4、支付管理審批手續較到位，審批流程合適。一是參與項目管理的有關(guān)人員需要把關(guān)簽字，確認項目工程的真實(shí)性、工程進(jìn)度與款項支付的相關(guān)性；二是按照單位規定，重大開(kāi)支事項實(shí)行集體審批，由經(jīng)辦科室填報費用報銷(xiāo)審批單，審批程序為經(jīng)辦人整理相關(guān)開(kāi)支依據并簽字→科室負責人審批→財務(wù)主管會(huì )計審批→分管院領(lǐng)導審批→財務(wù)副院長(cháng)審批→院長(cháng)審批→財務(wù)報銷(xiāo)或支付。三是實(shí)行項目單位與財政雙控資金，項目單位履行債券資金使用審批手續后，需按管理要求再向財政局債務(wù)科提出書(shū)面支付申請，待批準后按審批意見(jiàn)支付款項。四是支付理由與依據較為完善。付款時(shí)除履行審批手續外，附有合同、發(fā)票、工程量清單、監理簽字蓋章。

　　三、項目管理情況

　�。ㄒ唬╉椖恐贫冉ㄔO情況

　　邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院規劃基建處具體負責項目的推進(jìn)，該處配備工作人員4人，力量較為充分。為抓好項目質(zhì)量，加快項目建設進(jìn)度，按照制度要求，通過(guò)公開(kāi)招標，引進(jìn)了項目代建單位，由項目單位、代建單位、監理單位共同負責項目的監督與管理，建設單位負責工程施工，各自制定了全面、完整、科學(xué)的項目管理制度、滿(mǎn)足了日常施工管理需要以及事后歸檔、結算的需要。

　　項目單位制定了從項目立項、設計、招投標、建設、驗收、績(jì)效評價(jià)等全過(guò)程的主要制度，并明確了各環(huán)節的流程，分別用文字和圖標加以說(shuō)明。制度主要包括：《基建工程項目立項、設計與概預算制度》《采購招投標管理辦法》《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績(jì)效評價(jià)工作制度》。如《基建工程項目立項、設計與概預算制度》對新建工程項目規定：一是編制基本建設總體規劃和年度基建計劃，經(jīng)學(xué)院基建工作領(lǐng)導小組審核并提交院長(cháng)辦公會(huì )議、黨委會(huì )議審定；二是編制項目建議書(shū)和可研報告，經(jīng)院長(cháng)辦公會(huì )議審議、黨委會(huì )議審定后，報發(fā)改部門(mén)立項，再辦妥《建設用地規劃許可證》《建筑工程規劃許可證》等前期準備；三是編制并審批項目設計方案；四是編制工程造價(jià)并實(shí)施財評，組織相關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底；五是嚴格控制設計變更。

　　代建方湖南第一工業(yè)設計院有限公司制定了《資金使用及財務(wù)管理制度》《項目進(jìn)度管理制度》《例會(huì )管理制度》《安全、質(zhì)量事故臺賬管理制度》《檔案管理制度》等多項制度，監理方湖南楚嘉工程咨詢(xún)有限公司制定了《安全生產(chǎn)監理檢查驗收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報告制度》《項目監理規劃》《安全監理方案》《項目監理細則》等制度，未雨綢繆，消除質(zhì)量和安全隱患。

　�。ǘ�）項目組織實(shí)施情況

　　20xx年，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔20xx〕19號）文件，明確了職業(yè)教育發(fā)展的`目標，計劃到20xx年形成適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業(yè)教育體系。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院現有基礎設施不完善，實(shí)訓工位少、設備陳舊，大型實(shí)訓設備因場(chǎng)地問(wèn)題沒(méi)有引進(jìn)，缺乏與專(zhuān)業(yè)配套的實(shí)訓條件，產(chǎn)教融合模式難以實(shí)現，影響了教學(xué)效果，學(xué)生畢業(yè)不能馬上上崗。20xx年學(xué)院決定上馬綜合實(shí)訓中心項目，獲得了市委市政府的大力支持，20xx年12月中共邵陽(yáng)市委書(shū)記主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展問(wèn)題，形成《關(guān)于解決邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的書(shū)記專(zhuān)題會(huì )議紀要》（〔20xx〕第1次），決定將邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為本地區高素質(zhì)技能型人才培訓基地，在政策、資金、業(yè)務(wù)等方面予以重點(diǎn)支持，由市財政等部門(mén)對學(xué)院提升教育規模和質(zhì)量的基礎設施建設提供財力和政策保障。同意發(fā)行20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券6,000萬(wàn)元作為項目建設資金。20xx年5月項目單位組織編寫(xiě)了《邵陽(yáng)市本級20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目預期收益與融資平衡方案》，由湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所出具了項目收益與融資自求平衡審核報告，由湖南泓銳律師事務(wù)所出具了法律意見(jiàn)書(shū)，項目“一案兩書(shū)”資料齊全。

　　20xx年11月13日，項目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規劃局頒發(fā)的《不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》，證書(shū)編號43004461006。

　　20xx年11月17日，項目收到邵陽(yáng)市人民防空辦公室《關(guān)于同意邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目（綜合實(shí)訓中心）防空地下室易地建設的批復》（邵防結審字〔20xx〕56號）。

　　20xx年12月7日，項目獲得邵陽(yáng)市住房和城鄉建設局《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目（綜合實(shí)訓中心）工程初步設計的批復》（邵建發(fā)〔20xx〕162號）。

　　20xx年12月16日，由湖南天立工程咨詢(xún)有限公司完成《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目（綜合實(shí)訓中心）可行性研究報告》。

　　20xx年12月16日，項目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規劃局頒發(fā)的地字第43050120xx00045號《建設用地規劃許可證》。

　　20xx年12月25日，項目獲得邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局大祥分局的建設項目環(huán)境影響登記，備案號20xx43050300000108。

　　20xx年1月19日，項目獲得邵陽(yáng)市發(fā)改委《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目（綜合實(shí)訓中心）可行性研究報告的批復》（邵市發(fā)改社〔20xx〕8號）。

　　20xx年2月7日，項目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規劃局頒發(fā)的建字第43050120xx00007號《建設工程規劃許可證》。

　　20xx年2月25日，項目獲得邵陽(yáng)市發(fā)改委《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目（綜合實(shí)訓中心）總投資概算的批復》（邵市發(fā)改社〔20xx〕35號）。

　　20xx年8月16日，項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工合同，約定20xx年8月20日開(kāi)工，20xx年10月20日竣工。同年8月20日，項目單位與湖南楚嘉工程咨詢(xún)有限公司簽訂工程監理合同。

　　本項目建設內容：項目規劃建設綜合實(shí)訓樓1棟，總建筑面積16158.33平方米，共6層，建筑高度30.6米。其中綜合實(shí)訓樓建筑面積15,551.43平方米，地下室面積606.9平方米。結構形式為框架結構、采用樁基礎、柱下獨立基礎。

　　本項目發(fā)改批復總投資5,977萬(wàn)元，其中：工程建設費用4625萬(wàn)元，工程建設其他費用909萬(wàn)元，預備費443萬(wàn)元。工程施工總工期18個(gè)月，預計為20xx年12月至20xx年5月。

　　項目開(kāi)工前，項目單位、代建單位、監理單位、施工單位四方一起進(jìn)行了技術(shù)交底等工作銜接，各單位根據項目需要組織精干力量，進(jìn)行了合理分工，明確了職權職責。項目開(kāi)工后，項目單位和代建單位根據相關(guān)法規和合同條款，充分賦予監理單位的工作權限：對承包人的建議權、分包人的認可權；工程質(zhì)量、設計的建議權；開(kāi)工、停工、復工的發(fā)布；監督、檢驗權等。11月以來(lái)，每周四方單位聚集一起召開(kāi)工作例會(huì )，總結當周工作，指出問(wèn)題不足，完善整改措施，并由監理單位整理成會(huì )議紀要，存檔保存。代建單位、監理單位每日做好工作日志，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通知施工單位整改，并做好旁站計錄，登記安全隱患臺賬。已編寫(xiě)例會(huì )會(huì )議紀要5份，簽發(fā)旁站計錄表4份，發(fā)現并整改安全隱患、質(zhì)量隱患數十起。通過(guò)四方共同努力，目前項目施工秩序、質(zhì)量良好，施工進(jìn)度符合合同要求。

　　截至20xx年10月31日，項目專(zhuān)項債券資金已累計使用11,608,759.23元，資金使用率為19.35%。

　�。ㄋ模╉椖窟\營(yíng)情況

　　項目目前處于施工建設期，尚未投入運營(yíng)。

　　四、債務(wù)信息報送與公開(kāi)情況

　　項目單位未遵循市政府債務(wù)辦（市財政局債務(wù)科）的安排與要求，沒(méi)有按月填報《政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用情況表》《政府專(zhuān)項債券項目基本情況表》，財政部門(mén)不能及時(shí)掌握和了解專(zhuān)項債券資金的支付使用情況，同時(shí)也不清楚項目建設進(jìn)度情況。

　　五、債務(wù)風(fēng)險控制與還本付息情況

　　邵陽(yáng)市是湖南省省轄地級市，位于湘中偏西南，近年來(lái)經(jīng)濟發(fā)展迅速，一般公共預算收入和政府性基金收入增長(cháng)較快，政府債務(wù)規模較小，債務(wù)風(fēng)險可控。本項目的收入來(lái)源為培訓、學(xué)費和住宿收入，按照政策規定可以作為專(zhuān)項債券的償債資金來(lái)源。根據《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)建設項目專(zhuān)項債券收益與融資自求平衡審核報告》(湘天會(huì )專(zhuān)字[20xx]第81號)等資料，湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所在項目單位對募投項目收益預測及其所依據的各項假設前提下，項目預期各項收入對應的政府性基金收入或運營(yíng)收入能夠合理保障償還融資本金和利息，實(shí)現項目收益和融資自求平衡。項目債券融資6,000萬(wàn)元，債券存續期內本息合計7,770萬(wàn)元，項目經(jīng)營(yíng)凈收益9,751.64萬(wàn)元，覆蓋倍數為1.26。

　　本項目專(zhuān)項債券年利率2.95%，存續期限10年，20xx年5月20日起計息，每半年付息一次，由項目單位先行付息至邵陽(yáng)市財政局，再由財政還息。目前項目單位已支付債券利息177萬(wàn)元。

　　六、績(jì)效評價(jià)工作情況及評價(jià)結論

　　湖南南方會(huì )計師事務(wù)所中標該績(jì)效評價(jià)項目，提供第三方服務(wù)。根據《關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》（邵財績(jì)〔20xx〕20號），我所成立了績(jì)效評價(jià)工作小組并進(jìn)行了現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)，現場(chǎng)評價(jià)工作內容主要有：

　�。ㄒ唬┖藢�(shí)數據。核實(shí)專(zhuān)項債券項目資金收入支出數據的準確性、真實(shí)性。重點(diǎn)檢查專(zhuān)項債券項目資金支出情況、風(fēng)險管理及處置情況，運用因素分析法、專(zhuān)家評判法等調查分析方法進(jìn)行綜合分析。

　�。ǘ�）查閱資料。查閱項目預算安排、資金管理、資金運用、項目前期準備、項目施工管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。

　�。ㄈ�）實(shí)地查看�，F場(chǎng)查看項目施工、進(jìn)度和質(zhì)量管理、各方履職情況等。

　�。ㄋ模﹩�(wèn)卷調查。對項目建設的滿(mǎn)意度發(fā)放問(wèn)卷，進(jìn)行調查。

　�。ㄎ澹┚C合分析。歸納匯總提供的材料及項目單位的自評報告，結合現場(chǎng)調查情況進(jìn)行綜合分析。

　�。�六）撰寫(xiě)評價(jià)報告。評價(jià)組依據各項評價(jià)指標進(jìn)行評價(jià)和打分，形成績(jì)效評價(jià)報告。

　�。ㄆ撸┰u價(jià)結論。根據《邵陽(yáng)市20xx-20xx年度市本級政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)指標評分表》，從決策管理、過(guò)程管理、產(chǎn)出管理、效益管理四類(lèi)一級指標及二級、三級細分指標逐一進(jìn)行評分，經(jīng)量化考核和專(zhuān)家評審，該項目資金績(jì)效評價(jià)綜合得分76.14分，等級為“較差”。

　　七、項目資金績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況分析

　　20xx年8月16日，項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工合同，20xx年8月20日開(kāi)工。截至20xx年10月31日，項目專(zhuān)項債券資金已累計使用11,608,759.23元，已完成場(chǎng)地平整，土方外運15,575.84平方米，完成地下室基礎澆筑、7米旋挖樁115個(gè)，目前已進(jìn)行到樁基承臺基礎施工階段。項目組織工作嚴謹，時(shí)間安排緊湊，開(kāi)工以來(lái)進(jìn)展順利。為挽回前期準備工作耽誤的時(shí)間，項目單位采取邊實(shí)施邊采購實(shí)訓設備的辦法，預計20xx年4月完成項目主體建筑物結構封頂，到20xx年9月實(shí)訓中心大樓具備試運營(yíng)條件。同時(shí)加強工程質(zhì)量管理，嚴格執行工程技術(shù)操作要領(lǐng)，代建公司與監理公司組織精干力量全程在施工現場(chǎng)蹲守，履行工作職責，實(shí)施現場(chǎng)簽證與監督，爭創(chuàng )“省優(yōu)”工程。

　�。ǘ�）項目績(jì)效情況分析

　　專(zhuān)項債券資金6,000萬(wàn)元于20xx年7月底撥付至項目單位，項目單位與交通銀行簽訂了定期存款協(xié)議，利率1.6675%，至20xx年3季度共取得存款利息1,004,447.34元，部分彌補了項目進(jìn)度與債券資金撥付不匹配的不足，減少了債券資金閑置損失。

　　項目將建成建筑面積15,551.43平方米的實(shí)訓中心，供汽車(chē)與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院和教育培訓學(xué)院使用。預計將引進(jìn)高學(xué)歷教師50人，可年新增學(xué)生20xx人，年新增社會(huì )培訓5000人次，年增收入800-1200萬(wàn)元。

　　項目的建設與運營(yíng)將為師生提供良好實(shí)踐實(shí)操平臺，提高教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校實(shí)力；激發(fā)學(xué)生的創(chuàng )造力，創(chuàng )新力，并為學(xué)生工讀結合、勤工儉學(xué)創(chuàng )造條件；培養一大批懂技術(shù)、會(huì )管理的人才，促進(jìn)地方經(jīng)濟繁榮發(fā)展；踐行“產(chǎn)教結合，校企一體”的創(chuàng )新模式，促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展。

　　八、存在的問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬╉椖窟M(jìn)度不達預期，資金使用效率較低。本項目于20xx年9月開(kāi)工，已完成土方外運、地下室基礎工作，目前處于一樓基礎施工階段，約晚于原計劃6個(gè)月工期。原因一是本項目采取異地電子招標，由于招標文件出現瑕疵導致招標延遲50余天；二是施工許可證等前期“四證”辦理手續繁雜，辦理時(shí)間較長(cháng)，出現了“錢(qián)等項目”的情況。

　�。ǘ�）“一案兩書(shū)”編制不切合項目實(shí)際。本項目總投資6,000萬(wàn)元，建設內容僅為綜合實(shí)訓樓；為項目申報專(zhuān)項債券資金編制了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券項目預期收益與融資平衡方案》，以及以此方案預測為依據編制了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)建設項目專(zhuān)項債券收益與融資自求平衡審核報告》《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券發(fā)行事宜之法律意見(jiàn)書(shū)》，“一案兩書(shū)”所述的項目總投資為22,000萬(wàn)元，建設內容包括汽修實(shí)訓車(chē)間3,600平方米，電梯實(shí)訓車(chē)間6,000平方米，邵陽(yáng)市大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化實(shí)訓中心10,000平方米，理實(shí)一體化教學(xué)樓12,000平方米，學(xué)生宿舍15,000平方米，單身教師周轉公寓3,000平方米以及實(shí)訓設備、校園信息化建設和配套設施，總建筑面積49,600平方米。兩者不僅總投資相差巨大，建設內容也不一致，若以上述項目運行作為收入預測有失偏頗，且項目單位反映大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化實(shí)訓中心、理實(shí)一體化教學(xué)樓和單身教師周轉公寓三個(gè)項目已停止建設。

　�。ㄈ�）風(fēng)控機制不完善，債券發(fā)行、使用等信息不透明。根據對各種風(fēng)險因素及風(fēng)險程度的分析，項目面臨的主要是資金風(fēng)險、協(xié)作條件風(fēng)險。針對資金風(fēng)險，項目單位在建立風(fēng)控機制及采取應對措施上，反映遲滯，未形成債務(wù)風(fēng)險動(dòng)態(tài)監測機制和制定債務(wù)風(fēng)險應對預案。債券發(fā)行、使用等信息不透明，未按月填報《政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用情況表》，債券資金使用未錄入專(zhuān)項債券綜合管理平臺備查。

　�。ㄋ模┦┕す芾�、質(zhì)量管理存在不足。

　　1、無(wú)證開(kāi)工。項目單位“四證”辦理進(jìn)度滯后，施工許可證下發(fā)時(shí)間為20xx年12月7日，工程實(shí)際開(kāi)工日期為20xx年9月，屬于違規無(wú)證提前施工。

　　2、違規使用特種施工設備。國家規定塔吊等特種設備在施工許可證辦理到位之前應予禁止使用。

　　3、安全文明施工管理不到位。一是存在現場(chǎng)作業(yè)人員未戴安全帽現象；二是存在夯實(shí)機作業(yè)人員未戴絕緣手套、未穿絕緣鞋現象；三是防護措施不到位，如塔吊未設專(zhuān)用電源開(kāi)關(guān)三級箱，塔吊電纜未做絕緣保護，臨時(shí)用電開(kāi)關(guān)箱與用電設備的水平距離過(guò)大且未上鎖；四是基坑臨邊防護不到位，腳手板未鋪滿(mǎn)、鋪平穩。

　　4、現場(chǎng)質(zhì)檢員、安全員有時(shí)未在崗履職。

　　5、材料堆放不整齊，鋼筋保護不到位，被工人踩表面粘有泥土，影響其握裹力�；�礎梁模板安裝部分破損嚴重，達不到設計規范強度、剛度和穩定性。

　　6、部分材料進(jìn)場(chǎng)未及時(shí)報驗、送檢�？�(jì)效評價(jià)組查驗材料送檢報告時(shí)，施工方提供了混凝土的質(zhì)檢報告、鋼材出廠(chǎng)合格報告和部分送檢報告。

　�。ㄎ澹┵Y金籌措渠道單一，過(guò)于依賴(lài)政府與銀行。經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展，學(xué)院已初具規模，但長(cháng)期借款達15,830萬(wàn)元，資產(chǎn)負債率為37.54%。主要是舉債建設與經(jīng)營(yíng)，未考慮吸收社會(huì )資本力量參與合股或合作辦學(xué)。

　　九、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘涌祉椖拷ㄔO進(jìn)度，提高資金使用效率。做好項目施工進(jìn)度計劃，銜接各方力量，統籌兼顧，合理安排，把保質(zhì)保量作為項目的頭等大事來(lái)抓，落實(shí)合同的獎懲措施。建議施工的同時(shí)，盡早落實(shí)實(shí)訓設備采購計劃與實(shí)施，確保大型設備與施工同步進(jìn)場(chǎng)安裝，早日實(shí)現項目投產(chǎn)營(yíng)運。

　�。ǘ�）科學(xué)編制“一案兩書(shū)”，據實(shí)做好收支預算。項目單位應以實(shí)際建設的項目?jì)热葑鳛橐罁�，科學(xué)編制“一案兩書(shū)”，合理測算項目費用和項目運營(yíng)收入，發(fā)揮專(zhuān)項債券資金使用效能，降低資金運行風(fēng)險。

　�。ㄈ�）建立健全風(fēng)控機制，確保債務(wù)信息公開(kāi)透明。分析

　　項目建設和運行期間可能出現的社會(huì )、經(jīng)濟、技術(shù)等風(fēng)險，根據風(fēng)險等級、范圍和特點(diǎn)，建立切實(shí)可行的風(fēng)控管理制度及風(fēng)險處置預案，提高處理突發(fā)風(fēng)險事件的能力。同時(shí)，按照專(zhuān)項債券資金管理及使用要求，及時(shí)上傳資金使用信息，按月填報《政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用情況表》，便于上級部門(mén)掌握項目進(jìn)度，合理調度資金，保證項目順利推進(jìn)。

　�。ㄋ模┘訌婍椖抠|(zhì)量管控，完善多方監督機制。項目單位對本項目質(zhì)量管理非常重視，制定了《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績(jì)效評價(jià)工作制度》，并引進(jìn)代建單位履行管理職責。監理方湖南楚嘉工程咨詢(xún)有限公司制定了《安全生產(chǎn)監理檢查驗收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報告制度》《項目監理細則》等制度，確保實(shí)施期間時(shí)刻在現場(chǎng)履行監督。開(kāi)工期間，存在一些安全和質(zhì)量隱患，已及時(shí)口頭通知和書(shū)面通知，并得到了整改。建議項目單位進(jìn)一步加大質(zhì)量管理力度，構建多方面的監管體系，對于施工單位的重復違規行為實(shí)施經(jīng)濟處罰，必要時(shí)撤換項目經(jīng)理、安全員、質(zhì)檢員。

　�。ㄎ澹┮�進(jìn)社會(huì )資本，合力共同辦學(xué)。教育是立國之本，職業(yè)教育是振興實(shí)業(yè)之需，科技創(chuàng )新之需，具有遠大廣闊的前景。近幾十年來(lái)，“技工荒”引發(fā)了“技校熱”，各種培訓學(xué)校、技工學(xué)校如雨后春筍紛紛建立，并隨著(zhù)改革開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展茁壯成長(cháng)，涌現了北大青鳥(niǎo)APTECH、新東方烹飪學(xué)校、藍翔技校等民辦知名技校。建議項目單位利用政策優(yōu)勢，拓寬融資渠道，引進(jìn)民營(yíng)資本，實(shí)行股份制或部分股份制模式，減少學(xué)校負債和財政負擔，做大做強職業(yè)教育這塊蛋糕。

學(xué)�？�(jì)效評價(jià)報告9

　　一、項目概況：

　�。ㄒ唬┱�府戰略規劃或目標

　　為加快普及高中階段教育步伐，保障公辦普通高中正常運轉，推動(dòng)普通高中持續健康發(fā)展，政府戰略規劃或目標：以發(fā)改局等部門(mén)發(fā)布收費標準收取學(xué)費和住宿費，20xx年收取學(xué)費和住宿費共計6353960元，此款繳入財政專(zhuān)戶(hù)后，財政全額返還給學(xué)校，該資金6353960元用于學(xué)校各項公用經(jīng)費的支出，保證學(xué)校教育教學(xué)正常開(kāi)展，保證了教師的教學(xué)積極性，持續改善了辦學(xué)條件，提升了教學(xué)質(zhì)量。

　�。ǘ�）單位工作目標：

　　1、造就一支講奉獻、講團結、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)熟練、責任心強、表率作用好、協(xié)作意識強的干部隊伍

　　2、建立一支有崇高職業(yè)理想、良好的職業(yè)習慣，師德高尚、業(yè)務(wù)精良、觀(guān)念先進(jìn)、結構優(yōu)化的師資隊伍。

　　3、形成全員參與，全員德育氛圍，構建學(xué)校、家庭、社會(huì )三位一體的管理網(wǎng)絡(luò )，形成學(xué)校德育工作特色。

　　4、爭創(chuàng )一流的教育教學(xué)質(zhì)量，做到學(xué)校辦有特色，教師教有特點(diǎn)，學(xué)生學(xué)有特長(cháng)，辦人民滿(mǎn)意的教育，辦家長(cháng)滿(mǎn)意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

　　5、辦成一所高品位、高質(zhì)量、現代化、有特色的'河北省標準化示范性標高中。

　�。ㄈ�）高中專(zhuān)項經(jīng)費基本情況：項目名稱(chēng)“高中專(zhuān)項經(jīng)費”。為加快河北省普及高中階段教育，保障公辦普通高中運轉經(jīng)費穩定來(lái)源，推動(dòng)普通高中持續健康發(fā)展，我校根據發(fā)改局等部門(mén)的收費標準收取學(xué)生的學(xué)費和住宿費，20xx年共收取6353960元，以上費用上繳財政專(zhuān)戶(hù)后，縣財政全額返還，故20xx年縣財政給我校撥付高中專(zhuān)項經(jīng)費6353960元，主要用于我�？�(jì)效工資、辦公費、郵電費、差旅費、維修費、專(zhuān)用材料費、物業(yè)管理費、勞務(wù)費、助學(xué)金等公用經(jīng)費方面的開(kāi)支。高中專(zhuān)項經(jīng)費維持了學(xué)校的正常運轉，保證了學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。

　　二、績(jì)效目標和指標的設定：

　�。ㄒ唬┛偰繕耍和瓿�20xx年度教學(xué)任務(wù)，截止20xx年底已完成。

　�。ǘ�）年度目標：維持學(xué)校正常經(jīng)費的開(kāi)支和改善辦學(xué)條件以及學(xué)�；�本運轉，截止20xx年底已完成。

　　三、項目實(shí)施績(jì)效管理：

　�。ㄒ唬┯媱澲贫ê吐鋵�(shí)情況：

　　根據學(xué)校實(shí)際情況將項目實(shí)施分解成以科室、年級部為基本單位的各個(gè)部門(mén)，由各部門(mén)提出項目預算申請，再由財務(wù)室將各小項目整合，制定“高中專(zhuān)項經(jīng)費”績(jì)效目標，資金下達后由項目負責人負責項目實(shí)施，待項目完成后由校長(cháng)牽頭對項目績(jì)效進(jìn)行評價(jià)。

　�。ǘ�）執行績(jì)效監控情況。

　　項目資金標準按照所收學(xué)生學(xué)費和住宿費后繳入財政專(zhuān)戶(hù)，后財政全額返還，單位按預算申請資金經(jīng)財政局行政事業(yè)股審核后由隆堯縣教育支付中心復核后進(jìn)行撥付。

　�。ㄈ�）資金管理情況。

　　我校對項目資金的使用，嚴格按照財務(wù)管理制度規范、安全運行，嚴格按照程序進(jìn)行支出。

　�。ㄋ模┤〉贸煽�(jì)

　　20xx年高考，取得了豐碩成果，本科一批上線(xiàn)總人數156人，圓滿(mǎn)完成了“本一上線(xiàn)超百人”的任務(wù)，創(chuàng )造了本一上線(xiàn)人數一年翻番的佳績(jì)。本二以上上線(xiàn)人數明顯增長(cháng)，比去年增加178人。南通班示范引領(lǐng)作用凸顯。南通1班高考成績(jì)顯著(zhù)，全班共42人，本一上線(xiàn)30人，本一上線(xiàn)率71%；南通對接1班本一上線(xiàn)18人。南通班及4個(gè)對接班學(xué)生成績(jì)全部達到本科分數線(xiàn)。這樣成績(jì)的基礎是：20xx年招生，我校450分以上報到僅12人。本一上線(xiàn)的考生，中考平均分為361.5分，高考成績(jì)平均分為537.2分，人均提升175.7分，實(shí)現了低進(jìn)高出的教學(xué)目標。211、985高校錄取有較大突破。

　　四、項目績(jì)效評價(jià)情況：

　　“高中專(zhuān)項經(jīng)費”是維持我校正常運轉的基礎，是我校能夠維持正常的教學(xué)秩序的關(guān)鍵。高中專(zhuān)項經(jīng)費的支出維持了學(xué)校的正常運轉，有效的提升了我校的教育教學(xué)質(zhì)量；各種必要公用經(jīng)費的支出提高了教師工作積極性，購置的教學(xué)設備有效的提升了教育教學(xué)水平；校園維修使學(xué)校提升安全水平，保證師生教學(xué)和生活正常進(jìn)行。經(jīng)過(guò)認真核對評價(jià)，我們最后對項目的評價(jià)打分為98分，自評為優(yōu)秀等級。

　　五、項目實(shí)施中存在的問(wèn)題及改進(jìn)工作

　　我校雖然在“高中專(zhuān)項經(jīng)費”的申請、資金下達、實(shí)施等方面嚴格按照規定的程序，使該項目能夠按時(shí)完成，但在今后的工作中還要再精益求精，狠抓細節管理，提高資金的使用效率，讓高中專(zhuān)項經(jīng)費更好的服務(wù)于教學(xué)，從而提升教學(xué)水平，使學(xué)生、家長(cháng)、教職工以及社會(huì )對我校的教學(xué)工作更加滿(mǎn)意。

　　20xx年，我校取得了較大成績(jì)，但離上級領(lǐng)導的要求和群眾的期盼還有很大差距。在新的一年里，我們要更加積極努力，勇于擔當，團結廣大教職工，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，教育教學(xué)管理再細化，干事創(chuàng )業(yè)的精氣神再提升，生源質(zhì)量再提升，硬件建設再投入，為隆堯教育振興做出自己應有的貢獻。

　　六、附件：

　�。ㄒ唬�學(xué)費、住宿費上繳財政專(zhuān)戶(hù)收入通知單。

　�。ǘ�）高中專(zhuān)項經(jīng)費撥款手續。

學(xué)�？�(jì)效評價(jià)報告10

　　為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《南岳區人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（岳政辦發(fā)〔20xx〕17號）文件和省委第七巡視組的反饋意見(jiàn)要求，我單位對20xx-20xx年財政投資的區重點(diǎn)建設項目萬(wàn)福學(xué)校運動(dòng)場(chǎng)及配套設施建設項目進(jìn)行績(jì)效自評，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、項目績(jì)效目標分解下達情況

　　本項目位于南岳區萬(wàn)福社區，為促進(jìn)南岳區萬(wàn)福學(xué)校標準化建設響應國家教育改革的號召力及南岳區教育系統建設規劃文件，特開(kāi)展本項目。本學(xué)年建設估算計劃總投資2596萬(wàn)元。工期預計在20xx年開(kāi)工，20xx年竣工。

　　二、績(jì)效自評開(kāi)展情況：

　　我單位對該項目認真進(jìn)行績(jì)效自評，并撰寫(xiě)本績(jì)效自評報告。

　　三、績(jì)效自評完成情況：

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金投入及使用情況

　　1.截止20xx年6月，該項目實(shí)際財政投資2596萬(wàn)元（其中上級財政安排400萬(wàn)元、區本級財政安排2196萬(wàn)元）。

　　2.截止20xx年6月，主體工程已完工正在進(jìn)行內部裝修及附屬工程。

　　3.本項目的`建設屬社會(huì )事業(yè)性項目,也是衡量南岳區教育事業(yè)發(fā)展的重要標志之一。項目建成后,使南岳區萬(wàn)福學(xué)校體育教學(xué)環(huán)境得到徹底的改善,便于學(xué)生"德、智、體、美、勞"全面健康發(fā)展,提高體育教育水平、為學(xué)生提供了更好的體育運動(dòng)環(huán)境,對促進(jìn)萬(wàn)福學(xué)校向更深層次教育事業(yè)的邁進(jìn)奠定了基礎。

　　四、項目管理存在的問(wèn)題（含未完成原因分析）

　　1.沒(méi)有存在未立項問(wèn)題。

　　2.沒(méi)有存在無(wú)概算問(wèn)題。

　　3.沒(méi)有存在未招投標問(wèn)題。

　　4.沒(méi)有存在未按程序變更問(wèn)題；計劃投資2596萬(wàn)元，實(shí)際投資2596萬(wàn)元，超過(guò)部分是否經(jīng)過(guò)變更程序。

　　5.沒(méi)有存在未驗收交付使用問(wèn)題。

　　6.沒(méi)有存在以應急搶險為名或拆分項目的方式規避招投標掛靠資質(zhì)、圍標串標問(wèn)題。

　　7.沒(méi)有存在未投資評審或評審結論出來(lái)前就超付工程進(jìn)度款。

　　8.沒(méi)有存在挪用資金的問(wèn)題。

　　9.工程預期目標全部實(shí)現，沒(méi)有超范圍投資、沒(méi)有未到質(zhì)保期就提前報廢等。

　　五、下一步改進(jìn)措施

　　六、績(jì)效結果擬應用和公開(kāi)情況

　　本單位將績(jì)效自評報告公開(kāi)于20xx年本單位部門(mén)決算公開(kāi)位置，供公眾查閱監督。

學(xué)�？�(jì)效評價(jià)報告11

　　一、政策概況

　　根據河北省財政廳、河北省教育廳統一部署，對照《河北省20xx建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策績(jì)效評價(jià)工作方案》，第二高級中學(xué)積極開(kāi)展建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策績(jì)效評價(jià)工作。此次活動(dòng)符合縣政府、教育局中長(cháng)期規劃，符合中央、河北省政府關(guān)于建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策。

　　二、政策績(jì)效目標和績(jì)效指標設定情況

　　我校認真貫徹落實(shí)國家和省各項學(xué)生資助政策，建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生必須享受資助，且標準每學(xué)年不低于20xx元。校內資助經(jīng)費納入年度預算由財政統一提取足額下發(fā)，確保了每一位家庭經(jīng)濟困難的高中學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)，贏(yíng)得了廣大學(xué)生及家長(cháng)好評，取得了良好的社會(huì )效益。

　　三、績(jì)效評價(jià)組織情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　評價(jià)、核實(shí)河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，重點(diǎn)在于對政策的組織管理、制度建設、宣傳教育和效益效果等方面情況進(jìn)行分析、評價(jià)。摸清政策在加大精準扶貧幫困力度、推動(dòng)教育公平等方面取得效益和效果，為進(jìn)一步推進(jìn)和實(shí)現教育脫貧的決策部署、建立健全學(xué)生資助政策、提升資金管理水平和下一年度建檔立卡學(xué)生資助轉向資金預算安排提供依據和參考。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)標準和方法

　　建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策評價(jià)包括政策決策、政策執行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面�？�(jì)效評價(jià)指標的設定，參照《河北省省級財政支出政策績(jì)效評價(jià)指標框架體系》。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程

　　為做好此次績(jì)效評價(jià)，我校召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì )議，成立了以王壬彬校長(cháng)為組長(cháng)、吳學(xué)順書(shū)記為副組長(cháng)的領(lǐng)導小組。以年級組為單位，在年級組長(cháng)統一帶領(lǐng)下，進(jìn)一步核查各班建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，通過(guò)學(xué)生詢(xún)問(wèn)、家訪(fǎng)、微信等形式確定資金下發(fā)情況，各年級組再把具體情況上報領(lǐng)導小組。此次工作開(kāi)展的嚴密、認真，落實(shí)到位。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

　　(一)政策決策

　　相關(guān)政策符合國家、省委省政府戰略部署和發(fā)展規劃，與國家和省宏觀(guān)政策、行業(yè)政策一致；與主管部門(mén)職能、規劃和重點(diǎn)工作相關(guān)；在客觀(guān)上迫切需要，有不可替代性與受益群體的現實(shí)需求直接相關(guān)。政策目標明確，能實(shí)現預期的.效果；在資源配置和受益群體 有公平性，公共特征突出，屬于公共財政支持范圍；具有一定的前瞻性，支持方式公平合理。我校將資助工作列入學(xué)校年度重點(diǎn)，實(shí)行校長(cháng)負責制，由總務(wù)處專(zhuān)門(mén)負責管理，有專(zhuān)職管理人員，資助檔案分年度專(zhuān)門(mén)歸檔，檔案完整齊全、保存良好。

　�。ǘ�）政策執行管理

　　學(xué)校按學(xué)期及時(shí)維護學(xué)生信息系統做好學(xué)生信息安全管理；三免采用直接免除的方式，資助范圍和標準符合政策規定；申請程序和資助資金分配和管理程序規范；以致家長(cháng)一封信、走訪(fǎng)、班會(huì )等各種形式對資助政策進(jìn)行宣傳；資金足額到位，分賬管理，使用及時(shí)合理；制定了本校資助實(shí)施方案和業(yè)務(wù)管理向度，保障政策順利實(shí)施，資金安全管控措施合理有效，風(fēng)險應對措施合理。

　�。ㄈ�）政策產(chǎn)出

　　按照省教育廳的規定，建檔立卡貧困學(xué)生100%受到資助100%獲得三免，資助經(jīng)費發(fā)放100%到位。沒(méi)有因貧輟學(xué)情況。

　�。ㄋ模┱�策效果

　　建立健全了資助臺賬，學(xué)校資助工作經(jīng)費納入年度預算安排。建立完善威名一助資助制度，有效促進(jìn)教育公平。通過(guò)電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等方式對受益對象滿(mǎn)意度進(jìn)行調查，達到100%。

　　五、政策綜合評價(jià)等級和評價(jià)結論

　　政策目標明確，能實(shí)現預期的效果；在資源配置和受益群體 有公平性，公共特征突出，屬于公共財政支持范圍；具有一定的前瞻性，支持方式公平合理。學(xué)校按學(xué)期及時(shí)維護學(xué)生信息系統做好學(xué)生信息安全管理；三免采用直接免除的方式，資助范圍和標準符合政策規定；申請程序和資助資金分配和管理程序規范；建檔立卡貧困學(xué)生100%受到資助100%獲得三免，資助經(jīng)費發(fā)放100%到位。沒(méi)有因貧輟學(xué)情況。

　　六、主要經(jīng)驗作法、存在的問(wèn)題和建議

　　依據各項資助政策，結合學(xué)校實(shí)際制定了切實(shí)可行、規范科學(xué)的學(xué)生資助工作管理制度和工作流程，并將實(shí)施方案和工作流程在學(xué)校醒目位置公布。每學(xué)年新生入學(xué)時(shí)利用班會(huì )課學(xué)習資助政策、方案和工作流程，使每位同學(xué)了解政策、熟悉流程。優(yōu)先資助建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和低保家庭學(xué)生，確保他們享受每年不低于20xx元資助。從確定資助對象，到公示，再到發(fā)放補助，各項手續完善，基礎數據齊全，整個(gè)過(guò)程公開(kāi)透明，規范有序。

　　七、績(jì)效評價(jià)結果應用

　　嚴格學(xué)生資助實(shí)施范圍，提高資助學(xué)生比例。實(shí)施精準識別、精準資助，優(yōu)先資助建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和低保家庭學(xué)生。將校內資助納入財政預算統一管理，確保校內資助足額提取，足額用于資助學(xué)生。各類(lèi)資助資金全部通過(guò)資助專(zhuān)用卡發(fā)放。加強資金管理,確保資助政策有效落實(shí)。加強巡查督查，確保資助資金安全。對照量化考核，找成績(jì)、查問(wèn)題、促整改，獎優(yōu)罰劣，責任追究，有力保證了資助正確方向和目標實(shí)現，確保了補助類(lèi)項目按時(shí)發(fā)放。

學(xué)�？�(jì)效評價(jià)報告12

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　我校屬于義務(wù)教育階段學(xué)校，是梅江區校園女足訓練特色學(xué)校和廣東省青少年校園足球推廣學(xué)校，現有教學(xué)班18個(gè)，學(xué)生852人，因足球運動(dòng)場(chǎng)原來(lái)是天然的草皮，沙土化嚴重，受天雨等氣候條件的影響，無(wú)法保證球隊日常訓練和體育課的順利進(jìn)行，經(jīng)學(xué)校行政會(huì )議研究，并報上級主管部門(mén)批準，決定對學(xué)校運動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行改造鋪設人造草足球場(chǎng)，總面積2476平方米。

　�。ǘ�）財政資金情況

　　此項工程總投資120.56萬(wàn)元，其中增城區—梅江區對口幫扶資金50萬(wàn)元，梅江區財政局撥付工程款70.56萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標

　　此項資金用于足球運動(dòng)場(chǎng)修繕，我校通過(guò)對足球運動(dòng)場(chǎng)的改造，極大地改善了學(xué)校學(xué)生的運動(dòng)環(huán)境，使學(xué)生讀好書(shū)的同時(shí)，豐富了文體活動(dòng)，大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，使我校正常教育教學(xué)能順利開(kāi)展，滿(mǎn)足了教育教學(xué)的需要，確保了我校六年義務(wù)教育的順利實(shí)施。

　　二、績(jì)效自評工作組織情況

　　學(xué)校成立了足球運動(dòng)場(chǎng)修繕工程領(lǐng)導小組，主要由支委、主管后勤副校長(cháng)和總務(wù)處負責人組成，下設辦公室，由總務(wù)處負責人兼任。工程項目嚴格按照“牢固、實(shí)用、安全”的建設原則，明確分工，落實(shí)責任，嚴格程序，陽(yáng)光操作。通過(guò)定點(diǎn)采購，由梅州市梅江區建怡裝飾工程有限公司進(jìn)行施工，聘請廣西萬(wàn)安工程咨詢(xún)有限公司進(jìn)行工程監理，聘請廣州亞泰建筑設計院有限公司粵東分公司進(jìn)行設計。在施工中做到建設方（學(xué)校）、施工方、監理公司和設計部門(mén)責任明確，各司其職，強化監管，確保質(zhì)量。監理公司派專(zhuān)人全程參與工程監督，按照設計和有關(guān)工程要求嚴格質(zhì)量監督，堅決杜絕出現安全事故和工程質(zhì)量問(wèn)題。

　　三、績(jì)效自評結論

　　優(yōu)秀。

　　四、績(jì)效指標分析

　�。ㄒ唬�決策分析

　　1.項目立項情況。

　�。�1）論證決策。

　　根據《梅州市梅江區公辦學(xué)校財務(wù)管理辦法》（修訂）的通知（梅區教字【20xx】33號）規定，我校足球運動(dòng)場(chǎng)屬200萬(wàn)元以下的修繕工程無(wú)需立項申報。

　�。�2）目標設置。

　　項目實(shí)施過(guò)程中，財務(wù)管理健全，各項手續齊全，工程質(zhì)量管理健全，管理嚴格、到位，改造面積完成率、驗收合格率達100%。足球運動(dòng)場(chǎng)修繕工程的竣工，得到學(xué)生、家長(cháng)、教師的一致好評，大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校教育質(zhì)量和水平再上新的臺階。

　�。�3）保障措施。

　　此工程項目手續齊全，驗收合格，我校按合同規定的工程進(jìn)度向區教育局、區財政局進(jìn)行工程預付款、工程款和工程質(zhì)保金請款申請，再由相關(guān)業(yè)務(wù)股室審核，最后將資金撥至施工單位、監理公司賬戶(hù)和設計公司。監理費、設計費和部分工程款由增城區—梅江區對口幫扶資金自行支付。

　　2.資金落實(shí)情況。

　�。�1）資金到位。

　　120.56萬(wàn)元資金全部到位。

　�。�2）資金分配。

　　足球運動(dòng)場(chǎng)總投資120.56萬(wàn)元，其中工程款111.52萬(wàn)元，監理費3.34萬(wàn)元，設計費5.7萬(wàn)元，全部已支付給施工單位、監理公司和設計公司。

　�。ǘ�）管理分析

　　1.資金管理。

　�。�1）資金支付。

　　梅江區財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室按合同規定的工程進(jìn)度審核請款申請，將資金撥至施工單位賬戶(hù)。

　�。�2）支出規范性。

　　該項工程資金管理規范，財務(wù)制度健全，財務(wù)資料齊全，申請撥款程序規范，核算合符規定。專(zhuān)項資金支出依法合規，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)支付，無(wú)虛列項目支出情況、無(wú)截留擠占挪用情況、無(wú)超標開(kāi)支情況、無(wú)超預算情況等違反財經(jīng)紀律行為。

　　2.事項管理。

　　實(shí)施程序。

　　足球運動(dòng)場(chǎng)修繕工程，先通過(guò)定點(diǎn)采購，由梅州市梅江區建怡裝飾工程有限公司進(jìn)行施工。建設過(guò)程中聘請了廣西萬(wàn)安工程咨詢(xún)有限公司進(jìn)行工程監理，聘請廣州亞泰建筑設計院有限公司粵東分公司進(jìn)行設計。最后由梅江區投資審核中心審核后確定最終的工程結算價(jià)。

　　管理情況。

　　專(zhuān)項資金項目預結算嚴格按照（梅區明電[20xx]90號）《關(guān)于進(jìn)一步規范財政投資評審工作的通知》規定執行，項目資金實(shí)行專(zhuān)項資金管理制度，項目建設工程經(jīng)審核后由區財政局直接撥付給施工方，確保了專(zhuān)項資金全部用于足球運動(dòng)場(chǎng)修繕工程項目建設，提高了資金使用效益，保證資金安全，確保了運動(dòng)場(chǎng)改造項目的順利完成。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出分析

　　1.經(jīng)濟性。

　　項目在實(shí)施過(guò)程中嚴格控制經(jīng)費支出，實(shí)際總支出未超過(guò)預算。

　　2.效率性。

　　項目能按規定時(shí)間完工，于20xx年12月2日驗收合格。

　�。ㄋ模┬б鎸�(shí)現度分析

　　1.效果性。

　　通過(guò)項目的實(shí)施落實(shí)，師生使用了檔次較高的.運動(dòng)場(chǎng)，滿(mǎn)足了學(xué)校教學(xué)需要，提高了教學(xué)質(zhì)量，大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，

　　2.公平性。

　　得到學(xué)生、家長(cháng)、教師的一致好評，滿(mǎn)意度達90%。

　　五、主要績(jì)效

　　通過(guò)對足球運動(dòng)場(chǎng)的改造，極大地改善了學(xué)校學(xué)生的運動(dòng)環(huán)境，使學(xué)生讀好書(shū)的同時(shí)，豐富了文體活動(dòng)，大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，使我校正常教育教學(xué)能順利開(kāi)展，滿(mǎn)足了教育教學(xué)的需要，確保了我校六年義務(wù)教育的順利實(shí)施。

　　六、存在問(wèn)題

　　項目順利完成，無(wú)存在問(wèn)題。

　　七、下一步工作計劃

　　嚴格按照相關(guān)規定進(jìn)行，以更加完善機制，更加有力的措施來(lái)監督，保證項目建設的成效。

學(xué)�？�(jì)效評價(jià)報告13

　　根據督辦函[20xx]x號《關(guān)于開(kāi)展20xx年秋季開(kāi)學(xué)工作專(zhuān)項督導的通知》文件及區教育局通知精神，我校在開(kāi)學(xué)第一周組織全體教師認真學(xué)習和體會(huì )，針對相關(guān)內容進(jìn)行全面的自查自糾，秋季開(kāi)學(xué)工作專(zhuān)項自查報告�，F將工作情況匯報如下：

　　1、精心準備，確保順利、有序：

　�。�1）全體教職員工和學(xué)生均按照要求規定時(shí)間及時(shí)返校，無(wú)學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難、生活困難或學(xué)習困難而失學(xué)的情況。

　�。�2）及時(shí)將符合要求的教科書(shū)在開(kāi)學(xué)注冊的第一天（8月31日）就發(fā)送到學(xué)生手中；

　　教輔材料的征訂完成依據上級文件、通知精神辦理，并發(fā)放"致家長(cháng)一封信"，由家長(cháng)簽名確認、自愿購買(mǎi)。

　�。�3）認真做好后勤保障工作，組織人員檢查（修）用水、用電和教學(xué)、生活設施設備等各項后勤保障情況，運行良好。

　�。�4）舉行簡(jiǎn)短、有序的開(kāi)學(xué)式，認真加強"新村小學(xué)學(xué)生一日常規"教育，開(kāi)展愛(ài)學(xué)習、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國"三愛(ài)"及節糧、節水、節電"三節"主題教育活動(dòng)。

　　2、加強安全教育，強化安全意識：

　　學(xué)校在開(kāi)學(xué)第一天就進(jìn)行全校性師生安全教育和分班級安全宣講，營(yíng)造濃厚的安全學(xué)習氛圍。

　�。�1）全面對教室、辦公室、專(zhuān)用處室等處進(jìn)行安全隱患排查，有破損或毀壞的地方進(jìn)行維修或修補，確保安全。

　�。�2）堅持做好上下學(xué)時(shí)行政和值班教師在學(xué)校大門(mén)口站崗制度，校園實(shí)行封閉式管理，人防、物防、技防措施到位；

　　嚴格執行"新村小學(xué)校外人員出入登記制度"和"新村小學(xué)上課期間學(xué)生出入登記制度"；門(mén)衛和保安員均持證上崗并配齊安全叉、橡膠棒等必要的安全防護、應急處置裝備；校園配備一鍵式報警設施，校園各重點(diǎn)部位均安裝視頻監控。

　�。�3）學(xué)校要求學(xué)生及家長(cháng)不得乘坐非法營(yíng)運車(chē)輛，不得乘坐拼裝車(chē)、報廢車(chē)、未取得校車(chē)使用許可等的車(chē)輛；

　　學(xué)校門(mén)口道路設置警示牌、減速帶。

　�。�4）學(xué)校堅持"放學(xué)前5分鐘安全教育"制度，從多方面、多角度對學(xué)生進(jìn)行防火、防電、防詐騙、交通安全等的'教育；

　　每學(xué)期均舉行兩次的疏散演練，包括突發(fā)事件應急疏散、地震、消防和防空等演練，教會(huì )學(xué)生掌握自救自護自理的方法和能力，無(wú)發(fā)生任何校內安全事故。

　�。�5）教育、倡導并督促全體師生安全、文明上網(wǎng)。

　　3、規范辦學(xué)行為，常抓不懈

　�。�1）學(xué)校嚴格執行上級規定和要求，無(wú)亂收費、無(wú)違規亂辦學(xué)、亂辦班等問(wèn)題。

　�。�2）學(xué)校嚴格執行教育收費公示制度，服務(wù)性收費和代收費收取均按照上級有關(guān)規定，扎實(shí)做好校務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí)公開(kāi)學(xué)校重大事項。

　�。�3）我校不存在超大班額，課程安排符合國家和省級規定；

　　全面落實(shí)"半小時(shí)大課間"和"體鍛半小時(shí)"的每天鍛煉一小時(shí)要求；不存在對學(xué)生考試成績(jì)進(jìn)行排名并張榜公布現象；不存在組織學(xué)生補課情況；掛牌責任督學(xué)不定期到我校進(jìn)行各項工作督導，促進(jìn)學(xué)校工作的正常、有序開(kāi)展。

　　4、抓好教師隊伍建設，做好本職工作

　�。�1）按規定為學(xué)校配齊了教師，音體美教師滿(mǎn)足教學(xué)需要。

　�。�2）教師的合法權益落實(shí)到位，不存在拖欠工資現象。

　�。�3）真正、全面落實(shí)教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設長(cháng)效機制的意見(jiàn)》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴禁教師違規收受學(xué)生及家長(cháng)禮金等行為的規定》等文件規定的內容，全體教師不存在違反教師職業(yè)道德行為。

學(xué)�？�(jì)效評價(jià)報告14

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　岳陽(yáng)縣城南小學(xué)是縣委縣政府為優(yōu)化城區學(xué)校布局，化解城區大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展而建設的一所全日制小學(xué)，南面毗鄰縣城森林公園，北面緊靠城南河，地理優(yōu)越�？偨ㄖ�面積21384平方米，新建3棟教學(xué)樓，1棟科教樓、食堂、活動(dòng)中心、廁所、門(mén)頭及傳達室等。項目預算總投資1.25億元，20xx年開(kāi)始建設，20xx年秋季建成開(kāi)始招生，現有54個(gè)教學(xué)班，學(xué)生2680人，在職教師131人，本科學(xué)歷118人，大專(zhuān)學(xué)歷13人，其中特級教師1人，副高級教師3人，一級教師64人，二級教師63人，縣級導師團導師5人。學(xué)校以“行成于思 向美而行”為校訓，本著(zhù)“成就美好的自己”的辦學(xué)理念，堅持”立德樹(shù)人”的辦學(xué)宗旨，以美育德，以美啟智，以美健體，以美怡情，以美育勞！確立了以人為本的管理理念，科研興教的發(fā)展思路，全體教職工形成了追求卓越的競爭意識、開(kāi)拓創(chuàng )新的變革精神、真摯熱情的服務(wù)觀(guān)念，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

　�。ǘ�）項目實(shí)施依據

　　《岳陽(yáng)縣人民政府常務(wù)會(huì )議紀要 會(huì )議原則同意新建城南小學(xué)》

　　《岳陽(yáng)縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽(yáng)縣城南小學(xué)建設項目可行性研究報告的批復》（岳縣改發(fā)〔20xx〕126號）

　　《岳陽(yáng)縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽(yáng)縣城南小學(xué)變更批復》（岳縣改發(fā)〔20xx〕308號）

　　《岳陽(yáng)縣住房和城鄉建設局 關(guān)于岳陽(yáng)縣城南小學(xué)項目初步設計的批復》（岳建初設審〔20xx〕8號）

　�。ㄈ�）項目績(jì)效目標

　　1、項目績(jì)效總目標

　　優(yōu)化城區學(xué)校布局，化解城區大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　　1、前期準備。

　　根據岳陽(yáng)縣《關(guān)于開(kāi)展20xx年財政資金績(jì)效運行跟蹤監控工作的通知》（岳縣財發(fā)〔20xx〕37號）的要求，我所成立了績(jì)效評價(jià)工作小組，對城南小學(xué)建設及專(zhuān)業(yè)設備采購有關(guān)文件進(jìn)行了收集、分析研究，獲取項目單位績(jì)效自評報告，初步制定績(jì)效評價(jià)指標體系。

　　2、組織實(shí)施。

　　項目建設及征拆實(shí)施單位為岳陽(yáng)縣榮家灣鎮人民政府，設備采購實(shí)施單位為岳陽(yáng)縣城南小學(xué)。評價(jià)組通過(guò)聽(tīng)取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務(wù)賬表、支出的原始憑證、審計報告等方式對項目實(shí)施現場(chǎng)評價(jià)。

　　3、分析評價(jià)。

　　評價(jià)組對收集的資料進(jìn)行整理匯總，對前期制定的績(jì)效評價(jià)指標體系進(jìn)行適當修改，對賬評價(jià)指標體系進(jìn)行評分，形成評價(jià)結論。

　　三、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖款A算資金、到位資金及使用情況

　　項目預算總投資12507.82萬(wàn)元，其中：建設工程及前期費用6281萬(wàn)元，土地補償及征拆費用5226.82萬(wàn)元，設備采購1000萬(wàn)元。岳陽(yáng)縣財政投資評審管理中心審查批復預算金額5989.53萬(wàn)元（主體工程審查批復預算金額4025.39萬(wàn)元，附屬工程審查批復預算金額1237.40萬(wàn)元，增加架空層工程審查批復預算金額229.62萬(wàn)元，擋土墻工程審查批復預算金額134.65萬(wàn)元，征拆及其他費用審查批復預算金額362.47萬(wàn)元）。

　　項目實(shí)際到位資金10267.01萬(wàn)元，其中：建設工程及前期費用4083.63萬(wàn)元（岳陽(yáng)縣財政局發(fā)債資金2500萬(wàn)元），土地補償及征拆費用5183.38萬(wàn)元，設備采購1000萬(wàn)元。

　　項目實(shí)際支付資金10094.38萬(wàn)元，其中：建設工程及前期費用3950.07萬(wàn)元（施工合同中標金額為5509.71萬(wàn)元，已支付3500萬(wàn)元，未支付金額以竣工決算審計后財政評審金額為準），土地補償及征拆費用5174.97萬(wàn)元，設備采購969.34萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目資金管理情況

　　項目單位建立了專(zhuān)項資金管理制度，對項目實(shí)行專(zhuān)賬核算，資金依據審批單、經(jīng)費審簽通知單、發(fā)票、合同、工程進(jìn)度支付申請表、驗收報告等進(jìn)行撥付，資金撥付流程較嚴格，項目資金管理基本到位。

　　四、項目組織及管理情況

　　岳陽(yáng)縣榮家灣鎮人民政府和城南小學(xué)為確保項目順利實(shí)施和按時(shí)完成，所有項目按選址踏勘、可行性研究、規劃設計、施工、驗收等作業(yè)階段，分別委托測繪、設計、施工、監理等具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位具體實(shí)施完成。

　　項目管理實(shí)行監理制、招投標制、合同制。項目執行招投標各項制度及相關(guān)規定，對達到招投標金額以及政府采購的工程施工、主要設備采購等，履行招投標和政府采購程序。項目工程施工實(shí)行監理制，工程監理單位依照項目設計、有關(guān)技術(shù)標準、合同約定和工程量清單進(jìn)行工程監理，對工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制。為保障單位權益，項目單位對外發(fā)生經(jīng)濟行為，除及時(shí)結清方式外，均訂立了書(shū)面合同。

　　五、項目主要績(jì)效

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化城區學(xué)校布局

　　岳陽(yáng)縣城區西邊有明德小學(xué)、北邊有集英小學(xué)、東邊有新長(cháng)征小學(xué)、中部有荷花塘小學(xué)，南部建立城南小學(xué)，在區域方面優(yōu)化了城區學(xué)校布局。

　�。ǘ�）化解大班額

　　城南小學(xué)的建立，能夠容納近3000名學(xué)生，明德、荷花塘及新長(cháng)征小學(xué)班級人數由70-80人，減少到45-55人，化解了明德、荷花塘及新長(cháng)征小學(xué)大班額問(wèn)題。

　�。ㄈ�）推進(jìn)教育均衡發(fā)展

　　城南小學(xué)硬件教育設施配置齊全設有運動(dòng)場(chǎng)、圖書(shū)室、閱覽室、計算機室、科學(xué)實(shí)驗室、美術(shù)室、舞蹈室、自動(dòng)錄播室、微課制作室、少隊活動(dòng)室、心理咨詢(xún)室、黨員活動(dòng)室、陳列室等在提高學(xué)生文化知識的同時(shí)，還提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)教育。軟件方面師資力量雄厚，推進(jìn)了教育的均衡發(fā)展。

　　六、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　城南小學(xué)建設和設備采購項目對優(yōu)化城區學(xué)校布局，化解城區大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展產(chǎn)生積極作用。我們從項目決策、項目管理、項目績(jì)效等方面進(jìn)行評價(jià)，績(jì)效評價(jià)得分78.25分。

　　七、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬╉椖课丛O置具體的項目績(jì)效目標，且將績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標時(shí)，績(jì)效指標設定不具體，沒(méi)有更好的反映岳陽(yáng)縣城南小學(xué)建設項目帶來(lái)的有利影響；對績(jì)效指標的'考核工作沒(méi)有形成書(shū)面詳細的考核成果。

　�。ǘ�）項目實(shí)施過(guò)程中未制定項目管理制度，未對項目的實(shí)施進(jìn)行全方位的管理。

　�。ㄈ�）未在中標通知書(shū)發(fā)出30日內簽訂合同

　　項目施工合同中標通知書(shū)發(fā)出時(shí)間為20xx年9月13日，合同簽訂時(shí)間為20xx年12月15日，未在中標通知書(shū)發(fā)出30日內簽訂合同，超過(guò)天數62天。

　�。ㄋ模┦┕ろ椖课崔k理竣工驗收

　　城南小學(xué)建設項目已于20xx年9月完成建設，至評價(jià)截止日，未辦理工程主體工程和附屬工程質(zhì)量驗收、尚未開(kāi)始辦理財務(wù)竣工決算審計。

　�。ㄎ澹┰O備采購未按照合同扣留質(zhì)保金

　　與湖南索捷特科技有限公司簽訂的信息化設備二期采購合同，合同金額28.97萬(wàn)元；與岳陽(yáng)縣金澗商貿有限公司簽訂的舞蹈室、心理咨詢(xún)室、電動(dòng)旗桿設備采購及裝飾合同，合同金額14.07萬(wàn)元；與湖南昱訊信息科技有限公司簽訂的監控設備及廣播系統采購合同，合同金額81.1萬(wàn)元。上述采購合同在驗收合格后款項全部付清，未按照合同要求預留5%的質(zhì)保金。

　�。�六）少計固定資產(chǎn)

　　20xx年1月10#憑證采購體育設備、美術(shù)設備、音樂(lè )設備金額

　　35.66萬(wàn)元，采購宣傳欄、雕塑、展板金額28.98萬(wàn)元；20xx年9月11#憑證采購宣傳欄5.83萬(wàn)元。均未計入固定資產(chǎn)，直接計入專(zhuān)款支出。

　�。ㄆ撸┎糠衷O備采購，缺少驗收報告

　　20xx年1月10#憑證付岳陽(yáng)縣金澗商貿有限公司挖坑、維修井、

　　大理石款1.39萬(wàn)元，采購付款時(shí)未按照合同提供驗收報告。

　　八、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┓e極探索績(jì)效考評結果的有效利用途徑，逐步將績(jì)效考評從事后考評向預算編制、審核批復、執行過(guò)程等“上游”環(huán)節延伸，形成主要領(lǐng)導負責、各部門(mén)全過(guò)程參與績(jì)效評價(jià)的機制。

　�。ǘ�）加強建設項目實(shí)施管理，提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進(jìn)行審定，組織有關(guān)單位進(jìn)行正式竣工驗收。二是項目單位抓緊落實(shí)分部工程財政審價(jià)備案，以便財務(wù)部門(mén)實(shí)施財務(wù)竣工決算程序，提高財政資金的使用效率。

　�。ㄈ�）應嚴格按照合同法要求加強合同管理，要以合同為基礎加強工程投資、進(jìn)度及質(zhì)量等控制。對未在中標通知書(shū)發(fā)出之日起30天內簽訂合同等不規范問(wèn)題，應高度重視，嚴格按照國家法規及時(shí)簽訂合同，做到程序規范嚴謹。

　�。ㄋ模┘訌婍椖控攧�(wù)核算管理加強項目單位財務(wù)人員的教育培訓，提高財務(wù)核算管理水平。嚴格按照項目預算批復核算項目成本，切實(shí)做到只有具備金額準確、要素齊全、手續完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據，規范項目資金的使用及核算管理。

　　九、特殊事項說(shuō)明

　　城南小學(xué)建設項目未辦理相關(guān)的結算、審計，施工成本暫已合同金額為準。

學(xué)�？�(jì)效評價(jià)報告15

　　為推進(jìn)20xx年新化縣學(xué)校建設項目建設，強化財政資金績(jì)效管理，提高財政資金使用效益，對20xx年新化縣學(xué)校建設項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。本次評價(jià)我們根據績(jì)效目標及相關(guān)政策，采用定量分析和定性分析相結合的方法，從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出和項目效益四個(gè)方面對該項資金的績(jì)效情況進(jìn)行了客觀(guān)、公正的評價(jià)。

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘�

　　為有效化解學(xué)校大班額，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，確保新化縣順利通過(guò)“兩督導一評估”驗收，新化縣教育建設項目管理協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)《新化縣教育系統20xx年擬規劃建設項目考察方案》，經(jīng)考察后，新化縣委向各鄉鎮下發(fā)了交辦函及《新化縣教育項目建設任務(wù)清單》，確保項目按期完成。本次績(jì)效評價(jià)對其中6所學(xué)校建設項目進(jìn)行評價(jià)，分別是孟公鎮中心學(xué)校、白溪鎮中心小學(xué)、游家鎮田家教學(xué)點(diǎn)、桑梓鎮大坪小學(xué)、桑梓鎮第二初中及榮華鄉田果小學(xué)。

　�。ǘ�）項目管理和實(shí)施情況

　　20xx年新化縣學(xué)校建設項目由各鄉鎮政府作為業(yè)主單位與施工方簽訂施工合同，學(xué)校派人駐守督促和協(xié)調，縣教育局進(jìn)行定期和不定期檢查。20xx年新化縣學(xué)校建設項目計劃安排資金共計7，747.00萬(wàn)元，涉及6所學(xué)校的建設。截至20xx年1月初，孟公鎮中心學(xué)校、白溪鎮中心小學(xué)、游家鎮田家教學(xué)點(diǎn)、桑梓鎮大坪小學(xué)共4所學(xué)校已完工，桑梓鎮第二初中、榮華鄉田果小學(xué)共2所學(xué)校在建。

　�。ㄈ�）資金下達和使用情況

　　20xx年新化縣6所學(xué)校建設項目計劃財政資金7，747.00萬(wàn)元，已到位財政資金4，054.00萬(wàn)元，實(shí)際使用財政資金2，420.67萬(wàn)元，結存財政資金1，633.33萬(wàn)元。

　　二、評價(jià)結論

　　根據20xx年新化縣學(xué)校建設項目績(jì)效評價(jià)指標表測算，本項目績(jì)效評分結果是：65分，績(jì)效評級為“較差”。其中：決策分值22分，得分12分；過(guò)程分值18分，得分14.5分；產(chǎn)出分值30分，得分19分；效益分值30分，得分19.5分。

　　三、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　孟公鎮中心學(xué)校和白溪鎮中心小學(xué)消除“大班額”、縮小城鄉教育差距效果明顯。通過(guò)實(shí)施本項目，2所學(xué)校大班額數量逐年減少，20xx年2所學(xué)�！俺�大班額”（66人及以上的班級）已全部消除；20xx年2所學(xué)�！按蟀囝~”（55人以上，65人以下的班級）已全部消除；同時(shí)通過(guò)項目改善學(xué)�；�礎設施，使其滿(mǎn)足教學(xué)和學(xué)生生活需求、縮小城鄉教育差距。

　�。ǘ�）存在的.問(wèn)題

　　1、項目決策方面

　�。�1）20xx年學(xué)校建設項目未申報績(jì)效目標

　�。�2）部分項目財政資金結存較大

　　經(jīng)查閱實(shí)施單位提供賬務(wù)資料發(fā)現，20xx年新化縣6所學(xué)校建設項目已到位財政資金4，054.00萬(wàn)元，實(shí)際使用財政資金2，420.67萬(wàn)元，結存財政資金1，633.33萬(wàn)元。

　　2、項目過(guò)程管理方面

　�。�1）游家鎮田家教學(xué)點(diǎn)未制定具體的實(shí)施方案。

　�。�2）部分項目未按照規定辦理施工許可證

　　桑梓鎮第二初中、榮華鄉田果小學(xué)已經(jīng)開(kāi)工在建，但是沒(méi)有建筑工程施工許可證或開(kāi)工報告。

　�。�3）部分項目實(shí)際建設內容和計劃建設內容存在偏差

　　3、項目產(chǎn)出方面

　�。�1）桑梓鎮大坪小學(xué)和白溪鎮中心小學(xué)項目未在規定時(shí)間內完工驗收。

　�。�2）榮華鄉田果小學(xué)和桑梓鎮第二初中學(xué)校建設項目未完工，項目建設已嚴重逾期。

　　4、項目效益方面

　�。�1）桑梓鎮大坪小學(xué)和游家鎮田家教學(xué)點(diǎn)教室資源未充分利用，班級人數較少。

　�。�2）桑梓鎮大坪小學(xué)建設的基礎設施存在一定安全隱患

　　經(jīng)現場(chǎng)查看發(fā)現，桑梓鎮大坪小學(xué)運動(dòng)場(chǎng)周邊的排水渠蓋板多處斷裂，學(xué)生在該場(chǎng)地運動(dòng)存在一定安全隱患。

　�。�3）白溪鎮中心小學(xué)建設項目未竣工驗收就投入使用

　　經(jīng)現場(chǎng)查看發(fā)現，白溪鎮中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項目未驗收就投入使用，違反《建筑法》第六十一條“建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用�！币幎�。

　�。ㄈ�）整改措施及建議

　　1、針對項目未申報績(jì)效目標的問(wèn)題，建議新化縣教育局要高度重視，強化績(jì)效管理意識，認真完成預算支出績(jì)效目標的申報工作。

　　2、針對項目已到位財政資金結存較大，資金不匹配的問(wèn)題，建議規范項目的立項，項目立項應科學(xué)論證、測算依據充分，按照標準編制預算；對已完工項目在整改函下達半年之內教育局督促項目單位完成工程審計結算，對超過(guò)項目建設需要的結存資金予以收回。

　　3、針對部分項目在實(shí)施過(guò)程中和計劃有偏差的問(wèn)題，建議規范項目立項，制定項目計劃前應由新化縣教育局組織相關(guān)人員進(jìn)行一次詳細摸底，確保項目實(shí)際實(shí)施與計劃一致，不一致的查清原因及時(shí)調整。

　　4、針對桑梓鎮大坪小學(xué)異地新建項目，學(xué)校運動(dòng)場(chǎng)周邊的排水渠蓋板多處斷裂的問(wèn)題，建議新化縣教育局督促桑梓鎮大坪學(xué)校將斷裂的排水溝蓋板進(jìn)行更換，避免發(fā)生安全事故。

　　5、針對白溪鎮中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項目未竣工驗收就投入使用的問(wèn)題，建議新化縣教育局盡快組織實(shí)施單位按規定進(jìn)行驗收，避免安全隱患，嚴格執行驗收標準，確保驗收屬實(shí)。

　　6、針對榮華鄉田果小學(xué)和桑梓鎮第二初中學(xué)校建設項目未完工的問(wèn)題，建議新化縣教育局將《交辦函》要求落實(shí)到位，提高項目執行力，對未完工的項目督促施工單位盡快推進(jìn)項目的進(jìn)度，并限期完工。對于確實(shí)無(wú)法實(shí)施的項目應調整建設收回財政資金。

　　7、針對項目未充分利用教室資源，班級人數較少的問(wèn)題，建議新化縣教育局做好項目可行性研究等前期工作，因地制宜選擇學(xué)校建設方式。對一些生源少，生源逐年萎縮的地區，可選擇租房等方式。

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