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煤礦自查自糾報告
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,報告使用的頻率越來(lái)越高,報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?以下是小編精心整理的煤礦自查自糾報告,歡迎閱讀與收藏。

煤礦自查自糾報告1
按照大會(huì )的安排,下面我就礦產(chǎn)資源監督管理工作講幾個(gè)問(wèn)題,不妥之處請批評指正。
一、抓住工作重點(diǎn),搞好我縣礦產(chǎn)資產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序整頓工作。
今年,國土資源部門(mén)在資源管理上主要工作任務(wù)一是搞好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓工作,二是小煤礦資源整合。
年初縣政府按照中、省、市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓工作的要求,及時(shí)成立以縣長(cháng)李慎健為組長(cháng),抽掉煤炭、公安、國土、安監、電力、工商、環(huán)保、監察和涉煤鄉鎮等部門(mén)的整頓領(lǐng)導小組,并結合我縣實(shí)際,制定下發(fā)了黃陵縣關(guān)于《全面整頓和規范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作實(shí)施方案》,整頓內容主要有
1、對無(wú)證或過(guò)期失效證件從事礦產(chǎn)資源勘查,開(kāi)采的要堅決予以取締。
2、對證照不全,進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查,開(kāi)采的要由有關(guān)部門(mén)拿具體處理意見(jiàn),上報政府研究處理。
3、對各種群發(fā)性無(wú)證開(kāi)采的(比如我縣洪家院子等地私挖濫采),各管理部門(mén)應采取有效措施,及時(shí)制止,從跟本上予以杜絕。
4、對礦業(yè)權人不能履行勘查開(kāi)采義務(wù),不按批準的礦山設計開(kāi)采,越界開(kāi)采,浪費破壞資源,嚴重污染環(huán)境或存在安全隱患的要由有關(guān)部門(mén)分類(lèi)提出處理意見(jiàn)。
5、對已關(guān)閉或停產(chǎn)整改的礦山企業(yè)擅自恢復生產(chǎn)的必須立即關(guān)停,并依法追究有關(guān)人員的責任。
方案同時(shí)要求,領(lǐng)導小組各成員要加強領(lǐng)導,明確責任,統一組織實(shí)施整頓和規范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,該整頓工作涉及時(shí)限較長(cháng)從20xx年12月份開(kāi)始,20xx年12月底結束,共分四個(gè)階段,目前第一階段的宣傳動(dòng)員清查模底工作已全部結束,整頓辦已向縣政府和市整頓辦對第一階段工作進(jìn)行了總結匯報,整頓結束后,省市將聯(lián)合檢查驗收,不合格的推倒從來(lái)。
關(guān)于我縣小煤窯的資源整合基本情況蔡局長(cháng)在全縣礦管工作會(huì )議上已講的很清楚,這里我也不必多講了,該項工作目前全市乃至全省都已全面展開(kāi),我局已按照市上的要求向縣政府上報了我縣的資源整頓實(shí)施方案,待政府審批后,此項工作將全面展開(kāi),目前我局已收到三個(gè)小煤礦要求資源整合的申請,其余各整合煤礦下去后應盡快和你們整合對象研究商量拿出整合協(xié)議上報縣國土局。根據省市文件要求本次資源整合應告知大家采取自愿,但必須明確兩點(diǎn)一是整治區內不愿意參加整合的小煤礦,或于20xx年底前仍不能實(shí)現整合目標的,單個(gè)煤礦不予擴大礦區范圍,采礦許可證到期后不予延續,當地政府可依據國家產(chǎn)業(yè)政策規定,決定其存在年限;二是整合區內參加整合的小煤礦,在組建整合企業(yè)時(shí)達不成一致意見(jiàn)的.,該整治區塊的礦權由國土資源部門(mén)掛牌出讓。
二、依法行政,強化管理,杜絕違法開(kāi)采行為的發(fā)生
1、這里我想先簡(jiǎn)單告知各礦山企業(yè)負責人國土資源管理部門(mén)礦產(chǎn)資源監督管理的主要內容是
、僖罁鷾书_(kāi)發(fā)利用方案,指導礦山依法開(kāi)采;
、诙酱俚V山企采用先進(jìn)的開(kāi)采工藝和采煤方法提高開(kāi)采回采率;
、鄱酱贆z查礦山企業(yè)制定和完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和自然生態(tài)環(huán)境保護措施。
、苌钊氲V山企業(yè)巡回檢查,查閱資料,各類(lèi)臺帳,生產(chǎn)圖紙和技術(shù)報告;
、輰ΦV山企業(yè)進(jìn)行監督檢查,依法查處非法越界超層開(kāi)采和私挖濫采行為;
、薅酱贆z查礦山企業(yè)及時(shí)上報各類(lèi)報表和資料;⑦檢查礦山企業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用規劃執行情況;
、鄬ΦV山企業(yè)各種證件進(jìn)行監管,杜絕證件不全,持過(guò)期證件或假冒證件違法生產(chǎn)。
2、嚴格行政執法程序,確保違法案件得到有效查處
嚴格執行《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規,加強對礦山企業(yè)監督管理力度,堅持依法行政,嚴格按程序辦事,真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究、使開(kāi)采礦權人知法、懂法、依法辦礦。
3、加強礦產(chǎn)資源的監管力度,取締非法采礦所為我們監管的工作程序是
、俚V管站、稽查隊、測繪隊按照各自的工作程序和職責分工,對有越界開(kāi)采前科和資源接近枯竭的礦井應做為重點(diǎn)檢查對象,加強巡查和監督力度,形成聯(lián)合執法,堅決取締非法采礦行為。
、谝蟮V產(chǎn)地質(zhì)測繪隊對各礦井下開(kāi)采加密監測,每月一次,及時(shí)掌握礦山井下開(kāi)采動(dòng)態(tài),監督其依法開(kāi)采,同時(shí)為了增加監測圖紙的透明度,使各管理部門(mén)都及時(shí)掌握各礦井下開(kāi)采現狀,要求測繪隊每月將監測圖紙必須及時(shí)向煤礦局、安檢站、轄區鄉鎮政府、礦管站、稽查隊、國土局、礦方進(jìn)行圖紙匯交。同時(shí)對在監測中發(fā)現有違法越界開(kāi)采的煤礦應及時(shí)上報,由稽查隊按照程序依法查處。
、刍殛爩(shí)行包礦到人的監管辦法,要求包礦人員每月每人不少于2次井下檢查,重點(diǎn)檢查各永久封堵點(diǎn)是否打開(kāi),對發(fā)現有擅打開(kāi)封堵點(diǎn)的煤礦應按越界查處,同時(shí)要要求稽查隊應對各礦井下封堵點(diǎn)造冊登記,建檔立卡,做到下井檢查時(shí)心中有數。
、艿V管站每月不定斯的巡回檢查,及時(shí)發(fā)現和糾正各類(lèi)違法采礦行為。
三、嚴格收費標準
目前我局收費主要涉及以下收費項目:
1、礦產(chǎn)資源補償費的收取,按照物價(jià)部門(mén)核定收費標準小煤礦噸煤收取0.9元,統配煤收取0.6元,收費嚴格按照收支兩條線(xiàn)執行,各礦山企業(yè)的繳費直接交到縣收費中心。
2、采礦要使用費的收取,按平方公里收費,1平方公里收取1000元,0.5平方公里收取500元,不足于1平方公里大于0.5平方公里按1000元收取,這項費用由市局收取,有時(shí)由縣國土局給市局代征。
3、測繪費的收。
按照省測繪局和縣物價(jià)局核發(fā)的收取標準嚴格收費,目前我們收取測繪費遠遠低于收費標準。原來(lái)我們每季度監測一次收取煤礦監測費1500元,現在每月監測一次,收費標準不變,而且每年物價(jià)、紀檢等部門(mén)都要對收費項目,收費標準進(jìn)行檢查,決不允許亂收費現象發(fā)生。
四、嚴格工作紀律,接受社會(huì )監督
1、在違法案件的查處上,堅持原則,實(shí)事求是地執法,嚴格按法律法規辦事。
2、要求工作人員下礦檢查時(shí),決不吃、拿、卡、要。
3、入井檢查和井下監測不準收取各種補助和補貼。
4、不準向煤礦推銷(xiāo)任何產(chǎn)品,不為難辦事人員,不提任何無(wú)理要求。
煤礦自查自糾報告2
一、20xx年—20xx年全縣煤礦事故情況
20xx年至20xx年全縣共發(fā)生各類(lèi)煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬(wàn)噸死亡率達8.86%,直接經(jīng)濟損失138.45萬(wàn)元。
二、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題
當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題表現在以下幾個(gè)方面:
1、從事故類(lèi)別分析,3年中共發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說(shuō)明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒(méi)有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒(méi)有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說(shuō)明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規的自覺(jué)性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀(guān)上由于全縣煤礦基礎條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀(guān)上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時(shí)造成的;有的是處理危巖時(shí),措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問(wèn)題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時(shí),沒(méi)有及時(shí)跟班作業(yè),井下電器有失爆現象;煤礦樹(shù)枝狀開(kāi)采還未根本杜絕,通風(fēng)狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來(lái)看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規程或者是企業(yè)沒(méi)有制定切合實(shí)際的、詳細的、科學(xué)的操作規程,致使從業(yè)人員有章不循或無(wú)章不循,企業(yè)的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎條件差,致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說(shuō)在企業(yè)現場(chǎng)管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現場(chǎng)管理人員沒(méi)有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說(shuō)明了企業(yè)的現場(chǎng)管理責任不落實(shí),監督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故,說(shuō)明了企業(yè)老板仍然存在著(zhù)重生產(chǎn)、輕安全的老問(wèn)題。
三、對策措施
1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識,牢固樹(shù)立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì )穩定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會(huì )、統籌經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的重要內容,是實(shí)施可持續發(fā)展戰略的組成部分,是政府履行社會(huì )管理職能的基本要求。全縣各級各部門(mén)一定要把安全生產(chǎn)作為一項長(cháng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(cháng)鳴,常抓不懈,克服厭戰、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會(huì )議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現實(shí)緊迫性,動(dòng)員全社會(huì )力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓、現場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監局5號令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國家安監局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規定。我縣煤礦由于大多開(kāi)采的是極薄的煤層,井巷布局多數不合理,提升運輸、開(kāi)采、通風(fēng)設備設施較為落后,雖通過(guò)去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,縣煤炭、安監部門(mén)和產(chǎn)煤鄉鎮進(jìn)一步加強煤礦安全監督管理,促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監局5號令要求,進(jìn)一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設施,特別是在提升運輸、通風(fēng)、排水設備設施等方面要進(jìn)一步加大投入,同時(shí)要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關(guān)停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓,努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題來(lái)看,主要表現為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠根據煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護意識較差,“三違”現象嚴重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)綜合監督管理部門(mén)要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作,強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規和煤礦安全生產(chǎn)規程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際管理水平形成統一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開(kāi)拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴格各項制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)責任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴格管理。我們既要認真總結近年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗,更要看到我們薄弱環(huán)節,特別是在制度的.落實(shí)上還存在著(zhù)差距,為此要抓好
(1)企業(yè)要進(jìn)一步針對煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規程,并且按照規程要求切實(shí)加強有關(guān)管理人員的責任,真正按照規程操作。
(2)每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規制定和落實(shí)各項規章制度,真正做到“日監測、周報告、月分析”,即“日監測”:每天企業(yè)現場(chǎng)管理人員對每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節、每一時(shí)段生產(chǎn)過(guò)程都要做到監測管理,及時(shí)發(fā)現和糾正各種違章行為,同時(shí)保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業(yè)的問(wèn)題。同時(shí)對每天的工作情況都要做到有書(shū)面記載,并報告有關(guān)礦領(lǐng)導!爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長(cháng)要將每一周的工作情況及時(shí)梳理、總結,并報告給礦長(cháng)以及有關(guān)的主管部門(mén)和鄉鎮人民政府!霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長(cháng)每月要召集有關(guān)的人員對當月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認真的分析,對存在的問(wèn)題提出整改的意見(jiàn),并安排下月工作,真正做到安全生產(chǎn)胸中有數。
(3)建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進(jìn)行檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關(guān)部門(mén),特別是煤炭局片區負責人和產(chǎn)煤鄉鎮人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規程是否合理、通風(fēng)設備設施是否完善、井下現場(chǎng)管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預案是否制定、井下的開(kāi)采布局是否合理,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正,對重大隱患制定專(zhuān)人負責的預案,確保隱患整改及時(shí),從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
5、針對重點(diǎn),解決難點(diǎn),全面防范生產(chǎn)安全事故。
當前,我縣煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個(gè)方面,但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理。因此如何防范以上三個(gè)方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。
在頂板管理上,一是必須督促企業(yè)配齊配足專(zhuān)職頂板管理員,明確其具體的工作職責、工作時(shí)間、工作范圍,分片分段加強巡回檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規程,做到敲幫問(wèn)頂,支護到位,成排成行,充填必須足實(shí)接頂,杜絕工作面現場(chǎng)空頂作業(yè),冒險作業(yè),在處理危巖時(shí)技術(shù)人員必須現場(chǎng)指揮,制定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行,切實(shí)防止頂板事故;三是煤礦井下負責技術(shù)的礦長(cháng),必須對專(zhuān)職頂板員的工作和工人的支護情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查,及時(shí)解決頂板工作中的各種問(wèn)題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料,確保支護到位。
在通風(fēng)瓦斯管理上,一是企業(yè)必須按照“先抽后采,監測監控,以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針,全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案,并嚴格按方案操作;二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監控系統,其監控的范圍、地點(diǎn)、時(shí)間必須按規程進(jìn)行,并實(shí)行專(zhuān)人負責;三是加強通風(fēng)設施的管理,嚴禁井下無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),特別是要抓好磧頭掘進(jìn)通風(fēng)管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備,并嚴格按照規程加強瓦斯檢測,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強井下電器設備的管理,嚴禁井下電器失爆;六是嚴格井下掘進(jìn)作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè),防止掘進(jìn)過(guò)程中瓦斯事故的發(fā)生。
煤礦自查自糾報告3
進(jìn)入今年以來(lái),煤炭市場(chǎng)一直呈弱勢運行,電力需求不足,煤炭產(chǎn)能釋放,電廠(chǎng)庫存爆滿(mǎn),礦井庫存攀高,煤炭?jì)r(jià)格下滑,商務(wù)糾紛增多,用戶(hù)對煤質(zhì)的要求越來(lái)越高,優(yōu)質(zhì)煤需求下降,劣質(zhì)煤滯銷(xiāo)加劇,部分電廠(chǎng)已對高灰高硫的東區貧瘦煤提出了限發(fā)申請函,這些必須要引起煤炭生產(chǎn)及銷(xiāo)售企業(yè)的高度重視,在當今煤炭市場(chǎng)低迷運行的態(tài)勢下,如何才能穩固煤炭市場(chǎng),確保煤炭銷(xiāo)售工作正常運行呢?我認為要從以下三點(diǎn)做起:
首先,認清市場(chǎng)形勢,轉變思想認識,樹(shù)立正確的質(zhì)量觀(guān)念。
加強宣傳力度,使煤炭企業(yè)各級領(lǐng)導都要清醒地認識當前的煤炭市場(chǎng)嚴峻形勢,認識到?jīng)]有質(zhì)量就沒(méi)有市場(chǎng),沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有效益,沒(méi)有質(zhì)量企業(yè)就無(wú)法生存,樹(shù)立正確的質(zhì)量觀(guān)念。煤炭質(zhì)量是煤炭企業(yè)賴(lài)以生存與發(fā)展的基礎,是增強企業(yè)競爭力的核心。面對用戶(hù)需求提高,要求各生產(chǎn)礦井要堅持“質(zhì)量為本、用戶(hù)至上”的經(jīng)營(yíng)理念,切實(shí)采取措施,提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量,特別是東區貧瘦煤質(zhì)量,以合理的價(jià)格、穩定的質(zhì)量、一流的服務(wù)和良好的信譽(yù)提升市場(chǎng)競爭力,滿(mǎn)足用戶(hù)對煤炭產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的需求。
第二,強化煤質(zhì)管理措施,切實(shí)提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量
各礦井要重視生產(chǎn)環(huán)節煤質(zhì)管理,由于煤炭質(zhì)量受煤層賦存及地質(zhì)條件影響很大,在地面篩選、洗選等加工條件有限的情況下,首先要狠抓井下原煤質(zhì)量管理,從開(kāi)采設計及工作面布置入手,要合理優(yōu)化,做到優(yōu)劣煤搭配開(kāi)采,或將地質(zhì)變化在工作面形成時(shí)打切眼甩掉;對工作面進(jìn)行預測,對可預見(jiàn)的煤質(zhì)影響因素,要提前采取專(zhuān)門(mén)措施進(jìn)行預防處理,對于突發(fā)的一些因素,要及時(shí)采取臨時(shí)應變措施,亡羊補牢猶未晚;要充分發(fā)揮煤質(zhì)網(wǎng)員的監督作用,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)報告溝通處理。二是抓好煤炭篩選、儲、裝、運等過(guò)程中的煤質(zhì)管理。根據井下原煤質(zhì)量情況,及時(shí)調整篩選工藝,增加干選設備或洗選設施等提高煤炭質(zhì)量。三是充分發(fā)揮喬子梁配煤場(chǎng)的作用,按用戶(hù)需求進(jìn)行配裝、配運,穩定煤炭質(zhì)量,促進(jìn)銷(xiāo)售,達到用戶(hù)要求。四是認真執行煤質(zhì)管理獎罰辦法,嚴格獎罰機制,調動(dòng)礦井各級人員加強煤質(zhì)管理的積極性,促使煤炭質(zhì)量穩定提高。
第三,誠信經(jīng)營(yíng)是鞏固市場(chǎng)的重要法寶。
“重質(zhì)量、守誠信”的經(jīng)營(yíng)理念,不論是在計劃經(jīng)濟時(shí)代,還是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,都是企業(yè)立足長(cháng)遠之道。在今天,供需雙方結算都以熱值計價(jià),已經(jīng)精確到以“卡”計算,供需雙方都為各自企業(yè)利益著(zhù)想,但有一個(gè)前提原則,那就是公平公正。只有公平公正,才能取得用戶(hù)的信任與合作,才能實(shí)現雙方長(cháng)久的合作共贏(yíng)。作為礦井首要做的工作,就是實(shí)實(shí)在在抓質(zhì)量,質(zhì)量是占領(lǐng)市場(chǎng)的最好通行證,也是用戶(hù)認可的金字招牌,質(zhì)量也是實(shí)現企業(yè)效益的基礎保證;作為運銷(xiāo)企業(yè)和礦井銷(xiāo)售部門(mén),要按合同質(zhì)量要求,積極組織貨源,向用戶(hù)提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品。如發(fā)現煤炭質(zhì)量較差,或質(zhì)量不符合合同規定質(zhì)量時(shí),立即通知相關(guān)礦井或部門(mén)進(jìn)行處理,杜絕裝車(chē)或停止外運。對出現的質(zhì)量事故,堅持查清事故原因、落實(shí)事故責任、提出整改措施、罰款兌現到人。加大商品煤抽檢力度,要求商品煤質(zhì)檢報告公平公正,不斷縮小供需雙方質(zhì)量級差,減少商務(wù)糾紛的發(fā)生。對于用戶(hù)的'來(lái)電來(lái)函、投訴等都要認真核實(shí)處理。如果確屬礦方原因造成的,則堅持秉公處理,同樣維護用戶(hù)的經(jīng)濟利益。
“以質(zhì)存、以信立、以譽(yù)興”,煤炭生產(chǎn)及銷(xiāo)售企業(yè),永遠要以質(zhì)量為基礎,將誠信經(jīng)營(yíng)內化為企業(yè)的品質(zhì),一如既往做到三個(gè)不變:一是“質(zhì)量第一”的宗旨不變;二是“用戶(hù)是上帝”的經(jīng)營(yíng)理念不變;三是堅持“以市場(chǎng)為導向”的思路不變。只有這樣,才能為企業(yè)贏(yíng)得廣大的市場(chǎng)和用戶(hù),成就我們企業(yè)的明天,才是企業(yè)長(cháng)久可持續發(fā)展之路。
煤礦自查自糾報告4
xx縣安全監督管理局玉屏安監站:
為認真貫徹縣安全監督管理局關(guān)于集中開(kāi)展除大隱防大事故安全生產(chǎn)大檢查工作的指示精神,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,及時(shí)發(fā)現并消除各類(lèi)事故隱患,確保我公司安全生產(chǎn)形勢穩定發(fā)展,我單位在接到縣安全監督管理局安全生產(chǎn)自查自糾的通知后,于20xx年8月28日至8月31日開(kāi)展了為期4天的“事故隱患集中排查整治”行動(dòng),F將情況總結如下:
一、基本情況
為了切實(shí)做好本公司安全生產(chǎn)工作,認真落實(shí)好安全生產(chǎn)責任制,我公司相關(guān)負責人高度重視,加大了隱患排查和整改要求,為保證本次行動(dòng)取得實(shí)效,我公司成立了安全生產(chǎn)自糾自查領(lǐng)導小組:組長(cháng):方偉侖,副組長(cháng):趙泉山,成員:韋鐵國、陳志輝
二、存在問(wèn)題
在這次安全生產(chǎn)自查自糾大檢查中,共發(fā)現問(wèn)題5項,當即糾正3項,整改落實(shí)3項,限期整改2項。
1、未編制“六打六冶”方案
整改要求:編制方案
落實(shí)情況:已整改,整改完成時(shí)間:20xx年8月28日
2、無(wú)自查自糾報告
整改要求:及時(shí)報送報告。
落實(shí)情況:已報,整改時(shí)間:20xx年8月29日
3、有工人未佩戴安全帽上班現象。
整改要求:組織學(xué)習廠(chǎng)規廠(chǎng)紀及各項規章制度,上班佩戴安全帽。落實(shí)情況:已整改,整改完成時(shí)間:20xx年8月28日限期整改2項。
1、各項規章制度未上墻。
整改要求:制度上墻。
落實(shí)情況:在訂做中20xx年8月28日
2、未按規定實(shí)施臺階式開(kāi)采。
整改要求:按《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第十五條:
小型露天采石場(chǎng)應當采用臺階式開(kāi)采。不能采用臺階式開(kāi)采的,應當自上而下分層順序開(kāi)采。分層開(kāi)采的分層高度、最大開(kāi)采高度(第一分層的坡頂線(xiàn)到最后一分層的坡底線(xiàn)的`垂直距離)和最終邊坡角由設計確定,實(shí)施淺孔爆破作業(yè)時(shí),分層數不得超過(guò)6個(gè),最大開(kāi)采高度不得超過(guò)30米;落實(shí)情況:整改中,限期完成時(shí)間:20xx年8月28日。針對以上限期整改的問(wèn)題,在下步工作中,我們要強化措施,按時(shí)整改,確保整改到位。
三、下一步
略
煤礦自查自糾報告5
按照《酒泉市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(酒安辦發(fā)[20xx]44號)精神,自11月以來(lái),我縣結合省、市、縣“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)大檢查和歲末年初安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng),對我縣轄區內25戶(hù)非煤礦山(包括尾礦庫)進(jìn)行了安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng),現就專(zhuān)項行動(dòng)情況匯報如下:
一、全縣非煤礦山企業(yè)現狀
我縣現有非煤礦山企業(yè)38戶(hù),其中證照手續齊全的非煤礦山企業(yè)24戶(hù)(包括3座尾礦庫),在建企業(yè)14戶(hù)。其中證照手續齊全的24戶(hù)非煤礦山企業(yè)中,20xx年申請復產(chǎn)復工的非煤礦山企業(yè)有10戶(hù)(包括2座尾礦庫);在建14余企業(yè)中,由于各種原因,落實(shí)了安全設施“三同時(shí)”制度開(kāi)工建設的僅有4戶(hù)采石采砂企業(yè),其余企業(yè)均處于停工、停產(chǎn)、停建狀態(tài)。
二、專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況
根據《安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》精神,我縣迅速研究制定并下發(fā)了《非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》,成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,組織相關(guān)人員,深入企業(yè),摸清底數,抓住重點(diǎn),逐一落實(shí)。在此次行動(dòng)中,通過(guò)企業(yè)自查,監管部門(mén)督查等形式,摸排企業(yè)28余戶(hù)次,整治問(wèn)題和隱患60余條,完成甘肅省安全生產(chǎn)綜合管理信息平臺企業(yè)注冊19戶(hù),其中14戶(hù)企業(yè)以完成基礎信息、擴展信息的填報審核工作,其余5戶(hù)企業(yè)正在完善當中。
三、存在的問(wèn)題
1、近年來(lái),由于礦產(chǎn)品市場(chǎng)持續低迷,融貸政策逐漸緊縮,使得許多礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,長(cháng)期處于停產(chǎn)、停工、停建狀態(tài)。企業(yè)資金的缺乏,導致企業(yè)安全投入不足,致使企業(yè)安全基礎薄弱。
2、非煤礦山企業(yè)“跟風(fēng)”建設現象突出。由于我縣肅航一級公路的'開(kāi)工建設和中國核乏料處理基地建設的逐步實(shí)施,使得縣域內采石采砂企業(yè)逐漸增多。企業(yè)為了搶抓石料供給市場(chǎng),通過(guò)加快建設進(jìn)度,大量墊資備料等方式,實(shí)現企業(yè)在石料供給市場(chǎng)的競爭力。因此,部分企業(yè)超負荷生產(chǎn)、安全管理弱化、設備設施安全防護不到位等問(wèn)題突出。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬﹪腊逊敲旱V山企業(yè)建設項目準入關(guān)。按照建設項目安全設施“三同時(shí)”和建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”監督管理辦法等相關(guān)規定,嚴把建設項目準入,真正做到安全監管關(guān)口前移,重心下移。
。ǘ﹪腊逊敲旱V山企業(yè)復產(chǎn)復工驗收關(guān)。嚴格按照省、市非煤礦山復產(chǎn)復工驗收要求,制定非煤礦山企業(yè)復產(chǎn)復工驗收方案,明確復產(chǎn)驗收程序,制定復產(chǎn)驗收標準,規定復產(chǎn)驗收內容,明確復產(chǎn)驗收要求,確保復產(chǎn)復工企業(yè)安全保障措施落到實(shí)處,形成企業(yè)強有力的安全抓手。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強日常監管檢查和隱患排查治理工作,嚴厲打擊非法建設、非法生產(chǎn)等違法違規行為,通過(guò)加強日常巡查、檢查力度,縮短日常檢查周期,及時(shí)了解掌握企業(yè)動(dòng)態(tài),將各項政策法規真正落到實(shí)處,確保非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作常抓不懈。
煤礦自查自糾報告6
“六打六治”和“查大系統、除大隱患、防大事故”、“自查自糾”聯(lián)合專(zhuān)項行動(dòng)安全隱患排查情況及整改方案 20xx年10月30日早班,瑞豐煤礦礦委會(huì )組織礦安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機電等部門(mén)主要負責人,進(jìn)行隱患自查自糾安全大檢查,共查出安全隱患31條。并于當日晚上召開(kāi)了安全緊急會(huì )議,逐條逐項落實(shí)整改,F就隱患排查整改情況,向上級匯報如下:
一、成立瑞豐煤礦安全隱患專(zhuān)項整頓工作小組
組 長(cháng):王 成
副組長(cháng):彭 斌 熊琦琳 龍海洋 李 偉
成 員:王貴長(cháng) 鐘博文 唐貴一 吳桃林 林加疊 各瓦檢員、安全員
1、王成(礦長(cháng)) 負責本次安全隱患改期間的組織協(xié)調領(lǐng)導管理工作,負責本次安全隱患整改工作期間所需的人、財、物的組織調配,為本次安全隱患整頓工作創(chuàng )造條件,同時(shí)深入現場(chǎng),指導和督促本次安全隱患整頓工作,保證本次安全隱患整頓工作正常進(jìn)行,對本次整個(gè)安全隱患整頓過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作全面負責。
2、彭斌(總工程師) 負責本次安全隱患整頓工作期間各項技術(shù)方案、安全技術(shù)措施編制、審批及參與組織實(shí)施工作,并深入現場(chǎng),指導本次安全隱患整頓工作,確保本次安全隱患整頓工作各項方案和措施落到實(shí)處。
3、龍海洋(生產(chǎn)副礦長(cháng)) 負責本次安全隱患整頓期間人員組織和管理工作,深入現場(chǎng),對本次安全隱患整頓工作情況進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,保證本次安全隱患整頓工作每項都保質(zhì)保量按時(shí)完成。
4、熊琦琳(安全副礦長(cháng)) 負責本次安全隱患整頓工作期間的安全監督和安全隱患排查治理工作,維持好礦井的安全秩序,督促落實(shí)整頓本次安全隱患整頓工作期間存在的安全隱患,為本次安全隱患整頓工作創(chuàng )造條件,確保本次安全隱患整頓工作順利進(jìn)行。
5、李偉(機電副礦長(cháng)) 負責本次安全隱患整頓工作期間設備設施安裝、回撤、檢修、更換等工作,對本次安全隱患整頓工作期間的電氣設備管理全面負責,保證本次安全隱患整頓工作安全順利地進(jìn)行,為本次安全隱患整頓工作
創(chuàng )造條件。
其他成員必須認真履行職責,負責本次安全隱患整頓工作期間的現場(chǎng)安全管理工作。
二、隱患整改方案:
1、查瓦斯日報表:20xx年4月7日中班瓦檢員未填寫(xiě)瓦斯日報,4月份以來(lái)瓦斯日報礦長(cháng)、工程師未簽字審核。
整改措施:由礦長(cháng)、總工程師負責每天對瓦斯日報進(jìn)行日常審核簽字。
整改責任人:趙金友 賴(lài) 明
整改期限:4月9日
整改資金:¥0元
驗收負責人:趙金友
2、入井工人未佩戴自救器和人員定位系統識別卡入井;
整改措施:由安全礦長(cháng)督促相關(guān)部門(mén)對入井工人發(fā)放自救器和人員定位系統識別卡。
整改責任人:宋發(fā)文
整改期限:4月9日
整改資金:¥1000元
驗收負責人:趙金友
3、13101運輸巷煤倉溜煤眼無(wú)安全防護設施;
整改措施:由機電礦長(cháng)負責安排機電隊立即加工,對煤倉口設置防護欄。
整改責任人:郭大光
整改期限:4月10日
整改資金:¥20xx元
驗收負責人:趙金友
4、13101采面運輸巷與13201運輸巷交叉口支護不可靠,未按要求采取加強支護的措施(架設抬棚);
整改措施:由生產(chǎn)礦長(cháng)負責安排人員對交叉口架設抬棚。
整改責任人:劉志國
整改期限:4月10日
整改資金:¥500元
驗收負責人:趙金友
5、13101采面回風(fēng)巷存在一盲巷未處理,13101回風(fēng)巷上山斷面不夠;
整改措施:由安全礦長(cháng)安排人員對存在盲巷進(jìn)行封閉,淸挖回風(fēng)巷里碼放影響斷面的矸石。
整改責任人:宋發(fā)文
整改期限:4月10日
整改資金:¥20xx萬(wàn)元
驗收負責人:趙金友
6、13101采面通風(fēng)系統不穩定,存在老塘回風(fēng);
整改措施:生產(chǎn)礦長(cháng)組織掘進(jìn)隊對13101采煤工作面運輸巷沿老塘掘進(jìn)上山貫穿13101回風(fēng)巷補開(kāi)切眼,使工作面形成規范的U型通風(fēng)系統。
整改責任人:劉志國
整改期限:4月15日
整改資金:¥20000元
驗收負責人:趙金友
三、專(zhuān)項隱患整改要求:
認真貫徹落實(shí)《煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定》和省、市、縣的安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專(zhuān)項行動(dòng)等文件精神,學(xué)習畢節地區煤礦安全生產(chǎn)十條禁令、畢節市煤礦安全生產(chǎn)“一條禁令、五項規定”、深入學(xué)習本地區煤礦安全生產(chǎn)“四個(gè)100%”和“十個(gè)嚴禁”等指示精神,廣泛開(kāi)展隱患全面的隱患大排查和大整頓,提高全礦干部職工對安全危險源、安全隱患的識別能力和自我保護意識,確保職工生命安全和身體健康,促進(jìn)我礦實(shí)現安全生產(chǎn)。我們著(zhù)重抓好如下工作:
1、全面貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。先組織好礦級安全生產(chǎn)管理人員和班組骨干,全面貫徹學(xué)習好上述安全生產(chǎn)法律法規和方針政策。然后,再由班組牽頭組織職工深入生產(chǎn)現場(chǎng)實(shí)際,層層落實(shí)隱患排查治理,從根本上提高全員的安全意識。
2、主要針對現階段安全生產(chǎn)中,安全管理、通風(fēng)瓦斯治理、提升運輸系統、供電系統等方面存在的安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)整頓和改造。尤其是我礦出現瓦檢員配備不足,瓦斯檢查落實(shí)不到位,瓦斯抽放不到位,瓦斯抽采不達標,采面上隅角瓦斯超限等重大安全隱患,要落實(shí)人員、材料設備、資金到位、要工作職責到位、隱患專(zhuān)項排查治理收到實(shí)效。
3、抓住這次專(zhuān)項隱患整改的機會(huì ),集中井下職工加強安全知識的教育、培訓,進(jìn)一步提高職工的操作技能和安全思想意識。
4、通過(guò)學(xué)習一些事故案例,讓職工牢記血的教訓,從事故案例中明白“違章作業(yè)就是自殺,違章指揮就是殺人”、“不能出帶血的煤,不能掙帶血的錢(qián)”、“安全就是職工最大的福利”等道理。
5、首先對于此次領(lǐng)導部門(mén)檢查出的隱患,按瑞煤字20xx【1】號文件《瑞豐煤礦安全隱患排查治理制度》進(jìn)行處罰,每條罰責任人100元,并在早調會(huì )上通報批評。
6、嚴格按照定措施、定期限、定資金、定落實(shí)人、定責任人的“五定”的`原則,切實(shí)落實(shí)好整頓措施;針對存在的薄弱環(huán)節,采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)行重點(diǎn)整治,嚴密防范。同時(shí)要求各隊、各班組對安全隱患必須本著(zhù)快速、安全、優(yōu)質(zhì)、高效、限期的原則進(jìn)行整頓,確保礦井安全生產(chǎn)。如果發(fā)現對隱患整頓采取消極態(tài)度、拖延或采取應付使整頓質(zhì)量無(wú)保證而導致發(fā)生事故的,將嚴厲追究有關(guān)人員的責任。
7、整頓完成后,由安全隱患落實(shí)整頓小組成員對各自負責整頓的逐條隱患進(jìn)行復查,并認真填寫(xiě)復查表簽字認可,對其中沒(méi)有按期限整頓完畢的將對整頓責任人按瑞煤字20xx【1】號文件《瑞豐煤礦安全隱患排查治理制度》進(jìn)行處罰。
8、安全隱患整頓工作復查結束后,由安全副礦長(cháng)將本次安全隱患建立“五落實(shí)”閉合臺帳,接受上級部門(mén)的監督檢查。
煤礦自查自糾報告7
一、加強安全監管,深入開(kāi)展煤礦隱患排查治理,實(shí)現了轄區內煤礦的安全生產(chǎn)無(wú)事故
1、完善制度建設,落實(shí)監管責任。安全生產(chǎn)重在落實(shí),為了堅定地樹(shù)立“以人為本”的安全理念,認真落實(shí)簽定《安全監管目標責任書(shū)》的內容和任務(wù),我們及時(shí)完善制定學(xué)習了《安全檢查制度》、《工作制度》、《安全例會(huì )制度》、《學(xué)習制度》等,并上墻管理。目的就是靠制度管人管事,站務(wù)盡量公開(kāi),職責分工盡可能具體,健全了各類(lèi)崗位職責和各方面的管理制度,使我們在抓具體工作上有要求有標準有時(shí)限,提高行政效率,創(chuàng )造了好的環(huán)境。站內安監人員既有“千里馬”,又有“老黃!,怎樣合理搭配各盡所長(cháng),體現先進(jìn)性,團結最為重要。通過(guò)我們制度的完善,站務(wù)的公開(kāi),站領(lǐng)導的坦誠,我站所有安監人員能夠團結一致,緊緊圍繞煤礦安全監管中心工作,分工不分心,主動(dòng)補臺不拆臺,誠實(shí)配合不推諉,真情尊重不發(fā)難,互相鼓氣,遇到難題誠心協(xié)助,共同搭臺唱“大戲”,為我們完成全年安全監管目標任務(wù)起到?jīng)Q定性的作用。
2、把好復產(chǎn)(復工)初驗關(guān),為煤礦安全生產(chǎn)奠定堅實(shí)基礎。在年初為確保春節后煤礦復產(chǎn)(復工)后生產(chǎn)工作安全有序進(jìn)行,在縣政府統一領(lǐng)導和縣煤炭局的具體指導下,由鎮政府牽頭組成了聯(lián)合驗收組,對轄區符安全生產(chǎn)條件的礦井進(jìn)行了初驗,在初驗中,各單位驗收人員牢固樹(shù)立大局觀(guān)念,強化政治責任感和社會(huì )使命感,思想上高度重視,加強組織協(xié)調,堅持“成熟一個(gè),驗收一個(gè)”,嚴格執行“誰(shuí)驗收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的原則,高標準,高起點(diǎn)、嚴要求,對煤礦井下“一通三防”,機電、采掘、運輸等環(huán)節進(jìn)行了認真檢查,包括安全費用的提取,使用是否建立專(zhuān)戶(hù)、地面衛生、環(huán)境衛生“兩堂一舍”是否達標,及各場(chǎng)所制度執行情況是否嚴格,凡檢查不達標的,一律不予復產(chǎn)、復工,通過(guò)嚴格的把關(guān)煤礦安全生產(chǎn)奠定了良好的基礎。
2、創(chuàng )新監管方式,強化煤礦安全監督檢查。①在日常安全監管過(guò)程中,我站積極探索創(chuàng )新安全監管方式,在每周一的安全例會(huì )上,我們召集所有安監人員對所包(駐)煤礦的安全狀態(tài)進(jìn)行詳盡分析布置,周密安排檢查方案,狠抓干部下井帶班作業(yè)制度及井下現場(chǎng)管理制度。同時(shí)將分管站長(cháng)及包礦人員分為兩組,采取經(jīng)常性地進(jìn)行交叉檢查、突擊檢查、夜間巡查等方式,對照《特別規定》對違法違規生產(chǎn)、不能保證安全的礦井,發(fā)現一處查處一處,決不姑息遷就,確保我們的安全監督檢查取得實(shí)效。②通過(guò)組織開(kāi)展煤礦礦長(cháng)及技術(shù)人負責人進(jìn)行自查與互查工作,力求相互學(xué)習、取長(cháng)補短,共同提高煤礦現場(chǎng)管理水平,及時(shí)對各級檢查所提隱患地進(jìn)行整改。③采取與*企辦、*企辦共同執法的形式加大對轄區內煤礦的執法力度,大造聲勢,提高煤礦安全意識,推進(jìn)煤礦安全管理基礎,落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責任主體,認真貫徹煤礦安全生產(chǎn)方針,真正做到“不安全不生產(chǎn)”。一年來(lái),我站共檢查煤礦370余礦次,下達隱患整改指令書(shū)350余份,作出停頭停面以上處理10余次。如*煤礦掘進(jìn)通風(fēng)紊亂、*煤礦局部瓦斯超限,我們都及時(shí)作出了停產(chǎn)整頓處罰,*煤礦9102工作面瓦斯積聚未及時(shí)處理,作出對該工作面停產(chǎn)整改的處罰。
3、抓隱患整治,消除事故苗頭。一年來(lái),我站以開(kāi)展“隱患排查治理年”活動(dòng)為契機,按照相關(guān)文件和《特別規定》的有關(guān)要求,狠抓煤礦安全隱患排查治理工作。要求煤礦認真制定整改方案和安全保障措施、落實(shí)資金、整改期限、整改作業(yè)范圍、整改內容、整改責任人和督辦人,并做出隱患公示,及時(shí)進(jìn)行整改。要求煤礦必須每周排查一次安全隱患,每月向縣局報告備案,每季度向市煤監局報告備案。提出對煤礦自查發(fā)現一般隱患且正在整改,或重大安全隱患實(shí)施停產(chǎn)整改的,中心站不予處罰,以此調動(dòng)煤礦企業(yè)自覺(jué)排查,自覺(jué)整改的積極性。一年來(lái),我們共查出煤礦一般隱患1300余條,并已全部整改落實(shí)。
4、深入開(kāi)展煤礦瓦斯專(zhuān)項治理,徹底杜絕煤礦瓦斯事故發(fā)生。*中心站轄區內共有6座高瓦斯礦井,經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)采釋放,實(shí)際瓦斯涌出量并不大,但我們日常檢查中從不敢產(chǎn)生麻痹大意思想,始終把瓦斯治理工作作為安全監管的重中之重。要求煤礦在嚴格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度,及時(shí)公示經(jīng)核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數等有關(guān)信息,發(fā)現與井下實(shí)際不相符的或超能力的,責令立即停產(chǎn)整改。同時(shí)督促煤礦認真做好“三大系統”的傳輸、維護、升級改造等工作,保證了煤礦監控系統的正常運行。通過(guò)瓦斯專(zhuān)治理,徹底杜絕轄區煤礦瓦斯事故的發(fā)生。
5、加大停產(chǎn)待證礦井監管,杜絕非法生產(chǎn)現象。為有力打擊非法違法生產(chǎn)行為,確保我站所轄煤礦安全生產(chǎn),維護正常煤炭的生產(chǎn)秩序,結合我站所轄煤礦實(shí)際,我站制定了對單保礦井、資源整合礦井、待復工礦井的監管方案,將這三類(lèi)六座礦井的監管責任落實(shí)到人頭上。要求檢查小組保證每月不少于2次的日常檢查,同時(shí)加大夜間突查力度,杜絕了非法生產(chǎn)現象的發(fā)生。
6、加大對擬關(guān)閉礦井的監管。9月15日零,根據縣委、縣政府的統一部署,我站對轄區內7座擬關(guān)閉礦井派駐駐礦員,進(jìn)行了貼封上鎖管理。要求各駐礦人員強化責任意識,嚴格執行駐礦盯守制度和異常情況匯報制度,要求各駐礦員每天必須對封條和鎖具進(jìn)行查看,發(fā)現異常情況必須立即匯報,同時(shí)站上對駐礦員進(jìn)行不定時(shí)現場(chǎng)查崗和電話(huà)查崗,確保各駐礦員能夠24小時(shí)在崗。同時(shí)為確保此類(lèi)礦井不出現違法、非法生產(chǎn)情況,我站對此類(lèi)礦井加大了監管力度,站上對此類(lèi)礦井進(jìn)行了不間斷的巡查、夜查、突查。
二、深入開(kāi)展安全專(zhuān)項檢查,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉。
1、細致安排,精心準備,圓滿(mǎn)完成專(zhuān)項檢查。按照省、市、縣等相關(guān)部門(mén)的安排布署,在縣局相關(guān)科室的具體指導下,我站積極主動(dòng)深入煤礦一線(xiàn),堅持檢查與服務(wù)的理念,按標準要求,細致安排,精心組織,配合完成了轄區煤礦“三條線(xiàn)”的安裝驗收、春季安全大檢查、百日督查專(zhuān)項行動(dòng)、“一通三防”百日大會(huì )戰、冬季安全大檢查等專(zhuān)項檢查。通過(guò)專(zhuān)項檢查進(jìn)一步提高了煤礦實(shí)際控制人、礦長(cháng)的安全意識,促使煤礦加大了安全投入,完善了煤礦的各項安全設施,保障了煤礦的抗災能力,鞏固了我縣的煤炭安全生產(chǎn)形勢。
2、抓重要時(shí)段,增強工作主動(dòng)性。按縣局有關(guān)文件精神,①在春節、“五一”、“十一”期間開(kāi)展了專(zhuān)項安全生產(chǎn)大檢查。春節前夕,針對煤礦停產(chǎn)過(guò)節的實(shí)際,要求煤礦必須做到“一停五不!,并加強設備檢修,節后復產(chǎn)必須加強培訓,制定預案,同時(shí)加強停產(chǎn)待證礦井的監管,杜絕非法生產(chǎn)!拔逡弧、“十一”召開(kāi)期間我們都針對性地進(jìn)行了安全隱患排查和整治。徹底杜絕了重大節日煤礦事故為社會(huì )造成不良影響。②5月份,針對雨水增多汛期將至的特點(diǎn),我站開(kāi)展了“雨季三防”檢查工作,加大了對水患威脅礦井檢查力度,督促煤礦按實(shí)際制訂出了“雨季三防”工作計劃,成立以礦長(cháng)為組長(cháng)的“雨季三防”領(lǐng)導組,組織人員立即開(kāi)展一次隱患排查,對礦井水文地質(zhì)條件、充水因素及周邊老窯、老空、相鄰礦進(jìn)行調查、分析、研究,對本礦和相鄰礦的水患做到心中有數,制定并實(shí)施整改方案,并確保井下通訊線(xiàn)路、防塵灑水管路、壓風(fēng)管路“三條生命線(xiàn)”的暢通。要加強礦井防治水技術(shù)管理工作,加大防治水害的安全專(zhuān)項投入,認真執行水害防治“預測預報,有疑必探,先探后掘,先治后采”的十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,杜絕違章指揮、違章作業(yè)。對井下發(fā)現有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來(lái)壓、底板鼓起或者產(chǎn)生裂隙出現滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水征兆;對暴雨、地表漲水及山洪暴發(fā)期間,在可能發(fā)生水害威脅時(shí),必須停止作業(yè),撤除所有受水威脅地點(diǎn)的人員。對存在危險的,要停產(chǎn)整改,并向中心站或縣局報告。③為深刻汲取孝義市安信煤業(yè)有限公司的“6.23”炸藥爆炸事故教訓,我站與*企辦、*企辦共同執法,開(kāi)展了火工品的專(zhuān)項安全檢查。重點(diǎn)對礦井火工品管理、井下工作面放炮管理、火工品領(lǐng)退制度執行情況進(jìn)行檢查。促使煤礦對“三人聯(lián)鎖放炮”制、“一炮三檢”制的整改落實(shí)。通過(guò)組織重要時(shí)段的專(zhuān)項檢查不僅保證了煤礦的安全生產(chǎn),而且增強了我們工作的主支性,有力地提高了工作效率。
3、開(kāi)展專(zhuān)項檢查,拆除井下淘汰設備。根據縣局安排,我中心站于3月11有針對性的召開(kāi)了轄區煤礦安全專(zhuān)題會(huì )議,就開(kāi)展井下淘汰設備(三輪車(chē))排查工作進(jìn)行布置,分兩步走。第一步,由煤礦自查自糾,認真排查并將結果上報中心站。首先,我們認真對礦主做了思想工作,深入分析三輪車(chē)運輸在井下能夠造成的危害,并結合具體案例,具體剖析,同時(shí)認真服務(wù)和引導煤礦改革采煤方法,改變運輸方式,通過(guò)深入教育和自查自糾,xxx煤礦能積極配合,并將井下十五輛三輪車(chē)自行撤出,并寫(xiě)出不再使用的承諾。第二步,由中心站和鄉鎮企辦聯(lián)合進(jìn)行排查。自查自糾階段結束后,我站立即和鄉鎮企辦聯(lián)合進(jìn)行了排查,通過(guò)排查兩礦井下三輪車(chē)逐漸浮現出來(lái),于是,我們立即采取強制措施,監督其全部撤出,并對貫眼密閉簽字。xxx煤礦由于尚未復工,井下水大無(wú)法進(jìn)入,只是寫(xiě)出承諾,待日后復工再進(jìn)行撤除。通過(guò)此次行動(dòng),共排查三輪車(chē)36輛,不僅杜絕了煤礦三輪車(chē)運輸,使安全形勢有了很大好轉,而且對于煤礦采煤運輸改革起了很大促進(jìn)作用。
4、從講政治的高度,做好奧運安保工作。8月份,舉世矚目的第29屆奧運會(huì )在北京舉行,根據8月6日市煤炭局全市地方煤礦安全例會(huì )精神,以及我縣8月6日在郭莊煤礦召開(kāi)的緊急安全會(huì )議精神,我站相應做出了具體布署。首先在8月7日立即召開(kāi)了轄區煤礦實(shí)際控制人及礦長(cháng)和全站人員緊急動(dòng)員會(huì )議,并邀請分管局長(cháng)做了進(jìn)一步動(dòng)員講話(huà),使全站安監人員和煤礦負責人進(jìn)一步提高認識,認清形勢,各煤礦紛紛表示停產(chǎn)維修等方式保證奧運期間的安全穩定。同時(shí),我站認真制定了奧運期間煤礦監管方案,全站人員立即取消雙休日,由正、副站長(cháng)帶隊分兩組進(jìn)行了不定時(shí)的安全檢查,并及時(shí)填寫(xiě)《xxx中心站煤礦監管情況逐日登記表》,加強了值班制度,所有人員24小時(shí)通訊暢通。各煤礦每天必須根據實(shí)際情況如實(shí)填寫(xiě)《xxx中心站煤礦奧運期間生產(chǎn)、維修、培訓情況安排表》,經(jīng)礦長(cháng)簽字上報中心站,所有駐礦人員24小時(shí)駐礦盯守。經(jīng)過(guò)努力,各礦安全態(tài)勢平穩。xxx煤礦停產(chǎn)維修貼封上鎖,xxx煤礦自行停產(chǎn)進(jìn)入“一停四不!睜顟B(tài),其余各生產(chǎn)礦井在原有基礎上,另增一個(gè)維修班次,確保安全生產(chǎn),4個(gè)基建礦井嚴格按程序進(jìn)行基建面建設。我站所轄礦井在奧運期間無(wú)任何違法生產(chǎn)現象發(fā)生。
三、重樹(shù)形象,安監隊伍和站所建設有了新變化
按照縣局“抓安全、樹(shù)形象”的要求,在過(guò)去的一年里,我們南村中心安監站在狠抓安全監管,實(shí)現安全目標的同時(shí),深入開(kāi)展業(yè)務(wù)知識學(xué)習活動(dòng),狠抓紀律作風(fēng)整頓工作,不斷加強站所建設。不僅提高了安監隊伍的執法水平,增強了安監隊伍的戰斗力,而且站所形象有了新的變化。通過(guò)我們一年的努力,在“樹(shù)形象”方面也取得了較好的成績(jì)。
1、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習,不斷提高安監隊伍的執法水平。為提高全站安監人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),結全縣局的學(xué)習部署,我們制定了學(xué)習計劃和學(xué)習制度。學(xué)習資料及內容:《煤礦安全規程》專(zhuān)家解讀、《煤礦安全基礎管理》實(shí)施指南,有關(guān)煤礦的法律法規。采取集中學(xué)習與自學(xué)相結合,通讀與討論相結合,學(xué)習與實(shí)踐相結合。通過(guò)一年來(lái)的系統學(xué)習,不僅充實(shí)了全站安監人員的業(yè)務(wù)知識,而且提高了全站安監人員的執法水平,為依法行政,安全監管奠定了良好的基礎。
2、加強紀律作風(fēng)整頓,不斷增強安監隊伍的戰斗力。根據縣局“關(guān)于在全局開(kāi)展安監隊伍紀律作風(fēng)整頓”的要求,結合我們南村中心站的工作實(shí)際,從3月5日至3月20日,我們開(kāi)展了為期兩周的紀律作風(fēng)整頓活動(dòng)。
。1)召開(kāi)了一次由中心站全體人員參加的紀律作風(fēng)整頓動(dòng)員布署會(huì )?h局分管領(lǐng)導進(jìn)行了現場(chǎng)指導。全站人員認真學(xué)習了縣局xxx局長(cháng)、xxx總工在全局安監隊伍紀律作風(fēng)整頓大會(huì )上的重要講話(huà),真正認識到開(kāi)展紀律作風(fēng)整頓的重要性。
。2)召開(kāi)了一次由中心站全體人員參加的民主生活會(huì )。結合自身在日常工作中存在的.不足,深刻剖析思想根源。
。3)根據此次安監隊伍紀律作風(fēng)整頓的要求,在縣局制定的規章制度的基礎上,補充完善了上班簽到制度、值班制度、夜間巡查制度等規章制度。一年來(lái),我們不僅在制度建設方面取得了收獲,而且在制度執法方面也取得了較好的成績(jì)。
通過(guò)開(kāi)展紀律作風(fēng)整頓,遲到早退現象沒(méi)有了,夜間值班正常了,思想觀(guān)念轉變了,政治紀律有了明顯增強,工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn),精神面貌有了明顯改觀(guān),紀律作風(fēng)整頓取得了實(shí)效,安監人員素質(zhì)得到了提高,大大增強了安監隊伍的戰斗力。
3、以室內外環(huán)境整治為重點(diǎn),站所形象明顯改善。開(kāi)年伊始,“抓安全,樹(shù)形象”就一直作為我站工作重點(diǎn),在樹(shù)形象上,我們兼抓站所建設,重點(diǎn)為站務(wù)人員營(yíng)造一個(gè)良好舒適的工作環(huán)境,為安全監管工作創(chuàng )建個(gè)良好的工作環(huán)境。我們對站員宿舍重新布局,新增了床鋪、被褥和洗漱用品,對暖氣管道進(jìn)行了三通,對廚房衛生、日常文件接收登記、臺帳、文件歸檔等工作進(jìn)行了合理分工,實(shí)現了專(zhuān)人管理,形成了每周二、周五固定時(shí)間進(jìn)行衛生大掃除的制度,使我們有了舒適的環(huán)境,和諧的氛圍,感覺(jué)到了家的溫馨。大家心情舒暢,安心工作,主人翁意識明顯增強,工作積極性空前高漲,有力地推動(dòng)了我各項工作向前發(fā)展。
4、認真開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。為了積極響應上級關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的文件精神,及王林局長(cháng)關(guān)于學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)的動(dòng)員大會(huì )上的講話(huà),我站立即組織全站人員進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的學(xué)習活動(dòng)。在學(xué)習過(guò)程中,我們堅持理論聯(lián)系實(shí)際,精讀原文,主要以自學(xué)為主,相互交流學(xué)習為輔,認真的學(xué)習了、鄧小平、等的《論科學(xué)發(fā)展觀(guān)》、《科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要論述摘編》等輔導資料,人人都做了相關(guān)筆記,并結合自身工作經(jīng)驗寫(xiě)出了學(xué)習心得,通過(guò)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng),我們對科學(xué)發(fā)展觀(guān)有了深刻的認識,并在交流探討中著(zhù)力挖掘和協(xié)調煤礦監管。煤礦發(fā)展的自身隊伍建設中存在的不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀(guān)念和突出問(wèn)題,為促進(jìn)煤礦科學(xué)發(fā)展,搞好安監工作打下了良好的基礎。
5、認真開(kāi)展煤炭行業(yè)反腐敗斗爭活動(dòng)。按照上級關(guān)于在全縣開(kāi)展煤焦領(lǐng)域反腐倡廉活動(dòng)的相關(guān)文件精神,我站在反復學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)的同時(shí),積極開(kāi)展煤炭行業(yè)反腐敗斗爭活勸。通過(guò)學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān),我們積極探討日常監管中不符合科學(xué)發(fā)展的因素,其中腐敗則是不可能?chē)栏駡谭,秉公處理而導制不安全因素的重要因素,從而造成惡性循環(huán)這是決不可取的。意識到這一點(diǎn),我們深入煤礦征集對我站工作的評議,填寫(xiě)了民主測評表,并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了自查自糾教育座談會(huì ),就以往工作中存在的吃、拿、卡、要現象進(jìn)行了批評與自我批評,正確引導了今后的安監工作方向,樹(shù)立了我們安監隊伍的良好社會(huì )形象。
四、抓安全培訓,提高整體素質(zhì)
我站所轄煤礦資源相對枯竭,安全賦存條件差,安全基礎薄弱,煤礦企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏,針對這種情況,我們及時(shí)轉變觀(guān)念,一方面,牢固樹(shù)立服務(wù)意識,堅持“在監管中體現服務(wù),在服務(wù)中推進(jìn)工作”的工作理念,充分利用每月召開(kāi)例會(huì )的機會(huì ),以會(huì )代訓,向煤礦業(yè)主、礦長(cháng)傳達有關(guān)文件精神,宣傳煤礦安全法律法規和行業(yè)標準,根據季節特點(diǎn)提出工作重點(diǎn)和具體要求,督促煤礦抓好落實(shí);另一方面,我們在日常安全檢查中加強了持證上崗情況的檢查,同時(shí)我們積極與縣安全技術(shù)培訓中心聯(lián)系,3月21日——4月15日及時(shí)完成了11座煤礦近400人的特殊工種的復訓工作。
五、抓宣傳教育,增強安全意識
我們以開(kāi)展“3.18”警示教育日和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機,深刻剖析事故原因,吸取血的教訓,警示安全監管人員和煤礦從業(yè)人員警鐘長(cháng)鳴,時(shí)刻緊繃安全弦。及時(shí)將國務(wù)院《特別規定》等法律法規和國家、省有關(guān)文件下發(fā)到每個(gè)煤礦,保證了上級精神有煤礦的貫徹落實(shí)。開(kāi)展多種活動(dòng),大力營(yíng)造“消除隱患,防范事故”的安全氛圍,教育廣大群眾牢固樹(shù)立安全意識,自覺(jué)抵制“三違”行為,避免各類(lèi)事故的發(fā)生。
六、精心組織,做好煤炭行業(yè)管理工作
按照縣局的統一部署,我站及早安排,精心組織,熱情服務(wù),幫助煤礦規范做好煤炭生產(chǎn)許可證年檢、瓦斯等級鑒定等各項復雜的資料申報工作。組織各煤礦技術(shù)負責人進(jìn)行相關(guān)學(xué)習,熟悉各項工作要求和技術(shù)標準,規范整理申報資料。我站所轄生產(chǎn)礦井煤炭生產(chǎn)許可證全部通過(guò)年檢,審查合格。今年9月至11月份,我站積極配合南村企辦、金村企辦開(kāi)展了20xx年度礦井瓦斯等級鑒定工作。各煤礦通過(guò)認真測定,詳盡分析,整理資料,準確把握礦井瓦斯涌出規律和管理情況,并制訂了科學(xué)、有效的防治措施,堅決杜絕瓦斯事故發(fā)生。
七、存在問(wèn)題:
1、煤礦企業(yè)主體責任落實(shí)不夠;
2、煤礦安全監管執法力度不強;
3、創(chuàng )新煤礦監管工作方式有待提高;
4、基建礦井的監管與服務(wù)不夠;
5、宣傳教育力度不強。
展望20xx,我們一定牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,狠抓煤礦主體責任落實(shí),強化法治,加強監督,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩定好轉。按照上級有關(guān)的要求,結合我站實(shí)際,我們將以遏制事故為主線(xiàn),以“抓安全、樹(shù)形象”為宗旨,以“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”為指導,加大安全監管工作力度,繼續深化煤礦隱患排查治理,加強煤礦安全基礎管理,采取有力措施,確保我站所轄煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩定。
一、強化安全基礎,落實(shí)煤礦企業(yè)主體責任。認真落實(shí)國家發(fā)改委、國家安監總局、國務(wù)院國資委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任嚴格安全生產(chǎn)業(yè)績(jì)考核指導意見(jiàn)的通知》精神,督促煤礦企業(yè)完善安全生產(chǎn)的自我約束,自我激勵,自我監督機制。督促煤礦企業(yè)加大投入,建立煤礦安全長(cháng)效投入機制。落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”,深入開(kāi)展煤礦瓦斯集中整治工作;完善優(yōu)化礦井通風(fēng)系統和通風(fēng)設施設備,完善“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度。
二、加大執法力度,強化煤礦安全監管工作。通過(guò)加強安監人員的政治理論學(xué)習和業(yè)務(wù)學(xué)習,使之熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律法規和業(yè)務(wù)知識,提高安全監管執法能力;通過(guò)堅持檢查與整改相結合、檢查與處罰相結合、檢查與建立和完善規章制度相結合的原則,進(jìn)一步加大執法檢查力度,力求確保所轄煤礦不出現安全生產(chǎn)事故。圍繞煤礦瓦斯治理、“十整頓”、“十關(guān)閉”、水害防治等重點(diǎn)和制定的執法計劃,對煤礦重大事故隱患進(jìn)行排查,結合日常檢查和定期檢查、專(zhuān)項檢查、重點(diǎn)檢查,建立重大事故隱患排查檔案。
三、創(chuàng )新工作方式,提高煤礦監管水平。要適應安全生產(chǎn)新形勢,研究和把握安全生產(chǎn)的規律,勇于探索、積極創(chuàng )新,在創(chuàng )新能力上求突破,結合我站安全監管工作實(shí)際,有計劃,針對性地參加煤礦的班前會(huì )。同時(shí)要求煤礦的隊長(cháng)、班組長(cháng)、特殊工種也要參加我們日常檢查的反饋會(huì )議。
四、加強基建礦井的監管與服務(wù),監督煤礦的安全投入,力求打好安全生產(chǎn)基礎。
煤礦自查自糾報告8
此次檢查的范圍包括轄區內煤礦、石油石化、冶金、化工等行業(yè)的企業(yè),檢查的主要內容為計量器具的配備、檢定和管理等情況,具體內容如下:
。ㄒ唬┯嬃科骶叩呐鋫淝闆r。包括配備的安全防護用強檢計量器具件數,配備的安全防護用強檢計量器具是否有出廠(chǎng)產(chǎn)品合格證、制造計量器具許可證標志等。
。ǘ┯嬃科骶叩臋z定情況。包括配備的安全防護用強檢計量器具是否依法申請了強制檢定,是否具有有效期內的計量檢定證書(shū),是否有未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定周期繼續使用的情況,其他計量器具是否自行檢定或者送其他計量檢定機構檢定。
。ㄈ┯嬃科骶吖芾砬闆r。包括企業(yè)是否建立了相應的計量器具周期檢定制度,計量器具報廢、更新制度和各種日常的'不定期自查制度,是否配備了專(zhuān)(兼)職的計量管理人員等。
二、檢查方式
企業(yè)自查與質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)抽查相結合,以企業(yè)自查為主的方式。
三、責任分工及時(shí)間安排
第一階段:安排部署階段
1、各基層所負責對本轄區內煤礦、石油石化冶金、化工企業(yè)進(jìn)行排查摸底,根據計量科提供的煤礦行業(yè)基本情況普查登記表的煤礦企業(yè)名單予以確認。并將確認情況匯總上報局計量科。
2、根據摸排情況,由計量科負責確定此次檢查范圍的企業(yè)名單,同時(shí)印制《企業(yè)計量監督檢查通知書(shū)》
3、各基層所負責將《企業(yè)計量監督檢查通知書(shū)》及《企業(yè)計量管理情況自查表》送達轄區內列入檢查范圍的企業(yè),《通知書(shū)》一式兩份,一份企業(yè)留存,另一份企業(yè)在送達回執上簽字蓋章后帶回交局計量科統一存檔。
第二階段:自查自糾結段。
各企業(yè)收到《企業(yè)計量監督檢查通知書(shū)》后,應按照《企業(yè)計量管理情況自查表》的要求進(jìn)行自查自糾,完成自查自糾工作,向市質(zhì)量技術(shù)監督局提交書(shū)面自查報告。
第三階段:監督檢查階段
由稽查隊和基層所組成檢查組,對企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行監督檢查,各檢查組的組成方式按照區域職責進(jìn)行組合各稽查中隊長(cháng)為檢查組長(cháng),相應基層所長(cháng)為副組長(cháng)。監督檢查要把行政執法和服務(wù)企業(yè)技術(shù)幫扶有機結合起來(lái),根據不同情部況有所側重與兼顧。各檢查組組長(cháng)負責將監督檢查結果報送局計量科。由局計量科牽頭,組成抽查小組,按20%的比例對已提交自查報告的企業(yè)進(jìn)行抽查。
第四階段:總結階段
由局計量科負責將企業(yè)自查,監督檢查和抽查情況進(jìn)行總結匯總,并文件要求及時(shí)上報市局計量處。
四、具體要求
。ㄒ唬┘訌娒旱V等部分行業(yè)計量監督管理工作,確保煤礦等部分行業(yè)在用安全防護用強檢計量器具量值的準確可靠,直接關(guān)系到煤礦等部分行業(yè)的安全生產(chǎn),是防范煤礦等部分行業(yè)重特大事故發(fā)生的重要措施。各部門(mén)要從維護廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),充分認識做好煤礦等部分行業(yè)計量管理工作的重要意義,進(jìn)一步增強責任意識,加強計量監管力度,充發(fā)發(fā)揮計量工作在煤礦等部分行業(yè)中的基礎保障作用。
。ǘ┩ㄟ^(guò)此次檢查,各部門(mén)要幫助企業(yè)查找在計量管理方面存在的薄弱環(huán)節,制定有效監管對策,督促企業(yè)做好安全防護用強檢計量器具的依法檢定工作,引導和幫助企業(yè)建立和完善計量器具的周期檢定制度,計量器具報廢和更新制度,以及各種日常的不定期自查制度。對此次檢查中發(fā)現的未按照規定申請檢定、經(jīng)檢定不合格或者超過(guò)檢定周期繼續使用計量器企業(yè),稽查隊要督促其及時(shí)改正并依法予以處理。
煤礦自查自糾報告9
一、認真學(xué)習法律法規,做到嚴于律己秉公執法。
全隊干部職工要堅持深入學(xué)習《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》、《行政訴訟法》、《煤礦安全規程》等有關(guān)法律法規以及煤礦安全專(zhuān)業(yè)知識,做到先學(xué)法、先懂法、后執法,同時(shí),做到一個(gè)“嚴”字,現場(chǎng)檢查一絲不茍,行政處罰客觀(guān)公正,查處案件嚴守程序,執法公務(wù)嚴于律己。
二、通過(guò)新聞媒體向社會(huì )作出公開(kāi)承諾,突出解決兩個(gè)重大問(wèn)題。
第一,解決單位執法人員在日常工作中熟練掌握法律法規,并正確應用法律法規,嚴格執法、文明執法,推進(jìn)我市煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)健康有序發(fā)展的問(wèn)題。
第二,解決煤炭銷(xiāo)售票檢查執法難,涉煤企業(yè)不規范使用煤炭銷(xiāo)售票的問(wèn)題。
三、完善政務(wù)公開(kāi)制,優(yōu)化執法程序。
為了提高全隊的公信力,我們要從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制和優(yōu)化執法程序,一是向社會(huì )公開(kāi)糾察隊的職能、職責和服務(wù)承諾以及執法監督電話(huà)xxxx;二是執法中要做到“三個(gè)公開(kāi)”,即公開(kāi)執法人員的.身份(亮證執法)、公開(kāi)執法程序(執法檢查流程圖及案件調查流程圖)、公開(kāi)執法權限(網(wǎng)址郵箱:xxx);三是通過(guò)完善各種執法文書(shū),進(jìn)一步規范執法行為、執法程序和執法內容。
四、落實(shí)限時(shí)辦結制,對群眾舉報案件查結率達100%。
為了及時(shí)準確地受理、查處案件、預防和打擊不法行為,全隊執法人員要嚴格執行《糾察隊舉報查處制度》,做到重新公示舉報電話(huà)(xxxxx),案件查處時(shí)間一般不超過(guò)7個(gè)工作日;接到舉報要及時(shí)做好記錄、登記和備案工作;嚴格辦案程序、做到手續完備,為舉報人保密;做到有立案、有記錄、有回應、有檔案;在案情調查終結后,要及時(shí)向上級報送案件調查報告及處理意見(jiàn)。
五、健全崗位責任制,完善績(jì)效考核。
為了保證全隊職責任務(wù)的完成,要建立健全崗位責任制,做到事事有人管、件件有落實(shí)。同時(shí),根據上級有關(guān)規定要求,年終將對每個(gè)隊員從德、能、勤、績(jì)、廉等五個(gè)方面進(jìn)行全面考核,突出量化考核的作用,重點(diǎn)考核工作成效與不足。
六、加強廉政建設,嚴格遵守廉政廉潔制。
煤礦自查自糾報告10
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,推進(jìn)全市煤礦安全“基層基礎強化年”各項工作全面落實(shí),立足于治隱患、抓整治、打非法、壓事故,全面加強事故預警、預防和應急救援工作,強化基層,打牢基礎,著(zhù)力構建煤礦安全長(cháng)效機制,實(shí)現全市煤礦安全形勢持續穩定好轉。
二、整治目標
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,重點(diǎn)消除一批重大煤礦安全隱患,整治一批煤礦違規開(kāi)采、違法開(kāi)采突出,采礦秩序混亂,事故隱患多的地區和礦井,依法查處一批煤礦安全嚴重違法違規企業(yè),全市煤礦杜絕較大以上安全事故發(fā)生,有效遏制一般事故。
三、時(shí)間及步驟
專(zhuān)項整治工作從年月日開(kāi)始,至年月25日結束,分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施、督查檢查、總結評估4個(gè)階段。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(xx月xx日)。制訂工作方案,加強宣傳發(fā)動(dòng)。市政府有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)和產(chǎn)煤區縣(自治縣)人民政府結合實(shí)際研究制訂具體的、有針對性和操作性的專(zhuān)項整治工作方案,召開(kāi)專(zhuān)項整治工作動(dòng)員部署會(huì )議,利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等形式廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),營(yíng)造專(zhuān)項整治工作的強大聲勢。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(xx月xx日至xx月xx日)。各產(chǎn)煤區縣(自治縣)人民政府、市能投集團組織煤礦企業(yè)逐礦開(kāi)展安全隱患大排查、大治理。企業(yè)自查工作必須做到3個(gè)100%,即:礦井安全檢查率達100%,采煤工作面檢查率達100%,掘進(jìn)頭檢查率達100%。企業(yè)自查自糾情況要向鄉鎮人民政府(街道辦事處)和區縣(自治縣)主管部門(mén)報告;市屬?lài)忻旱V自查情況由各礦業(yè)公司向市能投集團和市國資委報告。各產(chǎn)煤區縣(自治縣)人民政府、市能投集團完成煤礦安全監管制度,并按照管理權限,對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤,采取定點(diǎn)復查、定期復查、重點(diǎn)復查的方式進(jìn)行,復查面必須達到100%。復查情況要向市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )、重慶煤監局報告。
。ㄈz查督查階段(xxxx年xx月xx日至xx月xx日)。市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )、重慶煤監局、市國土房管局、市安監局、市國資委等部門(mén)組成若干督查組,對各產(chǎn)煤區縣(自治縣)、有關(guān)企業(yè)專(zhuān)項整治工作情況進(jìn)行抽查,抽查煤礦企業(yè)必須達到30%。市政府安委會(huì )辦公室、市政府督查室、市監察局組成綜合督查組,對各產(chǎn)煤區縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位工作情況進(jìn)行監督檢查。對工作不力、專(zhuān)項整治工作搞形式、走過(guò)場(chǎng)的地區和單位給予通報批評,必要時(shí)啟動(dòng)行政問(wèn)責制。
。ㄋ模┛偨Y評估階段(xxxx年xx月xx日)。各產(chǎn)煤區縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位對專(zhuān)項整治工作情況進(jìn)行分析研究,全面總結、評估,7月25日前向市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )報送書(shū)面工作總結。市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )在年7月31日前向市政府報告專(zhuān)項整治工作總結。
四、整治內容
。ㄒ唬┘訌娒旱V安全監管基層基礎建設。各產(chǎn)煤區縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、市能投集團及各煤礦企業(yè)分解落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)控制考核指標情況;落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任和全市各級政府及部門(mén)監管責任情況;完善煤礦安全監管機構、配備專(zhuān)業(yè)人員和必需的設施設備情況;“一通三防”制度落實(shí)情況;煤礦安全生產(chǎn)三大經(jīng)濟政策落實(shí)情況;推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標準化建設情況;企業(yè)12本臺賬建立情況,特別是干部帶班下井和安全調度值班制度落實(shí)情況;重點(diǎn)監管企業(yè)“黑名單”制度建立情況;金屬支柱、壁式開(kāi)采、三人連鎖放炮器等技術(shù)運用推廣情況;開(kāi)展煤礦從業(yè)人員安全培訓工作情況;煤礦安全文化建設情況;加強煤礦應急救援體系建設情況等。
。ǘ┘哟竺旱V安全隱患排查治理力度。建立煤礦安全隱患排查治理長(cháng)效機制情況;組織開(kāi)展煤礦隱患排查治理情況;建立煤礦重大隱患檢查、登記、公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷(xiāo)號制度情況;全面排查易由自然災害引發(fā)煤礦淹井、矸石山垮塌等事故災難隱患情況等。
。ㄈ⿵娀旱V瓦斯治理攻堅工作。落實(shí)“先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)、監測監控”十二字方針情況;開(kāi)展瓦斯示范區縣(自治縣)和示范礦井建設情況;瓦斯監測監控制度落實(shí)情況;瓦斯監控系統運行情況,年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上煤礦是否建立瓦斯固定抽放系統,探頭是否完好有效,數量是否足夠,布點(diǎn)是否合理等;瓦斯超限制度執行情況,是否嚴格做到瓦斯超限及時(shí)停產(chǎn)、及時(shí)斷電、及時(shí)撤人、及時(shí)處理等;瓦斯抽采和利用情況;礦井通風(fēng)系統暢通情況;“四位一體”防突措施執行情況等。
。ㄋ模┳龊醚雌诎踩胧┞鋵(shí)工作。堅持“預測預報、有疑必探,先探后掘、先治后采”的.探放水措施落實(shí)情況;落實(shí)采空區、相鄰礦井及廢棄礦井老空(窯)積水防治措施,制定承壓水開(kāi)采安全技術(shù)措施及地表水監控防范措施情況;小煤礦查清與相鄰礦井連通情況,建立完善的防、排水系統情況等。落實(shí)除險加固措施和完成安全隱患治理工作的情況;汛期安全預警機制和應急措施落實(shí)情況。
。ㄎ澹┘訌娙(lèi)停產(chǎn)礦井監管。停產(chǎn)整頓礦井、事故整改礦井、停產(chǎn)檢修礦井等三類(lèi)礦井是否落實(shí)了停產(chǎn)整頓整改措施和規定,是否落實(shí)了任務(wù)、資金、時(shí)限、責任、驗收等工作要求。
。﹪绤柎驌裘旱V非法違法生產(chǎn)。區縣(自治縣)“打非”工作責任主體是否落實(shí);“打非”工作機構、人員、裝備是否落實(shí)到位;對非法違法開(kāi)采行為的打擊和查處情況;嚴防已關(guān)閉礦井死灰復燃和建立長(cháng)效監管機制情況等。
。ㄆ撸﹪烂C處理已發(fā)生事故的企業(yè)及其責任人。各產(chǎn)煤區縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)對已發(fā)生的煤礦安全事故,是否按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行了調查處理,是否依據法律法規對有關(guān)責任單位、人員進(jìn)行了責任追究,對事故有關(guān)責任人員的處分決定是否落到了實(shí)處,是否認真進(jìn)行了整改。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。各產(chǎn)煤區縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要認真總結今年以來(lái)已發(fā)生煤礦安全事故的原因,深刻汲取事故教訓,高度重視,加強領(lǐng)導,強化措施,狠抓落實(shí),針對當前煤礦安全工作的特點(diǎn),認真查找存在的薄弱環(huán)節和各種漏洞,立足超前防范,確保安全生產(chǎn)。各煤礦法定代表人要切實(shí)擔當起安全生產(chǎn)主體責任,進(jìn)一步強化安全意識,認真開(kāi)展煤礦安全自查自糾。各產(chǎn)煤區縣(自治縣)人民政府要履行屬地責任,切實(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項整治工作;市國資委、市能投集團要制訂工作方案,對市屬?lài)忻旱V開(kāi)展專(zhuān)項整治工作進(jìn)行督促檢查。市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )、重慶煤監局、市國土房管局、市安監局、市監察局等部門(mén)要認真履行監管職責,各司其職、密切配合、統一行動(dòng)、強化督查和指導,確保專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。各產(chǎn)煤區縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,建立健全嚴格的安全檢查責任制,確保職責明晰、任務(wù)明確、責任到人、工作到位。
煤礦自查自糾報告11
根據XXXXXXX文件精神,要求開(kāi)展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)以來(lái),自身能夠按照作風(fēng)整頓活動(dòng)方案的安排,積極參與到這次活動(dòng)中,并在認真學(xué)習的同時(shí),圍繞作風(fēng)整頓的具體內容,對照自己平時(shí)的實(shí)際工作及思想動(dòng)態(tài),認真查擺了在思想作風(fēng)、工作態(tài)度等方面存在的問(wèn)題,并對其成因以及危害進(jìn)行更深層次的剖析,以期達到自我教育、自我提高、自我完善目的,F在對照自身實(shí)際,作如下剖析:
一、存在的突出問(wèn)題
1、缺乏開(kāi)拓創(chuàng )新精神。雖然工作責任心和進(jìn)取心較強, 但工作作風(fēng)還不夠大膽。大多數時(shí)候還僅立足于傳統的工作方式,面對工作中出現的新情況,自己的視野不夠寬廣,思維較為局限。面對工作中出現的新問(wèn)題,產(chǎn)生的新矛盾,還缺乏有效的辦法。
2、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。沒(méi)有做到經(jīng)常深入一線(xiàn)熟悉與了解情況,對自己“高標準、嚴要求”的意識還不強,只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。
3、在帶動(dòng)班子成員,教育和引導員工創(chuàng )新方面有待進(jìn)一步加強。
二、存在問(wèn)題的主要原因
1、平時(shí)疏于學(xué)習,自身積累還需增強。對于自己的工作已經(jīng)逐步了解和熟悉,但是,對于整體工作而言,自己所理解和掌握的還很有限,還需要自己不斷學(xué)習和提高。
2、無(wú)私奉獻意識不強,工作作風(fēng)還需務(wù)實(shí)。工作中經(jīng)常接觸的問(wèn)題很多,但是依靠自身很難解決,致使自己常常感覺(jué)很矛盾,很多問(wèn)題靠自身的.力量無(wú)法解決,經(jīng)常會(huì )產(chǎn)生畏難情緒,急躁心理。在工作的敬業(yè)精神,務(wù)實(shí)作風(fēng)方面,自己還有很大差距。
三、今后努力整改的方向
1、加強學(xué)習,提高自身的思想素質(zhì)和工作能力堅持把學(xué)習放在第一位,切實(shí)提高自身素質(zhì)。作為安監科科長(cháng),要不斷豐富自己的專(zhuān)業(yè)知識和管理水平,不斷提高工作能力,確保工作操作的程序性、規范性、嚴肅性,以便更好地完成上級領(lǐng)導交辦的各項工作任務(wù)。
2、堅持務(wù)實(shí)作風(fēng),強化宗旨觀(guān)念。一是踏踏實(shí)實(shí)地做好本職工作。今后更加嚴格要求自己,努力做到立足本職,刻苦鉆研,提高綜合能力,使自己能夠更好地找準自己的位子,要大膽開(kāi)展創(chuàng )新工作思路,完成的各項工作。二是樹(shù)立務(wù)實(shí)形象。在工作作風(fēng)上,要堅持實(shí)事求是,做到知實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效;要矯正思想偏差,把工作作為樂(lè )趣看待,不斷充實(shí)工作內容,要敬業(yè)、奉獻、求實(shí)、開(kāi)拓、創(chuàng )新。
3、增強創(chuàng )新意識,工作爭強當先。與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng )新,進(jìn)一步更新觀(guān)念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現問(wèn)題,多想辦法,多出路子。轉變作風(fēng),扎實(shí)工作,不斷增強責任感、使命感,大力弘揚求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),緊貼中心任務(wù)和本職工作。
4、加強道德素質(zhì)修養,樹(shù)立文明形象。帶頭倡導和實(shí)踐文明新風(fēng),敬業(yè)愛(ài)崗,甘于奉獻,有強烈的事業(yè)心和責任感,作風(fēng)扎實(shí),勤奮工作,做實(shí)踐職業(yè)道德的模范。
5、經(jīng)常反思,保持良好的工作作風(fēng)。按照“學(xué)有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思想和忠誠黨的事業(yè),維護黨的紀律的原則,力爭成為知識型、謀劃型,務(wù)實(shí)型,開(kāi)拓型,復合型的干部。
總之,今后我將在作風(fēng)整頓活動(dòng)中,繼續查找自己在各方面存在的不足和問(wèn)題,進(jìn)一步提高思想認識,轉變工作作風(fēng),改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規范,努力把工作抓好,抓出成效。
煤礦自查自糾報告12
根據xx等文件精神,我局高度重視,對全局自查自糾階段工作開(kāi)展了“回頭看”活動(dòng),現將有關(guān)情況匯報如下:
1、抓好問(wèn)題整改。成立了自查自糾“回頭看”工作領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓,對“回頭看”各項規定動(dòng)作已全部落實(shí)到位,對自查自糾階段查擺出的5個(gè)問(wèn)題,有針對性地研究制定了解決問(wèn)題的具體措施,按照“銷(xiāo)號整改”的要求抓好整改落實(shí),并將整改情況進(jìn)行了公示。目前,5條意見(jiàn)建議均得到有效解決,整改率100%,滿(mǎn)意率100%。
2、促進(jìn)作風(fēng)轉變。針對少數干職工存在的'問(wèn)題,我局召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議,研究制定并下發(fā)了《xx縣煤監局關(guān)于進(jìn)一步加強組織紀律轉變工作作風(fēng)的通知》,切實(shí)解決少數干職工存在的“庸、懶、散”、對工作消極怠慢、目無(wú)組織紀律、不遵守規章制度、自由散漫、我行我素等問(wèn)題,進(jìn)一步轉變工作作風(fēng),提高工作效率。
3、創(chuàng )新工作特色。我局通過(guò)創(chuàng )造性地在6個(gè)基層煤檢站開(kāi)展“創(chuàng )一流、爭紅旗”活動(dòng),加強了隊伍建設,提高了工作積極性,干職工作風(fēng)得到明顯改善。今年1至8月,在全球經(jīng)濟疲軟、煤炭滯銷(xiāo)的形勢下,完成煤炭銷(xiāo)量xx萬(wàn)噸,實(shí)現煤炭稅費入庫xx萬(wàn)元。
4、做好結合文章。我局堅持把開(kāi)展集中整治活動(dòng)與推動(dòng)各項重點(diǎn)工作相結合,使集中整治活動(dòng)與xx振興發(fā)展、“三送”全覆蓋常態(tài)化、煤礦安全監管、煤炭稅費征管、招商引資等工作融為一體、相互促進(jìn)。
一是抓好“兩個(gè)永遠”活動(dòng)宣傳工作。
將《若干意見(jiàn)》及《學(xué)習貫徹宣傳提綱》精心排版,編印成了600冊彩色封面的40頁(yè)精裝版宣傳手冊,分發(fā)到每位干職工及“三送”掛點(diǎn)村、各煤礦和跟蹤服務(wù)企業(yè)。
二是主動(dòng)作為、全力以赴抓蘇區項目的挖掘工作。
成立了專(zhuān)門(mén)的調查摸底和項目包裝工作小組,積極配合縣發(fā)改委完成《爭取xx列為國家資源枯竭型試點(diǎn)城市試點(diǎn)縣工作方案》的編制工作,做好項目申報書(shū),爭取項目成功立項。
三是抓好煤礦安全穩定工作。
扎實(shí)開(kāi)展了十八大召開(kāi)前的煤礦安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng),努力實(shí)現全年煤礦安全生產(chǎn)零死亡事故的目標。
煤礦自查自糾報告13
一、嚴格執法,認真履行好煤礦安全監察職能。
1、強化煤礦安全監察執法。編制《xx煤監局20xx年度煤礦安全監察執法工作計劃》,提出了“抓兩頭帶中間,分類(lèi)指導、整體推進(jìn),監察與服務(wù)并重”的工作思路,根據煤礦生產(chǎn)的不同季節、水文、氣候等特點(diǎn),按照“重點(diǎn)監察在點(diǎn)、專(zhuān)項監察在線(xiàn)、定期監察在面”的原則,強化“三項監察”。重點(diǎn)監控煤礦事故多發(fā)地區、多發(fā)礦井和災害嚴重礦井,重點(diǎn)監察煤礦水害防治、頂板管理和“一通三防”,抓好節假日、“兩會(huì )”、“十七大”等黨和國家重大政治活動(dòng)期間的重點(diǎn)監察。全年累計監察138個(gè)礦井,發(fā)現各類(lèi)安全隱患810條,下達(制作)各類(lèi)執法文書(shū)417份,責令26家煤礦停止井下作業(yè)(施工)、撤出作業(yè)人員,對33家煤礦的安全生產(chǎn)違法違規行為進(jìn)行立案調查,分別作出警告、停產(chǎn)整頓、罰款和暫扣《煤礦安全生產(chǎn)許可證》等行政處罰,累計實(shí)施經(jīng)濟處罰130.447萬(wàn)元,收繳率達100 %。對在監察執法中發(fā)現的隱患和問(wèn)題,嚴格做好后期跟蹤檢查,整改率為100%。對于煤礦安全生產(chǎn)違法違規行為,均及時(shí)立案調查,按照法定程序,全面、客觀(guān)、公正、詳細地查明違法違規事實(shí)。20xx年查處的26個(gè)行政處罰案件中,沒(méi)有發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件,保證了行政執法的及時(shí)性和威懾力。我局編寫(xiě)的《依法監察,規范執法,不斷提高煤礦安全監察行政執法效能》一文,在10月份全國煤礦安全監察行政執法工作經(jīng)驗交流座談會(huì )上受到充分肯定。
2、嚴肅煤礦安全事故查處。認真貫徹執行《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》,按照“四不放過(guò)”原則,對20xx年發(fā)生的23起煤礦事故,均嚴格按照《條例》的.規定和要求,依法立案調查,將事故原因分析透徹,準確認定和追究相關(guān)單位和人員的責任,指導企業(yè)制定針對性強的整改措施;并舉一反三,以典型事故為案例,廣泛開(kāi)展安全警示教育,促進(jìn)區域范圍內所有礦井共同整改提高。龍巖永定“107”透水事故發(fā)生后,丁副局長(cháng)帶領(lǐng)事故調查處有關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),全過(guò)程指導現場(chǎng)的施救工作。為深刻吸取事故教訓,對全省所有煤礦水害問(wèn)題進(jìn)行一次全面清理。對20xx年發(fā)生的43起事故的結案情況、處理落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤、督促落實(shí),并進(jìn)行案例整理,編印了20xx年xx省煤礦事故案例匯編。對今年已結案的20起事故調查報告及時(shí)做出批復,將處理情況向全社會(huì )通報,接受全社會(huì )的監督。
3、強化部門(mén)聯(lián)合執法。積極協(xié)調省經(jīng)貿委、國土資源廳、工商局等部門(mén),成立經(jīng)常性協(xié)調機構,建立煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、事故調查、煤礦關(guān)閉以及隱患排查治理等聯(lián)合審批、聯(lián)合調查、聯(lián)合執法機制。先后5次聯(lián)合成立檢查組,就落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神、春節期間煤礦停產(chǎn)檢修及節后復工各項準備工作、煤礦整頓關(guān)閉、煤炭資源整合、煤礦建設項目執行“三同時(shí)”工作情況、隱患排查治理工作情況以及煤礦水害防治工作等開(kāi)展聯(lián)合督查,形成了多部門(mén)、多層次協(xié)作配合、齊抓共管的整體合力。我局監察人員每次深入基層,都會(huì )主動(dòng)聯(lián)系市、縣兩級安監部門(mén)和煤炭行業(yè)管理部門(mén),讓基層派人跟隨、配合,促進(jìn)基層真心實(shí)意地配合我局抓好日常監管,抓好整改措施的落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),有效減少事故并遏制重特大事故發(fā)生
1、扎實(shí)抓好煤礦水害防治工作。根據工作部署,先后于4、6、9月份專(zhuān)題下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)省領(lǐng)導重要批示精神,進(jìn)一步強化煤礦水害防治工作的緊急通知》、《關(guān)于開(kāi)展煤礦水害防治工作督查的緊急通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦水害防治的通知》,要求各煤礦企業(yè)按照趙鐵錘局長(cháng)視察福建煤礦時(shí)提出的水害防治“八有”要求,堅持不懈地抓好水害防治工作。6月份,針對雨季來(lái)臨,我局與省經(jīng)貿委等單位成立聯(lián)合督查組,對龍巖、三明、泉州、南平等地區和福煤集團所屬煤礦的水害防治及隱患排查、治理、報告等工作進(jìn)行專(zhuān)項督查,針對發(fā)現的不足和薄弱環(huán)節提出具體指導意見(jiàn),認真落實(shí)防范措施。9月份,要求各級煤礦安全監管部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)和福煤集團把水害隱患排查作為深入開(kāi)展煤礦安全隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的一項重要內容,再次開(kāi)展水害隱患排查專(zhuān)項行動(dòng),落實(shí)防洪防汛防透水各項措施。為深刻吸取永定縣“107”透水事故死亡5人的教訓,我局下發(fā)緊急通知并組織有關(guān)人員,對全省煤礦水害問(wèn)題開(kāi)展一次全面疏理,排查隱患,實(shí)施有效的整改;責令永定全縣所有煤礦停產(chǎn)整頓,要求水害問(wèn)題沒(méi)有解決的礦井,不能復工生產(chǎn)。
2、不斷強化頂板事故預防。福建局始終把頂板事故預防作為監察工作的重點(diǎn)之一,監察人員每次下礦,都親自深入巷道,進(jìn)入采掘工作面實(shí)地檢查,對于發(fā)現的隱患和問(wèn)題,能及時(shí)整改的當場(chǎng)要求煤礦企業(yè)進(jìn)行整改,一時(shí)無(wú)法完成的都要指定縣煤行辦負責督促落實(shí),限期反饋整改情況;對存在重大隱患或整改不到位的,則堅決責令停產(chǎn)整頓。督促煤礦企業(yè)健全完善、嚴格執行企業(yè)安全生產(chǎn)規章制度,要求總工程師和煤礦技術(shù)負責人、安全員要遵循頂板事故預防的規律特點(diǎn),建立健全自查自糾制度。堅持以人為本,進(jìn)一步加大安全培訓力度,全年共培訓煤礦“三項崗位人員”8249人,有4萬(wàn)多名一線(xiàn)礦工參加安全培訓,緊緊依靠人員素質(zhì)提高促進(jìn)頂板工作有人管,有辦法管,管得住,管得好。
3、深入開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項活動(dòng)。根據國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、報告和治理專(zhuān)項的有關(guān)要求,制定實(shí)施方案,及時(shí)將上級的有關(guān)精神和要求傳達到基層,對煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作做到早部署、早治理。結合每月的監察任務(wù),先后4次派出監察組分赴各地,就地方煤炭行業(yè)管理部門(mén)和煤礦企業(yè)制定實(shí)施方案、開(kāi)展自查自糾和落實(shí)隱患整改等進(jìn)行檢查指導。9月份與省經(jīng)貿委聯(lián)合成立專(zhuān)項檢查組,分赴龍巖、三明、泉州等地,就各級煤炭行業(yè)管理部門(mén)和煤礦企業(yè)自查自糾和隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。10、11月份,結合國慶和“十七大”期間的安全工作,認真組織“回頭看”活動(dòng),重點(diǎn)針對國務(wù)院督查組在福建督查時(shí)提出的問(wèn)題,督促及時(shí)整改;對前一階段排查治理工作不認真、效果不明顯的單位和煤礦企業(yè),要求他們重新“補課”;對已經(jīng)查出、但尚未徹底治理的重大隱患,逐條落實(shí)治理責任、措施、資金、期限和應急預案,提高整改率;對一般患,防止經(jīng)常反復。據統計,去年6至10月份,全省332家生產(chǎn)礦井、10處基建礦井都認真組織開(kāi)展了隱患排查治理、自查自改行動(dòng),累計自查隱患17600條,整改16882條,整改率95.9%,其中:重大隱患813條,整改率100%;列入治理計劃重大隱患7條,安排治理資金112.8萬(wàn)元,目前基本上全部完成整改工作。
三、開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn)“落實(shí)年”、“攻堅年”各項工作
1、堅決完成整頓關(guān)閉任務(wù)。根據國務(wù)院安辦的統一部署,積極協(xié)調有關(guān)部門(mén),分期分批深入基層,逐個(gè)市、縣(區)做好與黨委、政府主要領(lǐng)導的溝通協(xié)調,緊緊依靠各級地方黨委、政府和基層各部門(mén),按照關(guān)閉礦井的標準認真組織實(shí)施關(guān)閉工作。今年我省按時(shí)完成了29家礦井的關(guān)閉任務(wù),三年完成關(guān)閉小煤礦98家,超額完成10家。7月份,我局專(zhuān)門(mén)派出監察人員對已關(guān)閉的29對礦井實(shí)施抽查,督促地方政府和有關(guān)部門(mén)建立健全日常巡查制度,落實(shí)地方監管責任,嚴防已關(guān)閉礦井“死灰復燃”。龍巖、三明、泉州等地均建立、制訂了全市煤礦整頓關(guān)閉工作職責、制度及配套扶持、補償和減免經(jīng)濟政策,組織監督、檢查各產(chǎn)煤縣(市、區)人民政府煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)、目標落實(shí)情況。大部分產(chǎn)煤鄉鎮政府、街道辦事處也相應建立了關(guān)閉礦井日常巡回檢查制度。
2、扎實(shí)推動(dòng)煤炭資源整合工作。主動(dòng)聯(lián)系省經(jīng)貿委和國土廳,共同研究制定煤炭資源整合整體方案,及時(shí)出臺了《關(guān)于煤礦建設項目管理有關(guān)事項的通知》、《福建省煤礦建設項目安全設施竣工驗收暫行標準》兩個(gè)配套性文件,簡(jiǎn)化了資源整合審批程序,大大節約了煤礦企業(yè)的工作成本和工作時(shí)間,調動(dòng)了企業(yè)主的積極性。上半年,有針對性地選擇了永定縣、大田縣等縣市進(jìn)行試點(diǎn),積極指導試點(diǎn)縣的煤炭資源整合工作。6月份,我局組織監察人員赴龍巖市,向煤炭行業(yè)管理部門(mén)傳達推動(dòng)煤炭資源整合、解決煤炭資源整合項目礦區范圍劃定等有關(guān)精神。目前,省經(jīng)貿委已批復的全省62個(gè)煤炭資源整合項目正處于立項之中。
3、有效推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標準化建設。編印《福建煤監局推動(dòng)小煤礦加強安全基礎管理基本作法和下步工作打算》、《福建省加強煤礦安全基礎管理實(shí)施意見(jiàn)》。在永定縣組織召開(kāi)全省煤礦安全質(zhì)量標準化建設及規范煤炭開(kāi)采秩序現場(chǎng)會(huì )。4月初,與省經(jīng)貿委聯(lián)合印發(fā)了推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標準化建設意見(jiàn)和煤礦安全質(zhì)量標準化考核辦法,有力推進(jìn)全省煤礦安全質(zhì)量標準化建設活動(dòng)。目前,全省煤礦安全質(zhì)量標準化建設工作已取得了初步成效,全省共有56家煤礦企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標準化示范建設,并已基本完成建設工程。
煤礦自查自糾報告14
“六打六治”和“查大系統、除大隱患、防大事故”、“自查自糾”聯(lián)合專(zhuān)項行動(dòng)安全隱患排查情況及整改方案 20xx年10月30日早班,瑞豐煤礦礦委會(huì )組織礦安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機電等部門(mén)主要負責人,進(jìn)行隱患自查自糾安全大檢查,共查出安全隱患31條。并于當日晚上召開(kāi)了安全緊急會(huì )議,逐條逐項落實(shí)整改,F就隱患排查整改情況,向上級匯報如下:
一、成立瑞豐煤礦安全隱患專(zhuān)項整頓工作小組
組長(cháng):王xx
副組長(cháng):xx
成員:xx,各瓦檢員、安全員
1、王xx(礦長(cháng))負責本次安全隱患改期間的組織協(xié)調領(lǐng)導管理工作,負責本次安全隱患整改工作期間所需的人、財、物的組織調配,為本次安全隱患整頓工作創(chuàng )造條件,同時(shí)深入現場(chǎng),指導和督促本次安全隱患整頓工作,保證本次安全隱患整頓工作正常進(jìn)行,對本次整個(gè)安全隱患整頓過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作全面負責。
2、彭xx(總工程師)負責本次安全隱患整頓工作期間各項技術(shù)方案、安全技術(shù)措施編制、審批及參與組織實(shí)施工作,并深入現場(chǎng),指導本次安全隱患整頓工作,確保本次安全隱患整頓工作各項方案和措施落到實(shí)處。
3、龍xx(生產(chǎn)副礦長(cháng))負責本次安全隱患整頓期間人員組織和管理工作,深入現場(chǎng),對本次安全隱患整頓工作情況進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,保證本次安全隱患整頓工作每項都保質(zhì)保量按時(shí)完成。
4、熊xx(安全副礦長(cháng))負責本次安全隱患整頓工作期間的安全監督和安全隱患排查治理工作,維持好礦井的安全秩序,督促落實(shí)整頓本次安全隱患整頓工作期間存在的安全隱患,為本次安全隱患整頓工作創(chuàng )造條件,確保本次安全隱患整頓工作順利進(jìn)行。
5、李xx(機電副礦長(cháng))負責本次安全隱患整頓工作期間設備設施安裝、回撤、檢修、更換等工作,對本次安全隱患整頓工作期間的電氣設備管理全面負責,保證本次安全隱患整頓工作安全順利地進(jìn)行,為本次安全隱患整頓工作創(chuàng )造條件。
其他成員必須認真履行職責,負責本次安全隱患整頓工作期間的現場(chǎng)安全管理工作。
二、隱患整改方案:
1、查瓦斯日報表:4月7日中班瓦檢員未填寫(xiě)瓦斯日報,4月份以來(lái)瓦斯日報礦長(cháng)、工程師未簽字審核。
整改措施:由礦長(cháng)、總工程師負責每天對瓦斯日報進(jìn)行日常審核簽字。
整改責任人:趙xx
整改期限:4月9日
整改資金:¥0元
驗收負責人:趙xx
2、入井工人未佩戴自救器和人員定位系統識別卡入井;
整改措施:由安全礦長(cháng)督促相關(guān)部門(mén)對入井工人發(fā)放自救器和人員定位系統識別卡。
整改責任人:宋xx
整改期限:4月9日
整改資金:¥1000元
驗收負責人:趙xx
3、13101運輸巷煤倉溜煤眼無(wú)安全防護設施;
整改措施:由機電礦長(cháng)負責安排機電隊立即加工,對煤倉口設置防護欄。
整改責任人:郭xx
整改期限:4月10日
整改資金:¥20xx元
驗收負責人:趙xx
4、13101采面運輸巷與13201運輸巷交叉口支護不可靠,未按要求采取加強支護的措施(架設抬棚);
整改措施:由生產(chǎn)礦長(cháng)負責安排人員對交叉口架設抬棚。
整改責任人:劉xx
整改期限:4月10日
整改資金:¥500元
驗收負責人:趙xx
5、13101采面回風(fēng)巷存在一盲巷未處理,13101回風(fēng)巷上山斷面不夠;
整改措施:由安全礦長(cháng)安排人員對存在盲巷進(jìn)行封閉,淸挖回風(fēng)巷里碼放影響斷面的矸石。
整改責任人:宋xx
整改期限:4月10日
整改資金:¥20xx萬(wàn)元
驗收負責人:趙xx
6、13101采面通風(fēng)系統不穩定,存在老塘回風(fēng);
整改措施:生產(chǎn)礦長(cháng)組織掘進(jìn)隊對13101采煤工作面運輸巷沿老塘掘進(jìn)上山貫穿13101回風(fēng)巷補開(kāi)切眼,使工作面形成規范的u型通風(fēng)系統。
整改責任人:劉xx
整改期限:4月15日
整改資金:¥20000元
驗收負責人:趙xx
三、專(zhuān)項隱患整改要求:
認真貫徹落實(shí)《煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定》和省、市、縣的安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專(zhuān)項行動(dòng)等文件精神,學(xué)習畢節地區煤礦安全生產(chǎn)十條禁令、畢節市煤礦安全生產(chǎn)“一條禁令、五項規定”、深入學(xué)習本地區煤礦安全生產(chǎn)“四個(gè)100%”和“十個(gè)嚴禁”等指示精神,廣泛開(kāi)展隱患全面的.隱患大排查和大整頓,提高全礦干部職工對安全危險源、安全隱患的識別能力和自我保護意識,確保職工生命安全和身體健康,促進(jìn)我礦實(shí)現安全生產(chǎn)。我們著(zhù)重抓好如下工作:
1、全面貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。先組織好礦級安全生產(chǎn)管理人員和班組骨干,全面貫徹學(xué)習好上述安全生產(chǎn)法律法規和方針政策。然后,再由班組牽頭組織職工深入生產(chǎn)現場(chǎng)實(shí)際,層層落實(shí)隱患排查治理,從根本上提高全員的安全意識。
2、主要針對現階段安全生產(chǎn)中,安全管理、通風(fēng)瓦斯治理、提升運輸系統、供電系統等方面存在的安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)整頓和改造。尤其是我礦出現瓦檢員配備不足,瓦斯檢查落實(shí)不到位,瓦斯抽放不到位,瓦斯抽采不達標,采面上隅角瓦斯超限等重大安全隱患,要落實(shí)人員、材料設備、資金到位、要工作職責到位、隱患專(zhuān)項排查治理收到實(shí)效。
3、抓住這次專(zhuān)項隱患整改的機會(huì ),集中井下職工加強安全知識的教育、培訓,進(jìn)一步提高職工的操作技能和安全思想意識。
4、通過(guò)學(xué)習一些事故案例,讓職工牢記血的教訓,從事故案例中明白“違章作業(yè)就是自殺,違章指揮就是殺人”、“不能出帶血的煤,不能掙帶血的錢(qián)”、“安全就是職工最大的福利”等道理。
5、首先對于此次領(lǐng)導部門(mén)檢查出的隱患,按瑞煤字20xx1號文件《瑞豐煤礦安全隱患排查治理制度》進(jìn)行處罰,每條罰責任人100元,并在早調會(huì )上通報批評。
6、嚴格按照定措施、定期限、定資金、定落實(shí)人、定責任人的“五定”的原則,切實(shí)落實(shí)好整頓措施;針對存在的薄弱環(huán)節,采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)行重點(diǎn)整治,嚴密防范。同時(shí)要求各隊、各班組對安全隱患必須本著(zhù)快速、安全、優(yōu)質(zhì)、高效、限期的原則進(jìn)行整頓,確保礦井安全生產(chǎn)。如果發(fā)現對隱患整頓采取消極態(tài)度、拖延或采取應付使整頓質(zhì)量無(wú)保證而導致發(fā)生事故的,將嚴厲追究有關(guān)人員的責任。
7、整頓完成后,由安全隱患落實(shí)整頓小組成員對各自負責整頓的逐條隱患進(jìn)行復查,并認真填寫(xiě)復查表簽字認可,對其中沒(méi)有按期限整頓完畢的將對整頓責任人按瑞煤字20xx1號文件《瑞豐煤礦安全隱患排查治理制度》進(jìn)行處罰。
8、安全隱患整頓工作復查結束后,由安全副礦長(cháng)將本次安全隱患建立“五落實(shí)”閉合臺帳,接受上級部門(mén)的監督檢查。
煤礦自查自糾報告15
去年以來(lái),各產(chǎn)煤市、縣(區)和省直有關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展對非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的整頓關(guān)閉工作,依法取締關(guān)閉了一批非法和不具備安全生產(chǎn)條件以及生產(chǎn)能力落后的小煤礦,取得了初步成效。但是,一些煤礦非法開(kāi)采和超層越界開(kāi)采行為仍有存在;一些地方煤礦關(guān)閉工作不到位、煤礦資源整合不規范、煤礦建設項目違法違規問(wèn)題還較突出,煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。為進(jìn)一步做好我省煤礦整頓關(guān)閉工作,根據《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)安全監管總局等關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見(jiàn)的通知》(〔20xx〕82號)的精神,現就進(jìn)一步做好我省煤礦整頓關(guān)閉有關(guān)工作通知如下:
一、煤礦整頓關(guān)閉工作的目標和任務(wù)
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
到20xx年,全省煤礦實(shí)現“一個(gè)好轉、兩個(gè)減少和三個(gè)提高”的目標。
一個(gè)好轉:采礦秩序明顯好轉。全省基本消滅非法開(kāi)采、違法違規建設、生產(chǎn)以及破壞浪費資源、污染環(huán)境和布局不合理的煤礦。
兩個(gè)減少:一是煤礦特別是鄉鎮煤礦數量減少,全省煤礦數量減少到340家左右;二是煤礦事故總量大幅度下降,全省煤礦百萬(wàn)噸死亡率力爭控制在4以下。
三個(gè)提高:一是煤炭資源回采率明顯提高,全省煤礦采區回采率要達到規定的最低開(kāi)采回采率指標,薄煤層不低于85%,中厚煤層不低于80%,厚煤層不低于75%,破壞和浪費資源的現象基本得到控制;二是煤礦安全保障、安全投入、安全生產(chǎn)條件和煤礦裝備水平明顯提高,煤礦全部裝備安全監控系統,淘汰落后生產(chǎn)工藝,井下消滅板車(chē)運輸,基本實(shí)現軌道礦車(chē)運輸;三是煤礦安全管理水平和從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)明顯提高,設置安全管理機構,配齊安全管理人員,各項規章制度齊全。全省煤礦從業(yè)人員文化程度達到初中以上,特種作業(yè)人員文化程度達到高中以上,主要負責人和經(jīng)營(yíng)管理人員達到中專(zhuān)程度以上。
。ǘ┕ぷ魅蝿(wù)
依法取締無(wú)證開(kāi)采,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和嚴重超層越界開(kāi)采的煤礦;限期淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、生產(chǎn)方式落后、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦;清理糾正違規越權核準和不符合安全標準的新建、改擴建煤礦項目。
二、煤礦整頓關(guān)閉工作的步驟
第一階段:(20xx年7月~20xx年6月)依法取締關(guān)閉非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件和布局不合理的礦井(此階段全省已關(guān)閉33家煤礦)。
第二階段:(20xx年7月~20xx年6月)淘汰關(guān)閉不符合國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、生產(chǎn)方式落后、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦。淘汰落后生產(chǎn)能力,改變鄉鎮煤礦過(guò)多、過(guò)散、生產(chǎn)能力低等狀況,進(jìn)一步減少礦點(diǎn)數量。計劃全省在本階段關(guān)閉65家煤礦,20xx年底前全省關(guān)閉煤礦36家;20xx年6月底前關(guān)閉29家。
第三階段:(20xx年7月~20xx年)以政策治本,強化礦井安全管理,落實(shí)企業(yè)安全主體責任為工作重點(diǎn);繼續深化煤礦整頓關(guān)閉工作,嚴格安全準入,強化源頭管理,繼續清理糾正越權核準的新建、改擴建項目,全面提升全省煤礦整體水平。
三、煤礦整頓關(guān)閉工作的重點(diǎn)
。ㄒ唬﹪绤柎驌舴欠ㄩ_(kāi)采行為,嚴防已關(guān)閉礦井死灰復燃
1.對非法開(kāi)采和已關(guān)閉擅自恢復生產(chǎn)的礦井發(fā)現一處,取締一處,并依據有關(guān)規定依法查處相關(guān)責任人;
2.非法掛靠井(硐)口、系統一律予以關(guān)閉;
3.同一個(gè)礦井1年內2次或2次以上超層越界開(kāi)采的',一律予以關(guān)閉;
4.非煤礦山違法從事煤炭開(kāi)采的,一律予以關(guān)閉。
。ǘ┫奁陉P(guān)閉和淘汰以下礦井
1.關(guān)閉布局不合理礦井
。1)不同的采礦權人,其許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊且影響安全生產(chǎn)的,只保留一個(gè)礦井,其余予以關(guān)閉。
。2)國有煤礦井田范圍內的各類(lèi)小煤礦。
2.淘汰生產(chǎn)能力落后礦井
20xx年底前淘汰核定年生產(chǎn)能力(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)能力)在3萬(wàn)噸及以下的礦井。
3.關(guān)閉違法組織生產(chǎn)的礦井
。1)3個(gè)月內2次或者2次以上發(fā)現有重大安全生產(chǎn)隱患、仍然組織生產(chǎn)的煤礦,由縣級煤礦安全監管部門(mén)、國家煤礦安全監察機構提請地方人民政府依法予以關(guān)閉。
。2)存在重大安全生產(chǎn)隱患被責令停產(chǎn)整頓、擅自從事生產(chǎn)的煤礦,由縣級煤礦安全監管部門(mén)、國家煤礦安全監察機構提請地方人民政府依法予以關(guān)閉。
。3)被列入煤炭資源整合范圍,整合過(guò)程中違法組織生產(chǎn)的礦井,由縣級煤礦安全監管部門(mén)、國家煤礦安全監察機構提請地方人民政府依法予以關(guān)閉。
4.關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井
。1)存在重大安全生產(chǎn)隱患被責令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由縣級煤礦安全監管部門(mén)、國家煤礦安全監察機構提請地方人民政府依法予以關(guān)閉。
。2)存在水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患,現有技術(shù)條件難以有效防治,不能保證安全生產(chǎn)的礦井,責令停產(chǎn)整頓并經(jīng)縣級人民政府組織專(zhuān)家論證建議關(guān)閉的,依法予以關(guān)閉。
。3)1個(gè)月內3次或者3次以上發(fā)現未按照國家有關(guān)規定對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的礦井,由縣級煤礦安全監管部門(mén)、國家煤礦安全監察機構提請地方人民政府予以關(guān)閉。
。4)已取得相關(guān)證照,但管理滑坡、安全生產(chǎn)條件下降,被責令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由縣級煤礦安全監管部門(mén)、國家煤礦安全監察機構提請地方人民政府依法予以關(guān)閉。
5.地方人民政府決定依法予以關(guān)閉的礦井
地方各級人民政府根據地方行政法規和規定,對發(fā)生重特大事故后決定依法予以關(guān)閉的礦井。
6.關(guān)閉煤炭資源接近枯竭的礦井
經(jīng)省國土資源廳認定煤炭資源接近枯竭的煤礦,采礦許可證到期后應及時(shí)注銷(xiāo)其各種證照,依法予以關(guān)閉。
。ㄈ┮幏睹禾抠Y源整合,從嚴控制煤礦新建項目
1.所有納入資源整合的礦井必須按照先關(guān)閉、后整合、以大并小、以?xún)?yōu)并劣的原則進(jìn)行整合,整合后形成的新礦井只能有一個(gè)法人主體、一套生產(chǎn)系統,并按照建設項目審批(核準)和管理。整合后礦井的生產(chǎn)能力原則要求15萬(wàn)噸,開(kāi)采極薄煤層不得低于3萬(wàn)噸。
2.全省停止核準(審批)生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸及以下的煤礦新建項目。已批準(核準)規模在3萬(wàn)噸/年及以下的建設項目要立即停止建設,符合規定的可納入煤炭資源整合范圍。
四、煤礦整頓關(guān)閉工作的要求
。ㄒ唬┙y一思想,堅定信心,全力以赴做好煤礦整頓關(guān)閉工作
煤礦整頓關(guān)閉工作是一項長(cháng)期、復雜和艱巨的任務(wù),各產(chǎn)煤市、縣(區)和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統一思想認識,認清形勢,堅定信心,加強領(lǐng)導,明確任務(wù),健全制度,強化責任,精心組織,落實(shí)各項措施,狠抓薄弱環(huán)節,全力以赴做好煤礦整頓關(guān)閉工作。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導,完善工作機制,落實(shí)部門(mén)職責
全省煤礦整頓關(guān)閉工作由省煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導小組組織實(shí)施。各產(chǎn)煤市、縣(區)人民政府須成立相應的煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導機構,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,認真細致地做好煤礦整頓關(guān)閉的有關(guān)工作,要把煤礦整頓關(guān)閉工作作為實(shí)現安全生產(chǎn)的一項重要舉措列入地方各級人民政府工作目標,納入政績(jì)考核內容,逐級分解、層層落實(shí)各項任務(wù)。
1.各產(chǎn)煤設區市人民政府負責本地區煤礦整頓關(guān)閉工作,建立、制訂全市煤礦整頓關(guān)閉工作職責、制度,根據國家和省的有關(guān)法律、法規和政策規定,制定相關(guān)的經(jīng)濟政策和配套措施,組織監督、檢查各產(chǎn)煤縣(市、區)人民政府煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)、目標落實(shí)情況。
2.各產(chǎn)煤縣(市、區)人民政府負責本地煤礦整頓關(guān)閉工作,具體實(shí)施整頓關(guān)閉工作各項任務(wù)。建立整頓關(guān)閉煤礦工作責任制,對應關(guān)閉的煤礦必須嚴格按照“六條標準”組織實(shí)施關(guān)閉;對被列入關(guān)閉礦井對象實(shí)施關(guān)閉的,必須填報“關(guān)閉礦井報告單”按隸屬關(guān)系逐級上報,并在當地主要媒體上關(guān)閉礦井公告;負責落實(shí)各有關(guān)收繳部門(mén)對列入關(guān)閉礦井所繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金等費用據實(shí)予以返還本息工作。
3.各產(chǎn)煤鄉鎮人民政府、街道辦事處建立已關(guān)閉礦井巡回檢查制度,巡回檢查制度應實(shí)行鄉鎮領(lǐng)導分片包干、責任到人。發(fā)現本鄉鎮、街道范圍內已經(jīng)關(guān)閉礦井“死灰復燃”時(shí),必須采取有效制止措施,并向上一級政府及相關(guān)部門(mén)報告。
4.國土資源部門(mén)要加強對煤炭資源勘查、開(kāi)采的監督管理,加大對無(wú)采礦許可證非法開(kāi)采、超層越界開(kāi)采等濫采亂挖煤炭資源違法行為的查處力度,負責組織認定資源接近枯竭礦井,清理不符合礦產(chǎn)資源規劃和礦業(yè)權設置方案、大型煤炭礦區內及采礦許可范圍相互重疊的礦井,提出有關(guān)關(guān)閉礦井名單。同時(shí)要做好非法采礦所造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定工作。
5.發(fā)展改革部門(mén)負責清理糾正不符合經(jīng)批準的煤炭工業(yè)發(fā)展規劃和礦區總體規劃、違規越權核準的新建煤礦建設項目,負責控制新建煤礦建設礦井規模。
6.煤炭行業(yè)管理部門(mén)要加強對煤礦生產(chǎn)的監督管理,加大對無(wú)煤炭生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)的查處力度。負責清理糾正違規越權核準的改、擴建煤礦建設項目,負責控制改、擴建煤礦建設礦井規模;負責提出小煤礦數量控制規劃目標,會(huì )同有關(guān)部門(mén)認定不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理和非法掛靠、一證(礦)多井或多井拼湊的礦井,提出有關(guān)關(guān)閉礦井名單。
7.煤礦安全監管部門(mén)和煤礦安全監察機構要加強煤礦安全生產(chǎn)的監督檢查,對存在重大隱患礦井依法做出停產(chǎn)整頓、停止施工的監管監察指令,監督煤礦停產(chǎn)整頓情況,提出關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件礦井名單。
8.工商行政管理部門(mén)負責取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)煤礦。
9.行政監察部門(mén)負責對參與煤礦整頓關(guān)閉工作的有關(guān)部門(mén)履行職責情況實(shí)施監督監察;負責對存在非法開(kāi)采并且沒(méi)有采取有效制止措施的縣、鄉級人民政府主要負責人依照有關(guān)規定進(jìn)行責任追究;負責牽頭查處國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股辦礦問(wèn)題。
10.公安部門(mén)負責處置縣級人民政府決定關(guān)閉煤礦的民爆物品,依法吊銷(xiāo)相關(guān)民爆物品許可證件;負責維護煤礦關(guān)閉現場(chǎng)的治安秩序;負責查處非法采礦、破壞性采礦等涉嫌犯罪案件。
11.財政部門(mén)配合國土資源管理部門(mén)按規定對關(guān)閉的礦井已交納的剩余采礦權價(jià)款予以退還。
12.勞動(dòng)保障部門(mén)負責依法查處煤礦非法用工,監督煤礦按照規定參加社會(huì )保險并繳納社會(huì )保險費,指導和督促煤礦企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,加強勞動(dòng)用工管理。配合制訂煤礦轉產(chǎn)職工再就業(yè)和社會(huì )保障等經(jīng)濟政策。
13.環(huán)境保護部門(mén)負責依法查處污染環(huán)境各類(lèi)煤礦,對嚴重污染環(huán)境、整改無(wú)望的,應提請當地政府予以關(guān)閉。
14.國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )負責監督國有煤礦井田范圍內的各類(lèi)小煤礦關(guān)閉的落實(shí)工作。
15.供電單位負責切斷當地政府決定予以關(guān)閉礦井的供電電源,拆除供電設施。電監部門(mén)負責查處供電單位向非法煤礦供電行為。
16.省煤炭工業(yè)(集團)有限責任公司負責關(guān)閉所屬煤礦各類(lèi)礦辦小井。
。ㄈ┘涌烀禾抠Y源整合進(jìn)度,進(jìn)一步提高全省煤礦開(kāi)采的規;、集約化、科學(xué)化水平
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