鄉鎮項目支出績(jì)效評價(jià)報告(通用10篇)
在人們越來(lái)越注重自身素養的今天,我們都不可避免地要接觸到報告,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編收集整理的鄉鎮項目支出績(jì)效評價(jià)報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

鄉鎮項目支出績(jì)效評價(jià)報告 1
一、項目基本情況
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1、項目單位基本情況
懷化市發(fā)展和改革委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市發(fā)改委”)系市人民政府組成單位,內設行政審批服務(wù)科、國民經(jīng)濟綜合規劃與服務(wù)業(yè)科、法規與經(jīng)濟體制綜合改革科、固定資產(chǎn)投資科、價(jià)格認證中心以及重點(diǎn)項目管理辦公室等24個(gè)科室。下轄市招投標管理辦公室、市重點(diǎn)項目管理辦公室、市政府投資項目評審中心、市經(jīng)濟建設投資公司等3個(gè)二級機構。20xx年編制人數136人,其中行政編制95人,事業(yè)參公管理人員41人。20xx年末實(shí)有在職人員121人,其中,行政編制80人,事業(yè)參公管理人員41人;退休人員62人,離休人員1人。
市發(fā)改委主要職責是擬訂經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略;加強和改善宏觀(guān)調控;綜合協(xié)調各項政策;推進(jìn)經(jīng)濟體制改革;引導和監管固定資產(chǎn)投資;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整和升級;促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展;引導和調控市場(chǎng);促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展;推進(jìn)可持續發(fā)展;組織實(shí)施國家應對氣候變化重大戰略、規劃和政策;組織擬訂全市應對氣候變化戰略、規劃和政策;組織編制全市國民經(jīng)濟動(dòng)員和裝備動(dòng)員規劃、計劃,研究國民經(jīng)濟動(dòng)員和裝備動(dòng)員與國民經(jīng)濟的關(guān)系,協(xié)調相關(guān)重大問(wèn)題,組織實(shí)施國民經(jīng)濟動(dòng)員和裝備動(dòng)員有關(guān)工作;承辦市人民政府交辦的其他事項。
2、項目的實(shí)施依據
項目前期工作經(jīng)費
重點(diǎn)項目前期工作對加快全市重點(diǎn)項目建設步伐,充分發(fā)揮重大項目對全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用,奮力實(shí)施市委、市政府“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”戰略目標,具有重要促進(jìn)作用。根據《湖南省人民政府關(guān)于加強重大建設項目前期工作的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕14號)文件精神,各市州政府每年需安排必要的項目前期費。根據《懷化市人民政府關(guān)于加強重大項目前期工作的意見(jiàn)》(懷政發(fā)〔20xx〕7號)文件精神,市財政每年安排一定的重大項目前期工作經(jīng)費,年初列入財政預算。市委、市政府歷來(lái)高度重視重點(diǎn)項目建設,每年對重點(diǎn)項目前期工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署。20xx年,經(jīng)市三屆人大五次會(huì )議審議通過(guò),安排項目前期工作經(jīng)費350萬(wàn)元,主要用于全市重大項目前期工作。
3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍
重大項目前期工作,是指從項目提出到開(kāi)工建設前的各個(gè)工作環(huán)節,主要包括項目建議書(shū)(商業(yè)計劃書(shū))、可行性研究(項目申請報告)、環(huán)境影響、規劃選址、土地利用、初步設計、施工圖設計、開(kāi)工報告以及其他專(zhuān)題報告的編制、評估、論證、申報、審批(核準、備案)等一系列工作過(guò)程。項目前期工作經(jīng)費是保障全市重大項目前期工作順利開(kāi)展的專(zhuān)項經(jīng)費,具有較強的政策性和特殊性。該經(jīng)費的開(kāi)支范圍是:重大前期項目的開(kāi)發(fā)儲備、規劃設計、評估論證、上報審批等工作,以及爭取項目和資金支持等工作的費用開(kāi)支。
市本級列入20xx年市重點(diǎn)項目的標準是:交通、城建、商貿物流項目總投資1億元以上,且當年完成投資20xx萬(wàn)元以上;工業(yè)和社會(huì )發(fā)展項目總投資3000萬(wàn)元以上、農林水利項目總投資1000萬(wàn)元以上,且當年完成投資1/3以上;商住一體化項目總投資5億元以上、當年完成投資1億元以上,且無(wú)非法集資現象?h市區列入市重點(diǎn)項目的標準是:基礎設施及城市提質(zhì)擴容項目總投資5000萬(wàn)元以上、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區項目總投資20xx萬(wàn)元以上、社會(huì )發(fā)展項目總投資3000萬(wàn)元以上、商住一體化項目總投資5億元以上,且當年完成投資1/3以上。
列入20xx年市重點(diǎn)儲備項目的標準是:總投資1億元以上,20xx年完成項目前期工作、20xx年開(kāi)工建設。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設項目311個(gè),開(kāi)工率100%,預計全年完成投資536億元。其中,交通項目27個(gè),投資80.33億元;城建項目71個(gè),投資160.24億元;工業(yè)項目85個(gè),投資104.81億元;商貿物流項目29個(gè),投資37.10億元;農林水利項目27個(gè),投資25.46億元;社會(huì )發(fā)展項目56個(gè),投資54.29億元;商住一體化項目16個(gè),投資52.30億元。
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1、項目績(jì)效總目標和階段性目標
項目總目標為:通過(guò)加強重大項目前期工作,充分發(fā)揮重大項目投資對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用,不斷增強我市發(fā)展后勁,改善人民群眾生產(chǎn)生活,實(shí)現我市經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
階段性目標為:根據懷化實(shí)際,20xx年市委、市政府研究確定了全市重點(diǎn)建設項目311個(gè),全年計劃投資536億元,占全市固定資產(chǎn)投資計劃的37.9%。其中,交通項目27個(gè),投資80.33億元,占14.98%;城建項目71個(gè),投資160.24億元,占29.90%;工業(yè)項目85個(gè),投資104.81億元,占19.55%;商貿物流項目29個(gè),投資37.10億元,占6.92%;農林水利項目27個(gè),投資25.46億元,占4.75%;社會(huì )發(fā)展項目56個(gè),投資54.29億元,占10.13%;商住一體化項目16個(gè),投資52.30億元,占9.76%。這批項目中新開(kāi)工的177個(gè),續建的134個(gè),年內可竣工投產(chǎn)的77個(gè)。同時(shí),市重點(diǎn)辦結合省、市“十三五”規劃,于8月份下發(fā)調度20xx年全市重點(diǎn)項目的通知,在11月份結合市委黨代會(huì )精神,科學(xué)構建20xx年重點(diǎn)項目盤(pán)子,初步提出20xx年重點(diǎn)投資7大板塊,326個(gè)重點(diǎn)項目,總投資1892億元,年度計劃投資635億元,帶動(dòng)全社會(huì )投資1800億元左。
2、預期主要的生態(tài)、社會(huì )和經(jīng)濟效益
通過(guò)加強重大項目前期工作,一是加大投資力度,爭取國家、省里更多的項目布局和資金支持,廣泛吸引各方投資,加快重大項目的實(shí)施進(jìn)度,發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )發(fā)展的支撐作用。二是調整投資結構,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推動(dòng)工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮化重大建設項目的進(jìn)程,發(fā)揮投資結構調整對經(jīng)濟結構戰略調整的重要作用。三是提高投資決策水平,確保投資效益的必要環(huán)節,推進(jìn)重大項目遵守建設程序,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和適應市場(chǎng)需求,防止低水平重復建設,從整體上提高投資效益和質(zhì)量。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
1、前期準備。
根據《懷化市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級財政資金績(jì)效自評工作的通知》(懷財績(jì)〔20xx〕26號)文件要求,一是召開(kāi)委財務(wù)工作會(huì )議,成立了以委黨組書(shū)記、主任劉xx為組長(cháng),黨組成員、副主任楊xx為副組長(cháng),辦公室、財務(wù)室為成員的領(lǐng)導小組和工作機構,從各科室和二級機構抽調3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專(zhuān)班,明確各級職責。二是組織相關(guān)人員認真學(xué)習了《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》,財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號),《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕33號),《湖南省人民政府關(guān)于深化預算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕8號)文件精神;相關(guān)專(zhuān)項資金績(jì)效目標、專(zhuān)項資金及項目管理辦法;中央、省、市相關(guān)政策規定和財務(wù)會(huì )計制度;部門(mén)預算及決算報告、項目審計報告和驗收報告等。三是由辦公室、財務(wù)室、法規科等科室聯(lián)合設計評價(jià)指標,確定評價(jià)方法及評價(jià)標準值。
2、組織實(shí)施。
嚴格按照省、市有關(guān)文件要求,通過(guò)審查賬目、實(shí)地考察驗證、座談交流等方式,認真對照20xx年市發(fā)改委財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系,對全市項目前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評打分,最后上報委領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行匯總,再報送市財政局。通過(guò)績(jì)效自評,進(jìn)一步規范財政資金規劃編管理,強化部門(mén)責任意識,提高財政資金使用效益。
3、分析評價(jià)。
我委項目前期工作經(jīng)費編制經(jīng)費的資金管理和使用,嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理,按照預算資金管理辦法,堅持“量入為出和專(zhuān)款專(zhuān)用”原則,主要用于全市重點(diǎn)項目前期工作編制。市財政部門(mén)根據項目進(jìn)度,及時(shí)撥付專(zhuān)項資金,達到資金設立目的,產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟社會(huì )效益。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
20xx年,市財政安排我委項目前期工作經(jīng)費350萬(wàn)元,資金到位率100%。
2、項目資金使用情況分析
項目前期工作經(jīng)費支出340.82萬(wàn)元,結余9.18萬(wàn)元。具體使用情況:辦公費支出52.24萬(wàn)元,占全部支出的15.33%;印刷費6.05萬(wàn)元,占全部支出的1.78%;咨詢(xún)費24.00萬(wàn)元,占全部支出的7.04%;郵電費3.38萬(wàn)元,占全部支出的0.99%;差旅費124.98萬(wàn)元,占全部支出的36.67%;維修(護)費15.61萬(wàn)元,占全部支出的4.58%;會(huì )議費0.83萬(wàn)元,占全部支出的0.24%;培訓費0.94萬(wàn)元,占全部支出的0.28%;公務(wù)接待14.17萬(wàn)元,占全部支出的4.16%;勞務(wù)費0.61萬(wàn)元,占全部支出的0.18%;公務(wù)用車(chē)運行維護費34.98萬(wàn)元,占全部支出的10.26%;其他交通費用1.74萬(wàn)元,占全部支出的0.51%;其他商品服務(wù)支出費58.22萬(wàn)元,占全部支出的17.08%;辦公設備購置2.06萬(wàn)元,占全部支出的0.60%;贈與1萬(wàn)元,占全部支出的0.29%。
3、項目資金管理情況分析
一是財務(wù)管理制度健全。按照省、市要求和財政專(zhuān)項資金管理辦法,我委成立了專(zhuān)項資金管理領(lǐng)導小組,由分管財務(wù)的黨組成員、副主任楊?lèi)?ài)凡任組長(cháng),分管重點(diǎn)項目和規劃編制的`領(lǐng)導任副組長(cháng),有關(guān)人員任成員。嚴格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、獨立核算的管理原則。專(zhuān)項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行,專(zhuān)項資金財政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項目開(kāi)展和資金投入。我單位目前對專(zhuān)項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟科目規定,根據財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執行,專(zhuān)項資金使用情況及時(shí)以委公開(kāi)欄形式公開(kāi),有力保證了項目資金的實(shí)施。
二是資金撥付審批手續完整。月初,各業(yè)務(wù)科室制定項目工作計劃,項目實(shí)施前填寫(xiě)《項目支出申報審批表》、《出差申報審批表》、《接待申報審批表》等并按程序報相關(guān)領(lǐng)導審批,項目結束后,按實(shí)際金額再報相關(guān)領(lǐng)導審批,并申請國庫集中支付。各項資金全部實(shí)現國庫集中支付、專(zhuān)款專(zhuān)用,不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象,使項目資金的運用得到了合理的控制,項目得到了切實(shí)的保障。
三是會(huì )計信息質(zhì)量真實(shí)。嚴格執行《會(huì )計法》等財經(jīng)法規,嚴格按照相關(guān)會(huì )計制度辦理會(huì )計業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì )計核算,并做好會(huì )計記錄,真實(shí)的反映項目資金管理情況,并接受市級財政、審批部門(mén)及上級主管部門(mén)的檢查、監督。
。ǘ╉椖繉(shí)施情況分析
1、項目組織情況分析
一是建立重點(diǎn)項目臺賬,分別對每個(gè)重點(diǎn)建設項目制訂以月為序時(shí)進(jìn)度的實(shí)施方案,作為項目調度的主要依據。二是健全重點(diǎn)項目調度機制,全面實(shí)行“一個(gè)項目、一名市級領(lǐng)導、一支責任班子、一套實(shí)施方案”的重點(diǎn)項目推進(jìn)機制。三是創(chuàng )新出臺了《重點(diǎn)項目巡回講評制度》。由市委書(shū)記、市長(cháng)帶隊,組織五大家班子成員、市直各部門(mén)主要負責人和各縣市區、園區黨政一把手,在5月和10月分兩次對全市重點(diǎn)項目進(jìn)行集中觀(guān)摩、現場(chǎng)點(diǎn)評,對責任落實(shí)、投資形成進(jìn)度、現場(chǎng)管理三方面進(jìn)行計分考評,并納入年終市對縣市區綜合績(jì)效考評,并召開(kāi)集中講評會(huì )進(jìn)行集中講評,通報計分評比情況,掀起全市上下重點(diǎn)項目“你追我趕”的濃烈建設氛圍。
2、項目管理情況分析
我委堅持把重點(diǎn)項目建設作為發(fā)改工作的重中之重,保持項目推動(dòng)強勁態(tài)勢。堅持把項目建設作為經(jīng)濟工作的第一抓手,緊緊抓住重點(diǎn)項目這個(gè)“牛鼻子”,集中一切有利資源和要素,在重點(diǎn)項目建設上彈奏了一首鏗鏘有力的協(xié)奏曲、大合唱,圓滿(mǎn)完成了省、市重點(diǎn)項目和鐵路建設任務(wù),有效有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設項目311個(gè),開(kāi)工率100%,預計全年完成投資543億元,為年計劃的101.3%,其中省重點(diǎn)建設項目21個(gè),計劃完成投資43.2億元(不含打捆項目),預計實(shí)際完成60.7億元,為年度計劃的140.5%。重點(diǎn)項目的順利推進(jìn)有力帶動(dòng)了我市全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的穩定較快增長(cháng),預計全年完成投資1149億元,對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達56.5%,拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)4.57個(gè)百分點(diǎn)。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析
1、項目經(jīng)濟性分析
項目成本(預算)控制情況
我委不斷加強成本控制和成本規劃,建立嚴格的費用審批制度,組織發(fā)動(dòng)廣大干部開(kāi)展各種降成本活動(dòng),不斷提升項目管理水平,提高資金使用效益。
2、項目的效率性分析
。1)項目的效益性分析
20xx年我市組織實(shí)施市級重點(diǎn)建設項目311個(gè),總投資536億元,其中新開(kāi)工項目177個(gè),續建134個(gè),竣工77個(gè)。目前開(kāi)工311個(gè),開(kāi)工率100%,截至11月完成投資477億元,為年計劃的89%;預計全年可完成投資543億元,為年計劃的101.3%。
其中交通項目:重點(diǎn)建設項目27個(gè),計劃完成投資80.33億元。
1、全部項目均已開(kāi)工,1-11月累計完成投資70.91億元,達年度計劃的88.3%;
2、城建項目:重點(diǎn)建設項目71個(gè),計劃完成投資160.24億元。目前,全部項目均已開(kāi)工,1-11月累計完成投資133.01億元,達年度計劃的83%;
3、工業(yè)項目:重點(diǎn)建設項目85個(gè),計劃完成投資104.81億元。目前,全部項目均已開(kāi)工,1-11月累計完成投資101.86億元,達年度計劃的97.2%;
4、商貿物流項目:重點(diǎn)建設項目29個(gè),計劃完成投資37.1億元。目前,開(kāi)工建設項目29個(gè),1-11月累計完成投資33.69億元,達年度計劃的90.8%;
5、農業(yè)(水利)項目:重點(diǎn)建設項目27個(gè),計劃完成投資25.46億元。目前,全部項目均已開(kāi)工,1-11月累計完成投資25.46億元,達年度計劃的100%;
6、社會(huì )發(fā)展及民生項目:重點(diǎn)建設項目56個(gè),計劃完成投資54.29億元。目前,全部項目均已開(kāi)工,1-11月累計完成投資62.4億元,達年度計劃的114.9%;
7、商住一體化項目:重點(diǎn)建設項目16個(gè),計劃完成投資52.3億元。目前,全部項目均已開(kāi)工,1-11月累計完成投資49.61億元,達年度計劃的94.7%。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設,極大地提升了我市經(jīng)濟實(shí)力,取得了極大的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發(fā)電等3個(gè)項目進(jìn)展較快,均提前開(kāi)工建設;懷仁博世康醫藥物流健康產(chǎn)業(yè)園項目順利推進(jìn),如期竣工;懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設懷化段、大湘西地區文化生態(tài)旅游精品線(xiàn)路建設工程、武靖高速公路、湖南醫藥學(xué)院等5個(gè)項目穩步實(shí)施,各項建設全面展開(kāi);芷江機場(chǎng)航站樓規模調整工可批復已在抓緊申請落實(shí),實(shí)質(zhì)性建設即將啟動(dòng);全省打捆項目?jì)?yōu)先保障,著(zhù)力實(shí)施,均完成省下達的各項任務(wù)指標。我市在調度20xx年全市重點(diǎn)項目盤(pán)子的基礎上,于11月23日上午,舉行20xx年全市新建重點(diǎn)項目集中開(kāi)工儀式。此次開(kāi)工建設的重點(diǎn)項目有張吉懷客運專(zhuān)線(xiàn)、懷化學(xué)院東區擴建、全市農村綜合服務(wù)平臺等40個(gè),年度計劃投資75.2億元,涵蓋交通、城建、產(chǎn)業(yè)和民生等多個(gè)領(lǐng)域。有力地推動(dòng)了20xx年全市重點(diǎn)項目建設步伐。文化(廣告)創(chuàng )意、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區快速發(fā)展;生態(tài)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展,有力的推進(jìn)了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”,全年接待國內外旅客、旅游總收入分別增長(cháng)11.4%;特色農產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展;中心城區綜合提質(zhì)改造加速推進(jìn),等等。這些都成為懷化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中一張張靚麗的名片,大大提振了我們抓產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
1、評分結果
懷化市發(fā)改委20xx年度項目前期績(jì)效自評綜合得分為100分。
2、評價(jià)結論
在資金使用方面,嚴格制定和執行了財務(wù)管理核算制度,資金使用規范,相關(guān)資料齊全,成本控制有效,無(wú)挪用、截留經(jīng)費的情況發(fā)生。在項目管理方面,建立了相關(guān)制度,提高了工作人員的監管水平,保質(zhì)保量的完成了項目的實(shí)施工作。項目實(shí)施后,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。
五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
各專(zhuān)項資金使用單位應當高度重視績(jì)效評價(jià)結果的應用工作,充分發(fā)揮績(jì)效評價(jià)以評促管效能,積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價(jià)結果的有效機制,努力提高績(jì)效意識和財政資金使用效益。財政部門(mén)要結合評價(jià)結果,對被評價(jià)項目的績(jì)效情況、完成程度和存在的問(wèn)題與建議加以綜合分析,建立評價(jià)結果在部門(mén)預算安排中的激勵與約束機制,逐步發(fā)揮績(jì)效評價(jià)工作的應有作用。評價(jià)結果優(yōu)秀并績(jì)效突出的:財政部門(mén)要在安排該項目后續資金時(shí)給予優(yōu)先保障,加快資金撥付進(jìn)度,或在安排該部門(mén)其他項目資金時(shí)給予綜合優(yōu)先考慮。評價(jià)結果為不合格的:財政部門(mén)要及時(shí)提出整改意見(jiàn),暫緩已安排資金的撥款或支付。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
我委建立了專(zhuān)項資金管理辦法,嚴格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、獨立核算的管理原則。專(zhuān)項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行,專(zhuān)項資金財政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項目開(kāi)展和資金投入。我單位目前對專(zhuān)項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟科目規定,根據財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執行。
樹(shù)立全局思維和底線(xiàn)思維,按照項目謀劃提前,項目前期提前,項目調度提前,項目開(kāi)工提前“四個(gè)提前”思路,統籌年度重點(diǎn)項目建設工作。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
一是項目資金未嚴格按照預算執行。項目前期工作經(jīng)費結余萬(wàn)元9.18萬(wàn)元,執行率為97.38%,執行情況較好,其他專(zhuān)項資金明細項目核算不足,由于全市重點(diǎn)項目數量較多,賬面沒(méi)有細化到單個(gè)項目。
二是項目管理制度有欠缺,資金分配不均勻。我市重大項目前期經(jīng)費使用沒(méi)有制定具體的分配依據,在項目的選定上單純是根據市委、市政府的工作重點(diǎn)和主管部門(mén)的調查了解給予部分重點(diǎn)項目支持。一些規模較小的重點(diǎn)建設項目未獲前期經(jīng)費支持。
三是績(jì)效評價(jià)的指標設定有待細化。由于重點(diǎn)項目數量多,規模不一,單一的績(jì)效評價(jià)指標體系會(huì )影響對項目評價(jià)的全面性和重點(diǎn)性。
。ㄈ┙ㄗh
建全項目管理制度,制定項目用款計劃、預期績(jì)效目標,并對項目績(jì)效實(shí)施實(shí)時(shí)監控,有效防止專(zhuān)項資金擠占、挪用現象發(fā)生,加大財政集中扶持力度,充分發(fā)揮資金使用效益。完善績(jì)效考評體系,使考評有據可依。加強財政專(zhuān)項資金管理,保證項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性。加強企業(yè)財務(wù)規范管理,提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),應經(jīng)常組織財務(wù)管理人員崗位培訓,學(xué)習與財務(wù)工作相關(guān)的知識,擴大知識面、拓寬視野、開(kāi)闊思路,在業(yè)務(wù)上不斷提高。突出項目施工現場(chǎng)管理。對全市重點(diǎn)項目施工現場(chǎng)均實(shí)行掛圖作戰,統一設立項目施工標志牌、工程建設質(zhì)量安全管理告示牌、施工進(jìn)度計劃橫道圖。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本次評價(jià)工作是在市發(fā)改委自己組織評價(jià)小組的指導下完成的,由于時(shí)間緊,業(yè)務(wù)范圍廣,指標不好確定,也受專(zhuān)業(yè)知識和評價(jià)能力的限制,對評價(jià)結果可能產(chǎn)生一定影響。
鄉鎮項目支出績(jì)效評價(jià)報告 2
。ㄒ唬╉椖扛艣r
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況
根據各村的項目實(shí)施方案,經(jīng)鎮項目辦實(shí)地核實(shí)后,提交鎮政府集體研究進(jìn)行批復。鄉財政所收到項目批復后將項目資金通過(guò)大平臺申報轉入村級資金賬戶(hù)。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
根據《鹽邊縣農村公共服務(wù)運行維護機制建設示范試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《鹽邊縣農村公共服務(wù)運行維護機制建設示范點(diǎn)補助資金管理暫行辦法》等文件要求,并結合鄉政府對20xx年各村公共服務(wù)運行維護補助資金項目考評情況和各村具體情況,科學(xué)客觀(guān)的對省、市、縣下達的農村公共服務(wù)運行維護費進(jìn)行了資金的分配。大村且20xx年受災較嚴重的分配4萬(wàn)-5萬(wàn)元;中小村且受災相對比較嚴重的分配3萬(wàn)-4萬(wàn)元;小村且18年運行維護項目實(shí)施相對較差的分配3萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況
我鄉有健全的村級財務(wù)管理制度,且嚴格按照財務(wù)管理制度執行,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì )計核算規范。
三、項目實(shí)施及管理情況
項目實(shí)施前已制定資金管理辦法且有明確的項目資金分配方案及流程,在施工中,項目辦隨時(shí)到實(shí)地查看施工進(jìn)度、檢查施工質(zhì)量和安全隱患等。項目完工及時(shí)組織驗收,驗收合格且資料齊全后及時(shí)支付項目資金。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
。ǘ╉椖啃б媲闆r
1、提高生活質(zhì)量,改觀(guān)農村面貌。通過(guò)公共服務(wù)運行的基礎設施管護、衛生保潔、綠化亮化、農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、治安巡邏、文體活動(dòng)等項目實(shí)施,基礎設施效益發(fā)揮更加長(cháng)期持久,村莊更加清潔美化,群眾生活更加便利,業(yè)余活動(dòng)更加豐富,大大提高了群眾的生活質(zhì)量。
2、鞏固了黨在基層的執政基礎。通過(guò)基層組織活動(dòng)經(jīng)費的保障,使我鄉的村級組織保障水平得到了提升,保證了基層組織的正常運轉,推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬,推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固黨在基層的執政基礎,公共服務(wù)均等化的目標得到了一定提升。
3、服務(wù)基層群眾,密切干群關(guān)系。公共服務(wù)運行是為了解決村內最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問(wèn)題,做的是老百姓看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、暖人心的大好事。每個(gè)村平均5萬(wàn)元的公共服務(wù)運行資金,幫助村組干部找到工作“抓手”,讓村組“說(shuō)得起話(huà)、辦得起事、聚得起民心”,為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。
五、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論
20xx年基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)專(zhuān)項資金支出績(jì)效評價(jià)自我評分為100分,評價(jià)總體效果較好,項目自身有針對性的`解決了各村出行難、生產(chǎn)用水難等的實(shí)際困難,績(jì)效目標按期實(shí)現,按照各項政策要求,不斷提高項目的績(jì)效效率。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
1、有部分村(社區)資金報賬相對滯后,報賬不積極,導致資金滯留在鄉財政所。
2、部分村報賬單據及項目資料不夠完善,報賬不規范。
3、鄉上管理人員缺乏,特別是工程技術(shù)人員和財務(wù)管理人員。
。ㄈ┫乱徊焦ぷ鞯慕ㄗh
1、加強對村上財務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓。
2、加強財務(wù)人員管理工作,將財務(wù)管理水平進(jìn)一步提升。
鄉鎮項目支出績(jì)效評價(jià)報告 3
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
德昌公園位于南縣城西的九都山,綠樹(shù)成蔭,山水相映,樓臺亭閣,點(diǎn)綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長(cháng)段德昌的家鄉,為紀念這位為中國革命作出杰出貢獻的紅軍將領(lǐng),南縣人民把公園命名為德昌公園。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
德昌公園管理區域內外包的所有道路、公共廣場(chǎng)、公共廁所以及其它公共場(chǎng)所衛生保潔、園林綠化帶、樹(shù)穴修整養護、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬(wàn)㎡,道路及其它公共場(chǎng)所面積約5.4萬(wàn)㎡,水面面積約9.2萬(wàn)㎡,公共廁所多個(gè)。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
項目采取自評與他評相結合方式,成立項目自評小組,結合評價(jià)內容,做到有計劃,有安排,有獎懲,扎實(shí)開(kāi)展本次自評工作。按照上級下達的項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系,自評小組針對申報內容、實(shí)施情況、資金兌現、財務(wù)管理、社會(huì )效益等做出自我評價(jià),認真聽(tīng)取上級領(lǐng)導建議意見(jiàn),做好自評工作。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
德昌公園項目管理市場(chǎng)化年初預算資金197.54萬(wàn)元/年,根據招投標核定中標總價(jià)為149.3萬(wàn)元/年,全部通過(guò)政府采購中心,按規定進(jìn)行招投標采購,由縣財政局國庫集中支付局直接支付,資金的使用均建立了專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù),做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,項目的`建設按項目承攬合同的付款方式由財政部門(mén)直接支付。經(jīng)財政局批復下達后,全部用于德昌公園市場(chǎng)化項目管理。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃。德昌公園項目管理市場(chǎng)化年初預算資金197.54萬(wàn)元/年,在招投標核定中標總價(jià)并批復資金為149.3萬(wàn)元/年。
2、資金到位。截止20xx年12月,計劃資金全部到位,共計149.3萬(wàn)元/年。
3、資金使用。截止20xx年12月底,德昌公園市場(chǎng)化項目管理資金共計149.3萬(wàn)元/年,已支付149.3萬(wàn)元,主要用于:綠化養護、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個(gè)月按11萬(wàn)元/月,第12個(gè)月為103000元服務(wù)費支付。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況。
德昌公園市場(chǎng)化項目管理經(jīng)費采取授權支付形式,由財政局,按招投標核定中標價(jià)嚴格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃撥、使用,及時(shí)、規范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。
三、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程。
縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場(chǎng)化綜合治理長(cháng)效管理項目,我所成立工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):xxx所長(cháng)、支部書(shū)記
副組長(cháng):xxx副所長(cháng)、xxx所長(cháng)
成員:全體干部職工
辦公室設在德昌公園辦公室。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
本項目采取項目工作領(lǐng)導小組負責制,全體成員積極配合、通力合作。項目工作領(lǐng)導小組負責協(xié)調相關(guān)工作,項目實(shí)施及資金管理。
。ㄈ╉椖勘O管情況。
項目資金由德昌公園財務(wù)具體管理,按市場(chǎng)化外包計劃,制定管理制度,對項目資金按項目單獨核算實(shí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人管理”,不得擠占挪用項目資金。強化監督,項目的正常實(shí)施監督檢查是保障。對項目的實(shí)施定期或不定期的進(jìn)行現場(chǎng)檢查和監督,及時(shí)協(xié)調解決困難和問(wèn)題,保證市場(chǎng)化項目服務(wù)質(zhì)量。
四、目標完成情況
。ㄒ唬┠繕送瓿扇蝿(wù)量。
截止20xx年12月31日,德昌公園市場(chǎng)化服務(wù)項目完成12個(gè)月,已支付項目服務(wù)資金149.3萬(wàn)元。
。ǘ┠繕送瓿少|(zhì)量。
德昌公園市場(chǎng)化綜合治理長(cháng)效管理項目在上級有關(guān)部門(mén)的關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導下,順利推進(jìn),圓滿(mǎn)完成任務(wù),滿(mǎn)意度為100%。
。ㄈ┠繕送瓿蛇M(jìn)度。
截止20xx年12月底,德昌公園項目管理市場(chǎng)化任務(wù)完成較好。
五、項目效果情況
德昌公園市場(chǎng)化項目管理實(shí)行中帶來(lái)了一定的社會(huì )效率和經(jīng)濟效率,人員集中管理,安置大部份下崗職工,不僅補貼了下崗職工還節約了服務(wù)項目的成本,實(shí)現了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”,進(jìn)入公園的居民滿(mǎn)意度為100%。
六、評價(jià)結論
德昌公園項目管理市場(chǎng)化建設項目改善了居民休閑場(chǎng)所,大大提升了公園內環(huán)境衛生和園林綠化的整體形象,較以前狀況有明顯改觀(guān)。
鄉鎮項目支出績(jì)效評價(jià)報告 4
根據石屏縣財政局關(guān)于項目資金績(jì)效管理的部署要求,對我單位20xx年的項目資金績(jì)效目標完成情況進(jìn)行自評,F報告如下:
一、自評工作開(kāi)展情況
自評過(guò)程中,本著(zhù)強化績(jì)效目標意識、提高部門(mén)整體資金使用效率、提升績(jì)效管理水平的原則,通過(guò)目標計劃梳理、工作數據采集、項目完成情況調查等方式對我單位項目資金使用情況進(jìn)行檢查,并評估資金的使用效率和工作開(kāi)展情況。
我單位20xx年項目支出總金額1037.31萬(wàn)元,其中一般公共預算財政撥款項目支出926.97萬(wàn)元。包括石農財〔20xx〕12號實(shí)際種糧一次性補貼7.12萬(wàn)元、石農財〔20xx〕13號中央財政耕地地力保護補貼資金103.21萬(wàn)元、石財農〔20xx〕19號20xx年石屏縣中央和省級農村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補資金117.24萬(wàn)元、石林草聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號新城鄉20xx年天然林停伐補助資金61.24萬(wàn)元、紅財資環(huán)發(fā)〔20xx〕5號新城鄉20xx年農村人居環(huán)境整治項目二期經(jīng)費54萬(wàn)元、紅財農發(fā)〔20xx〕97號新城鄉20xx年農村人居環(huán)境整治項目一期經(jīng)費80萬(wàn)元、石開(kāi)組〔20xx〕20號通知屏縣北門(mén)倉庫改建惠民村集體經(jīng)濟項目經(jīng)費150萬(wàn)元等。
二、自評結果概述
各預算項目立項依據充分,績(jì)效目標合理且清晰明確;項目管理機制健全、措施保障有力,全面、按時(shí)完成各項績(jì)效指標,有效促進(jìn)了部門(mén)履職績(jì)效目標的實(shí)現;相關(guān)政策落實(shí)到位;項目資金及時(shí)撥付到位;資金使用合規,會(huì )計核算規范,財務(wù)控制有效;項目完成及時(shí);項目質(zhì)量及節支增效措施明顯,符合年度預算目標,項目社會(huì )效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和可持續影響效果顯著(zhù),服務(wù)對象滿(mǎn)意度較高,有效推進(jìn)了部門(mén)績(jì)效目標的`實(shí)施。通過(guò)項目的實(shí)施,充分調動(dòng)了項目區貧困群眾的生產(chǎn)積極性,改善交通環(huán)境,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,增強發(fā)展后勁,促進(jìn)貧困群眾增收和經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,極大地改善了項目區群眾的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各民族共同發(fā)展,共同進(jìn)步、共同繁榮,實(shí)現民族平等,營(yíng)造出穩定、團結、和諧的社會(huì )局面。較好地完成了年初的目標,各項指標也基本達到了預期指標值,總體評價(jià)優(yōu)。發(fā)現問(wèn)題:項目資金支出前松后緊,謀劃不充分。
三、下一步工作措施
下一步我單位將加大宣傳力度,提升預算項目管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認識,將績(jì)效自評融入到績(jì)效管理的整個(gè)過(guò)程,提高績(jì)效自評的效率和效果。同時(shí)加強對預算編制的管理,嚴格執行預算績(jì)效管理辦法,科學(xué)合理地設置預算績(jì)效指標,積極推動(dòng)績(jì)效自評結果應用,將其作為預算編制和改進(jìn)管理的重要依據,使有限的預算資金產(chǎn)生更大的效益。
鄉鎮項目支出績(jì)效評價(jià)報告 5
一、部門(mén)基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)概況
勐統鎮位于昌寧縣南部,距縣城54公里,國土面積298平方公里。轄4個(gè)社區(勐統、新慶、小勐統、酒藥寨)、5個(gè)行政村(長(cháng)山、大河、刺竹山、板家寨、馬家田)147個(gè)村民小組。境內最低海拔1010米,最高海拔2175米。年平均氣溫19℃,年均降雨量1361毫米。水利資源豐富,有中小型水庫6座,總蓄水量1333.4萬(wàn)立方米。勐統鎮森林覆蓋率為62.64%,生態(tài)環(huán)境良好,資源豐富,適宜多種經(jīng)營(yíng)。農業(yè)產(chǎn)業(yè)以水稻、茶葉、香料煙、熱帶水果、食用堅果為主,后續有畜牧業(yè)、蠶桑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
機構組成:
1、勐統鎮機關(guān)內設5個(gè)機構,按照“因事設崗、一崗多責、一人多崗、一崗多人”原則綜合設置崗位:
。1)黨政辦公室(中國共產(chǎn)黨勐統鎮委員會(huì )黨校)
。2)經(jīng)濟發(fā)展辦公室
。3)社會(huì )事務(wù)辦公室
。4)社會(huì )治安綜合治理辦公室
。5)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室
2、勐統鎮所屬事業(yè)單位7個(gè),按照“因事設崗、一崗多責、一人多崗、一崗多人”原則綜合設置崗位:
。1)農業(yè)綜合服務(wù)中心
。2)文化廣播電視服務(wù)中心
。3)國土和村鎮規劃建設服務(wù)中心
。4)社會(huì )保障服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)
。5)林業(yè)服務(wù)中心
。6)綜合執法中心
。7)財政所
機構職能:
1、勐統鎮機關(guān)內設5個(gè)機構。
。1)黨政辦公室(中國共產(chǎn)黨勐統鎮委員會(huì )黨校)
主要職責:承擔機關(guān)日常工作的運轉協(xié)調,履行機關(guān)日常黨務(wù)政務(wù)、紀檢監察、組織人事、機構編制、宣傳、文秘、督查、電子政務(wù)、保密、機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)監管、黨員教育培訓、應急管理、后勤保障等職責。負責“為民服務(wù)中心”的日常管理工作。負責鎮人大主席團、政協(xié)聯(lián)絡(luò )組、人民武裝、工會(huì )、共青團、婦聯(lián)的日常工作。
。2)經(jīng)濟發(fā)展辦公室
主要職責:承擔經(jīng)濟發(fā)展規劃、自然資源管理、村鎮規劃建設、農村公路管理、鄉村振興戰略組織實(shí)施、人居環(huán)境綜合整治、生態(tài)環(huán)境保護建設、農村土地承包管理、林權管理、水利建設與管理、農村經(jīng)濟發(fā)展與管理、工業(yè)和信息化、科技、商務(wù)、招商引資、搬遷安置、統計、農民負擔監督、審計等職責。
。3)社會(huì )事務(wù)辦公室
主要職責:承擔社會(huì )保障、勞動(dòng)就業(yè)、民政、退役軍人事務(wù)、殘疾人事業(yè)、衛生健康、醫療保障、教育體育、文化和旅游、統戰、僑務(wù)、民族宗教等職責。
。4)社會(huì )治安綜合治理辦公室
主要職責:承擔法治建設、社會(huì )治安綜合治理、道路交通運輸安全管理、維護穩定、人民調解、行政調解、司法調解、矛盾糾紛排查化解、突發(fā)事件和群體性的事件的預防處置、群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作、安全生產(chǎn)監管、消防等職責。
。5)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室
主要職責:負責扶貧開(kāi)發(fā)項目及資金管理。負責精準扶貧相關(guān)工作。做好扶貧開(kāi)發(fā)監測、統計和監督等工作。
2、勐統鎮所屬事業(yè)單位7個(gè)。
。1)農業(yè)綜合服務(wù)中心
主要職責:承辦農業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、農村能源等技術(shù)推廣,動(dòng)植物疫病防控防治,農產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農機安全、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農業(yè)農村經(jīng)濟管理、水利事務(wù)等服務(wù)性工作。
。2)文化廣播電視服務(wù)中心
主要職責:承辦文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、廣播電視、群眾性體育活動(dòng)、實(shí)用技術(shù)培訓及相關(guān)設施維護與管理等服務(wù)性工作。
。3)國土和村鎮規劃建設服務(wù)中心
主要職責:承辦農村土地開(kāi)發(fā)和利用、鄉村振興戰略建設、村鎮規劃、村容村貌、道路交通建設、生態(tài)建設、環(huán)境衛生、園林綠化、公共設施維護與管理等服務(wù)性工作。
。4)社會(huì )保障服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)
主要職責:承辦人力資源開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)力技能培訓與轉移就業(yè)、城鄉居民養老和醫療等社會(huì )保險,退役軍人事務(wù)、優(yōu)撫安置、社會(huì )救助、最低生活保障等服務(wù)性工作。
。5)林業(yè)服務(wù)中心
主要職責:承辦林業(yè)和草原技術(shù)推廣,森林和草原防火,森林、草原和濕地保護,森林、草原病蟲(chóng)害防治,森林、草原產(chǎn)業(yè)管理發(fā)展等服務(wù)性工作。
。6)綜合執法中心
主要職責:代表鎮人民政府或根據授權依法行使行政執法權。依據相關(guān)法律、法規的規定,組織相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展綜合執法。本中心職責與中央和省、市綜合執法機構改革相關(guān)規定沖突的,以上級意見(jiàn)為準,待中央和省、市統一明確政策意見(jiàn)后逐步加以規范。
。7)財政所
主要職責:承擔鎮財政預決算編制、惠農政策資金兌付管理、財政資金監管、國有(集體)資產(chǎn)管理、組織財政收入入庫管理、鎮行政事業(yè)單位財務(wù)監管及村級財務(wù)收支行為監管等職責。
人員概況:20xx年勐統鎮共有編制68名(其中:行政編制32名,事業(yè)編制36名),本年末實(shí)有人數61人(其中:行政人員25人,參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員2人,非參公事業(yè)人員34人)。
。ǘ┎块T(mén)績(jì)效目標的設立情況
1.預算績(jì)效方面。嚴格預算支出,細化預算科目,全面實(shí)施預算績(jì)效管理一體化。地區生產(chǎn)總值增10%左右,規模以上固定資產(chǎn)投資增13%以上,一般公共預算收入增6%左右,人均可支配收入增6.5%以上;固定資產(chǎn)、招商引資完成縣級考核任務(wù)。
2.脫貧攻堅成效鞏固方面。持續聚焦短板、查缺補漏。
一是直面問(wèn)題抓整改,打好脫貧成果“保衛戰”。
二是鞏固成效謀發(fā)展,做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,加快新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整,帶動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。
三是加強人居環(huán)境整治力度,打造生態(tài)宜居的“美麗鄉村”。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。
一是規劃特色布局,帶動(dòng)農業(yè)“活”起來(lái)。
二是打造特色品牌,帶動(dòng)企業(yè)“強”起來(lái)。
三是融入特色文化,帶動(dòng)旅游“熱”起來(lái)。
4.生態(tài)環(huán)保方面。深入踐行“兩山”理念,充分調動(dòng)社會(huì )各方力量積極參與環(huán)境治理、生態(tài)修復和綠色發(fā)展,持續抓好環(huán)境整治,推動(dòng)生態(tài)文明建設再上新臺階。
一是共管共治,建設綠色家園。
二是共建共享,釋放綠色福利。
5.項目建設方面。
一是鞏固提升“老基建”,加快實(shí)施村內道路提升工程,改善民眾出行條件;加快推進(jìn)芒卡壩和三眼井、邦伍等移民后扶項目建設,酒藥寨至板家寨茶園美麗公路建設,完善和規范公墓和集中安葬點(diǎn)的硬件設施。
二是加快培育“新動(dòng)能”,充分發(fā)揮項目帶動(dòng)作用。
6.民生保障方面。
一是強化保障“安”民。著(zhù)力解決“醫”與“養”的問(wèn)題。
二是穩定就業(yè)“惠”民。圍繞穩崗擴崗兩個(gè)著(zhù)力點(diǎn),落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策、落實(shí)退役軍人就業(yè)保障政策。
三是科教發(fā)展“助”民。全面提升全民科學(xué)素質(zhì),帶動(dòng)基層民眾科學(xué)素質(zhì)穩步提升。
7.社會(huì )治理方面。
一是完善基層自治體系。構建完善基層黨組織自治體系,完善“一事一議”“四議兩公開(kāi)”等基層議事制度,健全民主決策程序。
二是推進(jìn)基層法治建設。深入開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),大力推進(jìn)法治文化建設,提高農民法制意識和法治素養。
三是營(yíng)造基層德治氛圍。建立道德激勵約束機制,培育規則意識、契約精神、誠信觀(guān)念。
。ㄈ┎块T(mén)整體收支情況
1.一般公共預算收支執行情況
收入情況:完成一般公共預算收入1153萬(wàn)元,完成年初預算120.1%。分稅種完成情況為:增值稅129萬(wàn)元,企業(yè)所得稅2萬(wàn)元,個(gè)人所得稅1萬(wàn)元,城市維護建設稅27萬(wàn)元,房產(chǎn)稅56萬(wàn)元,印花稅9萬(wàn)元,城鎮土地使用稅29萬(wàn)元,車(chē)船稅47萬(wàn)元,契稅10萬(wàn)元,煙葉稅841萬(wàn)元,國有資源(資產(chǎn))有償使用收入2萬(wàn)元。
支出情況:完成一般公共預算支出2209萬(wàn)元,完成年初預算165.6%。按功能分類(lèi)支出情況為:一般公共服務(wù)支出1195萬(wàn)元,社會(huì )保障和就業(yè)支出213萬(wàn)元,衛生健康支出112萬(wàn)元,節能環(huán)保支出61萬(wàn)元,農林水支出628萬(wàn)元。
預算平衡情況:一般公共預算收入1153萬(wàn)元,上級補助收入4085萬(wàn)元(其中一般性轉移支付收入3913萬(wàn)元,專(zhuān)項轉移支付172萬(wàn)元,安排預算穩定調節基金6萬(wàn)元),收入總計5244萬(wàn)元。一般公共預算支出2209萬(wàn)元,上解上級支出2842萬(wàn)元(其中教育上解1949萬(wàn)元、衛生上解264萬(wàn)元、離退休上解141萬(wàn)元、住房公積金上解275萬(wàn)元、香料煙上解84萬(wàn)元、稅收超收分成上解64萬(wàn)元、農村特困供養人員及孤兒補助上解65萬(wàn)元),安排預算穩定調節基金193萬(wàn)元,支出總計5244萬(wàn)元。收支相抵,預算平衡。
2.政府性基金預算收支執行情況
政府性基金預算收入完成上級補助收入430萬(wàn)元,支出完成430萬(wàn)元,分類(lèi)情況為:城鄉社區支出430萬(wàn)元。收支相抵,預算平衡。
。ㄋ模┎块T(mén)預算管理制度建設情況
1.執行管理情況
在收支矛盾更加突出的前提下,嚴格預算執行顯得尤為重要。一方面要及時(shí)分解下達任務(wù),明確績(jì)效目標;另一方面要加強財政支出管理,進(jìn)一步優(yōu)化支出結構。強化一級政府一級預算的執行力,繼續規范國庫集中支付運行機制,完善指標管理業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化信息系統運行程序,提高支付審核工作效率,加大對產(chǎn)業(yè)、教育、科技、文化、衛生、社會(huì )保障等民生和重點(diǎn)支出項目的監督檢查力度。著(zhù)力提高財政專(zhuān)項資金使用效益,積極探索財政資金績(jì)效監督方式,逐步建立事前預警、事中監控和事后跟蹤問(wèn)效的監督新機制,不斷提升財政運行質(zhì)量。
2.財務(wù)管理和項目資金管理情況
一是強化預算管理。按照量入為出、收支平衡的原則組織部門(mén)預算的編制,認真進(jìn)行預算執行情況分析,預算的約束力進(jìn)一步增強;
二是著(zhù)力增收節支。嚴格執行政府采購相關(guān)管理規定,規范采購程序。進(jìn)一步完善公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待經(jīng)費定額管理辦法,狠抓勤儉節約,壓縮公用經(jīng)費支出,提高財政資金的使用效益,有效地節約財政資金;
三是完善管理制度。嚴格執行資金管理辦法,不斷提高會(huì )計核算、管理和服務(wù)水平,進(jìn)一步加強財務(wù)管理制度的執行力;
四是加強監督檢查。有計劃地開(kāi)展財務(wù)收支和部門(mén)預算執行情況檢查;
五是嚴把專(zhuān)項資金。嚴把專(zhuān)項資金支出,確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用,實(shí)現不截留、不擠占、不挪用、不改變用途。
3.部門(mén)預算管理制度建設情況
預算支出的編制遵循以收定支,輕重緩急,綜合平衡的原則。按照人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專(zhuān)項經(jīng)費的順序安排支出預算,確保工資有保障。
嚴格按照預算計劃,按進(jìn)度、按程序撥款,不辦理無(wú)預算、超預算的撥款,對本級財政預算安排的專(zhuān)項資金和上級追加專(zhuān)項資金,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得隨意更改用途,更改計劃。
預算調整遵循合理、合法的原則。合理是指調整有依據,有調整項目,有調整金額。鎮財政預算執行情況和決算向本級人民代表大會(huì )報告并接受監督。接受縣級有關(guān)職能部門(mén)的監督和審計?傤A算會(huì )計對不規范的口頭交辦,便條批復的撥款必須堅持原則,一律拒絕辦理,否則,將嚴肅查處并追究有關(guān)人員責任。預算編制、執行過(guò)程都做到有制度、有依據。
二、績(jì)效自評工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效自評目的
進(jìn)一步規范財政資金的管理,強化財政支出績(jì)效理念,了解部門(mén)整體支出使用是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問(wèn)題及原因,及時(shí)總結經(jīng)驗,改進(jìn)管理措施,不斷增強和落實(shí)績(jì)效管理責任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益。
。ǘ┳栽u指標體系
本次績(jì)效自評指標分為四大類(lèi),總分100分,分別是投入指標15分、過(guò)程指標30分、產(chǎn)出指標30分、效果指標25分。每一大類(lèi)指標又明細劃分到二級指標、三級指標,具體明細如下:
1.投入指標
投入指指標是目標設定(7分)和預算配置(8分)。
目標設定的三級指標為績(jì)效目標是否設立(3分),本指標用以反映和考核部門(mén)整體績(jì)效目標與履職、年度工作任務(wù)的相符性情況;標的二級績(jì)效目標準確性(4分),本指標用以反映和考核部門(mén)整體績(jì)效目標的明細化情況。
預算配置的三級指標為財政供養人員控制率(2分),本指標考察在職人員數量控制情況,財政供養人員控制率=(在職人員數/編制數)×100%;“三公經(jīng)費”變動(dòng)率(2分),本指標用以考核部門(mén)對控制重點(diǎn)行政成本的努力程度,“三公經(jīng)費”變動(dòng)率=[(本年度“三公經(jīng)費”總額-上年度“三公經(jīng)費”總額)/上年度“三公經(jīng)費”總額]×100%;重點(diǎn)支出安排率(2分),本指標用以考核部門(mén)對履行主要職責或完成重點(diǎn)任務(wù)的保障程度,重點(diǎn)支出安排率=(重點(diǎn)項目支出/項目總支出)×100%;預算安排是否符合履職目標(2分),本指標用以考核部門(mén)預算安排符合履職目標情況。
2.過(guò)程指標
過(guò)程指標的二級指標是預算執行(15分)、預算管理(12分)、資產(chǎn)管理(3分)。
預算執行的三級指標為預算調整率(3分),本指標用以考核部門(mén)預算的調整程度,預算調整率=(預算調整數/預算數)×100%;支出進(jìn)度(4分),本指標用以考核部門(mén)預算支出的及時(shí)性和均衡程度;資金結余(4分),本指標用以考核部門(mén)對本年度結轉結余資金的實(shí)際控制程度;“三公經(jīng)費”控制率(4分),本指標用以考核部門(mén)對“三公經(jīng)費”的實(shí)際控制程度!叭(jīng)費”控制率=(“三公經(jīng)費”實(shí)際支出數/“三公經(jīng)費”預算安排數)×100%。
預算管理的三級指標為管理制度健全性(4分),本指標用以考核部門(mén)預算管理制度對完成主要職責或促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的保障情況;資金使用合規性(4分),本指標用以考核部門(mén)使用預算資金是否符合相關(guān)的預算財務(wù)管理制度的規定;預決算信息公開(kāi)性和完整性(4分),本指標用以考核部門(mén)使用預算資金是否符合相關(guān)的預算財務(wù)管理制度的規定。
資產(chǎn)管理的三級指標為管理制度健全性(1分),本指標用以反映和考核部門(mén)資產(chǎn)管理制度對完成主要職責或促進(jìn)社會(huì )發(fā)展的保障情況;資產(chǎn)管理安全性(1分),本指標用以反映和考核部門(mén)資產(chǎn)安全性運行情況;固定資產(chǎn)利用率(1分),該指標用以反映和考核部門(mén)固定資產(chǎn)的使用效率程度。固定資產(chǎn)利用率=(實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額/所有固定資產(chǎn)總額)×100%。
3.產(chǎn)出指標
產(chǎn)出指標的二級指標為職責履行(30分),三級指標為工作目標完成情況(30分),該指標反映和考核部門(mén)履行職責和年度工作計劃完成情況。
4.效果指標
效果指標的二級指標為履職效益(25分)。三級指標為經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)效益(15分),該指標考核部門(mén)履行職責對經(jīng)濟發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響;社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度(10分),該指標考核部門(mén)履行職責產(chǎn)生的社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意情況。
。ㄈ┳栽u組織過(guò)程
遵循績(jì)效自評“目標引領(lǐng)、科學(xué)規范、客觀(guān)公正、結果導向”的原則。勐統鎮成立了部門(mén)整體支出績(jì)效自評專(zhuān)項工作小組,組成人員名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
三、評價(jià)情況分析及綜合評價(jià)結論
。ㄒ唬┩度肭闆r分析
勐統鎮根據國家法律法規、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃要求,制定20xx年度績(jì)效目標。目標符合“三定”方案確定的各項職能職責,符合勐統鎮中長(cháng)期規劃要求。在職人員控制率嚴格在編制范圍內,預算安排保障重點(diǎn)支出,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,壓減“三公經(jīng)費”預算數,細化目標任務(wù),通過(guò)清晰、可衡量的`指標予以體現目標。
。ǘ┻^(guò)程情況分析
一是勐統鎮20xx年預算調整率為-0.44%,主要是工資和福利支出調減。
二是20xx年資金結轉結余數為179.54萬(wàn)元,未超過(guò)20xx年末結轉結余數,其中:一般公共服務(wù)支出結轉37.21萬(wàn)元,文化旅游體育與傳媒支出結轉14.64萬(wàn)元,農林水支出結轉6.77萬(wàn)元,住房保障支出結轉75.48萬(wàn)元,其他支出結轉16.96萬(wàn)元。
三是為嚴格貫徹落實(shí)厲行節約相關(guān)政策,20xx年“三公經(jīng)費”實(shí)際支出數為16.33萬(wàn)元,預算安排數為24.5萬(wàn)元,控制率為66.65%。
四是按照規定建立健全財務(wù)管理制度、預算管理制度、現金管理制度等,各項工作開(kāi)展嚴格按照相關(guān)管理制度執行。
五是各項支出符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
六是嚴格按照《預算法》規定按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行預決算公開(kāi)工作。
七是嚴格按照資產(chǎn)管理辦法購置、使用處置資產(chǎn),落實(shí)管理責任,確保賬實(shí)一致,對于無(wú)法使用的,及時(shí)進(jìn)行報廢處置,保證資產(chǎn)配置、使用合理有效、無(wú)閑置固定資產(chǎn)。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
1.基本支出績(jì)效
。1)行政運轉保障
20xx年商品和服務(wù)支出預算214.59萬(wàn)元,包括:辦公費、印刷費、咨詢(xún)費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會(huì )議費、培訓費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務(wù)支出,實(shí)際支出535.97萬(wàn)元,保障機關(guān)運轉、履行職能職責總體情況好。
。2)機關(guān)厲行節約。
勐統鎮為嚴格貫徹落實(shí)厲行節約相關(guān)政策,20xx年“三公經(jīng)費”實(shí)際支出數為16.33萬(wàn)元,預算安排數為24.5萬(wàn)元,控制率為66.65%。
20xx年預算費用中,機關(guān)因公出國(境)費用0萬(wàn)元,會(huì )議費5萬(wàn)元,公務(wù)接待費15.5萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)購置費0萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運行費9萬(wàn)元;會(huì )議費5萬(wàn)元;20xx年實(shí)際支出費用中,機關(guān)因公出國(境)費用0萬(wàn)元,會(huì )議費5.63萬(wàn)元、控制率為112.6%,公務(wù)接待費5.87萬(wàn)元、控制率為37.87%,公務(wù)用車(chē)購置費0萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運行費10.46萬(wàn)元、控制率為67.48%。上述費用預算合計29.5萬(wàn)元,實(shí)際支出合計21.96萬(wàn)元,控制率為74.44%,機關(guān)厲行節約得到有效落實(shí)。
2.專(zhuān)項預算項目支出績(jì)效
20xx年,勐統鎮共支出項目資金1332.57萬(wàn)元,涉及香料煙產(chǎn)業(yè)、雨露計劃、疫情防控以及基礎設施建設等方面,項目實(shí)施完成后預期經(jīng)濟、社會(huì )效益等績(jì)效目標實(shí)現情況好,助力全鎮經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展。按照“穩住局面、化解危機、尋求突破”和“聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打贏(yíng)三大攻堅戰、提振發(fā)展信心”的工作思路,穩住了經(jīng)濟發(fā)展基本盤(pán),打贏(yíng)了戰貧戰疫兩場(chǎng)硬仗,加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,拓展了開(kāi)放發(fā)展空間。
。ㄋ模┬Ч闆r分析
20xx年,是勐統鎮跨越發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,也是跨越發(fā)展取得突出成效的一年。一年來(lái),勐統鎮人民政府認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和鎮黨委的決策部署,全面接受鎮人大主席團的監督,肩負脫貧攻堅和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重任大步前進(jìn),全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展呈現出穩中有進(jìn)、穩中有為、穩中提質(zhì)的良好局面。全鎮完成一般公共預算收入1153萬(wàn)元,完成年初預算120.1%;完成一般公共預算支出2209萬(wàn)元,完成年初預算165.6%。完成固定資產(chǎn)投資23015萬(wàn)元,完成縣級下達的100.07%,完成新入庫項目10個(gè),完成投資較上年的16259萬(wàn)元增長(cháng)41.55%。
這一年,我們牢牢聚焦鄉村振興有效銜接。緊盯脫貧攻堅成果成效鞏固,堅持脫貧攻堅與鄉村振興的有機結合,統籌推進(jìn),統籌謀劃,堅持“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”的發(fā)展思路,進(jìn)一步拓展貧困群眾增收渠道,依托全鎮產(chǎn)業(yè)布局,帶動(dòng)“四小產(chǎn)業(yè)”有序發(fā)展。結合鄉村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!倍址结,整合當前各類(lèi)項目資金,抓實(shí)鄉村振興示范點(diǎn)創(chuàng )建,將鄉村振興示范點(diǎn)打造成為有亮點(diǎn)、有特色、干凈、衛生、整潔的新型農村。
這一年,我們牢牢聚焦新冠疫情嚴防嚴控。始終視疫情為命令,以防控為責任,根據各級對疫情防控工作的部署要求,扎實(shí)做好返鄉人員排查,分別以鎮、村、組為單位劃分四級網(wǎng)格,并指定網(wǎng)格員,壓實(shí)責任人責任,形成了縱成線(xiàn)、橫成片、點(diǎn)相連的常態(tài)化疫情防控網(wǎng)格,筑起常態(tài)化疫情防控的堅強堡壘。截至目前,勐統鎮共設置健康檢測卡點(diǎn)2個(gè),發(fā)放各類(lèi)疫情防控宣傳材料1470余份,張貼新冠肺炎預防知識、公示公告等海報169幅,排查出返鄉人員2522人,采集核酸樣本18144份,居家各類(lèi)104人次,轄區內無(wú)確診病例和疑似病例。
這一年,我們牢牢聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值增效。
一是穩扎穩打,產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化。嚴守耕地紅線(xiàn),扎緊扎實(shí)糧食安全生產(chǎn)“米袋子”,播種糧食面積53820畝,產(chǎn)量1840.9萬(wàn)公斤。抓穩抓牢“菜籃子”工程,各類(lèi)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給有保障,非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防治成效明顯,生豬存欄51305頭,出欄56252頭;牛存欄11919頭,出欄3698頭;山羊存欄12815只,出欄11211只;家禽存欄88145羽,出欄143615羽;完成肉類(lèi)總產(chǎn)5994噸,禽蛋98噸。鞏固勐統香料煙核心煙區建設,完成種植面積10000畝,收購產(chǎn)量30321擔,圓滿(mǎn)完成縣委縣政府下達收購任務(wù)。
二是創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu),企業(yè)效益進(jìn)一步增強。堅持以創(chuàng )新為引領(lǐng),走高質(zhì)量發(fā)展道路,大力發(fā)展精深加工,以技術(shù)變革和產(chǎn)品創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈全面升級,提高資源利用率和增加產(chǎn)品附加值,著(zhù)力構建“產(chǎn)銷(xiāo)一體”的現代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展實(shí)現動(dòng)力提升、質(zhì)量提升、效益提升。
三是借勢借力,旅游品質(zhì)進(jìn)一步提升。緊緊圍繞“紅色+綠色”的旅游發(fā)展思路,用好用活政策資源,積極全面推進(jìn)“旅游強鎮”戰略,打造集文化體驗、傳統村落、生態(tài)休閑等多主題為一體的旅游平臺。
這一年,我們牢牢聚焦鎮域面貌升檔升級。立足“美麗鷺鄉、幸福勐統”定位,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設,堅持人居環(huán)境整治和生態(tài)環(huán)境保護雙線(xiàn)并行、同推共進(jìn),鎮域環(huán)境不斷改善。
一是以“七改三清”為主抓手,統籌推進(jìn)農村垃圾、污水、廁所專(zhuān)項整治,構建“戶(hù)集——村運——鎮處”的垃圾分級處理模式,垃圾收處實(shí)現集中處置;殯葬改革工作扎實(shí)推進(jìn),強化殯葬行業(yè)服務(wù)管理,火化率保持100%;大力推進(jìn)“廁所革命”,完成農村戶(hù)廁改造550座;堅持政府主導、各村主責、民眾主體,以村規民約為引導,積極發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展人居環(huán)境提升行動(dòng),生態(tài)美、環(huán)境美、城鎮美、鄉村美、山水美、人文美為一體的“六美鄉村”格局初具雛形。
二是深度踐行“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”的生態(tài)理念,藍天、碧水、凈土三大保衛戰卓有實(shí)效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。河(湖)長(cháng)制工作推進(jìn)有力,以“清五亂”專(zhuān)項行動(dòng)為主攻方向,河湖庫渠水域岸線(xiàn)環(huán)境面貌持續提升。嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn),完成天然林保護建設項目13萬(wàn)畝,公益林保護建設項目10489畝,林業(yè)資源保護取得實(shí)效。綠水青山生態(tài)效益充分顯現,“山清水秀、天藍地綠”生態(tài)空間逐步建成。
這一年,我們牢牢聚焦發(fā)展格局擴展擴容。牢固樹(shù)立“大項目快發(fā)展、小項目慢發(fā)展、沒(méi)項目難發(fā)展”的理念,把重大項目建設作為實(shí)現高速高質(zhì)高效發(fā)展的核心任務(wù)和重要支撐,強化政策保障,搶抓建設時(shí)間節點(diǎn),以高質(zhì)量的項目投資改善基礎設施條件、帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
這一年,我們牢牢聚焦民生紅利普及普惠。堅持在發(fā)展中保障和改善民生,善謀民生之利、勤解民生之憂(yōu),改革發(fā)展成果惠及更多人民群眾。
一是落實(shí)惠民政策,切實(shí)做到應保盡保。20xx年共計發(fā)放自然災害救助34.6萬(wàn)元、撫恤補助127萬(wàn)元、臨時(shí)救助40.31萬(wàn)元。
二是著(zhù)力強農惠農,精準落實(shí)補助政策。20xx年通過(guò)“農補系統”兌付耕地地力保護補貼333.85萬(wàn)元、實(shí)際種糧農民一次性補貼48.38萬(wàn)元、森林生態(tài)效益補償資金8.156萬(wàn)元、退耕還林補貼90萬(wàn)元、天然林停伐補助131.1477萬(wàn)元、農機購置補貼13.978萬(wàn)元。
三是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著(zhù)力增進(jìn)民生福祉。20xx年全鎮實(shí)際到位統籌整合涉農資金358.9萬(wàn)元,覆蓋農村危房改造項目、雨露計劃項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,為全鎮脫貧攻堅有序銜接鄉村振興工作提供有力保障。四是加強社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)作用,建立健全村規民約,大力推動(dòng)移風(fēng)易俗,文明鄉風(fēng)逐步形成;積極培育、培養特色民俗活動(dòng),農家書(shū)屋、村組活動(dòng)場(chǎng)所配備完善,基層群眾精神文化生活日益豐富。
這一年,我們牢牢聚焦社會(huì )氛圍和諧和美。緊緊圍繞治理體系和治理能力現代化的總目標,逐步建成立體化社會(huì )治安防控體系,平安社區建設向實(shí)向深向細推進(jìn),影響社會(huì )安定的問(wèn)題得到有效防范、化解、管控,群眾安全感和滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。
一是建立網(wǎng)格化社會(huì )綜合治理體系,充分調動(dòng)群防群治力量,完善矛盾糾紛調處和安全風(fēng)險評估預警機制,強化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人員隱患排查,年內未發(fā)生影響重大的社會(huì )治安事件。
二是普法工作扎實(shí)推進(jìn),通過(guò)設點(diǎn)宣傳、普法課堂、觀(guān)看直播等方式深化開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),持續推動(dòng)法治宣傳教育在基層社會(huì )全面延伸。充分發(fā)揮司法平臺效用、著(zhù)力提升司法服務(wù)水平,為基層民眾提供免費法律援助20次、辦理人民調解案件80件。
三是深入開(kāi)展命案防控專(zhuān)項整治工作,在全鎮范圍內組織開(kāi)展地毯式大摸底大排查,進(jìn)行全面、深入、細致地摸排矛盾糾紛化解、預防“民轉刑”敏感活動(dòng),堅持問(wèn)題導向、預防在先、處置在前,積極構筑治安防控體系,確保經(jīng)濟社會(huì )平安穩定、可持續發(fā)展。
勐統鎮20xx年度整體支出績(jì)效自評得分92.45分,總體評價(jià)為好。
四、存在的問(wèn)題和整改情況
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
1.年初預算不夠細化,年內預算調整資金較大,預算編制的合理性有待進(jìn)一步提高。
2.內控制度有待完善,財務(wù)管理有待加強。
3.預算績(jì)效申報時(shí),部分績(jì)效目標未完全細化分解為具體工作任務(wù),績(jì)效指標不夠清晰。
4.資產(chǎn)保存不夠完整,部分資產(chǎn)賬實(shí)不相符,部分資產(chǎn)無(wú)法使用但未及時(shí)進(jìn)行報廢處理。
。ǘ┱那闆r
1.加強財政預算管理,細化預算指標,提高預算科學(xué)性。預算編制前根據年度內單位可預見(jiàn)的工作任務(wù),確定單位年度預算目標,將預算指標精細化,科學(xué)合理編制預算。年度預算編制后,根據實(shí)際情況,定期做好預算執行分析,掌握預算執行進(jìn)度,有效控制預算調整額度。強化預算支出管理,保障重點(diǎn)支出,控制一般性支出,嚴格按照預算控制“三公經(jīng)費”,努力降低行政成本。
2.完善內部控制制度,加強財政監督機制建設。不斷完善內部控制機制,有效進(jìn)行日常財務(wù)管理,強化財務(wù)重大事項的監控,加強會(huì )計基礎工作和財會(huì )隊伍建設,提高財務(wù)管理水平,嚴格財政資金支出審核程序,確保財政資金安全。
3.在今后的預算績(jì)效申報時(shí),在財政和相關(guān)部門(mén)的配合下,將全年工作任務(wù)細化分解為具體的工作目標,并盡量采取定量的方式制定清晰、可衡量的績(jì)效指標。
4.嚴格按照《昌寧縣財政局昌寧縣機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)<昌寧縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理實(shí)施細則>等3個(gè)實(shí)施細則的通知》(昌財發(fā)〔20xx〕72號)文件要求執行資產(chǎn)購置、處置,結合本鄉鎮實(shí)際建立健全固定資產(chǎn)管理辦法,將資產(chǎn)管理的責任落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和個(gè)人,做到定期清查,建立和完善固定臺賬及識別卡,加強固定資產(chǎn)內部調撥制度,對達到報廢條件的固定資產(chǎn)按相關(guān)制度申請處置,并堅持勤儉節約的原則對配置不合理的資產(chǎn)進(jìn)行調配,做到資產(chǎn)賬實(shí)相符、資產(chǎn)保存完整、防止資產(chǎn)流失,資產(chǎn)配置合理。
五、績(jì)效自評結果應用
一是積極落實(shí)反饋整改制度。及時(shí)將項部門(mén)整體支出績(jì)效情況、存在問(wèn)題及相關(guān)建議反饋。針對發(fā)現的問(wèn)題,逐一下達整改,積極整改,制定整改方案,增強績(jì)效評價(jià)工作的約束力。
二是積極落實(shí)結果報告制度。財政部門(mén)將部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)和重點(diǎn)專(zhuān)項支出績(jì)效評價(jià)情況,綜合存在的問(wèn)題、評價(jià)等級和相關(guān)建議形成匯報材料,向鎮黨委、政府報告,為決策提供參考。
三是積極落實(shí)與預算安排結合制度。組織開(kāi)展預算安排工作會(huì )議,落實(shí)信息公開(kāi)制度。按照預算信息公開(kāi)的有關(guān)規定,加強社會(huì )和輿論監督,提高財政資金使用透明度,具體方式和公開(kāi)范圍按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規定執行。
六、主要經(jīng)驗及做法
勐統鎮開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)工作,首先成立績(jì)效評價(jià)小組,制定評價(jià)目標和范圍,然后通過(guò)績(jì)效自評,填寫(xiě)自評指標體系評分表,形成自評報告上報上級主管部門(mén)。通過(guò)績(jì)效評價(jià)可以對部門(mén)整體投入、支出及產(chǎn)生的最終效果進(jìn)行客觀(guān)、公正的衡量比較和綜合評估,以便制定更完善的管理體系,較好的完成各項工作目標。
七、其他需說(shuō)明的情況
無(wú)其他需說(shuō)明情況。
鄉鎮項目支出績(jì)效評價(jià)報告 6
一、橋頭鄉概況
。ㄒ唬蝾^鄉基本情況
橋頭鄉地處羅宵山脈中段,位于桂東縣東北部,東連清泉鎮,西靠漚江鎮,南北與江西省遂川縣毗鄰,S352線(xiàn)從境內穿過(guò),鄉政府距縣城32公里,全鄉轄6個(gè)村1個(gè)居委會(huì ),112個(gè)居民小組,總人口10484人。橋頭鄉土地總面積83.73平方公里,耕地面積9920畝,林地面積9萬(wàn)畝,茶園面積3萬(wàn)畝,橋頭鄉人民政府是財政全額撥款的行政單位,負責橋頭鄉行政區域內所有日常工作,內設黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展和規劃建設城鄉管理辦公室(加掛扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、統計與農村經(jīng)營(yíng)管理辦公室牌子)、社會(huì )管理綜合治理辦公室、社會(huì )事務(wù)辦公室(加掛人口和計劃生育辦公室牌子)。我鄉實(shí)有編制數42人,其中行政編制17人,事業(yè)編制25人,退休人員7人轉到社保中心發(fā)退休金。
橋頭鄉政府的主要職能有:
1、執行本級人民代表大會(huì )的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令。
2、執行本行政區域內的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,加強公共設施的建設和管理,發(fā)展各項服務(wù)事業(yè)。
3、依法管理本級財政、執行本級預算。
4、為居民提供有效的科技、教育、文化、信息、衛生、體育、醫療、人才開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)等方面的服務(wù)。
5、保護國有資產(chǎn)和集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn)、保障公民的人身權利、民主權利和其他權利,保護各種組織的合法權益。
6、開(kāi)展社會(huì )主義民主與法制教育,加強社會(huì )管理綜合治理,調解民事糾紛,維護社會(huì )秩序。
7、推行計劃生育,控制人口數量,提高人口素質(zhì),改善人口結構。保護婦女、兒童和老人的合法權益。
8、負責民政工作,發(fā)展社會(huì )福利事業(yè),做好社會(huì )保障工作,辦理兵役事項。
9、承辦上級人民政府交辦的其他事項。
。ǘ蝾^鄉整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍等。
20xx年本單位年初預算數488.5萬(wàn)元,其中:一般公共服務(wù)支出430.8萬(wàn)元,社會(huì )保障和就業(yè)支出36.2萬(wàn)元,衛生健康支出21.5萬(wàn)元。預算調整數:財政一般預算撥款983.8萬(wàn)元,政府性基金預算財政撥款收入17.3萬(wàn)元,其中:基本支出587.2萬(wàn)元(工資福利支出385萬(wàn)元,一般商品和服務(wù)支出80.2萬(wàn)元),項目支出396.6萬(wàn)元。
20xx年本單位年末決算數為983.8萬(wàn)元,其中基本支出587.2萬(wàn)元(人員經(jīng)費362.8萬(wàn)元,公用經(jīng)費224.2萬(wàn)元),專(zhuān)項支出396.6萬(wàn)元,主要用于農村基層設施建設支出、土地開(kāi)發(fā)支出、新農村亮化工程、扶貧事務(wù)支出等。
二、部門(mén)整體支出管理及使用情況
。ǘ┗局С
橋頭鄉20xx年度基本支出587.2萬(wàn)元,其中工資福利支出319.9萬(wàn)元,一般商品服務(wù)支出215.6萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的'補助42.9萬(wàn)元,資本性支出8.8萬(wàn)元。主要含辦公費、水電費、差旅費、會(huì )議費、辦公設備購置費等機關(guān)運行經(jīng)費,是為保障單位正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出。
20xx年三公經(jīng)費預算為35.07萬(wàn)元,實(shí)際支出35.07萬(wàn)元其中:因公出國(境)費0.00萬(wàn)元,公務(wù)接待費23.1萬(wàn)元。公務(wù)用車(chē)購置與運行維護費7.56萬(wàn)元。完成年初預算的100%。
。ǘ╉椖恐С
橋頭鄉20xx年度項目支出396.6元,是單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出。其中:鄉村振興農村基層設施建設支出353.2萬(wàn)元,新農村美化亮化支出26.1萬(wàn)元。村經(jīng)集體經(jīng)濟發(fā)展支出17.3萬(wàn)元。在資金使用管理方面我鎮嚴格按照有關(guān)規定國庫集中支付管理、行政單位會(huì )計制度規定和財政下達資金的使用范圍管理和使用項目經(jīng)費,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,確保資金支出的真實(shí)性、安全性、合理性,從而保證各項目順利實(shí)施。
三、資產(chǎn)管理情況
20xx年12月31日橋頭鄉政府財務(wù)賬固定資產(chǎn)總賬(原值)2015105.8元,累計折舊659261.98元,固定資產(chǎn)總賬(凈值)1355843.82元。國有資產(chǎn)總額:135.6萬(wàn)元。其中:固定資產(chǎn)115.21萬(wàn)元,較上年增長(cháng)-4.46%,占資產(chǎn)總額84.93 %;無(wú)形資產(chǎn)(土地)20.45萬(wàn)元,較上年增長(cháng)0.00%,占資產(chǎn)總額15.07%;
四、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
我單位申報的資金均從20xx年初計劃實(shí)施,并于20xx年底前完成年度績(jì)效目標。所有開(kāi)支均按照我單位財務(wù)管理制度執行,資金的使用嚴格把關(guān);項目運行完全按照我鄉內部管理制度、縣委縣政府及財政的有關(guān)規定執行,嚴格落實(shí)制度管理,單位內部組織不定期進(jìn)行自查,未存在違規、違法問(wèn)題,績(jì)效總目標和階段性目標都已按照計劃完成,未逾期。我鄉申報的各項資金,實(shí)施后都從經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續性等方面進(jìn)行了量化分析,均已實(shí)現了預定的績(jì)效目標,依據充分,目標明確,同時(shí)預定目標設置合理,符合相關(guān)規定和要求。
五、存在的主要問(wèn)題
一是人員經(jīng)費保障不足,比如我鄉工作人員下村補助等沒(méi)有納入預算撥款,臨聘人員年度綜合績(jì)效獎也沒(méi)有納入預算,全部由單位自籌解決,資金壓力大。
二是專(zhuān)項資金少,資金壓力大。鄉村振興工作需要大量的項目資金進(jìn)行鄉村建設,但自身財力薄弱,希望上級加大資金投入保障,加強農村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目建設力度,完成鄉村振興的工作目標。
六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
。ㄒ唬┟鞔_項目發(fā)展方向的指導思想。
一是緊密結合政府中心工作。項目選擇要以縣委縣政府中心工作為依據,從本鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展客觀(guān)要求出發(fā),發(fā)展壯大本鄉經(jīng)濟。
二是結合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域需求。項目實(shí)施要緊密結合我鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的現狀和需求,提升自主創(chuàng )新能力。
三是體現“以人為本、民生為重”的理念;菁懊癖,造福百姓。
。ǘ┳龊庙椖亢Y選和論證工作。
一是廣泛征集實(shí)施意見(jiàn)和建議。
二是認真開(kāi)展調查研究。
。ㄈ┳龊庙椖繉(shí)施的后續跟蹤檢查工作。對立項實(shí)施的項目,定期不定期地對項目實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對實(shí)現預期績(jì)效目標的項目予以充分肯定,對實(shí)施進(jìn)展緩慢的項目督促整改,確保項目實(shí)施工作正常運行,達到預期績(jì)效目標。
。ㄋ模┩晟乒芾頇C制,明確責任。項目實(shí)施完成移交后,要加大對項目基礎設施保護工作的關(guān)注和重視,構建一個(gè)職責分明、科學(xué)規范、具有可操作性的長(cháng)效機制。
。ㄎ澹┩貙捹Y金來(lái)源渠道,增加基礎設施建設投入。
。┘哟笸度雽︵l鎮經(jīng)費運轉的保障力度,對所有人員待遇納入預算撥款。
鄉鎮項目支出績(jì)效評價(jià)報告 7
為進(jìn)一步加強我鎮預算績(jì)效管理工作,壓實(shí)部門(mén)整體支出績(jì)效管理主體責任,根據上級部門(mén)要求,曹碑鎮認真開(kāi)展了部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)工作,現將自評情況報告如下:
一、部門(mén)概況
(一)機構組成
曹碑鎮為獨立核算的行政單位1個(gè)(曹碑鎮)。
。ǘC構職能
1.認真貫徹實(shí)施國家、省、市各項方針、政策和法律、法規;
2.負責轄區內的地區性、群眾性、公益性、社會(huì )性工作;
3.負責轄區內的集鎮建設和集鎮管理等工作;
4.負責轄區內的維護穩定及社會(huì )治安綜合治理工作;
5.負責轄區內的民事調解、法律服務(wù)工作,維護居民的合法權益;
6.負責社區建設和管理,積極開(kāi)展社區服務(wù)工作,發(fā)動(dòng)和組織社區成員開(kāi)展各類(lèi)社區公益活動(dòng);
7.負責優(yōu)撫安置、社會(huì )救濟、社會(huì )福利、社區文化、科普、體育、教育等工作;
8.發(fā)展集鎮經(jīng)濟,管理集體資產(chǎn);
9.組織提供人才、科技、信息和其他各種服務(wù),推動(dòng)街道經(jīng)濟發(fā)展和維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序;
10.負責計劃生育、勞動(dòng)就業(yè)和民事調解等工作;
11.保障轄區內少數民族的權益;
12.指導和幫助村民委員會(huì )和社區居民委員會(huì )搞好組織建設和制度建設以及群眾自治;按照市人民武裝部的要求做好人民武裝工作;
13.配合有關(guān)部門(mén)做好防汛、防風(fēng)、防火、防震、搶險和防災工作;
14.向市人民政府反映居民群眾的意見(jiàn)和要求,辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)事項;
15.承辦市委、市府交辦的其他事項。
(三)人員概況
本單位人員行政編制共計28名,事業(yè)編制12人,20xx年實(shí)有在職人員共計32名。
二、部門(mén)財政資金收支情況
。ㄒ唬┦杖腩A算情況
按照綜合預算的原則,曹碑鎮人民政府所有收入和支出均納入部門(mén)預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入;支出包括:一般公共服務(wù)支出、社會(huì )保障和就業(yè)支出、衛生健康支出、城鄉社區支出、農林水支出、住房保障支出、災害防治及應急管理支出。曹碑鎮人民政府20xx年收支總預算648.63萬(wàn)元,較20xx年收支預算總數減少14.8萬(wàn)元,主要是減少上年結轉、機關(guān)事業(yè)在職人員食堂就餐伙食補助。
。ǘ┎块T(mén)資金支出情況
一般公共服務(wù)支出303.78萬(wàn)元,占46.83%;社會(huì )保障和就業(yè)支出69.91萬(wàn)元,占10.78%;衛生健康支出21.21萬(wàn)元,占3.27%;城鄉社區支出1.28萬(wàn)元,占0.2%;農林水支出218.33萬(wàn)元,占33.66%;住房保障支出24.12萬(wàn)元,占3.72%;災害防治及應急管理支出10萬(wàn)元,占1.54%。
三、部門(mén)整體預算績(jì)效管理情況
。ㄒ唬┎块T(mén)預算管理。
我鎮各項預算項目程序嚴密、規劃合理、結果符合、分配科學(xué)、分配及時(shí),專(zhuān)項預算績(jì)效目標完成、實(shí)施績(jì)效情況較好。
。ǘ┙Y果應用情況。
1.抓防疫,鞏固疫情防控成果。
一是嚴格落實(shí)市級各項工作要求,“四強化”措施抓實(shí)常態(tài)化疫情防控,做到“平戰結合、扁平化管理”。
二是積極開(kāi)展疫苗接種工作,完成疫苗全程接種4012人,加強針接種136人,全鎮疫情防控成果有效鞏固。
2.抓三農,全面助推鄉村振興。
農業(yè)發(fā)展成效顯著(zhù),20xx年人均純收入達19600元,同比增長(cháng)15%;A設施建設不斷完善,新硬化道路3.09公里,整治山坪塘3座、提灌站1座、灌溉渠5.4公里。撂荒地整治和土地流轉工作取得明顯成效,全鎮撂荒地整治面積預計達2000畝,30畝以上規模流轉土地達8500畝,流轉收入230余萬(wàn)元。落實(shí)各項惠民補貼,全年累計發(fā)放400余萬(wàn)元。
積極落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制。
一是開(kāi)展集中入戶(hù)排查5次,新增監測對象2戶(hù)7人。脫貧村集體經(jīng)濟收入達13.28萬(wàn)元,村“五有”進(jìn)一步加強。
二是完善易地搬遷集中安置點(diǎn)基礎設施和管理制度,幫助有勞動(dòng)力的123人實(shí)現務(wù)工就業(yè)。爭取銜接資金項目3個(gè),資金138萬(wàn)元,全部用于改善農業(yè)生產(chǎn)條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
三是幫助脫貧學(xué)生申請雨露計劃65人,教育扶貧救助187人,防貧保賠付5人。
3.抓民生,持續增進(jìn)百姓福祉。
城鄉社會(huì )救助和保障體系不斷完善。救助貧困黨員、困難群眾等74戶(hù)83人。為8戶(hù)住院特困對象解決住院及護理費用2.672萬(wàn)元。擁軍工作效能進(jìn)一步提高,解決優(yōu)撫對象看病難26人、解決資金1.76萬(wàn)元,為27名現役軍人發(fā)放“義務(wù)兵優(yōu)待金”49.6萬(wàn)元。
4.抓治理,城鄉環(huán)境持續向好。
一是強化宣講教育,提升群眾環(huán)保意識。建立三級網(wǎng)格員宣講隊伍,切實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。
二是強化環(huán)境整治,扎實(shí)開(kāi)展城鄉環(huán)境治理工作。完成集鎮污水管網(wǎng)“應接未接”整治和大田村污水處理站新建項目。全面落實(shí)養殖場(chǎng)季巡查制度,配齊環(huán)保智能垃圾箱,扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒及廁所革命,示范村廁所無(wú)害化率達到90%以上,人居環(huán)境持續向好。
5.抓平安,維護社會(huì )和諧穩定。
一是繃緊“禁毒神經(jīng)”。創(chuàng )新開(kāi)展“醫政合作”模式,充分利用鄉村醫生優(yōu)勢,健全、強化我鎮禁毒網(wǎng)絡(luò )的'“神經(jīng)末梢”,得到遂寧市、射洪市禁毒支隊肯定,全鎮禁毒形勢持續向好。20xx年底,我鎮將全面發(fā)力,以禁毒“摘牌”結束,向禁毒“示范”推進(jìn)。二是繃緊“治理神經(jīng)”。建立健全維穩工作機制,糾紛調解成功率達到90%以上,信訪(fǎng)辦理結果滿(mǎn)意率達95以上,同派出所開(kāi)展治安夜間聯(lián)合巡邏30余次。
三是繃緊“安全神經(jīng)”。實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班值守制度,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查6次,各類(lèi)專(zhuān)項安全檢查12次,安全生產(chǎn)形勢總體平穩。
四、評價(jià)結論及建議
(一)評價(jià)結論
始終突出工作重點(diǎn),積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用;統籌落實(shí)各項任務(wù),推動(dòng)面上工作平衡發(fā)展;認真履行主體責任,切實(shí)加強干部隊伍建設?(jì)效運行良好。
(二)存在問(wèn)題
一是績(jì)效評價(jià)管理制度尚不健全?(jì)效評價(jià)開(kāi)展缺乏強有力的制度保障。
二是事后績(jì)效評價(jià)不夠全面。難以滿(mǎn)足不同層面和不同性質(zhì)的績(jì)效評價(jià)需求。
三是對目標管理結果運用不夠完善。
四是相關(guān)工作的宣傳及培訓不到位。
。ㄈ└倪M(jìn)建議
推動(dòng)相關(guān)制度建設,逐步建立以績(jì)效為導向的預算編制模式。從項目績(jì)效評價(jià)制度入手,借鑒其他部門(mén)在績(jì)效管理方面的經(jīng)驗和做法,制定機關(guān)統一的績(jì)效考核制度,并將其貫徹到預算申請、預算分配、項目實(shí)施和績(jì)效考核的全過(guò)程。對考核指標進(jìn)行全面系統的梳理,完善相關(guān)資材,加強績(jì)效管理工作的學(xué)習,強化各部門(mén)協(xié)調溝通,充分發(fā)揮部門(mén)績(jì)效管理考核的作用。做好預算,保證預算準確,無(wú)失誤。
鄉鎮項目支出績(jì)效評價(jià)報告 8
為了進(jìn)一步規范財政資金管理,強化財政支出績(jì)效理念,提升部門(mén)責任意識,切實(shí)提高財政資金使用效益,根據《巴中市預算績(jì)效管理暫行辦法》及南江縣財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年部門(mén)、政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(南財績(jì)[20xx]5號)的要求,南江縣橋亭鎮人民政府對20xx年度“部門(mén)整體支出”資金使用情況進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)自評,F將自評情況報告如下:
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬C構組成
按照《南江縣鄉鎮行政區劃調整改革機構編制方案》的通知,南江縣橋亭鎮人民政府內設7個(gè)綜合辦事機構:黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興辦公室(文旅發(fā)展辦公室、扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、統計工作辦公室)、綜合行政執法辦公室(生態(tài)環(huán)境工作辦公室、應急管理辦公室、食品安全管理辦公室)、社會(huì )事務(wù)管理辦公室、社會(huì )治理辦公室(信訪(fǎng)工作辦公室)、財政所;設置鄉鎮直屬公益一類(lèi)事業(yè)機構4個(gè):便民服務(wù)中心、農業(yè)綜合服務(wù)中心(畜牧獸醫站)、公共事務(wù)服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)、農民工服務(wù)中心。
。ǘC構職能
1.鄉鎮(街道)黨委(黨工委)主要職責:
。1)宣傳和貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央、上級黨組織及本鄉鎮(街道)黨員代表大會(huì )(黨員大會(huì ))的決議;
。2)討論和決定本鄉鎮(街道)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設以及鄉村振興中的重大問(wèn)題。需由鄉鎮(街道)政權機關(guān)或者集體經(jīng)濟組織決定的重要事項,經(jīng)鄉鎮(街道)黨委(黨工委)研究討論后,由鄉鎮(街道)政權機關(guān)或者集體經(jīng)濟組織依照法律和有關(guān)規定作出決定;
。3)領(lǐng)導鄉鎮(街道)政權機關(guān)、群團組織和其他各類(lèi)組織,指導、規范和支持依照國家法律法規以及各自章程履行職責;
。4)加強鄉鎮(街道)黨委(黨工委)自身建設和村(社區)黨組織建設,以及其他隸屬鄉鎮(街道)黨委(黨工委)的黨組織建設。抓好發(fā)展黨員工作,加強黨員隊伍建設。維護和執行黨的紀律,監督黨員干部和其他工作人員嚴格遵守國家法律法規;
。5)按照干部管理權限,負責干部的教育、培訓、選拔、考核和監督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門(mén)派駐機構的工作人員。做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作;
。6)領(lǐng)導本鄉鎮(街道)的基層治理,加強社會(huì )主義民主法治建設和精神文明建設,加強社會(huì )治安綜合治理,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)制度,提升防災減災能力,做好生態(tài)環(huán)境保護、美麗鄉村建設、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作;
。7)完成縣委交辦的其他任務(wù)。
2.鄉鎮人民政府(街道辦事處)主要職責:
。1)貫徹執行黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策和法律、法規及上級黨委、政府的決定、命令;
。2)促進(jìn)本地經(jīng)濟發(fā)展。編制區域內經(jīng)濟發(fā)展規劃、年度計劃并組織實(shí)施。指導經(jīng)濟結構調整和推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,因地制宜組織發(fā)展區域特色經(jīng)濟。營(yíng)造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提供示范引導和政策服務(wù)。發(fā)展農村經(jīng)濟,加強農村經(jīng)濟管理。引導和促進(jìn)新型農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展,提高農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;
。3)提供區域公共服務(wù)。編制區域內各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展規劃,完善社會(huì )化服務(wù)體系。充分利用和整合農村(城鎮)資源,為城鄉居民提供教育、科技、體育、文化、信息、衛生、醫療、人才開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、計劃生育、安全生產(chǎn)、防災減災、城鄉低保、社會(huì )救助、社會(huì )治安等方面的服務(wù)。管好用好國家轉移到農村的各項資金。加強基礎設施建設和新型城鄉服務(wù)體系建設,抓好農田水利、鎮村道路、生態(tài)環(huán)境等各項公益事業(yè)建設,推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設;
。4)全面加強社會(huì )管理。承擔區域內的財政、稅收、統計、民政、公安、司法、人民武裝和退役軍人事務(wù)等管理工作。加強環(huán)境保護,努力改善人居環(huán)境,促進(jìn)人與人、人與自然、人與社會(huì )的和諧發(fā)展。負責管理區域內的社區、社團和經(jīng)濟組織,發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會(huì )中介組織的作用。推行依法行政,嚴格依法履行職責,實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。綜合發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解作用,妥善處理突發(fā)性、群體性的事件,及時(shí)化解轄區內各種矛盾糾紛,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保社會(huì )穩定。協(xié)調社區建設與物業(yè)管理的關(guān)系,建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì )議制度;
。5)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
3.黨政綜合辦公室主要職責:負責黨委、人大、政府、政協(xié)日常事務(wù)性工作,負責文秘檔案、信息調研、保密機要、督查督辦、目標考核、史志等工作,負責上下銜接、綜合協(xié)調及后勤保障工作。
4.黨建工作辦公室主要職責:加強對基層黨組織建設的統籌指導,負責鄉鎮機關(guān)、直屬事業(yè)單位、村(社區)和部門(mén)派駐單位的黨建工作,負責宣傳思想、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政、紀檢監察、組織人事、人才、機構編制、基層治理、精神文明、統戰和群團工作。
5.經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興辦公室(文旅發(fā)展辦公室、扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、統計工作辦公室)主要職責:牽頭擬定鄉村振興規劃、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和實(shí)施計劃,按程序報批后組織實(shí)施。負責集體經(jīng)濟、農業(yè)農村、林業(yè)、水利、經(jīng)信、商務(wù)、鄉鎮企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟、投資促進(jìn)、扶貧開(kāi)發(fā)、農村道路交通、住房和城鄉建設及氣象服務(wù)等工作,強化基礎建設與服務(wù)工作。負責文化旅游工作,牽頭擬定文化旅游發(fā)展中長(cháng)期規劃和年度計劃并組織實(shí)施,負責文化旅游項目?jì)浜唾Y源開(kāi)發(fā)利用。統籌推進(jìn)統計規范化建設,管理、指導和監督統計業(yè)務(wù)工作。
6.綜合行政執法辦公室(生態(tài)環(huán)境工作辦公室、應急管理辦公室、食品安全管理辦公室)主要職責:負責統籌協(xié)調轄區內各類(lèi)行政執法工作,承擔法律法規和授權集中行使的行政執法工作。負責安全生產(chǎn)、應急管理、市場(chǎng)監管、食品安全管理、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉環(huán)境綜合治理、自然資源和規劃管理及農機、農村沼氣安全檢查和事故預防處置。
7.社會(huì )事務(wù)管理辦公室主要職責:負責教育、科技、體育、文化、衛生健康、民政、退役軍人事務(wù)、救災救濟、醫療保障、勞動(dòng)和社會(huì )保障、廣播電視等公共服務(wù)管理工作,承擔縣級主管部門(mén)下放、委托及職責范圍內的行政審批工作。
8.社會(huì )治理辦公室(信訪(fǎng)工作辦公室)主要職責:負責綜合治理、社會(huì )穩定、群眾信訪(fǎng)、矛盾化解、治安聯(lián)防、依法治理等工作。承擔社區物業(yè)、業(yè)委會(huì )和集鎮管理工作,協(xié)調處理各類(lèi)物業(yè)管理糾紛,指導成立業(yè)委會(huì ),并督促業(yè)委會(huì )及業(yè)主大會(huì )依法履職。
9.財政所主要職責:負責鄉鎮財政預決算管理,承擔財務(wù)、資產(chǎn)和債權債務(wù)管理,指導和監督各項專(zhuān)項資金使用、村級財務(wù)會(huì )計工作,引導和支持農村產(chǎn)業(yè)結構調整,服務(wù)農村經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)農民增收和財政增收。
10.便民服務(wù)中心主要職責:負責職責范圍內的行政審批、公共服務(wù)事項辦理,負責縣級主管部門(mén)下放、授權行政審批的辦理服務(wù),負責辦理縣級主管部門(mén)委托鄉鎮代收代辦的各類(lèi)事項,負責城鄉居民醫療保險參保、基本醫保、醫療救助等經(jīng)辦服務(wù)工作,負責城鄉居民養老保險參保、退休及養老金領(lǐng)取等相關(guān)服務(wù)工作,負責各類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)保險的參保、理賠等相關(guān)服務(wù)工作,負責辦理其他面向群眾的公共服務(wù)事項。
11.農業(yè)綜合服務(wù)中心(畜牧獸醫站)主要職責:負責農業(yè)、農機、水利、林業(yè)和畜牧漁業(yè)生產(chǎn)中新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范和實(shí)用技術(shù)推廣、培訓服務(wù)工作,負責農作物、森林病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病強制性防疫檢疫以及災害的監測預報防治和處置,負責農產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全檢測監測和強制性檢驗以及投入品使用監測,負責涉農動(dòng)植物資源保護和技術(shù)服務(wù),負責農村秸稈資源化利用、畜禽糞污綜合治理,協(xié)助做好農機安全檢查和事故預防處置,負責農村飲用水安全工作運行管護和水土流失預防,做好。ǘ┬图耙韵滤こ踢\行、管理、維護,加強轄區內河、湖(庫)、渠、塘等水域保護,深入推進(jìn)河(湖)長(cháng)制工作,協(xié)助做好森林防滅火和產(chǎn)權登記相關(guān)工作,負責涉農公共信息發(fā)布和更新維護。
12.公共事務(wù)服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)主要職責:負責退役軍人信息收集管理、政策宣傳落實(shí)、信訪(fǎng)接待和走訪(fǎng)慰問(wèn)等服務(wù)工作。負責代理村(社區)會(huì )計業(yè)務(wù),代管村級債權債務(wù)和集體三資。負責統計相關(guān)事務(wù)性工作。負責村鎮規劃建設、古村落保護和自然資源管理相關(guān)服務(wù)工作。負責職責范圍內的市場(chǎng)監督管理輔助服務(wù)工作。負責企事業(yè)單位退休人員社會(huì )化管理服務(wù)。推進(jìn)公益性文化發(fā)展,管理鄉鎮綜合文化設施,開(kāi)展多種形式文化體育活動(dòng)。
13.農民工服務(wù)中心主要職責:負責城鎮登記失業(yè)人員和農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)人員的信息統計、職業(yè)培訓、勞務(wù)輸出和就業(yè)管理、社會(huì )保障、政策咨詢(xún)、維權和法律援助、關(guān)愛(ài)幫扶等相關(guān)服務(wù)工作。
。ㄈ┤藛T概況
20xx年末單位實(shí)有人數75人,其中:行政35人、機關(guān)工勤4人、事業(yè)36人。
二、部門(mén)財政資金收支情況
(一)部門(mén)財政資金收入情況
20xx部門(mén)決算財政撥款收入1,836.01萬(wàn)元,其中一般公共預算財政撥款收入1,777.55萬(wàn)元,政府性基金預算財政撥款收入58.46萬(wàn)元。
。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況
20xx年部門(mén)決算支出1,836.01萬(wàn)元,年末結轉結余0.00元。其中基本支出1,431.60萬(wàn)元,項目支出404.41萬(wàn)元。按支出經(jīng)濟分類(lèi):工資福利支出703.09萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出339.22萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助支出435.29萬(wàn)元,資本性支出358.41萬(wàn)元;按支出功能分類(lèi):一般公共服務(wù)支出530.18萬(wàn)元,社會(huì )保障和就業(yè)支出195.90萬(wàn)元,衛生健康支出51.72萬(wàn)元,節能環(huán)保支出25.00萬(wàn)元,城鄉社區支出167.48萬(wàn)元,農林水支出805.22萬(wàn)元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出0.96萬(wàn)元,住房保障支出56.84萬(wàn)元,災害防治及應急管理支出2.70萬(wàn)元。
。ㄈ┤(jīng)費
橋亭鎮人民政府20xx年度三公經(jīng)費中公務(wù)接待費年初預算1.5萬(wàn)元,年終決算0.6元,未超標。
三、部門(mén)財政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況
為嚴格執行有關(guān)法律法規和各項規定,有力、有序、高效推動(dòng)各項工作,按照有章可循,有規可依的要求,先后制定并完善了《橋亭鎮“三重一大”事項議事決策制度》、《橋亭鎮20xx年度財務(wù)管理制度》等制度。嚴格工作要求和組織紀律,規范工作標準和流程,確保各部門(mén)高效運轉健康發(fā)展。
。ǘ┛(jì)效目標管理情況
預算編制科學(xué)合理。按照預算管理精細化、科學(xué)化的要求,部門(mén)預算根據單位業(yè)務(wù)工作特性,經(jīng)過(guò)充分調查、論證測算,嚴格按照全縣部門(mén)預算編制原則和口徑進(jìn)行編制。實(shí)行零基預算、綜合預算,人員經(jīng)費按標準、公用經(jīng)費按定額、專(zhuān)項經(jīng)費按項目的辦法編制預算,按照規定程序經(jīng)縣財政局預算批復后執行。預算執行嚴格規范。預算批復后所有預算指標統一進(jìn)入大平臺進(jìn)行管理,人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費嚴格按時(shí)間節點(diǎn)及工作進(jìn)度制定用款計劃,安排資金撥付經(jīng)費。認真執行中央八項規定,厲行節約、反對浪費。堅持勤儉節約,從嚴控制一般性支出,加強了財務(wù)管理,對超預算或無(wú)預算、超范圍、超標準及與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費用嚴格管理,從嚴控制。
。ㄈ┚C合管理情況
1.嚴格會(huì )計核算和資金管理。每年初按照上級部門(mén)的要求,結合本單位實(shí)際編制年度預算,杜絕違規舉債,年終及時(shí)準確的編制年度決算報告。鎮內所有資金實(shí)行統一核算、統一管理的原則,嚴格實(shí)行財政“收支兩條線(xiàn)”,嚴禁直接坐支,私設“小金庫”等行為。
2.成立鎮財經(jīng)領(lǐng)導小組。成立由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng),鎮長(cháng)任副組長(cháng),鎮人大主席、紀委書(shū)記、分管財務(wù)副職領(lǐng)導、財政所負責人、黨政辦負責人等同志為成員的領(lǐng)導小組,重大財務(wù)開(kāi)支必須經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )審后方可報賬。
3.完善財經(jīng)審簽機制。推行“財會(huì )規范、專(zhuān)人審批、要事會(huì )審、定期公布”的財務(wù)審簽程序及辦法。除應急處突、搶險救災、信訪(fǎng)維穩等事項外,日常支出10000元(含10000元)以下由財政所審核規范后提出意見(jiàn),財務(wù)分管領(lǐng)導審批意見(jiàn),隨簽隨支;鎮內所有項目資金、償還欠款、往來(lái)結算等大額或集中支付10000元以上由財政所審核后提出意見(jiàn),財務(wù)分管領(lǐng)導審核,經(jīng)鎮財經(jīng)領(lǐng)導小組研究后報鎮黨委會(huì )研究審定后按程序報賬。到戶(hù)到人的各類(lèi)政策性民生資金、單位基本支出保運轉類(lèi)資金、有明確政策規定的資金、縣級及以上有明確項目和投資額度的資金,由鎮政府相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)嚴格按照相關(guān)政策及相關(guān)程序執行,可不納入“三重一大”事項;搶險救災、應急處突資金按相關(guān)程序辦理,可不納入“三重一大”事項。
4.嚴格財務(wù)公開(kāi)制度。鎮財政所堅持民主理財,財務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受監督的原則,每月向鎮財經(jīng)領(lǐng)導小組匯報財務(wù)收支情況,每季度向財經(jīng)領(lǐng)導小組、每半年向政府全體工作人員公布財務(wù)收支情況。
5.嚴格報賬管理。鎮村級報賬均實(shí)行先審后簽,一單三簽制度。
一是鎮級報賬“一審”指財政所人員審核票據的真實(shí)性和完整性,“三簽”指事項經(jīng)辦人簽名事由并署名、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導對事項的發(fā)生進(jìn)行審簽、財務(wù)分管領(lǐng)導審批。
二是村級報賬“一審”指村級報賬員審核票據的真實(shí)性、完整性等,“三簽”指事項經(jīng)辦人、村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì )主任、村務(wù)監督委員會(huì )主任聯(lián)審聯(lián)簽,“一肩挑”的村同時(shí)明確1名村“兩委”成員參與聯(lián)審聯(lián)簽。
6.嚴格差旅費報銷(xiāo)。因工作需要,確需到縣、縣外及鎮內各村出差的,嚴格按照《南江縣財政局關(guān)于印發(fā)<南江縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法>的'通知》(南財發(fā)〔20xx〕5號)文件執行,實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。遵照“堅持標準、事前報告、領(lǐng)導審批、專(zhuān)人登記”的原則,由經(jīng)辦人報告并經(jīng)黨政主要領(lǐng)導同意,原則上由鎮長(cháng)負責事前審批,并實(shí)行公務(wù)卡刷卡消費(有刷卡條件的情況下)。當月出差發(fā)生的費用,必須當月報銷(xiāo),除特殊情況外,可以延長(cháng)10天,否則不予報銷(xiāo)。
單位職工由上級部門(mén)抽借且抽借期間工作與原單位脫鉤的及上級單位借調的,抽借(借調)期間職工所在單位不再報銷(xiāo)差旅費。
單位職工到縣外參加會(huì )議、培訓,由舉辦單位統一安排食宿的,職工所在單位不再報銷(xiāo)食宿費;舉辦單位未統一安排食宿且天數超出15天的,其伙食補助、公雜費按正常出差標準減半執行,住宿費在標準范圍內據實(shí)報銷(xiāo)(縣外出差地有住宿的干部職工不報銷(xiāo)住宿費)。
7.嚴格支付管理。財政所報賬員和代理記賬人員有義務(wù)和責任審核原始憑證的合法性、真實(shí)性和完整性,確保財務(wù)報賬資料附件齊全;對不真實(shí)、不合法的原始憑證有權不予接受,對記載不準確、不完整的原始憑證有權予以退回,并要求經(jīng)辦人員按照國家統一的會(huì )計制度的規定進(jìn)行更正、補充。
8.嚴格項目管理。實(shí)行重大項目招標和合同管理制度。項目支出應按照專(zhuān)項資金歸口管理辦公室進(jìn)行管理,各歸口管理辦公室由相應分管領(lǐng)導牽頭,建立健全項目資金臺賬,隨時(shí)掌握各專(zhuān)項資金的收支及結余情況,嚴禁超范圍使用項目資金。
鎮內的所有項目資金和專(zhuān)項資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,一律在鎮財政所或代理記賬中心建立專(zhuān)賬,并按相關(guān)規定和程序審批撥付及監督管理。工程項目報賬必須提供工程發(fā)票、合同、結算表(或工程進(jìn)度驗收表)、審計報告等,在審計結論出具前支付不超過(guò)80%的工程款;工程項目所有相關(guān)資料由項目經(jīng)辦人負責收集并裝訂成冊,統一保管在項目歸口辦公室。
9.嚴格印鑒、票據及賬戶(hù)管理。嚴格按照財經(jīng)制度規定和上級財政部門(mén)要求開(kāi)設本單位銀行賬戶(hù),嚴禁私設“小金庫”。
一是銀行預留印鑒、其他操作指令必須由會(huì )計人員和出納員分開(kāi)保管,并相互監督;出納人員不得兼任稽核、會(huì )計檔案保管和債權債務(wù)等的登記工作。
二是單位領(lǐng)購的票據,必須按照四川省財政票據管理暫行辦法,專(zhuān)人管理,建立票據領(lǐng)購、使用、核銷(xiāo)登記臺賬,并嚴格票據使用用途,不得違規使用。
三是明確零余額賬戶(hù)使用管理規定,嚴格零余額賬戶(hù)資金使用,所有資金均通過(guò)授權支付到工程施工方或提供勞務(wù)的個(gè)人,嚴禁將資金轉入本單位基本賬戶(hù)。
10.嚴格現金管理。根據《現金管理暫行條例》規定,現金的結算限額為1,000.00元,超過(guò)限額部分應當使用支票或銀行匯票支付。若遇特殊情況確需使用現金的,必須由財政所出納人員負責經(jīng)辦,經(jīng)財務(wù)分管領(lǐng)導批準后方可提現,單筆提現金額不得超過(guò)5,000.00元。單位的現金收入必須當日存入銀行,嚴禁坐支現金,嚴禁白條抵庫,現金使用必須嚴格執行相關(guān)財經(jīng)紀律及相關(guān)財務(wù)管理規定。
11.嚴格政府采購管理。政府采購要嚴格遵循南財采[20xx]23號文件要求執行,嚴格審批程序,堅持有預算才有采購,按照先申請后購買(mǎi)的原則,凡屬政府集中采購范圍的,必須按相關(guān)采購制度執行;不屬于集中采購范圍的,由鎮業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導牽頭,黨政辦負責統一采購,其他人員一律不得自行采購。
12.嚴格固定資產(chǎn)管理。單位所有固定資產(chǎn)實(shí)行統一登記、各辦公室自行保管原則。鎮財政所負責固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算和固定資產(chǎn)卡片的登記,做到物卡相符,物移卡隨。各辦公室主任(負責人)為固定資產(chǎn)的保管責任人,負責本辦公室“固定資產(chǎn)臺賬”的登記和管理工作,負責本辦公室干部職工工作調動(dòng)(或崗位變動(dòng))、退休等個(gè)人保管使用的固定資產(chǎn)的回收和轉移等工作。
。ㄋ模┚C合績(jì)效情況
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,橋亭鎮始終緊扣年初既定的目標任務(wù),帶領(lǐng)全鎮干群腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng )新,全鎮經(jīng)濟發(fā)展平穩向好,社會(huì )治理井然有序,主要體現在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┳グ嘧訋ш犖,加強黨建工作引領(lǐng)。扎實(shí)開(kāi)展村(社區)換屆“回頭看”、軟弱渙散基層黨組織整頓提升及黨建基礎工作,狠抓基層領(lǐng)導班子隊伍能力建設、基層黨組織規范化建設;以“書(shū)記項目”為助手,大力推進(jìn)基層黨建、基層治理示范點(diǎn)創(chuàng )建工作,推動(dòng)全鎮黨建工作提質(zhì)增效。
。ǘ┳フ猩檀侔l(fā)展,項目建設提質(zhì)增效。完成項目?jì)?個(gè),固定資產(chǎn)投資入庫1.8億元,招商引資新引進(jìn)一個(gè)開(kāi)工項目4150萬(wàn)元,到位資金3500萬(wàn)元。財政非稅收入9萬(wàn)元、債務(wù)化解1000萬(wàn)元。協(xié)調配合完成紅魚(yú)洞庫周道路建設,并實(shí)現通車(chē)能力。啟動(dòng)建設龍門(mén)村、光明村等六個(gè)村的道路硬化工程,完成通明橋竣工驗收并投入使用。
。ㄈ┳ギa(chǎn)業(yè)強支撐,有效鞏固脫貧成果。
一是圍繞南江黃羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),招商引資建設規模羊場(chǎng)6個(gè),培育家庭羊場(chǎng)5戶(hù),新增出欄2000頭,黃羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著(zhù);
二是圍繞各村糧食生產(chǎn)功能區規劃,全力推進(jìn)糧食“穩面積、穩產(chǎn)量”,上半年完成大豆播種4020畝、玉米8100畝、土豆4000畝、水稻400畝;
三是堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,確保耕地面積不減、用途不改、質(zhì)量不降,成立助耕隊3個(gè),治理撂荒地400余畝。
。ㄋ模┳シ定促和諧,堅決守住安全底線(xiàn)。全面落實(shí)黨政同責、一崗雙責的主體責任,層層傳導壓力,統籌抓好疫情防控、防災減災、森林防滅火和信訪(fǎng)維穩等紅線(xiàn)底線(xiàn)工作,轄區未發(fā)生一起較大安全事故。
。ㄎ澹⿹屪C遇,突破發(fā)展,拓展農旅融合新業(yè)態(tài)。錨定縣委縣政府確定的“2585”目標,以“米倉驛站·康養橋亭”為發(fā)展定位,充分利用橋亭的資源稟賦和區位優(yōu)勢,積極轉變思路,進(jìn)一步放大文旅資源,以旅游民宿打造,探索“飛地經(jīng)濟”模式,在橋亭社區試點(diǎn)推行,支持和鼓勵特色餐飲開(kāi)辦,回引專(zhuān)業(yè)技術(shù)能手創(chuàng )業(yè),不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。
五、績(jì)效評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論
根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標體系和績(jì)效檢查情況,綜合得分94分(總分為100分),總體考核等次確定為“優(yōu)秀”。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
1.管理制度不完善,無(wú)績(jì)效管理相關(guān)制度。
2.績(jì)效評價(jià)工作未能全面開(kāi)展宣傳培訓。自評覆蓋率低,績(jì)效評價(jià)質(zhì)量不高。
。ㄈ└倪M(jìn)建議
1.完善績(jì)效管理管理制度,全面公開(kāi)績(jì)效信息,接受社會(huì )公眾監督。
2.加強評價(jià)結果應用。對績(jì)效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障,對績(jì)效一般的政策和項目要督促改進(jìn)。
鄉鎮項目支出績(jì)效評價(jià)報告 9
按照《瀘定縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體績(jì)效評價(jià)工作的通知》(瀘財〔20xx〕158號)文件要求,現將我鎮20xx年度整體支出績(jì)效評價(jià)綜合情況匯報如下。
一、部門(mén)整體支出基本情況
20xx年度我鎮預算支出總數為1884.56萬(wàn)元,決算支出總數為1902.68萬(wàn)元。差異主要是本年度結轉至上年度的金額為31.78萬(wàn)元,結轉金額的主要是保險及項目款。
支出數主要是以下8項:
1.一般公共服務(wù)支出數為430.95萬(wàn)元,占總支出的22.65%;
2.國防支出數為1.22萬(wàn)元,總支出0.06%;
3.社會(huì )保障和就業(yè)支出數為48.54萬(wàn)元,占總支出2.55%;
4.衛生健康支出數為24.93萬(wàn)元,占總支出1.31%;
5.城鄉社區支出數為7.41萬(wàn)元,占總支出0.38%;
6.農林水支出數為1325.7萬(wàn)元,占總支出69.67%;
7.住房保障支出數為49.54萬(wàn)元,占總支出2.6%;
8.節能環(huán)保支出數為14.34萬(wàn)元,占總支出0.75%
二、部門(mén)整體支出評價(jià)工作開(kāi)展情況
按照文件通知要求,我鎮領(lǐng)導班子及鎮黨委高度重視,庚即開(kāi)展自評工作,召開(kāi)相關(guān)會(huì )議,就部門(mén)整體支出績(jì)效自評工作開(kāi)展自清自查、自查自糾并做出相關(guān)要求和指示,對資金使用情況進(jìn)行自清自查,及時(shí)自查發(fā)現問(wèn)題及時(shí)自行整理和糾正問(wèn)題,對治理不足的要提出并制定相應整改方案。
三、評價(jià)結論及績(jì)效分析
。ㄒ唬┛(jì)效分析
1.預算編制情況
我鎮在績(jì)效目標編制時(shí)要素完整,績(jì)效指標按照要求進(jìn)行細化量化,20xx年全面我鎮部門(mén)績(jì)效目標實(shí)際實(shí)現程度與預期目標相符基本相符,20xx年我鎮預算編制數據基本支出與決算數基本相等,主要在于項目年度調劑數較大,無(wú)法預估,綜合評價(jià)我鎮在預算編制合計得分為25分。
2.預算執行情況
20xx年度,我鎮部門(mén)公用經(jīng)費及非定額公用支出與年初預算數基本相等,預決算偏差程度在10%以?xún),部門(mén)開(kāi)展績(jì)效運行監控后,將績(jì)效監控結果應用到預算調整的情況不理想,20xx年我鎮在11月預算執行進(jìn)度達到82.5%,綜合所得評分為13分。
3.完成結果情況
我鎮20xx年預算執行進(jìn)度在年末支付進(jìn)度達到了100%,資金使用率達到100%。20xx年我鎮未接受審計,未發(fā)現違規問(wèn)題,在完成結果方面綜合得分20分。
4.整改反饋情況
關(guān)于績(jì)效檢查提出的建議和存在的問(wèn)題,我鎮都庚即改進(jìn),完善相關(guān)制度,加強項目績(jì)效管理支出,按時(shí)報送相關(guān)報告材料。在此項問(wèn)題得分6分。
5.自評質(zhì)量情況
在開(kāi)展整體績(jì)效自評時(shí),我鎮均按照各項指標對比自查,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)更正,也存在自查不到位的情況,自查得分6分。
。ǘ┰u價(jià)結論
20xx年度,綜合整體績(jì)效評價(jià),我鎮總體得分70分,預算資金整體完成情況總體上較20xx年度有很大提升和進(jìn)步,但是還需加強績(jì)效應用和反饋,完善相關(guān)機制,嚴格按照預算管理要求,嚴格管理相關(guān)資金,做到了不亂用、不挪用、不私設小金庫,杜絕了預算科目與實(shí)際使用科目不實(shí),做到專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人管理,提高每一筆資金的使用效益。
四、存在的主要問(wèn)題
一是部門(mén)預算績(jì)效管理法律級次較低;二是部門(mén)預算績(jì)效管理的.保障機制不完善;三是部門(mén)預算績(jì)效評估全系不完善;四是預算績(jì)效管理從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低。
五、相關(guān)措施建議
一是要建立健全部門(mén)預算績(jì)效管理的法律法規體系;二是要完善預算績(jì)效管理體系與指標評估體系;三是要提升績(jì)效管理從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和思想水平。
鄉鎮項目支出績(jì)效評價(jià)報告 10
一、績(jì)效評價(jià)目的與原則
評價(jià)目的:客觀(guān)、公正地評價(jià)項目支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性,為政府決策提供科學(xué)依據,促進(jìn)財政資金使用效益的提高。
評價(jià)原則:遵循客觀(guān)公正、科學(xué)規范、績(jì)效導向、公開(kāi)透明的原則。
二、績(jì)效評價(jià)方法
數據收集:通過(guò)查閱項目資料、現場(chǎng)勘查、問(wèn)卷調查、訪(fǎng)談等方式收集數據。
指標體系構建:根據項目特點(diǎn),構建包括項目投入、過(guò)程管理、產(chǎn)出成果、社會(huì )效益等多維度的績(jì)效評價(jià)指標體系。
評價(jià)方法:采用定量分析與定性分析相結合的方法,對各項指標進(jìn)行評分,并綜合計算得出總體績(jì)效評價(jià)結果。
三、績(jì)效評價(jià)結果
項目投入:評估項目資金到位情況、使用合規性、成本控制等。
資金到位率:xx%,是否按時(shí)到位。
資金使用合規性:是否存在挪用、截留等問(wèn)題,評估結果:xx。
成本控制情況:實(shí)際支出與預算的差異,是否有效控制成本。
過(guò)程管理:評估項目管理機制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等。
管理機制健全性:項目管理機構設置、制度建設情況。
進(jìn)度控制:項目是否按計劃完成,延誤情況及原因分析。
質(zhì)量控制:項目成果是否達到設計要求,質(zhì)量驗收情況。
產(chǎn)出成果:評估項目完成的'實(shí)物工作量、技術(shù)指標等。
道路硬化里程:xx公里,是否符合設計要求。
農田水利設施建設情況:灌溉面積增加xx畝,灌溉效率提升情況。
村容村貌整治效果:垃圾處理設施完善情況,環(huán)境改善情況。
社會(huì )效益:評估項目對當地經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境等方面的影響。
經(jīng)濟效益:如帶動(dòng)就業(yè)、增加農民收入等。
社會(huì )效益:如提升村民生活質(zhì)量、增強社區凝聚力等。
環(huán)境效益:如改善生態(tài)環(huán)境、減少污染等。
四、存在問(wèn)題及建議
存在問(wèn)題:列舉項目實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,如資金撥付不及時(shí)、項目管理不規范、群眾參與度不高等。
改進(jìn)建議:針對存在問(wèn)題提出具體改進(jìn)建議,如加強資金監管、完善項目管理機制、提高群眾參與度等。
五、結論
綜上所述,xx在改善農村基礎設施條件、提升農民生活質(zhì)量方面取得了顯著(zhù)成效,但也存在一定的問(wèn)題和不足。通過(guò)本次績(jì)效評價(jià),我們建議進(jìn)一步加強項目管理,提高資金使用效益,確保項目持續發(fā)揮積極作用。
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