銀行小微企業(yè)收費排查報告

　　在現實(shí)生活中，我們都不可避免地要接觸到報告，報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒？下面是小編收集整理的銀行小微企業(yè)收費排查報告，歡迎閱讀與收藏。

銀行小微企業(yè)收費排查報告1

　　為加快我區經(jīng)濟發(fā)展步伐，減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化投資環(huán)境，打造政策助企業(yè)發(fā)展新高地，我區認真貫徹落實(shí)《宿州市人民政府辦公室關(guān)于建立市、縣（區）級涉企收費清單制度的通知》（宿政辦明〔20xx〕130號）、《宿州市埇橋區人民政府關(guān)于公布埇橋區區級涉企收費清單的通知》（埇政秘〔20xx〕88號），把該項工作當作重中之重的任務(wù)加以落實(shí)，現將有關(guān)工作情況匯報如下：

　　一、涉企收費清單建立總體情況

　　從20xx年10月28日開(kāi)始，我區按照省、市部署，啟動(dòng)涉企收費清單建立工作。經(jīng)過(guò)清理，我區共保留進(jìn)清單的涉企收費55項，涉及21個(gè)部門(mén)，其中，行政事業(yè)性收費項目23項，涉及9個(gè)部門(mén)；政府審批前置性服務(wù)收費項目22項，涉及14個(gè)部門(mén)；政府性基金9項，涉及5個(gè)部門(mén)；政府性保證金（抵押金）1項，涉及1個(gè)部門(mén)。

　　在清理過(guò)程中，各單位共上報項目91個(gè)，清理項目36個(gè)，其中：行政事業(yè)性收費9個(gè)部門(mén)共上報項目40項，清理掉17項。政府審批前置服務(wù)收費15個(gè)部門(mén)共上報收費項目36項，清理掉14項。政府性保證金各單位報6項，清理掉5項。

　　清理掉的36項上報項目中，其中：17項是不屬于這次清理范圍內的收費；5項是屬于行政事業(yè)性收費中被取消的，如土地部門(mén)的采礦權登記證、水利局的河道工程修建維護管理費、市場(chǎng)監管局的特種設備證照工本費等；14項是前置服務(wù)收費，主要是取消的前置性事項的評估報告、驗資報告和審查事項等，如衛生局的建設項目預防審查的前置服務(wù)事項衛生學(xué)評價(jià)報告、金融辦的變更公司章程的'前置服務(wù)事項的驗資報告和環(huán)保局的環(huán)境檢測報告等。取消的收費預計年可為埇橋區企業(yè)減輕負擔440萬(wàn)元。20xx年全區非稅收入（含基金、保證金、罰沒(méi)等）僅占財政收入的15.7%，遠低于全省、全市平均水平。我區涉企收費項目?jì)H占收費項目總額的約6%左右。（清理項目詳情見(jiàn)附件）。

　　二、主要做法

　　1、領(lǐng)導高度重視。為確保高標準完成“清單”工作，我區成立了由常務(wù)副區長(cháng)任組長(cháng)、分管副區長(cháng)任副組長(cháng)的區級涉企收費清單領(lǐng)導小組。共召開(kāi)2次工作部署專(zhuān)題會(huì )、3次工作調度匯報會(huì )，區級涉企收費清單經(jīng)過(guò)2次區政府常務(wù)會(huì )議聽(tīng)取審核意見(jiàn)和工作匯報后研究通過(guò)。

　　2、責任分工明確。清理工作分別從物價(jià)、財政、法制、民政、編辦、監察、經(jīng)信、中小企業(yè)部門(mén)抽調9名業(yè)務(wù)骨干集中在區物價(jià)局辦公，分別明確各部門(mén)職責和任務(wù)，各司其職。清理收費的任務(wù)范圍是涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置服務(wù)收費和政府性保證金4塊內容。

　　3、程序嚴格落實(shí)。清理按三個(gè)階段進(jìn)行，所抽調工作人員分4個(gè)組對35個(gè)區直部門(mén)的收費事項按照依法依規、精簡(jiǎn)規范、公開(kāi)透明、動(dòng)態(tài)管理的原則，進(jìn)行集中審核，嚴格走“三上三下”程序進(jìn)行，即收費單位填報自查登記表后，審核組逐項審核，采取“四對照”嚴格把關(guān)。即對照省局項目和標準、對照市政府20xx年公布項目和標準、對照近幾年取消的項目和降低的標準、對照對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策，提出初步意見(jiàn)，以清單領(lǐng)導小組辦公室名義發(fā)文，向收費單位征求意見(jiàn)；單位反饋意見(jiàn)上報后，審核組繼續對照審核。市“清辦”主任到我區進(jìn)行審核把關(guān)，提出修改意見(jiàn)后，我們又一次將意見(jiàn)反饋給各單位進(jìn)行確認。第三次征求意見(jiàn)是通過(guò)區政府的網(wǎng)站和宿州市物價(jià)局網(wǎng)站向社會(huì )征求意見(jiàn)，形成最后的清單。

　　4、專(zhuān)家評審把關(guān)。本次清理工作結合上級文件精神和清理范圍，于20xx年11月24日至20xx年11月25日與區法制局、區財政局、區編辦等單位專(zhuān)家同志集中開(kāi)展了評審以及合法性審查，除此之外，我們還對在清理過(guò)程遇到的問(wèn)題，及時(shí)向省“清辦”、市“清辦”多次進(jìn)行請示，市“清辦”對我區的“清單”審核工作也十分重視，多次指派專(zhuān)業(yè)人員到我區進(jìn)行現場(chǎng)指導，親自對照各部門(mén)行政審批權力逐項把關(guān)。

　　5、公示及時(shí)合規。收費清單清理經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評審和論證后，經(jīng)區政府常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)，區政府于20xx年12月30日下發(fā)了埇政秘[20xx]88號文件對外進(jìn)行公布，并同步如期在埇橋區政府的網(wǎng)站上進(jìn)行了公示，同時(shí)在區政務(wù)中心電子顯示屏上進(jìn)行滾動(dòng)播出，在《拂曉報》上公布，明確20xx年1月1日開(kāi)始實(shí)施，明確“涉企收費進(jìn)清單，清單之外無(wú)收費”。

　　三、涉企收費清單落實(shí)情況

　　1、收費清單公示以后，區物價(jià)局印發(fā)了涉企收費目錄清單500本，發(fā)放《涉企收費目錄》和《行政審批前置服務(wù)收費目錄》200余本。

　　2、變更《收費許可證》。對近年來(lái)省取消、降低、緩征、免征的收費項目中涉及到我區的收費13項，共變更《收費許可證》32個(gè)。其中，變更了收費標準有浮動(dòng)幅度的，一律按下限執行的收費，如土礦局收的土地開(kāi)墾費復墾費6—9元/㎡，一律按6元/㎡收取等；緩征了林業(yè)局的林權證工本費、林權勘測費、森林植物檢疫費等。

　　3、組織開(kāi)展督查。先后對區市場(chǎng)監督管理局、區疾控中心、區國土局等單位的涉企收費進(jìn)行明察暗訪(fǎng)；對我區的貿翔面粉廠(chǎng)、王中王門(mén)窗廠(chǎng)等部分企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)，經(jīng)檢查和了解，沒(méi)有發(fā)現向企業(yè)亂收費的行為，近年來(lái)，省取消、降低、緩征、免征的收費項目中涉及到我區的收費13項都已完全落實(shí)，甚至連正常的收費有的還沒(méi)有收到位，如環(huán)保局的排污費用等。

　　四、涉企收費清單監管措施

　　全面推行涉企收費公示制度，我區主要采取了以下監管措施：

　　1、建立公示制度。明確各收費單位為收費公示的責任主體，做到誰(shuí)收費誰(shuí)公示，未公示或公示內容與收費依據不符合不得收費，收費單位要向社會(huì )公布收費項目、收費標準、收費范圍、收費依據、監督檢查機構、價(jià)格投訴舉報電話(huà)及對有關(guān)政策宣傳解釋?zhuān)�做到收費公示透明，交費清楚明白，管理依法規范。

　　2、嚴格把關(guān)公示內容。明確物價(jià)部門(mén)負責牽頭審核和監管收費公示制度的落實(shí)情況，各收費單位在收費公示時(shí)須將公示內容報價(jià)格等有關(guān)部門(mén)審查后方可公示，以確保清單以外無(wú)收費。

　　3、責任明確。行政事業(yè)性收費和前置服務(wù)收費由物價(jià)部門(mén)負責監管。政府性基金和保證金分別由財政部門(mén)和法制部門(mén)負責日常監管。

　　4、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。由區政府督查室牽頭，組成聯(lián)合督查組，定期不定期開(kāi)展對涉企收費清單制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

　　5、加大宣傳力度。組織開(kāi)展了權力清單、責任清單和涉企收費清單“三個(gè)清單”的主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行集中宣傳，做到家喻戶(hù)曉。同時(shí)，積極發(fā)揮區長(cháng)熱線(xiàn)和價(jià)格部門(mén)“12358”舉報電話(huà)的作用，接受社會(huì )和群眾的監督。

　　6、加大查處和曝光力度。對存在的問(wèn)題，發(fā)現1起，查處1起，情節嚴重者，予以公開(kāi)曝光。

　　五、存在問(wèn)題

　　在實(shí)施涉企收費“清單”制度工作中，由于受到清理的內容和范圍的限制，實(shí)質(zhì)上沒(méi)有真正達到“涉企收費進(jìn)清單，清單之外無(wú)收費”的效果，結果容易讓人產(chǎn)生誤解，比如，人社局收取的社保金，雖然沒(méi)進(jìn)收費清單，但是按規定仍然要收取，這就造成了清單之外還有收費的局面。

銀行小微企業(yè)收費排查報告2

　　根據區政府辦《關(guān)于印發(fā)區開(kāi)展治理和規范涉企收費工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(x政辦發(fā)[20xx]xxx號)精神，我分局高度重視，于9月27日召開(kāi)了以上領(lǐng)導干部參加的涉企收費清理工作專(zhuān)題會(huì )議，安排布置此項工作。針對分局20xx年1月1日以來(lái)的收費種類(lèi)、標準、范圍、數額、依據以及排污費征收管理工作進(jìn)行了全面、認真的收繳自查和整改，現將清理自查的情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　我分局目前涉企收費項目為：排污費、行政事業(yè)性收費和一般罰沒(méi)收入等三項。排污費和行政事業(yè)性收費是根據《排污費征收使用管理條例》財政部財綜[20xx]38號四部委令第31號及《陜西省環(huán)境監測機構開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)收費標準》(陜環(huán)計發(fā)[20xx]128號)批準的收費項目。分局沒(méi)有私設行政事業(yè)性收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標準和越權自定收費標準的現象。

　　20xx年共征收排污費xxx萬(wàn)元，征收戶(hù)數xx戶(hù);罰沒(méi)收入為xx萬(wàn)元，并已全部上繳財政，征收資料、臺帳、票據齊全，自查結果為良好。

　　二、規范涉企收費工作的具體做法

　　(一)加強排污費征收人員培訓，提高業(yè)務(wù)能力。

　　分局定期對征收人員進(jìn)行培訓考核，保持崗位相對穩定，非環(huán)境監察部門(mén)或人員不得從事排污申報與排污收費工作。結合審計提出的要求和建議進(jìn)行培訓，提高排污費征收人員業(yè)務(wù)能力。

　　(二)建章立制，規范排污收費工作

　　1、分局制訂并嚴格執行排污收費制度，下大力抓好排污申報登記管理、排污申報審核、排污申報核定、排污收費計算與繳納五個(gè)環(huán)節。能夠做到對每一個(gè)征收對象做詳細調查，做好筆錄。對每一筆費用認真核對，對征收單位的實(shí)際情況及時(shí)匯報，認真研究，對不同情況給予不同處理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一筆費用，都經(jīng)過(guò)集體研究，做到公開(kāi)、公正、公平。加大透明度，嚴格標準，杜絕核定隨意減少和缺項目核征排污費的情況。

　　2、認真執行監理處關(guān)于《排污費征收管理系統》軟件使用的要求，嚴格按規定將每家排污企業(yè)的.資料錄入，認真落實(shí)排污費核定、征收工作的三級審批制度。征收人員、大隊長(cháng)、主管領(lǐng)導各負其責，按照權限進(jìn)行核定、審批。并且使用軟件及時(shí)對賬，堅持使用《排污費征收管理系統》軟件打印送達統一的排污費核定通知書(shū)、排污費繳納通知單，切實(shí)做到排污核定征收管理規范化、科學(xué)化。

　　3、安排專(zhuān)人開(kāi)據發(fā)票，填寫(xiě)規范、清晰，按照開(kāi)票要求載明繳費種類(lèi)、時(shí)段、單價(jià)和繳費額等各項內容。

　　(三)嚴格按標準開(kāi)展行政事業(yè)性收費

　　1、分局環(huán)境監測站是行政事業(yè)性收費的執收單位。具有獨立法人資格，并取得省物價(jià)部門(mén)頒發(fā)的收費許可證。主要項目有廢氣監測、廢水監測、噪聲監測、與環(huán)境影響評價(jià)有關(guān)的監測及環(huán)境保護項目驗收監測等。

　　2、分局環(huán)境監測站按照規定進(jìn)行收費公示，并針對不同的服務(wù)項目制作了環(huán)境監測服務(wù)收費核算表，在接受用戶(hù)委托后，根據委托事項按照陜環(huán)計發(fā)[20xx]128號文件收費標準與用戶(hù)核定監測費用，由復核人員復核，再由審核人員審核后經(jīng)用戶(hù)確認并認可。

　　3、分局按照規定嚴格使用財政部門(mén)統一印制的行政事業(yè)性收費票據，實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行收款、財政統管”并建立了行政事業(yè)性收費票據管理制度，由專(zhuān)人負責管理票據。收費人員是經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)的培訓，并申領(lǐng)了《收費員證》做到持證收費。

　　4、執罰單位按規定進(jìn)行登記并辦理《罰沒(méi)登記證》;收費(罰沒(méi))資金執行了“收支兩條線(xiàn)”管理辦法，并按規定實(shí)行了專(zhuān)戶(hù)儲存或上繳國庫無(wú)隱瞞收入、虛報等弄虛作假的行為，保證了行政事業(yè)收費及時(shí)、足額地繳入財政專(zhuān)戶(hù)，沒(méi)有私設收入過(guò)渡戶(hù)、截留、挪用、坐支收費資金等行為。

　　三、存在的問(wèn)題

　　由于分局環(huán)境監測站目前執行的收費依據是十幾年前制定，其中的收費額度也是依據當時(shí)的監測成本計算。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，目前的監測成本較當時(shí)已有大幅的提高，使得監測站在監測過(guò)程中出現“做的越多，賠的越多”的情況。舉例說(shuō)硫酸，20xx時(shí)10L裝12元左右，20xx年時(shí)已漲到70多元。同時(shí)還因為該試劑屬于易制毒危險化學(xué)試劑，需到公安部門(mén)進(jìn)行備案，這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此，我分局覺(jué)得應對該標準進(jìn)行及時(shí)的調整，已適應目前的情況。

　　四、下一步打算

　　通過(guò)認真清理自查，分局在今后的工作中將進(jìn)一步加強管理，從嚴把關(guān)，嚴格按照排污費征收管理程序和監測機構服務(wù)收費標準，依法足額收繳，按規定及時(shí)解繳國庫，將我分局的涉企收費工作更加完善和進(jìn)一步提升。

銀行小微企業(yè)收費排查報告3

　　市政協(xié)副主席攜帶領(lǐng)市工商聯(lián)界別部分政協(xié)委員就我市中小微企業(yè)融資難融資貴情況，于xx月中旬赴xx縣對小微企業(yè)進(jìn)行調研�，F將主要情況報告如下：

　　一、調研基本情況

　　截止到xx年底止，全市中小微企業(yè)已達xx家，從業(yè)人員xx萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入xx億元，實(shí)現增加值xx億元，實(shí)交稅金xx億元。中小微企業(yè)數量占全市企業(yè)總數的xx%以上，提供了超過(guò)xx%的新增就業(yè)崗位，中小微企業(yè)增加值約占全市GDP的xx%，上繳稅收占全市稅收的xx%，中小微企業(yè)在促進(jìn)我市經(jīng)濟穩定發(fā)展、緩解就業(yè)壓力、增加財政收入、優(yōu)化經(jīng)濟結構等方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的重要作用。我市中小微企業(yè)融資問(wèn)題面臨以下情況：

　�。ㄒ唬┤谫Y難。從貸款投向上看，截至xx年xx月，我市銀行業(yè)金融機構企業(yè)貸款總額約為xx億元，其中大、中、小微型企業(yè)貸款總額分別約為xx億元、xx億元、xx億元。據統計，中小微企業(yè)數量是大型企業(yè)xx倍，相比之下，中小微企業(yè)的貸款總量?jì)H為其xx倍。金融機構在貸款對象的選擇上仍然偏重于資本規模大，信用水平高的大型企業(yè)。

　�。ǘ�）融資貴。從貸款利率上來(lái)看，不同類(lèi)型的企業(yè)，其貸款利率差別也很大，大型和中型企業(yè)的貸款利率主要以基準利率為主，相較而言，小微型企業(yè)貸款利率遠高于大型企業(yè)。

　　二、中小微企業(yè)融資存在的主要困難和問(wèn)題

　　中小微企業(yè)融資難融資貴的原因紛繁復雜，主要存在以下問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┬∥⑵髽I(yè)方面

　　1、企業(yè)規模較小，抵押擔保困難。我市企業(yè)大多是中小企業(yè)，科技含量低，經(jīng)營(yíng)行為短期化及負債多、積累少，市場(chǎng)競爭力不足，銀行擔心貸款風(fēng)險而不敢放貸；固定資產(chǎn)少、土地、房產(chǎn)等抵押不足，流動(dòng)資產(chǎn)變化快，資產(chǎn)結構存在較大缺陷。同時(shí)抵押品的登記、評估、拍賣(mài)環(huán)節多，程序復雜，使得中小企業(yè)通過(guò)抵押擔保實(shí)現貸款比較困難。

　　2、財務(wù)管理不規范。我市部分中小微企業(yè)存在“以單代帳”、“帳外經(jīng)營(yíng)”、“現金結賬”的現象，信息不透明，報表不健全，大多無(wú)法向銀行提供真實(shí)有效的財務(wù)信息，從而影響銀行的貸款決策。

　　3、信用等級不高。個(gè)別企業(yè)主誠信意識差，不能誠信履行合約，欠息欠貸甚至騙貸：有的企業(yè)多頭開(kāi)戶(hù)，銷(xiāo)貨款體外循環(huán)，逃避銀行監督；有的通過(guò)非正常的相關(guān)交易抽逃資金，轉移資產(chǎn)；有的未經(jīng)銀行同意，擅自處理銀行貸款抵押物；有的拒不還貸，不簽收銀行催債文書(shū)，企圖使銀行債權失去法律時(shí)效；有的借破產(chǎn)或重組之機逃廢銀行債務(wù)等種種行為使銀行懼貸，敗壞了整個(gè)周口形象，造成惡劣的影響。

　�。ǘ�）金融機構方面：

　　1、現有金融體系難以滿(mǎn)足中小企業(yè)融資需要。一是國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行普遍存在對中小企業(yè)“惜貸”的現象。二是對中小企業(yè)的金融服務(wù)相對集中的城市商業(yè)銀行由于資金實(shí)力弱和貸款需求集中等限制，對中小企業(yè)的信貸支持有限。三是我市屬于傳統農區、工商業(yè)經(jīng)濟欠發(fā)達，缺乏民營(yíng)股份制銀行。

　　2、銀行管理制度嚴格，限制借貸。一是我國商業(yè)銀行加大了對不良資產(chǎn)的監控力度和責任追究力度，使得信貸人員在面向中小微企業(yè)時(shí)惜貸情緒嚴重。二是各國有商業(yè)銀行為了避免風(fēng)險，上收基層信貸權，貸款權限集中到省行和總行。三是銀行從資金的安全性、贏(yíng)利性出發(fā)，貸款始終堅持面向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區、重點(diǎn)客戶(hù)的方針。

　　3、金融機構服務(wù)缺乏創(chuàng )新，不夠靈活。一是在貸款期限上，我市金融機構對中小微企業(yè)一般以短期信貸業(yè)務(wù)為主。二在貸款周期上，銀行等金融機構制定借貸時(shí)間缺乏彈性和靈活性，與企業(yè)的資金需求周期不相匹配。三在信貸產(chǎn)品創(chuàng )新方面，除極少數金融機構嘗試過(guò)銀行承兌匯票、信用證、惠農卡等信貸新產(chǎn)品外，大多數金融機構一直沿用房地產(chǎn)抵押這種單一的信貸產(chǎn)品。四在貸款程序上，銀行業(yè)務(wù)流程長(cháng)、環(huán)節多，與中小企業(yè)“額度小、要得急、頻率高、周轉快”的信貸需求在操作中難以對接。五在信貸標準上，銀行在信貸的.辦理上將中小企業(yè)與大企業(yè)用統一金融產(chǎn)品、同一標準衡量，使中小企業(yè)失去了信貸機會(huì )。

　�。ㄈ�）外部金融環(huán)境方面：

　　1、融資渠道狹窄。目前國內企業(yè)融資有銀行融資、上市融資、股權融資、債券融資、民間借貸等多種方式。據調查，我市企業(yè)的融資方式基本依靠銀行貸款和民間借貸，極少數企業(yè)進(jìn)行了上市融資和股權融資。以本次調研的xx縣為例，該縣中小微企業(yè)民間借貸占企業(yè)融資的xx%以上。

　　2、融資成本較高。與大中型企業(yè)相比，小微企業(yè)借款方面大多與優(yōu)惠利率無(wú)緣，而且還要支付更多的浮動(dòng)利息。除去基準利率xx%，加上中小微企業(yè)的上浮利率和授信審計費用、擔保費用、評估費用、財產(chǎn)保險費用、公證費用、價(jià)格調節基金、資料費用等中介機構和有關(guān)部門(mén)的收費，中小微企業(yè)的融資成本高達xx%以上，平均比大企業(yè)高出了xx-xx個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┘哟笳�策支持力度，全面營(yíng)造良好的小微金融發(fā)展環(huán)境。一是認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，在健全法治、改善公共服務(wù)、預警提示風(fēng)險、完善抵質(zhì)押登記等方面，研究制定支持小微企業(yè)金融服務(wù)的政策措施。二是強化中小微企業(yè)服務(wù)平臺建設，搭建銀企合作平臺幫助企業(yè)解決資金需求，實(shí)現銀企對接、項目對接和信息對接，促進(jìn)小微企業(yè)與金融機構雙方互動(dòng)。三是培育資本市場(chǎng)，拓展融資渠道。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資產(chǎn)的整合，提高競爭力，擴大影響力。同時(shí)，借助“新三板”的良好機遇，通過(guò)上市、集合債券、股權融資、招商引資等渠道鼓勵我市企業(yè)直接融資。

　�。ǘ�）推進(jìn)金融組織創(chuàng )新，大力拓展小微企業(yè)融資渠道。一要進(jìn)一步推動(dòng)農村信用社、城市銀行等金融機構經(jīng)營(yíng)機制的“市場(chǎng)化”，吸引優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)參股入股。二要鼓勵招引全國性股份制銀行落戶(hù)周口，重視新興網(wǎng)絡(luò )銀行，加快發(fā)展村鎮銀行，逐步構建金融多元化格局。三要利用互聯(lián)網(wǎng)金融改變小微企業(yè)融資生態(tài)，改善小微企業(yè)融資狀況。此外，還要招引保險業(yè)機構、證券業(yè)機構、信托業(yè)機構，真正增加周口金融機構的供給。

　�。ㄈ�）加強金融機構改革，提升服務(wù)中小微企業(yè)的能力和效率。加大力度清理整頓銀行業(yè)不合理收費，縮短貸款發(fā)放、展期、續貸等審批流程，提高服務(wù)效率；創(chuàng )新融資模式、產(chǎn)品模式和擔保模式，結合小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)周期和融資特點(diǎn)，在貸款周期、融資品種、貸款收息上實(shí)行“量身定制”，以滿(mǎn)足不同小微企業(yè)群體的融資需求。

　�。ㄋ模┰鰪娖髽I(yè)自身素質(zhì)，改善企業(yè)信用環(huán)境。一是建立健全現代企業(yè)管理制度，優(yōu)化管理方式，增強財務(wù)信息透明度，打造企業(yè)信用文化建設，增強企業(yè)核心競爭力。二是改善企業(yè)信用環(huán)境。建立和完善全市中小微企業(yè)信用檔案及中小微企業(yè)誠信披露制度，將誠信評估與法規條例及政府監管行為有機地結合，形成一套完整、有效的誠信評價(jià)及懲治系統。實(shí)現企業(yè)和個(gè)人信用信息的聯(lián)網(wǎng)共享，為銀行資金降低必要風(fēng)險，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)鋪設信貸通道。

銀行小微企業(yè)收費排查報告4

　　為了解轄內銀行業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強小微企業(yè)金融服務(wù)政策的情況，全面掌握小微企業(yè)金融服務(wù)現狀，日前，銀監分局組織對縣銀行業(yè)支持小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調研。調研情況表明，近年來(lái)轄內銀行業(yè)支持小微企業(yè)力度不斷加大，但隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，小微企業(yè)貸款需求與滿(mǎn)足率依然存在較大矛盾，融資難、融資貴問(wèn)題比較突出，做好小微企業(yè)金融服務(wù)仍需要多方給力。

　　一、基本情況

　　縣是個(gè)傳統農業(yè)縣，是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國生豬調出大縣。近年來(lái)，縣實(shí)行大開(kāi)放戰略，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速。xx年底，全縣共有私營(yíng)企業(yè)20xx家，其中小微企業(yè)1918家，占全部企業(yè)的93.4%，它們在支持縣域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用，吸納了大部分人員就業(yè)。各銀行業(yè)機構對小微企業(yè)給予了大力支持，但因其實(shí)力普遍較弱，難以滿(mǎn)足銀行放貸條件，信貸資金滿(mǎn)足率僅六成左右。據不完全統計，目前縣內小微企業(yè)資金缺口達5.6億元。對工業(yè)園近40家中小企業(yè)進(jìn)行調查顯示，7000多萬(wàn)元資金需求未得到滿(mǎn)足，融資難問(wèn)題極大地制約了企業(yè)發(fā)展步伐。

　　二、主要做法及成效

　　(一)、銀行對小微企業(yè)信貸支持力度不斷加大。近年來(lái)，隨著(zhù)機構改革的逐步到位，縣銀行業(yè)信貸業(yè)務(wù)得到恢復和快速發(fā)展，小企業(yè)貸款規模也得到迅速擴大。xx年末全縣銀行業(yè)發(fā)放小微企業(yè)貸款83901萬(wàn)元，比年初增加24403萬(wàn)元，增長(cháng)41.01%，高于全部貸款增速31.35個(gè)百分點(diǎn)。比如工行縣支行xx年共發(fā)放7戶(hù)小微企業(yè)余額1626萬(wàn)元，xx年發(fā)放10戶(hù)小微企業(yè)貸款余額3728萬(wàn)元，xx年發(fā)放17戶(hù)小微企業(yè)貸款余額11653萬(wàn)元，增速非常之快，支持小微企業(yè)的發(fā)展的力度不斷加大。

　　(二)、銀行對小微企業(yè)信貸審批手續不斷優(yōu)化。根據小微企業(yè)貸款特點(diǎn)，縣銀行業(yè)優(yōu)化信貸審批手續，開(kāi)辟了審批綠色通道。如工行縣支行推出了評級、授信、抵押、貸款四合一流程，有效提高審批時(shí)效;農行支行推出一條以縣域規�；�融資和中小企業(yè)服務(wù)為基礎，以農戶(hù)為重點(diǎn)，以惠農卡為載體，具有農行特色的服務(wù)“三農”新模式。

　　(三)、銀行對小微企業(yè)信貸產(chǎn)品不斷創(chuàng )新。為滿(mǎn)足小微企業(yè)貸款需求，縣銀行業(yè)機構不斷創(chuàng )新信貸產(chǎn)品，推出了保理業(yè)務(wù)、商品融資、網(wǎng)貸通、銀行承兌匯票、國內國際信用證等信貸新品，為企業(yè)現場(chǎng)量身定做信貸產(chǎn)品，較大程度滿(mǎn)足小微企業(yè)的多元化信貸需求。工行新產(chǎn)品“網(wǎng)貸通”允許企業(yè)在授信額度和有效期內，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )辦理貸款業(yè)務(wù)，隨借隨還，加快了企業(yè)資金周轉，降低了企業(yè)融資成本，受到企業(yè)青睞。農行簡(jiǎn)式快速貸款也為企業(yè)提供了方便的融資渠道。

　　(四)、銀行對小微企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。多年來(lái)縣銀行業(yè)不斷加強與企業(yè)的溝通協(xié)作，通過(guò)召開(kāi)銀企座談會(huì )等方式，了解企業(yè)信貸需求，有針對性的做好企業(yè)服務(wù)，推出限時(shí)服務(wù)承諾，不斷提高信貸服務(wù)質(zhì)量。工行實(shí)行“白+黑、5+2”的工作模式，白天上門(mén)收集資料、晚上審核并組織材料上報，做到一次性收集、一次性完善、一次性簽字蓋章，加快信貸審批速度，深受企業(yè)的好評;農發(fā)行對信貸企業(yè)實(shí)行“一對一”貼心服務(wù)，金農米業(yè)集團就是其從小一手扶植發(fā)展的。該集團xx年5月份改制成股份制企業(yè)以來(lái)，在農發(fā)行的悉心支持下迅速發(fā)展壯大，現已形成以大米加工為主業(yè)，進(jìn)行谷殼發(fā)電、生產(chǎn)大米蛋白等多種高附加值產(chǎn)品的集團化企業(yè)，先后獲得“農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“全國糧食加工五十強”等稱(chēng)號。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　(一)、小微企業(yè)管理欠規范、財務(wù)體系不完善。小微企業(yè)多以家族式經(jīng)營(yíng)為主，公司治理結構不健全，主要從事傳統行業(yè)，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，抗風(fēng)險能力較弱。在財務(wù)管理上，小微企業(yè)財務(wù)制度不健全，多數企業(yè)聘用兼職會(huì )計人員，財務(wù)人員素質(zhì)低下，財務(wù)管理混亂，經(jīng)營(yíng)者只重視稅收與利潤，不重視財務(wù)報表，貨款回籠與貨款支付通過(guò)多個(gè)個(gè)人賬戶(hù)進(jìn)出，同時(shí)個(gè)人賬戶(hù)間互相轉入轉出，銀行難于通過(guò)報表與銀行賬戶(hù)流水合理判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，個(gè)別企業(yè)甚至編制多套報表應付工商、稅務(wù)、銀行等不同部門(mén)的管理和檢查，信息不對稱(chēng)導致銀行不敢輕易與小微企業(yè)發(fā)生信貸關(guān)系。

　　(二)、小微企業(yè)抵質(zhì)押物不足、融資成本較高。近年來(lái)銀行發(fā)放的小微企業(yè)貸款主要是抵物質(zhì)貸款，實(shí)力較強企業(yè)主要以設備、廠(chǎng)房和土地作抵押，主要有兩個(gè)方面問(wèn)題：一方面是評估成本高。房屋抵押由縣房地產(chǎn)主管部門(mén)指定的評估公司辦理評估，才能予以登記，土地抵押需到辦理評估登記，這種沒(méi)有競爭的評估市場(chǎng)無(wú)疑增加企業(yè)的融資成本。另一方面抵押物的抵押率整體偏低。目前房產(chǎn)抵押率一般為60%，土地抵押率為50%，機器設備抵押率更低：專(zhuān)用設備在10%，通用設備在20%至30%，有的銀行對設備不進(jìn)行抵押貸款。多數小微企業(yè)可用于抵押擔保的有效資產(chǎn)較少，經(jīng)營(yíng)效益較好的企業(yè)可以通過(guò)擔保公司擔保，企業(yè)如果通過(guò)擔保公司獲得銀行貸款支持，盡管省去了資產(chǎn)抵押評估費用，但擔保公司需按企業(yè)擔保貸款金額的1‰至1.5‰收取擔保費，同時(shí)要求企業(yè)至少按貸款金額的10%繳納擔�；�金，有的還要求企業(yè)辦理財產(chǎn)保險和借款人意外身故殘疾險等相關(guān)保險，較高融資成本限制了貸款的.發(fā)放。

　　(三)、銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)機制不夠合理，小微企業(yè)信貸門(mén)檻高。一是貸款責任終身追究制引發(fā)“惜貸”、“懼貸”現象。金融體制改革后，各家銀行加強了風(fēng)險管理，不同程度實(shí)行貸款責任終身追究制，而小微企業(yè)貸款風(fēng)險較大，導致基層銀行機構產(chǎn)生“惜貸”、“懼貸”的心理，寧愿將大量資金上存或購買(mǎi)債券，也不愿對小微企業(yè)放貸，造成小微企業(yè)貸款投放嚴重不足。二是貸款審批權限上收，審批時(shí)間長(cháng)。由于實(shí)行信貸規模管理，在信貸規模趨緊情況下，各銀行一般采取保大壓小做法，對小微企業(yè)設置較高的門(mén)檻，上收了貸款審批權限，決策鏈過(guò)長(cháng)，手續繁瑣。比如農發(fā)行小微企業(yè)貸款審批時(shí)間一般在30天左右，難以適應小微企業(yè)貸款期限短、頻率高、用款急的需求。

　　(四)、社會(huì )信用環(huán)境欠佳，金融服務(wù)小微企業(yè)積極性差。一是信用環(huán)境不夠好。目前沒(méi)有完備銀企信息共享平臺，銀行很難獲取企業(yè)的真實(shí)信息，對失信企業(yè)沒(méi)有聯(lián)合懲戒機制，政府部門(mén)對打擊逃廢債行為存在執行不力現象，銀行勝訴債權案件執行難問(wèn)題普遍存在。二是部分融資性擔保公司缺乏有效管理，存在違規經(jīng)營(yíng)行為，對小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展造成較大負面影響。三是對小微企業(yè)金融服務(wù)風(fēng)險、責任與收益不對等，影響了銀行業(yè)支持小微企業(yè)的積極性。

　　四、對策建議

　　做好小微企業(yè)金融服務(wù)，需要政府、監管部門(mén)、銀行、小微企業(yè)四方給力，共同破解小微企業(yè)融資難問(wèn)題。

　　(一)、政府部門(mén)發(fā)揮主導作用，積極優(yōu)化社會(huì )信用環(huán)境。一是加強信用環(huán)境建設。政府及相關(guān)部門(mén)要從全局和長(cháng)遠利益出發(fā)，切實(shí)維護金融債權，積極搭建銀企信息交流平臺，通過(guò)企業(yè)信用等級的評定和管理辦法、建立有效約束和動(dòng)態(tài)管理機制、完善征信系統建設、健全對失信企業(yè)的聯(lián)合懲處機制等，不斷優(yōu)化社會(huì )信用環(huán)境，培育良好的信用體系。二是完善擔保機制建設。清理不規范經(jīng)營(yíng)的擔保機構，根據需要建立和壯大政府出資或控股的擔保機構，扶持擔保機構增加注冊資金，不斷提升擔保能力，為信貸客戶(hù)提供有力、有效擔保。三是切實(shí)完善財政扶持政策，建立風(fēng)險補償基金，對于金融機構在小微企業(yè)融資上的損失,由基金進(jìn)行一定比例的風(fēng)險補償，并確定具體補償標準。認真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于財稅支持小微企業(yè)的優(yōu)惠政策措施，進(jìn)一步清理取消和減免涉企收費。

　　(二)、監管部門(mén)發(fā)揮引導作用，督促加大信貸投放力度。一是對小微企業(yè)、涉農企業(yè)的信貸規模單列。監管部門(mén)應執行單列信貸規模的政策要求，對于小微企業(yè)、涉農企業(yè)的信貸支持，不將其納入銀行信貸規�？刂频姆秶�，以鼓勵銀行大力發(fā)展此類(lèi)業(yè)務(wù)。二是適度提高小微企業(yè)不良貸款率容忍度。根據小微企業(yè)貸款的風(fēng)險、成本和核銷(xiāo)等情況，對小微企業(yè)貸款金額大、占比高的銀行的不良貸款率容忍度等指標實(shí)行差異化監管考核，并明確容忍度的具體范圍。三是落實(shí)目標考核制度。督導銀行業(yè)完善貸款問(wèn)責制，對發(fā)放的小微企業(yè)貸款，只要授信部門(mén)和工作人員勤勉盡職的，不搞終身追究制，對授信部門(mén)和授信工作人員不盡職履責應進(jìn)行嚴格問(wèn)責。將銀行落實(shí)“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平，增量高于上年同期水平”的目標完成情況作為評選“良好銀行”和“優(yōu)秀高管人員”的重要依據。

　　(三)、銀行機構發(fā)揮主體作用，加強對小微企業(yè)金融服務(wù)。一是做好市場(chǎng)調查。根據企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、產(chǎn)品市場(chǎng)前景、財務(wù)狀況等指標，結合銀行信貸政策和信貸產(chǎn)品特點(diǎn)，分類(lèi)排隊，建立扶持客戶(hù)信息名單庫，有針對性地開(kāi)拓小微企業(yè)信貸市場(chǎng)。二是適當放寬信貸審批權限。根據小微企業(yè)貸款急、頻、小的特點(diǎn)，對部分審批權限作進(jìn)一步的調整，縮短審批期限，提高審批效率。三是創(chuàng )新信貸產(chǎn)品。積極探索開(kāi)發(fā)適應小微企業(yè)發(fā)展信貸產(chǎn)品，不斷加大信貸投放力度，支持小微企業(yè)發(fā)展。

　　(四)、小微企業(yè)做好基礎工作，積極創(chuàng )造信貸支持條件。小微企業(yè)作為需要融資的主體，在暢通融資渠道方面同樣需要有所作為：一是找準市場(chǎng)定位，要通過(guò)各種方式的運作，真正建立起適應市場(chǎng)經(jīng)濟競爭需要的經(jīng)營(yíng)機制，開(kāi)拓市場(chǎng)前景廣、發(fā)展效益好的項目，完善企業(yè)制度，實(shí)現公司治理結構合理化，強化自身管理能力。二是加強財務(wù)管理，定期向銀行提供全面準確的會(huì )計信息，增加信息透明度，建立互相信賴(lài)的銀企關(guān)系，爭取銀行業(yè)機構支持。三是積極拓寬融資渠道，實(shí)行多向融資。小企業(yè)在銀行信貸支持無(wú)法滿(mǎn)足資金需求的情況下，多了解融資信息，積極爭取外部融資支持，提高企業(yè)市場(chǎng)競爭力，實(shí)現企業(yè)自身的良好發(fā)展。

銀行小微企業(yè)收費排查報告5

　　為切實(shí)減輕小微企業(yè)的負擔，營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境，促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展，近年來(lái)，國家、省上相繼出臺暫免、取消部分行政事業(yè)性收費政策。為確保有關(guān)小微企業(yè)收費優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，根據市物價(jià)局《關(guān)于開(kāi)展小微企業(yè)收費優(yōu)惠等政策落實(shí)情況專(zhuān)項檢查的通知》（x價(jià)檢發(fā)〔20××〕105號）文件精神，現將自查自糾的有關(guān)情況匯報如下：

　　一、加強學(xué)習，熟悉收費規定

　　環(huán)境監測服務(wù)費的收取工作，是關(guān)系環(huán)境保護工作的大事，我站負責人從學(xué)習入手，加強對收費人員的教育，利用會(huì )議組織全局工作人員學(xué)習環(huán)省環(huán)保廳、財政廳頒發(fā)的《x環(huán)省環(huán)境監測服務(wù)收費標準》等內容，使工作人員充分掌握收費項目、收費標準、收費方式，自覺(jué)遵守并執行各項制度。通過(guò)學(xué)習，進(jìn)一步提高了工作人員的職業(yè)道德和工作水平，增強了工作人員社會(huì )責任感，為全年環(huán)境監測服務(wù)費收取工作奠定了牢固的思想基礎。

　　二、收費制度完善，規范服務(wù)收費行為

　　1.建立健全收費公示制度

　　我站將《x環(huán)省環(huán)境監測服務(wù)收費標準》的收費項目、收費標準等內容在辦公室墻面公布，自覺(jué)接受社會(huì )監督。嚴格對照標準收費。

　　2.完善風(fēng)險告知制度

　　我站要求收費工作人員在收取費用時(shí)有義務(wù)告知繳費人員收費辦法、收費標準的相關(guān)規定，并嚴格按照規定收取服務(wù)費用。

　　3.執行收費審批制度

　　我站由專(zhuān)人負責收費審批工作，對收費不符合標準的'不予收取，加強對收費的監督，確保收費管理辦法和收費標準的貫徹落實(shí)。

　　4.實(shí)行統一收費審批制度

　　一是我站同意接受委托，與委托人簽訂合同，在合同中明確收費項目、收費標準、收費方式、收費金額或比例、付款和結算方式等內容；二是我站統一與當事人結算，不存在個(gè)人向委托人進(jìn)行結算的情況。

　　5.嚴格執行財務(wù)管理制度

　　一是由xxx區環(huán)境保護局財務(wù)科統一收費、開(kāi)具發(fā)票。

　　二是嚴格落實(shí)財務(wù)分級審核管理制度，實(shí)行四級審核、五級審核、會(huì )議審核制度。

　　在收費過(guò)程中從未有過(guò)當事人的投訴，也沒(méi)有給社會(huì )造成不良影響。

銀行小微企業(yè)收費排查報告6

　　根據貴局《關(guān)于對轄內銀行業(yè)金融機構服務(wù)收費情況進(jìn)行現場(chǎng)檢查的通知》的相關(guān)要求，我行認真開(kāi)展了自查工作�，F將自查情況匯報如下：

　　1、組織員工對照收費標準自查，恪守規章制度，嚴謹作風(fēng)。

　　我營(yíng)業(yè)室在各項收費業(yè)務(wù)中，嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規和規章。建立健全約束機制。制定各項防范措施，及時(shí)、準確、充分地披露相關(guān)信息，真實(shí)反收費狀況。營(yíng)業(yè)室員工在業(yè)務(wù)辦理中，嚴把服務(wù)工作質(zhì)量關(guān)，要求員工按照服務(wù)工作質(zhì)量要求和規范化操作規程辦理各項業(yè)務(wù)，做到快捷準確，把差錯率降到最低。

　　根據中國銀監會(huì )、中國人民銀行、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于銀行業(yè)金融機構免除部分服務(wù)收費的通知》（銀監發(fā)22號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）的要求，我行積極響應，結合我行現有的各項中間業(yè)務(wù)收費項目進(jìn)行認真梳理，對照《通知》要求免除的11類(lèi)34項服務(wù)收費項目逐項清理，我行涉及到收費的只有

　　2、我營(yíng)業(yè)室在自查的過(guò)程中，發(fā)現存在的問(wèn)題。

　　在整個(gè)自查工作中，針對我行收費業(yè)務(wù)（電匯，購買(mǎi)重要憑證，掛失、補辦等）經(jīng)過(guò)層層復查，未發(fā)現不合理收費行為，切實(shí)按照結算業(yè)務(wù)收費情況統計表中的規定執行。

　　3、保持成果，不斷完善。

　　此次的自查活動(dòng)切實(shí)有效，起到了防微杜漸的作用。雖然我營(yíng)業(yè)室未發(fā)現收費不實(shí)的'賬務(wù)，但仍建議經(jīng)常性的進(jìn)行類(lèi)似的自查與學(xué)習活動(dòng)！

　　4、下一步工作

　　認真履行監管部門(mén)的要求，不斷改進(jìn)服務(wù)，履行社會(huì )責任，不斷加強內部管理，規范我行服務(wù)價(jià)格行為，以促進(jìn)我行中間業(yè)務(wù)的健康穩步發(fā)展。

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