建筑工程概預算中的理由及策略

　　下面是一篇關(guān)于建筑工程概預算中的理由及策略的論文,對正在寫(xiě)有關(guān)于建筑工程概預論文的寫(xiě)作者有一定的參考價(jià)值和指導作用!

　　摘 要：建筑工程概預算在工程中起著(zhù)至關(guān)重要的作用。然而，我國現階段建筑工程概預算卻存在許多理由，本文對此進(jìn)行了探討。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程;概預算;理由;策略

　　概預算制約部門(mén)的各個(gè)子系統必須要以整體的最優(yōu)目標為依據而選擇最優(yōu)方案，以此達到工程概預算制約的整體最優(yōu)目標。我國目前的建筑工程概預算管理工作存在很多理由，本文對此進(jìn)行了探討。

　　1 建筑工程概預算存在的理由

　　對建筑工程項目進(jìn)行概算和預算是一項極其復雜的工作。高效利用建設資金需要對項目做出可靠的概預算，合理確定并有效制約建筑工程造價(jià)。盡管現階段的建筑項目概預算相關(guān)管理單位均對精確設計、精確編制工程量清單和概預算做出了具體的規定，但在管理過(guò)程中，仍然存在以下方面的理由：

　　1.1 粗糙的工程概預算編制

　　一些建筑工程的概預算編制過(guò)于粗糙，不僅內容不夠完整，并且還有少算、冒算的現象出現，甚至還有一些建設單位為了早日收回成本，勘察設計階段的時(shí)間和周期太短，導致設計工作的深度不夠，沒(méi)有進(jìn)行仔細的調查和依據，就進(jìn)行了設計，以至設計的水平?jīng)]有達到相關(guān)要求，設計完成之后，也沒(méi)有進(jìn)行嚴格的審查，結果導致在實(shí)施工程的過(guò)程中又得需要增補相關(guān)的建設內容，因此，在一定程度上增加了工程的投資[1]。

　　1.2 設計變更的因素構成對預結算的影響

　　工程設計受到很多客觀(guān)因素的制約和影響，比如說(shuō)地質(zhì)勘察的資料、設計標準和技術(shù)規范、設計的手段、建筑材料等，在工程的具體實(shí)施過(guò)程中，只要有客觀(guān)理由導致建設計劃需要發(fā)生變化時(shí)，設計為了適應建設的需要也必定要相應地變化，但是在設計階段做預算的時(shí)候不一定能將所有的可能情況預見(jiàn)到，由于不具備這種預見(jiàn)性，勢必對預結算結果構成影響，常常超出預算。

　　1.3 沒(méi)有嚴格計取各項費用

　　編制設計概預算，除需要計算人工、機械和材料等直接費外，還需要計算施工企業(yè)支出的與施工活動(dòng)有關(guān)的其他費用。例如，其他直接費、間接費、現場(chǎng)經(jīng)費、企業(yè)利潤及稅金和獨立費等;各個(gè)地區對直接費以外的其他費用的計取有不同的規定，取費的基礎，計取方式和費率的大小等都由工程類(lèi)別或等級來(lái)確定;與承包方式、工程地點(diǎn)和工程性質(zhì)等因素也有直接關(guān)系，地方政府和對于國家所頒發(fā)的有關(guān)概預算文件必須嚴格遵守執行;如近幾年物價(jià)變化不大，價(jià)差預備費按規定不予以計取[2]。

　　1.4 材料價(jià)格差異理由

　　由于建筑產(chǎn)品的龐大性、多樣性、綜合性，使得建筑材料具有多樣性且材料價(jià)格隨時(shí)間的變化會(huì )有明顯的變化，這就要求工程造價(jià)人員除了要多訂閱一些建筑方面的報紙、雜志、建筑材料價(jià)格信息、指導等有關(guān)資料，掌握建筑材料的一些新變化、新動(dòng)態(tài)、新趨勢外，還要深入到建筑市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)調研，合理確定材料價(jià)格，進(jìn)而做到審核結算中的材料調差項目時(shí)更合乎實(shí)際;材料價(jià)格的取定及材料價(jià)差的計算是否正確，對工程造價(jià)的影響很大，在工程結算審核中不容忽視，以實(shí)事求是為原則，以完善制約機制為目的，與項目主管負責人員積極配合，盡量做到建設資金支付合理，不流失、不浪費[3]。

　　1.5 項目招投標活動(dòng)進(jìn)行不夠規范

　　招投標活動(dòng)的最終目的是保護國家利益、社會(huì )公眾利益和招標投標活動(dòng)當事人的合法權益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量，在招投標過(guò)程中，首先要保證招標人和中標人簽訂的合同價(jià)格是真實(shí)有競爭力的價(jià)格;其次合同對施工過(guò)程中的糾紛具備約束力，合同對后期的建筑工程造價(jià)具有可控性。但是，在實(shí)際操作中，部分項目存在不公開(kāi)招標或以其他方式規避招標現象，有的應該公開(kāi)招標的項目以邀請招標或議標的方式來(lái)代替，或違背招標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热莺炗喓贤�，或在招標文件的審查中，對建筑工程量清單沒(méi)有進(jìn)行詳細審查等，結果造成工程項目很多的不當支出[4]。

　　1.6 在施工階段建筑概預算管理不力

　　一直以來(lái)，建筑公司施工項目的工程結算方式都是比較簡(jiǎn)單的形式，時(shí)常有施工項目工程結算概念、工程結算目標、結算職責等不清楚的現象存在，施工項目的工程結算工作一般由各分項部門(mén)各自安排，造成結算不及時(shí)，很多工程在完工后的相當長(cháng)的一段時(shí)間內都沒(méi)有完成結算工作，由此導致后面結算時(shí)誤結、重結、多結等現象，并造成了對建筑工程成本總費用的失控。同時(shí)，由于核算沒(méi)有及時(shí)準確的進(jìn)行，在工程項目階段的成本數據失真，對公司的長(cháng)遠發(fā)展也造成了影響，在施工過(guò)程中，偏低的監理服務(wù)水平，對業(yè)主方的不規范管理，造成在建筑工程計量、變更、索賠等方面的漏洞，這些都會(huì )導致建筑工程造價(jià)的提高。

　　2 提高建筑工程概預算質(zhì)量的措施

　　2.1 提高造價(jià)工作人員的綜合素質(zhì)

　　工程造價(jià)管理是一門(mén)綜合性的學(xué)科，它涉及到技術(shù)、經(jīng)濟、法規及管理知識，這就要求工程造價(jià)人員不僅要具有較強的財務(wù)預算能力，還應當具備一定的工程設計知識和施工經(jīng)驗，以及材料與機械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識，這樣才能在工程量計算時(shí)不重不漏;同時(shí)，更要具備較強的敬業(yè)責任心和高尚的行業(yè)道德。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟體制逐步完善，投資趨勢多元化的形勢下，迫切需要一批為項目提供科學(xué)決策依據和對工程造價(jià)管理的高素質(zhì)人員，這就要求工程造價(jià)人員通過(guò)各種渠道學(xué)習新知識，并在工作實(shí)踐中發(fā)揮自身的工作主動(dòng)性，不斷創(chuàng )新，提高自身的預算技術(shù)水平和素質(zhì)[5]。

　　2.2 優(yōu)化設計方案

　　在工程建設之初，設計人員要對種資料進(jìn)行精心的準備，其中，對可行性研究報告的內容、工程地質(zhì)條件、場(chǎng)地周?chē)�環(huán)境、水文、地形、地貌、工藝設備選型、建筑空間和平面、建筑材料和性能等都要進(jìn)行細致的了解和深入的調查，從而得到最佳的設計方案。然后，按照現實(shí)情況，根據批準的可行性研究報告和投資估算，在保證質(zhì)量、功能要求的前提下，按照批準的初步設計詳細編寫(xiě)概預算，各專(zhuān)業(yè)要按分配的投資額來(lái)制約設計，保證估算、概算起到層層制約作用。2.3 要對招投標工作程序進(jìn)行規范

　　在招投標活動(dòng)中，所有建筑工程單位必須要按照招投標的各項規章制度來(lái)進(jìn)行，將招投標工作規范化、制度化，并將專(zhuān)業(yè)人員和互聯(lián)網(wǎng)信息最大化利用，認真組織概預算及實(shí)施定額研究，對工程造價(jià)的資料進(jìn)行權威分析，將概預算的計價(jià)策略不斷優(yōu)化升級，并選擇合理的評標辦法，將建筑工程概預算工作做的更好，更完善。

　　2.4 完善工程概預算管理

　　完善工程概預算管理必須要有全局意識，從全局出發(fā)，在概預算過(guò)程中不斷提升管理水平。建設單位要將每位相關(guān)人員的積極性和創(chuàng )造性有效的調動(dòng)起來(lái)，將概預算制約的組織和群體的目標達成一致，責任到人，要求每個(gè)概預算制約部門(mén)的子系統以系統的整體最優(yōu)為目標進(jìn)而選擇最優(yōu)方案。

　　2.5 進(jìn)行嚴格的審查

　　預算、結算的時(shí)候都要進(jìn)行審查，審查不能只是隨意的抽查，在實(shí)行按照施工圖預算承發(fā)包的情況下，施工預算圖是結算工程款的重要依據，因此施工預算圖是否準確，直接關(guān)系到工程單位的經(jīng)濟利益。我們要對施工預算圖進(jìn)行嚴格的審核，并要采取極其嚴格的審核策略，實(shí)行一審、二審、三審，最終達到為工程單位降低成本、節省資金的目的。

　　2.6 要加強政府部門(mén)在投資建設中的監管

　　為了有效提高建筑預算的質(zhì)量，要加強相關(guān)的政府部門(mén)在投資建設市場(chǎng)的行政行為，增強其對建筑投資市場(chǎng)的監管力度，從而為建筑市場(chǎng)提供健康、文明的投資建設環(huán)境，政府部門(mén)依法行政，照章辦事，更能夠對工程造價(jià)市場(chǎng)進(jìn)行合理的制約，規范管理，建立有形工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)一個(gè)良好的公平競爭環(huán)境是建設工程中必不可少的條件，建立市場(chǎng)研究機構，包括國內外市場(chǎng)在項目計算期內對擬建產(chǎn)品的需求狀況;類(lèi)似項目的建設情況;國家對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢等。多方面采取措施，從組織上明確項目的組織結構，除政府投資的大型項目可以請政府造價(jià)管理部門(mén)全方位參與管理和進(jìn)行全程制約外，其余與工程造價(jià)有關(guān)的業(yè)務(wù)可以推向咨詢(xún)市場(chǎng)，以激活工程造價(jià)管理的市場(chǎng)機制[5]。

　　3 結語(yǔ)

　　針對概預算方面出現的理由，可分為外部和內部?jì)纱罄碛�，外部理由例如物價(jià)的上漲，會(huì )導致工程的最終造價(jià)超過(guò)概預算，這個(gè)是隨市場(chǎng)的變化而變化的，是我們無(wú)法提前預計的，是全社會(huì )共同理由。而內部理由是來(lái)自我們自身的，只要有效的調動(dòng)起相關(guān)人員的積極性和創(chuàng )造性，將概預算制約的組織和群體的目標達成一致，責任到人，要求每個(gè)概預算制約部門(mén)的子系統以系統的整體最優(yōu)為目標進(jìn)而選擇最優(yōu)方案�？傊�，要在概預算制約部門(mén)中做到職責明確，責任到位，使每位相關(guān)的個(gè)人或單位都擔起自己應付的責任，出現理由及時(shí)解決，不推卸責任，才能更好的預防在概預算方面出現更多的理由。

　　參考文獻

　　[1]張敏.建筑工程概預算中存在的理由及策略[J].城市建設理論研究，2013(16).

　　[2]劉娟.淺談建筑工程概預算成本制約[J].城市建設理論研究，2012(09).

　　[3]呂蔭超，賀鵬.影響工程預結算編制準確性的因素分析[J].城市建設理論研究，2013(16).

　　[4]李莉.建筑工程概預算管理存在理由探究[J].經(jīng)濟生活文摘，2013(03).

　　[5]張萌.鋼結構材料造價(jià)管理中預算理由與解決措施[J].中國建筑金屬結構，2013(06).

　　[6]曾高.如何有效制約建筑工程結算超預算[J].建設科技，2004(15).

【建筑工程概預算中的理由及策略】相關(guān)文章：

10-05

10-26

10-26

10-08

10-06

10-05

12-02

10-09

10-26

06-17