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社會(huì )工作失獨家庭養老困境與出路視角分析
針對失獨家庭養老面臨的困境，社會(huì )工作獨特的專(zhuān)業(yè)價(jià)值和技能以及增權、活動(dòng)理論等為解決這一困境提供了廣泛的視角和有效的途徑。下面是小編為大家提供社會(huì )工作失獨家庭養老困境與出路視角分析，歡迎大家閱讀查看。
失獨家庭養老面臨的困境
國家正以積極的姿態(tài)應對失獨家庭養老問(wèn)題，但失獨家庭諸多功能的缺失，已有的政策措施還無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。失獨家庭面臨著(zhù)亟待解決的養老困境包括：
失獨造成家庭功能喪失，導致失獨家庭失去養老保障
完整的家庭結構是家庭功能正常發(fā)揮的前提。失獨作為重大的家庭生活事件，不僅破壞了家庭結構，更顛覆了家庭關(guān)系，因而必然導致家庭功能受損。家庭贍養功能是家庭實(shí)現代際間不斷接續的基本功能。這一功能包括家庭成員代際之間在經(jīng)濟上的相互支持、情感上的彼此交流和生活上的相互照應。失獨家庭的家庭贍養功能幾乎完全喪失，失獨父母處于無(wú)兒無(wú)女贍養的狀態(tài)，老年生活質(zhì)量無(wú)法保障。
現有的養老救助體系不能有效應對失獨家庭的養老問(wèn)題
失獨家庭面臨的主要問(wèn)題是養老問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題，為此國家也給予了一定的經(jīng)濟補償，甚至有的地區還提供優(yōu)惠政策。但具體到現實(shí)中，還是有些難解的問(wèn)題。比如，作為社會(huì )養老機構，我國大多數社會(huì )福利院目前主要以接收“三無(wú)”老人和棄嬰為主，在床位空缺的情況下，才接收個(gè)別老人自費入院。失獨老人并非“三無(wú)”老人，進(jìn)福利院養老存在障礙。雖然民政部副部長(cháng)曾公開(kāi)表示，按照現有的政策法律，失獨人員可以參照“三無(wú)”老人保障辦法，解決他們的養老等問(wèn)題，但目前這一問(wèn)題仍沒(méi)有具體的政策或辦法出臺。另一方面，當前我國社會(huì )救助體制還不完善，救助標準明顯偏低。2007 年，國家人口與計劃生育委員會(huì )、財政部決定：對失獨家庭中母親年滿(mǎn)49 歲的每月給予不低于100 元的扶助金。2012 年，中央政府將國家標準提高到每人每月不低于135元，并推動(dòng)各地出臺相應的補助金增長(cháng)。較低的基礎金額和持續上漲的物價(jià)水平，使得扶助力度無(wú)法滿(mǎn)足失獨家庭的實(shí)際需要。
社會(huì )化養老模式無(wú)法滿(mǎn)足失獨家庭養老的需求
社區照顧模式突破了家庭養老和機構養老的局限，但是對于受到過(guò)喪子創(chuàng )傷的失獨家庭來(lái)說(shuō)，對于鄰居的照顧和關(guān)懷較難敞開(kāi)心扉接受。失獨者的心靈安撫需要專(zhuān)業(yè)人士的介入，僅僅依賴(lài)失獨者的自我調節，走出失獨陰影將變得異常艱難。
由于以上現實(shí)困難的存在，政府和社會(huì )更有責任采取措施，完善社會(huì )化養老和救助機制，讓失獨者有尊嚴地安度晚年。
社會(huì )工作介入失獨家庭養老的路徑選擇
針對失獨家庭養老面臨的困境，社會(huì )工作獨特的專(zhuān)業(yè)價(jià)值和技能以及增權、活動(dòng)理論等為解決這一困境提供了廣泛的視角和有效的途徑。根據增權理論，增權發(fā)生于個(gè)人、人際和環(huán)境這三個(gè)層次。個(gè)人層次是指個(gè)人感覺(jué)有能力去影響或解決問(wèn)題，改變自我的消權狀況;人際層面是指個(gè)人與其他人的合作促成問(wèn)題解決的經(jīng)驗;環(huán)境層次是指能夠改變那些不利于實(shí)現自助的制度和規則。因此結合社會(huì )工作的工作方法以及增權發(fā)生的層次，在環(huán)境層次上可以采用宏觀(guān)的社會(huì )工作介入方法，在個(gè)人與人際層面上可以采用微觀(guān)的社會(huì )工作介入方法。
宏觀(guān)視角
政策倡導與建議
失獨家庭曾積極響應國家的號召，支持國家的計劃生育政策，然而因為獨生子女的亡故，現在卻老無(wú)所依，對失獨家庭進(jìn)行政策制度上的設計與關(guān)懷既是社會(huì )的責任，也是社會(huì )倫理的要求。
倡導全社會(huì )要關(guān)注、重視失獨家庭的養老問(wèn)題。倡導的目標在于代表案主的利益去面對強權者和社會(huì )結構。倡導通過(guò)替無(wú)權案主說(shuō)話(huà)、向當權者解釋或陳述他們的利益這兩種不同的方式來(lái)充當他們的代表。社會(huì )工作者可以借鑒英國曾發(fā)起的“結束老年孤獨運動(dòng)”, 建立失獨家庭專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站，并充分運用新媒體(博客、微博等)，讓政府及社會(huì )大眾更多地了解失獨家庭的生存狀態(tài)，傾聽(tīng)他們的心聲。通過(guò)對失獨家庭養老問(wèn)題的大力呼吁和倡導，以引起國家、社會(huì )以及相關(guān)政府部門(mén)對失獨問(wèn)題的關(guān)注，進(jìn)而影響有關(guān)失獨家庭養老的社會(huì )政策，幫助失獨家庭養老爭取更多的社會(huì )資源，力爭改變他們的外部環(huán)境。
推動(dòng)老年人社會(huì )福利政策與制度的改進(jìn)。要以提高老年人的生活質(zhì)量為中心，發(fā)展有效的老年健康和福利政策。當前我國雖然有一些針對失獨家庭的社會(huì )福利政策與制度，但與實(shí)際需求還有很大的差距。因此，可以借鑒北歐國家的老年人社會(huì )福利政策，將其引入到對失獨家庭的關(guān)懷，出臺失獨家庭國家補償政策，建立專(zhuān)項扶助國家基金，為失獨家庭專(zhuān)門(mén)建立精神家園活動(dòng)場(chǎng)所，解決失獨老人在經(jīng)濟、精神層面的實(shí)際困難，從政策和制度層面確保失獨老人安度晚年。
加大對失獨家庭養老的社會(huì )工作行政力度。當前我國社會(huì )工作為失獨家庭提供服務(wù)力度不足，我們可以借鑒北歐以社區為基礎的院舍服務(wù)、睦鄰項目和專(zhuān)業(yè)的老年人服務(wù)組織對獨居或者“三無(wú)”老年人進(jìn)行幫助的經(jīng)驗。運用社會(huì )工作方法，引入專(zhuān)門(mén)對失獨家庭養老進(jìn)行救助的社會(huì )服務(wù)組織，促使對社會(huì )政策的有效執行與實(shí)施;推動(dòng)社區功能發(fā)揮，以社區為基礎進(jìn)行相關(guān)的睦鄰友好扶助以及院舍服務(wù)，并了解失獨家庭的數量、年齡分布、經(jīng)濟狀況等基本現狀，為失獨家庭養老提供完善的社區服務(wù)。
微觀(guān)視角
提供服務(wù)與滿(mǎn)足需求
在微觀(guān)視角上，主要是運用社會(huì )工作方法對失獨家庭養老進(jìn)行介入，以提供細致的老人照顧、心理和社會(huì )服務(wù)，滿(mǎn)足老人的需求�？梢圆捎脗�(gè)案、小組和社區工作等方法。
運用個(gè)案工作方法對失獨老人進(jìn)行情緒疏導與哀傷輔導。增權理論認為，服務(wù)對象自我效能的信念會(huì )影響服務(wù)對象能力的發(fā)揮。因此，首先可以運用個(gè)案工作對失獨家庭進(jìn)行情緒疏導與哀傷輔導。此外，對于失獨家庭的喪子之痛，可以在工作過(guò)程中運用專(zhuān)業(yè)技巧進(jìn)行哀傷輔導。在這個(gè)過(guò)程中，社工可采用同感、積極傾聽(tīng)的技巧，讓失獨者在輔導過(guò)程中感到被了解、接納和尊重，幫助失獨者認識失落、表達自己的情感，闡明“正�！钡陌袨楹透惺�，以幫助失獨者克服今后生活中的障礙，以健康的方式把情感投注到新的生活。
運用小組工作方法促進(jìn)失獨老人之間的互助與互動(dòng)。增權理論認為個(gè)人與其他人的合作可以促成問(wèn)題的解決，而失獨群體內部的互助可以幫助失獨者更好地面對問(wèn)題、解決問(wèn)題�；顒�(dòng)理論認為老年人連續地參與社會(huì )和老年人團體之間的活動(dòng), 可以減少他們的失落感。因此，可以運用小組工作的方法，組織失獨家庭老人開(kāi)展小組活動(dòng)，以促進(jìn)群體間的互助，提高失獨家庭老年人的生活質(zhì)量。對于失獨群體來(lái)說(shuō)，群體內部成員更容易敞開(kāi)心扉交談，傾訴各自的痛楚以及遇到的困難和解決困難的方式。如武漢市“溫馨港灣”關(guān)愛(ài)服務(wù)中心是幾個(gè)工薪階層的獨生子女亡故父母自發(fā)籌建的民間組織，該組織最初的形成是為了讓獨生子女亡故家庭擁有一個(gè)能夠正常溝通的環(huán)境，以便相互安慰。
利用社區工作方法開(kāi)展失獨老人的集中養老。由于失獨家庭的特殊性，可以嘗試建立失獨者養老院，以此來(lái)促進(jìn)失獨群體內部成員之間的互幫互助，完善失獨家庭的社會(huì )支持網(wǎng)絡(luò )。這樣能使失獨夫婦更容易聚合一起，相互之間更容易互幫互助，同時(shí)也有利于社工集中有效地對失獨家庭提供服務(wù)，幫助他們增強能力，克服生活中遇到的困難，協(xié)助其參與活動(dòng)，促進(jìn)與他人互動(dòng)，解決所面臨的問(wèn)題。據了解，失獨群體中出現的“倩影”、“星星港”、“溫馨港灣”等失獨父母Q Q 群或組織都曾呼吁建立一個(gè)屬于失獨老人自己的養老院。
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