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山東省建設工程質(zhì)量檢測管理規定
山東省建設工程質(zhì)量檢測管理規定目的在于,加強對建設工程質(zhì)量檢測的管理,規范建設工程質(zhì)量檢測市場(chǎng)秩序,下面yjbys小編為大家準備了規定的全文,歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為了加強對建設工程質(zhì)量檢測的管理,規范建設工程質(zhì)量檢測市場(chǎng)秩序,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》,結合我省實(shí)際,制定本規定。
第二條 在山東省行政區域內從事對建設工程質(zhì)量檢測活動(dòng),實(shí)施對建設工程質(zhì)量檢測活動(dòng)的監督管理,應當遵守本規定。
本規定所稱(chēng)建設工程質(zhì)量檢測(以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)量檢測),是指工程質(zhì)量檢測機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測機構)接受委托,依據國家有關(guān)法律、法規和工程建設強制性標準,對涉及房屋建筑和市政基礎設施的結構安全及主要功能項目進(jìn)行抽樣檢測和對進(jìn)入施工現場(chǎng)的建筑材料、構配件的見(jiàn)證取樣檢測。
第三條 山東省建筑工程管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省建管局)負責對全省建設工程質(zhì)量檢測活動(dòng)實(shí)施監督管理和檢測機構資質(zhì)審批。
設區的市、縣(市)建設行政主管部門(mén)負責對本行政區域內的建設工程質(zhì)量檢測活動(dòng)實(shí)施監督管理。
建設行政主管部門(mén)所屬的建設工程質(zhì)量監督機構,負責對建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)審批和備案的具體工作,對檢測活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。
第四條 檢測機構是具有獨立法人資格的中介機構。檢測機構從事本規定附件一規定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),應當依據本規定取得相應的資質(zhì)證書(shū)。
檢測機構資質(zhì)按照其承擔的檢測業(yè)務(wù)內容分為專(zhuān)項檢測機構資質(zhì)和見(jiàn)證取樣檢測機構資質(zhì)。檢測機構資質(zhì)標準由附件二規定。
檢測機構未取得相應的資質(zhì)證書(shū),不得承擔本辦法附件一規定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
從事本辦法附件一規定范圍之外的工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的單位,應向所在地設區的市建設行政主管部門(mén)備案,未經(jīng)備案的,其所出具的檢測報告不得作為竣工技術(shù)資料。
第五條 省外注冊的檢測機構在山東省行政區域內承攬工程質(zhì)量檢測項目的,應到省建管局進(jìn)行備案,未經(jīng)備案的不得在山東省行政區域內承擔檢測業(yè)務(wù)。
第二章 資質(zhì)申請與審批
第六條 申請資質(zhì)的檢測機構應當向省建管局提交下列申請材料:
(一)《檢測機構資質(zhì)申請表》一式三份;
(二)工商營(yíng)業(yè)執照原件及復印件;
(三)股東組成、驗資證明原件及復印件;
(四)與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應的計量認證證書(shū)原件及復印件;
(五)主要檢測儀器、設備清單、計量檢定合格證書(shū)、固定辦公場(chǎng)所證明;
(六)技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū)、身份證、培訓合格證明、勞動(dòng)合同和社會(huì )保險憑證的原件及復印件;
(七)檢測機構管理制度及質(zhì)量控制措施。
檢測機構計量認證證書(shū)與工商營(yíng)業(yè)執照中的單位名稱(chēng)必須完全一致。檢測機構提交的復印件必須加蓋單位公章。
技術(shù)人員培訓的專(zhuān)業(yè)范圍應涵蓋檢測機構申請資質(zhì)的項目,符合開(kāi)展檢測工作的實(shí)際需要。
《檢測機構資質(zhì)申請表》采用建設部統一制定的式樣。資質(zhì)申請單位可在建設部網(wǎng)站下載。
第七條 檢測機構申請專(zhuān)項檢測資質(zhì)可以是附件一所列四個(gè)專(zhuān)項中的多項或某一項,其注冊資本不得少于100萬(wàn)元人民幣;申請見(jiàn)證取樣檢測資質(zhì)注冊資本不得少于80萬(wàn)元人民幣;檢測機構同時(shí)申請專(zhuān)項檢測資質(zhì)和見(jiàn)證取樣檢測資質(zhì)的,注冊資本不得少于180萬(wàn)元人民幣。
第八條 檢測機構申請檢測資質(zhì),應當向其所在地設區的市建設行政主管部門(mén)提報本辦法所規定的申請材料。建設行政主管部門(mén)接受申請材料后,應當根據附件一、附件二規定的標準對申請材料進(jìn)行核實(shí),核實(shí)結果在《檢測機構資質(zhì)申請表》內簽署意見(jiàn)。
省建管局在收到申請人的申請材料后,向申請人出具書(shū)面憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當在5個(gè)工作日內一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热荨?/p>
申請材料齊全并符合法定形式,核實(shí)結果符合標準,予以受理。
資質(zhì)申請受理后,資質(zhì)受理部門(mén)應當對申報材料進(jìn)行審查,自受理之日起20個(gè)工作日內審批完畢,并做出書(shū)面決定。對符合資質(zhì)標準的,自做出決定之日起10個(gè)工作日內頒發(fā)《檢測機構資質(zhì)證書(shū)》,并報建設部備案;對不符合資質(zhì)標準的,應當做出不予許可的書(shū)面決定,并告之申請人。
第九條 《檢測機構資質(zhì)證書(shū)》應當注明檢測業(yè)務(wù)范圍,分為正本和副本,正、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)由省建管局統一制作、編號、頒發(fā)。
第十條 檢測機構資質(zhì)證書(shū)有效期為3年。資質(zhì)證書(shū)有效期滿(mǎn)需要延期的,檢測機構應當在資質(zhì)證書(shū)有效期滿(mǎn)30個(gè)工作日前向省建管局申請辦理延期手續。資質(zhì)證書(shū)有效期滿(mǎn)沒(méi)有申請辦理延期手續的視為自動(dòng)放棄資質(zhì),其資質(zhì)自動(dòng)失效。
檢測機構在資質(zhì)證書(shū)有效期內沒(méi)有下列行為的,資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)時(shí),經(jīng)省建管局同意,不再審查,資質(zhì)證書(shū)有效期延期3年,由原審批部門(mén)在其資質(zhì)證書(shū)副本上加蓋延期專(zhuān)用章。
檢測機構在資質(zhì)證書(shū)有效期內有下列行為之一的,原審批部門(mén)不予延期,到期后,資質(zhì)證書(shū)自行作廢,且一年內不得申請資質(zhì):
(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測活動(dòng)的;
(二)轉包檢測業(yè)務(wù)的;
(三)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書(shū)的;
(四)未按照國家有關(guān)工程建設強制性標準進(jìn)行檢測,造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴大的;
(五)偽造檢測數據,出具虛假檢測報告或者鑒定結論的。
第十一條 檢測機構不得與行政機關(guān),法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測工程項目相關(guān)的設計單位、施工單位、監理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第三章 責任與義務(wù)
第十二條 檢測機構及法定代表人對申請資質(zhì)的申報材料的真實(shí)性負責,依批準資質(zhì)范圍開(kāi)展檢測業(yè)務(wù),嚴格按照國家規范、規程和技術(shù)標準開(kāi)展檢測工作,出具真實(shí)、準確、齊全、有效的檢測報告,對檢測報告和檢測數據的完整性、準確性、真實(shí)性負責。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書(shū)。
第十四條 檢測機構變更名稱(chēng)、地址、法定代表人、技術(shù)負責人,應當在3個(gè)月內到原審批機關(guān)辦理變更手續。
檢測機構改制、分立、合并的,應按照本辦法規定的申請和審批程序重新核定檢測資質(zhì)。
檢測機構解散的,應當在一個(gè)月內將資質(zhì)證書(shū)交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷(xiāo)。
第十五條 本辦法《附件一》規定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),由工程項目建設單位委托具有相應資質(zhì)的檢測機構進(jìn)行檢測。建設單位應依據技術(shù)標準和檢測機構的資質(zhì)范圍、誠信建設、服務(wù)水平、檢測業(yè)績(jì)、質(zhì)量責任賠償能力等條件委托質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),承擔委托責任。委托方與被委托方應當簽訂書(shū)面合同。
單位工程的專(zhuān)項檢測業(yè)務(wù),可以多項業(yè)務(wù)委托一家檢測機構,或一項業(yè)務(wù)委托一家檢測機構;建設單位不得將一個(gè)檢測類(lèi)別中的檢測項目拆分再委托給其他檢測機構。單位工程的見(jiàn)證取樣檢測業(yè)務(wù)應委托一家見(jiàn)證取樣檢測機構。
檢測機構不得轉包檢測業(yè)務(wù)。
第十六條 質(zhì)量檢測試樣的取樣應當嚴格執行工程建設有關(guān)標準和國家有關(guān)規定,在建設單位或者工程監理單位監督下現場(chǎng)取樣。提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個(gè)人,應當對試樣的真實(shí)性負責。
見(jiàn)證人員應由建設單位或該工程的監理單位具備建筑施工試驗知識的人員擔任,并應由建設單位或該工程的監理單位書(shū)面通知檢測機構。
見(jiàn)證取樣檢測的檢測報告中應當注明見(jiàn)證人單位及姓名,加蓋見(jiàn)證取樣專(zhuān)用章。見(jiàn)證人和取樣人對試樣的真實(shí)性、代表性負責。
第十七條 檢測機構應當建立檢測試樣留置制度。規范、標準明確要求需留置的試樣,應按規定的程序、環(huán)境、數量、時(shí)間和要求留置;規范、標準無(wú)明確要求的,非破壞性檢測且可重復檢驗的試樣,應在樣品檢測或試驗后留置3天;破壞性試樣,應在樣品檢測或試驗后留置2天。留置試樣應有準確標識。
第十八條 檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目臺帳,每月上報工程所在地工程質(zhì)量監督機構。檢測機構應當將檢測過(guò)程中發(fā)現的建設單位、監理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規和工程建設強制性標準的情況,以及涉及結構安全檢測結果的不合格情況,在24小時(shí)內報告工程所在地建設行政主管部門(mén)。
檢測機構應建立檢測工作信息化管理系統,混凝土、水泥、鋼筋力學(xué)性能試驗等應逐步實(shí)現數據自動(dòng)采集,并與當地工程質(zhì)量監督機構聯(lián)網(wǎng)。
第十九條 檢測機構應當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應按年度統一編號,編號應當連續,不得隨意抽撤、涂改。
第二十條 檢測機構完成檢測業(yè)務(wù)后,應當及時(shí)出具檢測報告。檢測報告經(jīng)檢測人員簽字、檢測機構法定代表人或者其授權的簽字人簽署,并加蓋檢測專(zhuān)用章后方可生效。檢測專(zhuān)用章由省建管局統一編號、制定、頒發(fā)。檢測報告經(jīng)建設單位或者工程監理單位確認后,由施工單位歸檔。
第二十一條 檢測機構根據業(yè)務(wù)需要在異地設立固定分支機構或開(kāi)展檢測活動(dòng)的,應對其檢測工作質(zhì)量和檢測行為負責。分支機構必須在當地進(jìn)行工商注冊取得營(yíng)業(yè)執照和所開(kāi)展檢測項目的計量認證證書(shū)。分支機構的檢測儀器設備、場(chǎng)所環(huán)境和人員等應與所承擔的業(yè)務(wù)相適應。設置分支機構應向注冊地的設區的市建設行政主管部門(mén)備案;異地開(kāi)展檢測活動(dòng)的,檢測機構應先向 檢測項目所在地的工程質(zhì)量監督機構備案,備案后方可開(kāi)展檢測業(yè)務(wù)。未經(jīng)備案的檢測機構,其所出具的檢測報告不得作為竣工技術(shù)資料。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告,不得篡改或者偽造檢測報告。
第二十三條 檢測機構應對從事檢測活動(dòng)的技術(shù)負責人和檢測報告簽發(fā)人員、審核人員、操作人員進(jìn)行相關(guān)檢測技術(shù)培訓。培訓內容主要是相關(guān)法律、法規;專(zhuān)業(yè)基礎;技術(shù)標準;計量認證等知識。培訓方式應結合實(shí)際工作,注重實(shí)效,采取委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓和檢測機構進(jìn)行操作技能的培訓相結合的方式。省建管局組織對檢測人員的培訓結果進(jìn)行必要的考核,考核合格后頒發(fā)《工程質(zhì)量檢測人員管理手冊》,方可從事相應的工程質(zhì)量檢測工作。
檢測人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的檢測機構。
檢測機構和檢測人員不得推薦或者監制建筑材料、構配件和設備。
第二十四條 檢測機構違反法律、法規和工程建設強制性標準,給他人造成損失的,應當依法承擔相應的賠償責任。
第二十五條 檢測結果利害關(guān)系人對檢測結果發(fā)生爭議的,由雙方共同認可的檢測機構復檢。無(wú)法復檢或對復檢結果有爭議的,應通過(guò)仲裁或司法程序解決。復檢結果或爭議解決的結果由提出復檢方報當地建設行政主管部門(mén)備案。
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