國家開(kāi)放大學(xué)與中央廣播電視大學(xué)有什么不同

　　網(wǎng)友：最近看新聞了解到中央廣播電視大學(xué)要建成國家開(kāi)放大學(xué)，感覺(jué)像是“新瓶裝舊酒”，不知道這兩者的本質(zhì)區別在哪里?

　　專(zhuān)家：《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010-2020年)》明確提出要“辦好開(kāi)放大學(xué)”組建國家開(kāi)放大學(xué)是貫徹落實(shí)教育規劃綱要、推進(jìn)教育改革發(fā)展的重大戰略舉措。

　　國家開(kāi)放大學(xué)是教育部直屬的，以現代信息技術(shù)為支撐，主要面向成人開(kāi)展遠程開(kāi)放教育的新型高等學(xué)校。與原有的中央廣播電視大學(xué)相比，在以下八方面均高于、新于和超越電大。

　　一是在辦學(xué)宗旨方面。國家開(kāi)放大學(xué)面向全體社會(huì )成員，充分利用現代信息技術(shù)而建立，旨在使全體社會(huì )成員都能夠共享優(yōu)質(zhì)教育資源，滿(mǎn)足老百姓多樣化的學(xué)習需求，促進(jìn)教育公平;強調適應國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人的全面發(fā)展需要，促進(jìn)終身教育體系建設，促進(jìn)全民學(xué)習、終身學(xué)習的學(xué)習型社會(huì )形成，實(shí)現人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的學(xué)習理想。

　　二是在使命任務(wù)方面。國家開(kāi)放大學(xué)不只追求形成一所高等學(xué)校，開(kāi)展學(xué)歷教育，不局限于“學(xué)歷補償”和提供一般性的繼續教育服務(wù)，更強調是一所新型大學(xué)，強調優(yōu)質(zhì)教育資源的集聚、整合和共享，強調學(xué)歷繼續教育與非學(xué)歷繼續教育并重，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續教育，穩步發(fā)展學(xué)歷繼續教育，推進(jìn)現代信息技術(shù)與遠程開(kāi)放教育的深度融合，適應終身教育體系的建設需要，搭建終身學(xué)習“立交橋”。

　　三是在辦學(xué)理念方面。國家開(kāi)放大學(xué)不只強調辦學(xué)的開(kāi)放性，更強調責任、質(zhì)量、多樣化和國際化。強調向所有社會(huì )成員開(kāi)放，為每一個(gè)有愿望、有能力學(xué)習的人提供教育機會(huì )和便捷服務(wù);特別關(guān)注廣大基層、農村、邊疆和少數民族地區的教育需求，承擔社會(huì )責任，促進(jìn)教育公平;更加強調質(zhì)量是生命線(xiàn)意識，通過(guò)現代信息技術(shù)手段，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，加強過(guò)程保證，形成質(zhì)量品牌;強調適應學(xué)習主體多樣化和學(xué)習需求多樣化的趨勢，為不同學(xué)習主體提供不同層次、不同形式、不同類(lèi)型的教育服務(wù);更加強調借鑒國際經(jīng)驗，拓展國際空間，提升國際影響力。

　　四是在辦學(xué)模式方面。國家開(kāi)放大學(xué)不只強調依靠自身力量辦學(xué)，更強調依托各種社會(huì )力量支持和參與辦學(xué)，協(xié)同辦學(xué)，社會(huì )參與。國家開(kāi)放大學(xué)探索建立各種支持與合作聯(lián)盟，與國內若干所大學(xué)合作, 提升辦學(xué)能力和水平。與若干行業(yè)協(xié)會(huì )合作，引入行業(yè)資格證書(shū)，加強在職成人教育培訓工作。與若干大型企業(yè)合作，加強“雙師型”教師隊伍建設，開(kāi)發(fā)特色專(zhuān)業(yè)、課程。與若干中心城市合作，推進(jìn)學(xué)習型城市建設。形成政府、高校、社會(huì )共同參與的辦學(xué)體制，把國家開(kāi)放大學(xué)辦在社會(huì )中。

　　五是在框架結構與運行機制方面。從結構上看，國家開(kāi)放大學(xué)的體系將更加完整，聯(lián)系更加密切，由總部、分部、學(xué)院和學(xué)習中心等共同組成。國家開(kāi)放大學(xué)將依托中央廣播電視大學(xué)建立總部，按照“自愿、平等、合作、共贏(yíng)”的原則，依托各省級廣播電視大學(xué)建立分部，根據國家開(kāi)放大學(xué)的統一設置標準，由各分部依托地市級電大和縣級電大，建立學(xué)院和學(xué)習中心。國家開(kāi)放大學(xué)內部自成體系，按照“統一戰略、共同平臺、資源共享、相對獨立、錯位發(fā)展、各具特色”的原則運行。

　　六是在技術(shù)支撐與學(xué)習模式方面。國家開(kāi)放大學(xué)不只強調廣播、電視和遠程學(xué)習，更強調充分應用現代信息技術(shù)，尤其是云計算技術(shù)支撐，依托國家開(kāi)放大學(xué)遠程開(kāi)放教育云平臺、各種網(wǎng)絡(luò )系統和學(xué)習終端，實(shí)現教學(xué)、管理、科研、服務(wù)的信息化。在學(xué)習模式上，國家開(kāi)放大學(xué)實(shí)行注冊入學(xué)、彈性學(xué)習、寬進(jìn)嚴出的學(xué)習制度，逐步形成學(xué)習者基于網(wǎng)絡(luò )自主學(xué)習、遠程學(xué)習支持服務(wù)和面授相結合的學(xué)習新模式。

　　七是在培養目標與質(zhì)量保證方面。根據社會(huì )需求實(shí)際和國家開(kāi)放大學(xué)的性質(zhì)、特點(diǎn)，國家開(kāi)放大學(xué)重新確定人才培養目標，調整專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向，改革教學(xué)內容和學(xué)習評價(jià)制度，確立新型大學(xué)的人才培養模式。國家開(kāi)放大學(xué)不只強調一般性人才培養質(zhì)量，更加強調應用性、職業(yè)性和適應性，強調社會(huì )實(shí)踐、實(shí)驗實(shí)訓、過(guò)程保證和質(zhì)量保證體系。

　　八是在學(xué)校屬性與辦學(xué)層次方面。國家開(kāi)放大學(xué)是一個(gè)辦學(xué)實(shí)體，是教育部直屬的、實(shí)施遠程開(kāi)放教育的新型高等學(xué)校，具有獨立的本科辦學(xué)權和學(xué)士學(xué)位授予權。而中央廣播電視大學(xué)對于“授予學(xué)士學(xué)位的專(zhuān)業(yè)”的規定是，“學(xué)生達到授予學(xué)位的標準并符合有關(guān)規定要求，可獲得合作院校授予的學(xué)位證書(shū)”。

　　總之，開(kāi)放大學(xué)是一種新型大學(xué)，是適應國家戰略發(fā)展需要，順應信息技術(shù)發(fā)展趨勢，在廣播電視大學(xué)基礎上的創(chuàng )新和轉型，廣播電視大學(xué)的改革和發(fā)展，隨著(zhù)開(kāi)放大學(xué)的建立，已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上。

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