安全生產(chǎn)事故的調查處理
安全生產(chǎn)是使生產(chǎn)過(guò)程在符合規定的條件下進(jìn)行,以保證從業(yè)人員的人身安全與健康,設備和設施免受損壞,環(huán)境免遭破壞,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。下面YJBYS小編為大家整理了關(guān)于安全生產(chǎn)事故的調查處理的文章,僅供大家閱讀交流~
(一)事故調查組的組成:
事故調查組的組成應當遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。根據事故的具體情況,事故調查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)、監察機關(guān)、公共治安機關(guān)以及工會(huì )派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調查組可以聘請有關(guān)專(zhuān)家參與調查。
事故調查組的成員履行事故調查的行為是職務(wù)行為,代表其所屬部門(mén)、單位進(jìn)行事故調查工作;事故調查組成員都要接受事故調查組的領(lǐng)導;事故調查組聘請的專(zhuān)家參與事故調查,也是事故調查組的成員。事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專(zhuān)長(cháng),并與所調查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
事故調查組組長(cháng)由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長(cháng)主持事故調查組的`工作。由政府直接組織事故調查組進(jìn)行事故調查的,其事故調查組組長(cháng)由負責組織事故調查的人民政府指定;由政府委托有關(guān)部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行事故調查的,其事故調查組組長(cháng)也由負責組織事故調查的人民政府指定。由政府授權有關(guān)部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行事故調查的,其事故調查組組長(cháng)確定可以在授權時(shí)一并進(jìn)行,也就是說(shuō)事故調查組組長(cháng)可以由有關(guān)人民政府指定,也可以由授權組織事故調查組的有關(guān)部門(mén)指定。
(二)事故調查組履行的職責:
查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;認定事故的性質(zhì)和事故責任;提出對事故責任者的處理建議;總結事故教訓,提出防范和整改措施;提交事故調查報告。
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)
事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn);事故現場(chǎng)狀況及事故現場(chǎng)保護情況;事故發(fā)生后采取的應急處置措施情況;事故報告經(jīng)過(guò);事故搶救及事故救援情況;事故的善后處理情況;其他與事故發(fā)生經(jīng)過(guò)有關(guān)的情況。
2.查明事故發(fā)生的原因
事故發(fā)生的直接原因;事故發(fā)生的間接原因;事故發(fā)生的其他原因。
3.人員傷亡情況
事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)人員分布情況;事故發(fā)生時(shí)人員涉險情況;事故當場(chǎng)人員傷亡情況及人員失蹤情況;事故搶救過(guò)程中人員傷亡情況;最終傷亡情況;其他與事故發(fā)生有關(guān)的人員傷亡情況。
4.事故的直接經(jīng)濟損失
人員傷亡后所支出的費用,如醫療費用、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資等;事故善后處理費用,如處理事故的事務(wù)性費用、現場(chǎng)搶救費用、現場(chǎng)清理費用、事故罰款和賠償費用等;事故造成的財產(chǎn)損失費用,如固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值等。
5.認定事故性質(zhì)和事故責任分析
通過(guò)事故調查分析,對事故的性質(zhì)要有明確結論。其中對認定為自然事故(非責任事故或者不可抗拒的事故)的可不再認定或者追究事故責任人;對認定為責任事故的,要按照責任大小和承擔責任的不同分別認定直接責任者、主要責任者、領(lǐng)導責任者。
6.對事故責任者的處理建議
通過(guò)事故調查分析,在認定事故的性質(zhì)和事故責任的基礎上,對責任事故者提出行政處分、紀律處分、行政處罰、追究刑事責任、追究民事責任的建議。
7.總結事故教訓
通過(guò)事故調查分析,在認定事故的性質(zhì)和事故責任者的基礎上,要認真總結的事故教訓,主要是在安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)投入,安全生產(chǎn)條件等方面存在哪些薄弱環(huán)節、漏洞和隱患,要認真對照問(wèn)題查找根源、吸取教訓。
8.提出防范和整改措施
防范和整改措施是在事故調查分析的基礎上針對事故發(fā)生單位在安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節、漏洞、隱患等提出的,要具備針對性、可操作性、普遍適用性和時(shí)效性。
9.提交事故調查報告
事故調查報告在事故調查組全面履行職責的前提下由事故調查組完成,是事故調查工作成果的集中體現。事故調查報告在事故調查組組長(cháng)的主持下完成;事故調查報告的內容應當符合《條例》的規定,并在規定的提交事故調查報告的時(shí)限內提出。事故調查報告應當附具有關(guān)證據材料,事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。事故調查報告應當包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議、事故防范和整改措施。事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后,事故調查工作即告結束。事故調查的有關(guān)資料應當歸檔保存。
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