關(guān)于2014年福建省內貿市場(chǎng)運行調研報告
2014年11月，針對今年以來(lái)社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)乏力的問(wèn)題，省商務(wù)廳、省統計局、福建調查總隊聯(lián)合赴泉州、漳州、龍巖等3個(gè)設區市，開(kāi)展內貿市場(chǎng)運行情況調研和督查。
一、存在的主要問(wèn)題
(一)限下企業(yè)增速受限。目前全省及各設區市限上企業(yè)社會(huì )消費品零售總額增速大大高于限下企業(yè)零售額，受短期內數據延續性影響，限上可以達到18%，限下則難以突破10%，而上年度限下基數又是確定的，因此限下零售額可提升的空間較小，促進(jìn)當地社會(huì )消費零售總額增長(cháng)主要是抓限上企業(yè)。
(二)內貿市場(chǎng)新增長(cháng)點(diǎn)流失。據估算，全省社會(huì )消費品零售總額增速有6-7個(gè)百分點(diǎn)是新增長(cháng)點(diǎn)帶來(lái)的。部分設區市受空間限制，近兩年新增大型商業(yè)項目少，導致增速較慢。此外，多數商業(yè)綜合體未作為一個(gè)整體統一報送統計數據，在快速增長(cháng)且分流原有消費市場(chǎng)的同時(shí)，卻沒(méi)有作為新增長(cháng)點(diǎn)列入限上統計，反而影響了當地社會(huì )消費品零售總額增速，而且影響力越來(lái)越大。據了解，某大型商業(yè)廣場(chǎng)年營(yíng)業(yè)額增長(cháng)25%左右，遠高于一般的批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)增速。
(三)統計數據未反映電商的.高速增長(cháng)。當前我省電商發(fā)展較快，同比增幅達30%以上，但相應的統計機制來(lái)不及完善，社會(huì )消費品零售總額增幅未涵蓋網(wǎng)絡(luò )零售的高速增長(cháng)。當前有上報限額以上企業(yè)網(wǎng)絡(luò )零售的企業(yè)數量少，企業(yè)報送意愿低;限下零售抽樣調查布點(diǎn)要5年才有大的調整，當前抽樣調查的限下樣本單位中電商樣本基本沒(méi)有。
(四)大宗商品交易清淡。往年，我省成品油、汽車(chē)等大宗商品零售額占社會(huì )消費品零售總額比重大、增速快，帶動(dòng)了社會(huì )消費品零售總額高速增長(cháng)，但今年以來(lái)市場(chǎng)交易清淡，增速回落明顯。
(五)其他問(wèn)題。一是近年來(lái)，國家高度重視擴大消費工作，積極推動(dòng)服務(wù)消費、養老消費、文化消費、體育消費發(fā)展，分流了居民購買(mǎi)力，但沒(méi)有及時(shí)納入統計。二是許多外省企業(yè)在當地設立分公司，未納入月度快報數據，導致數據流失。三是高校、園區里面的食堂因為沒(méi)有貿易主體報送，導致數據難以統計出來(lái)。
二、對策研究
(一)增強我省限上單位拉動(dòng)力。一是繼續提高限上單位零售額占比。當前，全國社會(huì )消費品零售總額構成中限上、限下各占一半，我省作為東部省份僅為47:53，低于全國平均水平。二是鼓勵限上單位提高增速。限上單位發(fā)展質(zhì)量好壞直接影響限上零售增速，應鼓勵地市在擴大限上企業(yè)數量的同時(shí)，逐漸將重心轉移到發(fā)展質(zhì)量上。三是推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)增長(cháng)。研究推動(dòng)內貿龍頭企業(yè)發(fā)展扶持政策。在推動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，督促企業(yè)按統計法要求，加強企業(yè)統計工作，要做到應統盡統。
(二)培育內貿新增長(cháng)點(diǎn)。一是要鼓勵原材料或產(chǎn)品貿易規模較大的，需要統一開(kāi)拓全國市場(chǎng)的工業(yè)企業(yè)剝離銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，注冊商貿法人企業(yè)，不僅可以減少銷(xiāo)售機構和人員的重復設置，降低管理成本，還增加當地的批發(fā)銷(xiāo)售額和稅收收入。二是
在引進(jìn)商業(yè)綜合體項目時(shí)，應明確匯總報送數據的責任。對已經(jīng)開(kāi)業(yè)的商業(yè)綜合體，應引導其通過(guò)技術(shù)手段，實(shí)現匯總報送數據。
(三)盡快建立和完善電子商務(wù)統計制度。一是做好對電商園區和企業(yè)的平臺宣傳、推廣工作，增加“正統網(wǎng)”樣本企業(yè)。二是增加限下抽樣調查中電子商務(wù)的樣本數量。三是研究將天貓、淘寶網(wǎng)銷(xiāo)售大戶(hù)納入統計。
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