農村信息化建設情況的調研報告
為準確全面掌握我縣農業(yè)農村信息化建設情況，切實(shí)加快我縣農村信息化建設，根據市信息發(fā)[XXXX]XXX文件精神，XXXX年XX月XX日，我局組成由冀堂鋼任組長(cháng)7個(gè)調查小組，深入到全縣XX個(gè)鄉鎮，采用走訪(fǎng)、座談、調查問(wèn)卷等形式，分別對各個(gè)鄉鎮的農村信息化建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調查發(fā)現，全縣XX個(gè)鄉鎮XXX個(gè)行政村的農村信息化建設快速啟步，建立了覆蓋鄉村、農戶(hù)的信息網(wǎng)絡(luò )，建設了XX個(gè)農村信息服務(wù)站，在農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中起到了“橋梁”和“導航”作用�，F將調研情況匯報如下：
一、農村信息化建設的現狀
近年來(lái)，我縣按照市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，從實(shí)際出發(fā)，大力推進(jìn)農村信息化工作，從我們所調查的情況來(lái)看，農村信息化對農村經(jīng)濟的發(fā)展起到了有力的推動(dòng)作用。
一是信息基礎設施得到了較快發(fā)展。全縣已基本完成了“村村通電話(huà)、通網(wǎng)絡(luò )”的目標，實(shí)現了農村廣播電視、電話(huà)村村通，互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉鎮。據調查，全縣有260個(gè)行政村已通光纖和無(wú)線(xiàn)寬帶，農民上網(wǎng)人數XXXXX人，普及率6%;農村現有電腦6500臺，固定電話(huà)85967部，移動(dòng)電話(huà)139969部，電視機130021臺，普及率分別達到5%、66%、33%、95%，農村信息化建設得到了較快的發(fā)展。例如，襄垣鄉郝開(kāi)村現有家庭電腦45臺，上網(wǎng)電腦12臺，電視機630臺，固定電話(huà)用戶(hù)480戶(hù)，手機用戶(hù)1150戶(hù);東泉鎮木瓜村投資5萬(wàn)元安裝了有線(xiàn)電視170戶(hù)，使全村有線(xiàn)電視用戶(hù)達到60%以上。在山西移動(dòng)公司平遙分公司的大力支持下，該村還有5戶(hù)村民家庭安裝了寬帶網(wǎng)，加快推進(jìn)了農村信息化建設步伐。
二是信息服務(wù)站得到了較快的擴展。全縣建立了36個(gè)農村信息服務(wù)站，專(zhuān)門(mén)搜集整理、分析發(fā)布農業(yè)技術(shù)、農情咨訊、天氣預報、災情預警等信息，為廣大農戶(hù)提供農業(yè)信息技術(shù)服務(wù)。在12個(gè)信息超市中，發(fā)展較快的有古陶鎮北城村、中都鄉北三狼村、洪善鎮的洪善村和高林村、襄垣鄉郝開(kāi)村、段村鎮的廉莊村、杜家莊鄉的南良莊等村。襄垣鄉郝開(kāi)村X(qián)XXX年建立黨員遠程教育站，占地45平方米，與村支部活動(dòng)室為一體。該教育站除組織黨員定期學(xué)習外，還利用其寬帶信息平臺，組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)學(xué)習先進(jìn)的農科技術(shù)，為農戶(hù)針對性查閱相關(guān)信息。東泉鎮東泉村經(jīng)鄉村兩級積極協(xié)調，花費1.5萬(wàn)元，建文化網(wǎng)絡(luò )服務(wù)站一個(gè)，占地30余平方米;又協(xié)同縣組織部共同投資8萬(wàn)余元建120平方米的黨員干部遠程教育服務(wù)站，安排專(zhuān)人負責和管理。
三是農村信息的內容日臻完善。目前，各信息服務(wù)站開(kāi)展農村信息服務(wù)的內容既有政務(wù)信息，又有熱點(diǎn)時(shí)事新聞、農業(yè)要聞，還有政策法規、農業(yè)科技、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、供求信息、價(jià)格行情、勞務(wù)動(dòng)態(tài)、農業(yè)氣象、災害預警、農家百科等。例洪善鎮洪善村初步建成服務(wù)站三個(gè)：便民服務(wù)站、農村信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù)站和黨員遠程教育站。主要服務(wù)內容有計生、民政、合作醫療、農經(jīng)、司法等。各服務(wù)站堅持公平、公正、公開(kāi)、照章辦事，服務(wù)態(tài)度和藹、熱情，愛(ài)崗敬業(yè)，有問(wèn)必答。
四是信息管理機制正在逐步形成。各鄉鎮對農村信息采集下達年度任務(wù)，推行了目標考核，服務(wù)站內部定崗定責，保證信息的真實(shí)、及時(shí)、準確性。
二、農村信息化建設在農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中所起的作用
信息技術(shù)具有科技含量高、發(fā)展速度快、滲透力和帶動(dòng)力強的特點(diǎn)，在農業(yè)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和社會(huì )主義新農村建設中的應用效果十分明顯。從近年來(lái)的實(shí)際情況看：農村信息化建設暢通了農村信息“雙向”流動(dòng)渠道，滿(mǎn)足了農民不同的信息需求，拓寬了農民增收的渠道;開(kāi)辟了信息部門(mén)服務(wù)農村市場(chǎng)的新路子，增強了農業(yè)、涉農部門(mén)服務(wù)社會(huì )的能力，提高了為農服務(wù)的效率;在農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中起到了“橋梁”和“導航”作用。主要表現在：
一是增長(cháng)了農民見(jiàn)識、促進(jìn)了農民增收。農民通過(guò)涉農信息進(jìn)村入戶(hù)，既貼近了市場(chǎng)、了解第一手的市場(chǎng)信息，又利用市場(chǎng)信息適時(shí)調整種植、養殖結構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);既有效掌握了黨和國家的農業(yè)農村政策，強化了維護自身合法權益的意識，又準確掌握了市場(chǎng)需求和產(chǎn)品供銷(xiāo)趨勢，化解小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，規避和減少了市場(chǎng)風(fēng)險、自然風(fēng)險，促進(jìn)了增產(chǎn)增收。據調查，東泉鎮東泉村的通過(guò)近年來(lái)的信息服務(wù)，廣大村民得到了實(shí)惠，從中了解到黨的各項惠農政策和發(fā)家致富的科學(xué)技術(shù)，主要表現在農作物栽培方面和精選優(yōu)良品種種植，挑優(yōu)質(zhì)苗木栽培，從而使減少因農作物病蟲(chóng)害帶來(lái)的損失，畝產(chǎn)量收到很大的提高，農民種糧、栽果積極性有所提高。在養殖業(yè)方面，由以前的家養、圈養1只或2只，根本不存在規�；B殖，現在養殖規模達到200只以上的就有6戶(hù)，養殖量比以前翻了四五倍。
二是強化了農業(yè)技術(shù)支撐、促進(jìn)了現代農業(yè)建設。各服務(wù)站充分利用信息網(wǎng)絡(luò )資源優(yōu)勢，宣傳黨的農村政策，發(fā)布農業(yè)規章，推廣農業(yè)技術(shù)，提供專(zhuān)家咨詢(xún)等，縮短了與農民的距離;利用信息技術(shù)優(yōu)勢，推廣應用農業(yè)新技術(shù)、新品種，推進(jìn)了信息技術(shù)與農業(yè)生產(chǎn)相結合，提高了農業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展。
三是改善了農民的精神面貌，推動(dòng)了農村文明建設。通過(guò)農村信息化建設，農村群眾增加了了解世界的機會(huì )，擴大了認識社會(huì )的廣度，增多了吸納科學(xué)文化知識的機率，逐步向“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)”的新型農民轉變，提高了農民科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)了農村文化社會(huì )事業(yè)發(fā)展和農村文明建設。據調查，朱坑鄉朱坑村不少農民通過(guò)信息的傳播，對“市場(chǎng)引導生產(chǎn)、市場(chǎng)引導流通”等一些現代農業(yè)理念有了深刻的理解和運用。東泉鎮東泉村通過(guò)法律知識的宣傳，社會(huì )治安有了很大的改變。為建設社會(huì )主義新農村、構建和諧社會(huì )打下了堅實(shí)的基礎。
三、農村信息化建設存在的困難和問(wèn)題
雖然農村信息化建設取得了一定的.成績(jì)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。從總體上看：農村信息資源利用不夠理想、信息進(jìn)村入戶(hù)難，信息化工作機制不夠健全、信息資源開(kāi)發(fā)與利用的工作方法、措施明顯滯后，信息機構人員配備不足，農民素質(zhì)不高等。具體表現在：
一是信息化基礎設施建設仍然處于起步階段。近年來(lái)，在各級領(lǐng)導的重視下，農村信息化建設取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，實(shí)現了農村廣播電視、電話(huà)村村通，互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉鎮，不少農戶(hù)安裝了寬帶網(wǎng)。但信息服務(wù)站由于經(jīng)費不足，從一定程度上影響了信息化基礎設施的建設，信息進(jìn)村入戶(hù)難，而且由于上網(wǎng)費用高，農民接收信息渠道狹窄的局面仍然沒(méi)有得到有效的改變。目前，農村大多數信息仍是通過(guò)相對普及的電話(huà)、電視和農民之間的傳書(shū)帶信、逢場(chǎng)趕集、鄰里傳播實(shí)現。
二是本地信息少，互動(dòng)性不高。缺乏有價(jià)值的信息分析和未來(lái)農業(yè)經(jīng)濟形勢的預測，不能較好地分析農產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況，使一些農業(yè)信息對農民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不具有指導性。加之有些鄉鎮信息站不健全、人員配備不足，缺乏信息服務(wù)的有效運行機制，缺少信息服務(wù)的經(jīng)費保障，不能及時(shí)有效的收集、發(fā)布本地信息，農民與信息服務(wù)站之間沒(méi)有真正互動(dòng)，影響了農民信息資源的有效利用。
三是農民素質(zhì)不高，不能適應現代信息技術(shù)的要求。農民科技文化水平較低，直接限制了對信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )知識的學(xué)習和對信息的理解、運用。調查反映，不少農民即使手把手的教會(huì )計算機使用，一旦業(yè)務(wù)人員離開(kāi)馬上就又不能運用。農村經(jīng)濟、文化和信息化程度落后，農民的封閉性較強，信息觀(guān)念滯后，信息意識淡薄，對網(wǎng)絡(luò )信息等新生事物持懷疑和不信任態(tài)度，一定程度上限制了對信息的有效吸收。
四、幾點(diǎn)建議
1、保障經(jīng)費問(wèn)題。由于信息服務(wù)站經(jīng)費嚴重不足，阻礙了服務(wù)站工作的有效開(kāi)展，我們建議應繼續實(shí)行高位推動(dòng)，確保工作經(jīng)費，保證信息站基礎設施投入，為農民及時(shí)有效獲取各種農業(yè)信息奠定基礎。
2、建立有效的激勵機制。制定相應的工作任務(wù)，做到專(zhuān)人管理。在保證信息質(zhì)量和時(shí)效性的前提下，獎懲結合，對工作突出的單位和人進(jìn)行獎勵。同時(shí)，對提供有效信息的工作人員提供相應補助，對表現突出的進(jìn)行獎勵，提高服務(wù)人員的積極性，確保激勵機制的有效落實(shí)。
3、嚴格信息審核制度。杜絕“垃圾信息”，逐步提高信息質(zhì)量，豐富服務(wù)內容。好的信息能給廣大農民起到很好的指導作用，有助于農業(yè)增收。
4、舉辦與信息化相關(guān)的各類(lèi)培訓班，提高農民的科技文化素質(zhì)，強化農民了解信息獲取信息的意識。
5、與有關(guān)部門(mén)協(xié)調，保證網(wǎng)速。服務(wù)站利用信息化手段，通過(guò)各種渠道為農民提供服務(wù)，但有時(shí)由于鄉村網(wǎng)速過(guò)慢，大量實(shí)用的農業(yè)信息不能及時(shí)傳輸到農民。
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