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關(guān)于中小學(xué)黨建工作專(zhuān)題調研報告
按照市委組織部組織科《關(guān)于報送中小學(xué)校黨的建設工作情況的通知》要求，教育局黨委及時(shí)將“通知”轉發(fā)至全市各中小學(xué)幼兒園，并成立了教育系統黨建工作調查組，深入全市各中小學(xué)對黨建工作進(jìn)行了調查摸底，現將調查情況報告如下：
一、基本情況
黨組織建設的基本情況：目前全市共有中小學(xué)幼兒園xxx處，教職工xxxx人，在校學(xué)生xxxxx人，中小學(xué)幼兒園在職黨員教職工xxxx人，中小學(xué)幼兒園離退休黨員教職工xxx人。已建立黨總支xx個(gè)，黨支部xx個(gè)，建立聯(lián)合支部xx個(gè)。
二、主要措施及成效
加強中小學(xué)校黨的建設，是堅持正確的辦學(xué)方向，貫徹黨的教育方針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，大力提升實(shí)施素質(zhì)教育水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿(mǎn)意教育的根本要求。為此，全市教育系統各級黨組織堅持以“建好班子、帶好隊伍、教好學(xué)生、抓好質(zhì)量”為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞全市教育工作的重點(diǎn)抓黨建，創(chuàng )新思維，創(chuàng )新方式、方法，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，取得顯著(zhù)成效。。
(一)抓重點(diǎn)，強班子。一是選好班長(cháng)，配好班子。遵照“政治素質(zhì)高，大局意識強;學(xué)歷層次高，創(chuàng )新能力強;工作熱情高，進(jìn)取精神強”原則，使一批德才兼備的人才走進(jìn)黨組織領(lǐng)導班子中，保證了黨的基層組織在教育教學(xué)上的威信，很好地發(fā)揮了對教育中心工作的引領(lǐng)、促進(jìn)和服務(wù)。各中小學(xué)校以學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加強作風(fēng)效能建設年活動(dòng)為契機，針對學(xué)校班子建設中存在的問(wèn)題及時(shí)整改，支部成員認真撰寫(xiě)自查報告，進(jìn)行班子整頓，增強了支部班子的整體實(shí)力。二是強化教育，提高素質(zhì)。全市各級各類(lèi)學(xué)�；鶎狱h組織通過(guò)黨干培訓班、經(jīng)驗交流會(huì )、堅持理論中心組學(xué)習等形式，提高班子成員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);通過(guò)解放思想大討論、黨風(fēng)廉政建設和警示教育等，提高班子成員的政策理論水平和科學(xué)決策能力，強化公仆意識、宗旨意識、大局意識和自律意識。目前各基層黨組織講團結、講大局、講協(xié)作、講奉獻整體素質(zhì)普遍提高，戰斗力明顯增強。特別是在平安校園創(chuàng )建活動(dòng)中，各中小學(xué)校黨支部一班人帶領(lǐng)黨員干部，細細排查學(xué)校安全隱患，研究制定應急預案，帶頭帶班帶崗，不辭辛苦，確保了學(xué)校師生生命和集體財產(chǎn)的安全，在人民群眾中樹(shù)立起了很高的威信。在訪(fǎng)貧問(wèn)苦活動(dòng)中，局黨委委員帶頭捐款捐物走訪(fǎng)慰問(wèn)，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的宗旨，人民群眾忍不住稱(chēng)贊道：還是共產(chǎn)黨好!群眾威望較高，形成很大影響。
(二)抓關(guān)鍵，強隊伍。全市教育系統各級黨組織高度重視黨員教師隊伍建設，注重黨員教師政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。在黨員教師管理中，對在職黨員堅持民主評議制度，加大群眾監督力度;對于離退休黨員，建立登記制度，保持經(jīng)常聯(lián)系，編入黨小組，確保參活率。在黨員教師教育中，以“六堅持”強化思想建設和師德師風(fēng)建設，即堅持理想信念，增強信心;堅持解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取;堅持真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí);堅持以身作則，廉潔自律;堅持真理原則，弘揚正氣;堅持嚴謹治學(xué)，精細實(shí)恒;堅持無(wú)私奉獻，為人師表。黨員教師的自律意識提高了、責任感增強了、進(jìn)取心提升了，據統計，目前全市中小學(xué)業(yè)務(wù)骨干、教學(xué)標兵黨員教師占到80%以上。在學(xué)校黨員中設立了”黨員教育科研先鋒崗”活動(dòng)，自覺(jué)接受群眾監督。黨員教師勇挑重擔，率先搞教研、搞課改，在省市教學(xué)技能比賽活動(dòng)中屢屢獲獎，教育教學(xué)質(zhì)量顯著(zhù)提升，涌現出了一大批先進(jìn)典型。
(三)抓活動(dòng)，強實(shí)效。全市各中小學(xué)(園)黨建工作方法活、方式新、效果實(shí)，充分利用各種有效載體開(kāi)展黨內活動(dòng)。將德育總體目標與黨組織建設的階段性中心工作相結合，與創(chuàng )先爭優(yōu)相結合，以黨建促德育，以德育促教學(xué)，以教學(xué)促黨建。以活動(dòng)為載體，在黨員教師中設立黨員先鋒崗、爭當教科研標兵、文明標兵、教書(shū)育人模范，叫響“向黨員看齊”“向黨組織靠攏”口號，不僅使黨員和群眾受到了教育，也有力地增強了黨支部的凝聚力和戰斗力。
(四)抓制度，強機制。各中小學(xué)�；鶎又Р咳ν晟泣h建工作機制，層層落實(shí)責任，形成支部抓班子，班子抓黨員，黨員帶教師的良好格局。局黨委進(jìn)一步健全完善了《三會(huì )一課制度》、《支部學(xué)習制度》、《民主評議黨員制度》、《黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點(diǎn)制度》《廉政建設制度》、《民主生活會(huì )制度》、《黨內監督制度》、《黨建工作例會(huì )制度》、《入黨積極分子培養與考察制度》等，使黨建工作“有法可依，有章可循”，各基層支部工作開(kāi)展得有聲有色。通過(guò)實(shí)行“黨內議事”制度，妥善解決了一些群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)了學(xué)校的安全維穩工作。
(五)抓投入，強陣地。全市教育各級黨組織注重陣地建設，在時(shí)間、精力和資金上加大投入，給予保障。各中小學(xué)校在黨員活動(dòng)主陣地——黨員活動(dòng)室建設上，在注重強軟件建設的同時(shí)，強化重硬件建設，配備了多媒體學(xué)習設備，制作了指導性和實(shí)用性很強的活動(dòng)展示板，內容不斷充實(shí)、更新，為黨員學(xué)習、進(jìn)行組織生活以及開(kāi)展各項活動(dòng)提供了必要的場(chǎng)所;檔案管理規范，各項工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。涌現出了不少陣地建設先進(jìn)典型。陣地建設的加強，使黨員的教育和管理工作得以制度化、經(jīng)�；�，提高了質(zhì)量，保證了效果。
三、存在的問(wèn)題：
中小學(xué)黨建工作中，各級黨組織雖然采取了一些行之有效的措施，取得了一定的成效，但與上級要求和新形勢新任務(wù)的發(fā)展需要相比，仍存在很多不足，具體表現在以下幾方面：
(一)黨建工作發(fā)展還不很平衡。由于全市各級各類(lèi)學(xué)校對黨建工作重視程度不同、黨員素質(zhì)和能力的差異以及受客觀(guān)因素的影響，黨建工作開(kāi)展的不是十分平衡。整體來(lái)看，城區學(xué)校的黨建工作要好于邊遠農村等地區的學(xué)校;中學(xué)黨建工作的情況好于小學(xué)。
(二)黨組織的凝聚力和吸引力在個(gè)別學(xué)校還有待于進(jìn)一步增強。一方面由于個(gè)別基層黨組織不注重黨員納新工作，對要求入黨的青年教師培養力度不夠，致使一些優(yōu)秀骨干教師長(cháng)期游離于黨的大門(mén)之外。另一方面由于受社會(huì )不良風(fēng)氣及黨內個(gè)別不良現象的影響，少數教師對黨缺乏正確認識。還有極個(gè)別教師入黨動(dòng)機不純，只圖入黨后享受權利，不想履行黨員義務(wù)。
(三)某些基層黨組織班子建設還有待于進(jìn)一步加強。主要表現在專(zhuān)職黨干數量較少，身兼數職居多，黨支部書(shū)記多由校長(cháng)兼任，時(shí)間精力有限，重行政，輕黨建，在一定程度黨的工作受到影響。
四、幾點(diǎn)建議
(一)努力提高各級黨組織對加強中小學(xué)校黨建工作重要性的認識。全市教育系統各級各學(xué)校黨組織要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，充分認識加強黨建工作的重要性和緊迫感，把中小學(xué)黨建工作當作一件大事來(lái)抓，列入重要日程，定期分析研究，制定有效的措施和方法。強化黨建工作責任制，黨支部成員做到各司其職，各負其責，形成黨政工團互相配合、齊抓共管的的良好局面。
(二)建設一支高素質(zhì)的黨組織班子。一個(gè)支部的好壞，關(guān)鍵是書(shū)記。從全市黨的組織狀況來(lái)看，大多數黨支部書(shū)記都是校長(cháng)兼任，因此，建設一支復合型的高素質(zhì)黨組織班子勢在必行。要堅持正確的用人導向，堅持貫徹“關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”的思想，把黨組織班子建設成為政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、干凈干事的領(lǐng)導群體。
(三)加強對入黨積極分子培養。一是建立有效的學(xué)習培訓機制。把學(xué)習培訓活動(dòng)與當前教育系統開(kāi)展的“創(chuàng )先爭優(yōu)爭做科學(xué)育人先鋒”活動(dòng)結合起來(lái)，將思想政治素質(zhì)培訓作為首要任務(wù)納入培訓內容。二是建立典型示范機制。采取幫扶指導的方法，積極培養、樹(shù)立先進(jìn)典型。通過(guò)典型的示范、帶動(dòng)和感召的作用，形成積極進(jìn)取、創(chuàng )先爭優(yōu)的良好風(fēng)氣。
(四)加大對中小學(xué)校黨建工作的指導力度，進(jìn)一步探索學(xué)校黨建工作的新方法和新途徑。局黨委和各基層黨組織要對學(xué)校黨建工作及時(shí)進(jìn)行指導，真正落實(shí)領(lǐng)導干部聯(lián)系點(diǎn)制度，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，大膽創(chuàng )新，抓熱點(diǎn)，解難點(diǎn)，辦實(shí)事。建立完善中小學(xué)黨建工作長(cháng)效機制，把黨建工作落到實(shí)處。
中小學(xué)黨建工作作為基層黨組織建設的一部分，其重要作用不容忽視，教育系統各級黨組織要充分重視，加強組織和領(lǐng)導，不斷提高黨建工作的新水平。
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