香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告
為進(jìn)一步推進(jìn)城區香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增強抗自然災害和市場(chǎng)風(fēng)險能力，增加農民收入，努力打造香蕉品牌，力爭把城區香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區第一香蕉產(chǎn)區，今年5月份，城區人大常委會(huì )組織城區部分市、城區及鄉鎮三級人大代表對城區香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研情況如下：
一、香蕉產(chǎn)業(yè)的現狀
當前，城區蕉類(lèi)種植面積由xx年的xx萬(wàn)畝發(fā)展到xx年的xx萬(wàn)畝，產(chǎn)量由xx年xx萬(wàn)噸發(fā)展到xx年的xx萬(wàn)噸。城區香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個(gè)鎮。其中，xx鎮香蕉種植面積xx萬(wàn)畝，產(chǎn)量xx萬(wàn)噸;xx鎮香蕉種植面積xx萬(wàn)畝，產(chǎn)量xx萬(wàn)噸;xx香蕉種植面積xx萬(wàn)畝，產(chǎn)量xx萬(wàn)噸。香蕉種植的品種以威廉斯B6，巴西蕉為主，其中種植健康組培苗威廉斯B6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類(lèi)生產(chǎn)方面，雞蕉主要在雙定鎮種植，面積xx畝，年產(chǎn)雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個(gè)鎮，面積xx畝，年產(chǎn)xx噸;紅香蕉也有少量種植，但規模小，僅為零星種植。全城區已形成香蕉種植規模達xx畝以上的村有xx個(gè)，種植面積xx畝以上規模種植企業(yè)x個(gè)，種植xx畝以上香蕉種植大戶(hù)x戶(hù)，城區香蕉生產(chǎn)已形成規�；�、專(zhuān)業(yè)化、區域化發(fā)展的格局。
二、城區政府扶持香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施
(一)政府大力引導，進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)，把香蕉作為發(fā)展農村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),城區政府加大對香蕉產(chǎn)業(yè)的引導，通過(guò)加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,合理布局,穩定香蕉種植面積和產(chǎn)量，并對香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理規劃，計劃在“十二五”期間將城區香蕉種植面積發(fā)展到xx萬(wàn)畝，產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，產(chǎn)值超過(guò)xx億元，使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區。
(二)加大財政資金投入，完善基礎設施建設。為改善農業(yè)基礎設施，近年來(lái)，城區政府加大了財政資金的投入，通過(guò)實(shí)施農田水利建設、土地整理等項目，在一定程度上改善了農業(yè)基礎設施建設，也使蕉園的生產(chǎn)條件得到了改善。據不完全統計，2009年城區通過(guò)爭取上級財政資金2000多萬(wàn)元來(lái)投入農田水利建設項目。同時(shí)，還爭取到xx鎮xx村、上正村，xx鎮大林坡等8個(gè)土地整理項目，總共投入資金1.1億元。另外，城區政府還通過(guò)多種渠道籌措資金，幫助蕉農解決修路、打井等問(wèn)題。如xx年，城區政府通過(guò)各種途徑籌集資金xx多萬(wàn)元幫助廣西xx農業(yè)開(kāi)發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實(shí)施香蕉品牌戰略，擴大西鄉塘香蕉知名度。近年來(lái)，城區政府十分注重香蕉品牌的培育，并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌，并通過(guò)各種途徑對這些香蕉品牌進(jìn)行宣傳。如城區政府每年都在“南博會(huì )”期間舉辦“洛洛香”香蕉節，通過(guò)“南博會(huì )”這個(gè)大平臺，大力宣傳我城區的香蕉品牌，提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度，以帶動(dòng)城區香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強示范項目建設，“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。實(shí)踐證明，香蕉標準化生產(chǎn)及機械化采收示范項目的實(shí)施，對帶動(dòng)農民增收、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競爭力等方面均起到了積極的作用，已經(jīng)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。近年來(lái)，城區政府通過(guò)積極扶持廣西桂潔農業(yè)開(kāi)發(fā)公司、廣西旺農農業(yè)科技開(kāi)發(fā)公司等幾個(gè)農業(yè)龍頭企業(yè)，大力推廣香蕉標準化生產(chǎn)采后處理技術(shù)，起到了很好的示范帶頭作用，“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級。
(五)大力開(kāi)展香蕉創(chuàng )新技術(shù)培訓，提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區香蕉種植的技術(shù)含量，城區政府加大培訓力度，充分發(fā)揮農業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò )作用，通過(guò)xx香蕉專(zhuān)家大院、農民田間學(xué)校，對技術(shù)骨干、香蕉種植大戶(hù)、農村經(jīng)濟能人等進(jìn)行強化技術(shù)培訓，推廣普及香蕉標準化栽培技術(shù)、水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、節水灌溉技術(shù)。每年不定期聘請自治區、xx市香蕉專(zhuān)家到轄區進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)輔導、解決技術(shù)難題，突破技術(shù)發(fā)展瓶頸。
(六)加強流通服務(wù)，促進(jìn)銷(xiāo)售渠道暢通。為了做好流通服務(wù)，解決香蕉銷(xiāo)售困難問(wèn)題，城區政府想方設法通過(guò)各種途徑，做好服務(wù)工作：一是積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。經(jīng)常組織轄區種植大戶(hù)外出招商或者參加區、市相關(guān)部門(mén)組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農產(chǎn)品招商推介活動(dòng)。二是積極培育農村經(jīng)濟人隊伍。通過(guò)商會(huì )、協(xié)會(huì )等組織，不斷發(fā)展壯大本地農村經(jīng)濟人隊伍，充分利用這些經(jīng)濟能人的作用，汲引更多的客商前來(lái)采購香蕉。三是建立健全城區農產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò )。通過(guò)建立健全城區—鎮—村三級信息網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)對外發(fā)布產(chǎn)品供銷(xiāo)信息。四是建設香蕉物流園，加強香蕉銷(xiāo)售服務(wù)。目前，城區政府在xx鎮建設xx畝香蕉物流園的一期建設項目已經(jīng)啟動(dòng)。
三、制約城區香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
雖然近年來(lái)，我城區的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導下發(fā)展迅速。但是，在發(fā)展過(guò)程當中也存在一些不容忽視的問(wèn)題有待解決。主要體現在以下幾個(gè)方面：
(一)蕉類(lèi)品種過(guò)于單一和上市時(shí)間過(guò)于集中。在城區蕉類(lèi)種植品種中，香蕉種植面積占蕉類(lèi)種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類(lèi)如粉蕉、雞蕉等種植規模小、水平低，難以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求;而且上市時(shí)間集中，大部分香蕉在當年9月—12月上市，上市高峰集中在11月—12月初，容易造成階段性供大于求，形成滯銷(xiāo)。
(二)香蕉品質(zhì)參差不齊、缺乏市場(chǎng)競爭力。目前，城區香蕉生產(chǎn)過(guò)程中，公司化經(jīng)營(yíng)數少，大部分還是以單家獨戶(hù)承包種植為主。以單個(gè)家庭單家獨戶(hù)承包種植的香蕉，由于在管理上沒(méi)有形成企業(yè)化管理，生產(chǎn)技術(shù)標準化程度不高，造成品質(zhì)差異大。而以公司標準化生產(chǎn)的香蕉，由于實(shí)行統一管理，統一生產(chǎn)標準，統一宣傳，統一銷(xiāo)售，生產(chǎn)技術(shù)標準化程度高、成本低，香蕉產(chǎn)品質(zhì)量好。因此，城區的香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況較為突出，導致產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競爭力。
(三)香蕉品牌運作不暢。目前城區有大熱門(mén)、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門(mén)品牌由于大熱門(mén)種植公司規模小，所占市場(chǎng)份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區大力宣傳，由于沒(méi)有大的企業(yè)來(lái)運作，目前仍停留在商標上，沒(méi)有得到真正推廣，甜彎彎品牌剛注冊不久，影響力還不夠大。
(四)香蕉產(chǎn)業(yè)基礎設施仍比較薄弱，資金投入不足，發(fā)展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足;二是對合作經(jīng)濟組織(協(xié)會(huì ))的扶持和引導不夠，由農民自發(fā)組織的各類(lèi)合作協(xié)會(huì )，他們在農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著(zhù)橋梁的作用，但大多是靠集資的`方法籌集工作經(jīng)費，不足以開(kāi)展更深、更遠、更多的信息、技術(shù)等服務(wù)工作;三是對基礎設施建設的投入不夠，灌溉基礎設施條件簡(jiǎn)陋，嚴重的影響著(zhù)地區自然優(yōu)勢的發(fā)揮。
(五)農村耕地使用權流轉適應不了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)主要特點(diǎn)是規�；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)，需要耕地的相對集中規模經(jīng)營(yíng)。由于多種因素綜合影響，目前耕地使用權還難以有效便捷地流轉和集中，給農產(chǎn)品的適度規�；a(chǎn)帶來(lái)了困難。
四、香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展的意見(jiàn)建議
香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農業(yè)的經(jīng)濟支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)上香蕉價(jià)格穩中有升，農民種植香蕉的積極性也大大提高，香蕉種植面積不斷擴大，xx年種植面積xx萬(wàn)畝，占xx市香蕉面積的60%以上，規�；l(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，特提出以下意見(jiàn)建議：
(一)合理布局香蕉品種，種植季節，形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過(guò)加大力度引導農民調整香蕉種植季節，合理調整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市，避免供過(guò)于求。合理調整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯B6種植比例，擴大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例，滿(mǎn)足不同消費者的需求。同時(shí)，要繼續推廣這些優(yōu)良品種的種植，推廣健康種苗，標準化栽培、測土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù)，建設10萬(wàn)畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用，提升香蕉品質(zhì)，提高市場(chǎng)競爭力。充分發(fā)揮目前農科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門(mén)、馬彰然、梁潔言、金光農場(chǎng)菠蘿分場(chǎng)等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進(jìn)的種植管理技術(shù)，努力推廣香蕉無(wú)損傷采收技術(shù)，從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題，保持漂亮的外觀(guān)和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點(diǎn)，把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等，提升香蕉品質(zhì)，提高市場(chǎng)競爭力。同時(shí)，對單家獨戶(hù)的種植戶(hù)，利用多種形式途徑加強種植技術(shù)的培訓，及時(shí)提供城區香蕉產(chǎn)區生產(chǎn)、銷(xiāo)售信息。
(三)繼續舉辦香蕉節，繼續實(shí)施香蕉品牌戰略，擴大知名度。作為向外界宣傳的一個(gè)重要途徑，應繼續舉辦香蕉節，加大宣傳力度，提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區內外的知名度，擴大香蕉銷(xiāo)路，將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過(guò)聯(lián)合轄區香蕉種植企業(yè)、種植大戶(hù)，實(shí)施統一的香蕉品牌，促進(jìn)香蕉銷(xiāo)售品牌化。并逐步帶動(dòng)單家獨戶(hù)蕉農統一按企業(yè)標準化管理生產(chǎn)，統一對外銷(xiāo)售，形成企業(yè)品牌化營(yíng)銷(xiāo)，增強抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力。
(四)加快推進(jìn)xx鎮香蕉物流園建設，加強信息平臺建設, 提高商品流通效率。通過(guò)招商引資，加快建設冷庫、倉儲、采后處理加工廠(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、電子交易平臺和服務(wù)客商酒店等。完善和提升服務(wù)功能，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引國內外客商到我城區經(jīng)銷(xiāo)香蕉。加強對產(chǎn)品促銷(xiāo)工作的宣傳,以提高城區香蕉市場(chǎng)的占有份額。
(五)創(chuàng )新機制，大力推進(jìn)土地流轉。健全土地流轉機制和政策引導機制，為土地流轉提供保障，鼓勵和支持農民在“依法、自愿、有償”的原則下進(jìn)行土地流轉;召開(kāi)各種現場(chǎng)會(huì )，與農民算經(jīng)濟賬，讓更多農民了解土地流轉的成功典型及其效益，千方百計調動(dòng)農民進(jìn)行土地流轉的積極性;大力引導各類(lèi)組織和個(gè)人參與土地流轉，促進(jìn)流轉主體多元化;采取政策扶持、協(xié)調融資、技術(shù)服務(wù)等積極措施，大力扶持香蕉種植大戶(hù)，促進(jìn)土地規�；�(jīng)營(yíng);以政府職能部門(mén)為主導，積極向上爭取資金項目，實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和科技試驗示范，擴大香蕉試驗示范基地，拉動(dòng)土地規模集中高效經(jīng)營(yíng)。
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