幼兒入學(xué)難調研報告
調查背景：
隨著(zhù)兩會(huì )的召開(kāi)，學(xué)前教育“入園難、入園貴”成今年武漢市兩會(huì )的最大焦點(diǎn)。如何才能緩解武漢學(xué)前教育“入園難、入園貴”，帶著(zhù)這些問(wèn)題，我做了如下報告。
現狀
隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的持續發(fā)展，我國的教育事業(yè)也取得很大的進(jìn)步。但是，一個(gè)不容社會(huì )忽視的社會(huì )問(wèn)題——“入園難、入園貴”則日益突出。關(guān)于這個(gè)我問(wèn)題，我走訪(fǎng)了一些適齡孩子的家庭，據家長(cháng)們反映，大多數孩子入幼兒園很難。位于鐘家村王女士表示，兒子三歲，想把孩子送到幼兒園上學(xué)，自己可以找個(gè)工作安心去上班，可是找了好幾個(gè)幼兒園，都是沒(méi)有找到，因而很發(fā)愁。為此我尋訪(fǎng)了漢陽(yáng)區鐘家村幾個(gè)幼兒園，然而卻發(fā)現有點(diǎn)規模的幼兒園卻少之有少，而一些知名的幼兒園則是人滿(mǎn)為患，報名的人數與可以入園的人數之間竟然高達60比1，而費用竟然也高得離譜，與某些大學(xué)相比有過(guò)之而無(wú)不及。在調差的這些幼兒園中，有的幼兒園是專(zhuān)門(mén)為機關(guān)單位家庭子女而設，許多人想進(jìn)都進(jìn)不了也上不了。為此我還采訪(fǎng)了幼兒園的工作人員，工作人員只是說(shuō)這是園里的規定，都是機關(guān)單位家庭子女，非機關(guān)單位家庭子女，要很好的關(guān)系或者繳納很高的贊助費，才能進(jìn)來(lái)就讀。關(guān)于其他的，工作人員不愿意作更多的透露。
其實(shí)上述現象只是整個(gè)中國學(xué)前教育的一個(gè)縮影而已，面對這樣一個(gè)學(xué)前教育“入園難、入園貴”的社會(huì )問(wèn)題，武漢應將發(fā)展學(xué)前教育作為重大民生工程，出臺《武漢市學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃》，建立健全政府主導、社會(huì )參與、公辦民辦并舉的辦園體制。
原因
幼兒園布局失衡、結構不合理、優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源匱乏；學(xué)前教育經(jīng)費投入缺口較大，公辦幼兒園收費偏低；公辦幼兒園教師專(zhuān)業(yè)化水平不高，職后培訓不足；普及城鄉學(xué)前三年教育舉步維艱，辦園條件和教育質(zhì)量難以保障；民辦幼兒園無(wú)證辦園難以根治，收費混亂，教育質(zhì)量不高。這些都是出現“入園難、入園貴”的重要因素。其實(shí)入園需求的迅速增長(cháng)，與近年來(lái)出現的生育高峰有很大關(guān)系。盡管學(xué)前教育發(fā)展很快，但仍然“跑”不過(guò)入園需求的井噴速度。
1：長(cháng)期以來(lái)，學(xué)前教育的重要性并未引起人們的足夠重視。
在一些地方，學(xué)前教育倍受冷落，舉辦學(xué)前教育的主要責任推向了市場(chǎng)，財政投入長(cháng)期過(guò)低。而這些本就數量不多的經(jīng)費又僅僅投向了少數示范幼兒園，由此導致學(xué)前教育資源總體規模不足與結構不均衡，這是造成“入園難”、“入園貴”的主要原因。
2：優(yōu)質(zhì)資源不足，家長(cháng)“搶跑”心態(tài)嚴重
家長(cháng)對優(yōu)質(zhì)特色幼兒園的迫切追求，以及“不讓孩子輸在起跑線(xiàn)”的攀比心理，使優(yōu)質(zhì)公立幼兒園和一些有知名度的私立幼兒園，成了家長(cháng)們追棒的目標。優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不足、學(xué)前教育發(fā)展不均衡，是導致“入園難”的重要因素。
3：農民工進(jìn)城，流動(dòng)留守幼兒大量增加與人口出生高峰一樣，非戶(hù)籍適齡兒童的增加，也造成了巨大的入園壓力。
隨著(zhù)城市經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，外來(lái)人口不斷流入而且難以預測，使本來(lái)就有限的學(xué)前教育資源出現短缺。
4：幼兒教師隊伍建設管理招生混亂，監管缺乏。
長(cháng)期以來(lái)，學(xué)前教育教師隊伍收入不穩定，工資待遇沒(méi)有得到很好的保障；很多幼兒園的招生是自主招生，沒(méi)有一個(gè)部門(mén)來(lái)進(jìn)行統一收費監管。民辦幼兒園無(wú)證辦園難以根治，收費混亂，教育質(zhì)量不高。
5：幼兒園布局失衡、結構不合理、優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源缺乏；
隨著(zhù)新的小區建成，造成布局不合理；有的幼兒園重點(diǎn)放在園區的外部裝修，沒(méi)有從實(shí)際出發(fā)，形成了學(xué)前教育服務(wù)重復，從而阻礙了幼兒身心發(fā)展規律和健康快樂(lè )成長(cháng)。
解決策略
策略1：強化政府責任，將學(xué)前教育納入公共服務(wù)體系
學(xué)前教育是基礎教育的基礎，是國民教育的組成部分，是重要的社會(huì )公益事業(yè)。推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展、提高學(xué)前教育水平，是各級政府的一項重要公共職能。強化政府責任，將學(xué)前教育納入公共服務(wù)體系，是化解“入園難”的根本保證。
策略2：多種形式擴大學(xué)前教育資源；
大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、�；�”的學(xué)前教育公共服務(wù)。
學(xué)前教育是一項關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)幸福的社會(huì )公共服務(wù)工程，具有公益性、公平性、非營(yíng)利性等特征。這就要求各地加大對學(xué)前教育的經(jīng)費投入，努力擴大公辦學(xué)前教育資源的覆蓋面，公辦民辦并舉，加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的'幼兒園。
策略3：加強幼師隊伍建設，提高學(xué)前教育吸引力
高質(zhì)量的幼兒教師隊伍是高質(zhì)量學(xué)前教育的核心和保障。造就一支數量充足、結構合理、充滿(mǎn)活力的專(zhuān)業(yè)幼兒教師隊伍，是提高學(xué)前教育質(zhì)量，滿(mǎn)足家長(cháng)對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源需求、緩解入園難的一個(gè)重要舉措。
策略4：加強幼兒園準入管理和規范幼兒園收費管理；
完善法律法規，規范學(xué)前教育管理。嚴格執行幼兒園準入制度。完善和落實(shí)幼兒園年檢制度。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。對社會(huì )各類(lèi)幼兒培訓機構和早期教育指導機構，審批主管部門(mén)要加強監督管理。根據城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力，按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔教育成本的原則，制定公辦幼兒園收費標準。
上面都是一些整體的策略，完善制度是最根本的辦法，因此，我寫(xiě)了一些策略以供參考。
總結
面對我國“入園難、入園貴”這個(gè)難題，也不是一天兩天可以解決的，需要整個(gè)社會(huì )行動(dòng)起來(lái)，政府要加大對學(xué)前教育資源的投入，大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、�；�”的學(xué)前教育公共服務(wù)。應把學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費列入政府財政年度預算，新增教育經(jīng)費向學(xué)前教育傾斜。完善法律法規，規范學(xué)前教育管理，強化幼兒園安全監管。逐步實(shí)現學(xué)前三年免費教育，提高幼師的社會(huì )地位和福利待遇，加快建設一支師德高尚、熱愛(ài)兒童、業(yè)務(wù)精良、結構合理的幼兒教師隊伍。積極扶持社會(huì )和個(gè)人舉辦民辦幼兒園，特別是普惠性民辦幼兒園，相關(guān)部門(mén)對不能達到基本要求、亂收費、違規舉辦的幼兒園，將予以取締。
——希望我們都行動(dòng)起來(lái)，為了早日解決我國的這一嚴峻的社會(huì )問(wèn)題貢獻自己的微薄之力！
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