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加強和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟人士工作的調研報告

時(shí)間:2020-10-15 19:20:54 調研報告 我要投稿

關(guān)于加強和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟人士工作的調研報告

  非公有制經(jīng)濟人士是隨著(zhù)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生的一個(gè)新的社會(huì )群體,現已發(fā)展成為我國社會(huì )主義現代化建設的一支重要力量。做好非公有制經(jīng)濟人士工作,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng),是時(shí)代賦予統戰工作的一項重要任務(wù),也是值得我們研究的一個(gè)新課題。為積極引導非公有制經(jīng)濟人士,進(jìn)一步發(fā)揮他們在經(jīng)濟社會(huì )建設中的作用,今年8月,我帶領(lǐng)縣政府經(jīng)研室有關(guān)人員,采取個(gè)別走訪(fǎng)和召開(kāi)座談會(huì )等形式,對全縣具有代表性的300余名非公有制經(jīng)濟人士進(jìn)行了調查,現將調研情況報告如下:

關(guān)于加強和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟人士工作的調研報告

  一、基本狀況

  (一)我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展主要成效

  改革開(kāi)放以來(lái),特別是小平同志南巡講話(huà)以后,邵東縣委、縣政府立足縣情,因勢利導,以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟為突破口,先后確立了“興商建縣”、“以工轉商、工商聯(lián)動(dòng)”、“興工強縣”、“興工旺商”等戰略,我縣非公有制經(jīng)濟得到了長(cháng)足發(fā)展。今年上半年,全縣非公有制企業(yè)完成產(chǎn)值55.2億元、實(shí)現銷(xiāo)售收入54.8億元,同比分別增長(cháng) 24.3%、30.2%。6月份,其綜合效益指數比1月份提高了44個(gè)百分點(diǎn)。主要成效表現在:

  一是主體地位日益突出。全縣形成了年產(chǎn)值過(guò)億元的支柱產(chǎn)業(yè)11個(gè),打火機、小五金、機械配件、鋁制品、中藥材等5個(gè)傳統產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值均超過(guò)10億元,注塑打火機年銷(xiāo)售量50多億只,居全國之最;小五金加工企業(yè)達1500家,年納稅3000余萬(wàn)元,扳手系列產(chǎn)品占全國三分之一;皮具、服裝、鞋類(lèi)、注塑等10個(gè)新興產(chǎn)業(yè)正在向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉變,年產(chǎn)值均已過(guò)億元,皮具加工企業(yè)1300多家,銷(xiāo)售總量居全國第二;牛仔服加工廠(chǎng)900多家,年產(chǎn)量占全省四分之一。上半年,非公有制經(jīng)濟提供的稅收達1.83億元,占全縣稅收總額的70%以上,主體地位日益突出。

  二是外向度逐步增強。我縣市場(chǎng)體系的逐步完善,“敢為人先”的邵東人通過(guò)各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)把全國各地的產(chǎn)品轉銷(xiāo)到俄羅斯、東南亞等許多國家和地區,邵東商人的足跡踏遍了世界各地。打火機、小五金、皮具自營(yíng)出口企業(yè)分別達26家、11家、3家,海關(guān)在我縣設立了12個(gè)免稅監管庫,今年1-8月,加工貿易出口總額3600多萬(wàn)美元,同比增加1040萬(wàn)美元,居全省第二。

  三是園區結構逐步形成。全縣已形成形成了以縣城工業(yè)園為龍頭、六個(gè)鄉鎮工業(yè)基地為主體的“一園六基地”工業(yè)布局。園區和基地內集聚了年產(chǎn)值100萬(wàn)元以上的規模工業(yè)企業(yè)100多個(gè),占全縣規模企業(yè)的80%。其中投資在1億元以上的有廉橋造紙、明珠集團,投資5000萬(wàn)—1億元的有偉特家具、東海五金、金丹集團等。

  四是品牌質(zhì)量不斷提高。全縣注冊商標總數達875件,現有創(chuàng )新型產(chǎn)品67項,擁有自主專(zhuān)利技術(shù)企業(yè)12家,省高新技術(shù)企業(yè)2家,分別是精華農產(chǎn)品有限公司和金土地電子科技有限公司;擁有曾氏鋁業(yè)、偉特家具、邵東齒輪等9個(gè)省名牌產(chǎn)品(全市42個(gè)),東海五金的“海王”、星月顏料的“星月”等8個(gè)省著(zhù)名商標(全市22個(gè)),省名牌產(chǎn)品和著(zhù)名商標均居全市首位。

  五是民營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬。國家產(chǎn)業(yè)政策的調整和非公有制經(jīng)濟地位的提高、實(shí)力的增強,非公有制經(jīng)濟進(jìn)入的領(lǐng)域不斷拓寬,除少數國家明令禁止進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)外,非公有制經(jīng)濟已滲透到社會(huì )的各個(gè)方面,在各條戰線(xiàn)上大顯身手。我縣民營(yíng)資本參與的產(chǎn)業(yè)主要有房地產(chǎn)、建材、醫藥、機械、化工、石油、交通運輸等。近幾年,民營(yíng)資本更是向教育、衛生、郵電、通訊、交通等基礎產(chǎn)業(yè)和公益性事業(yè)進(jìn)軍,非公有制經(jīng)濟在我縣經(jīng)濟社會(huì )中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越大的作用。

  (二)我縣非公有制經(jīng)濟人士的基本特點(diǎn)

  截止2010年底,全縣非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員達30多萬(wàn)人,其中個(gè)體工商戶(hù)為60200戶(hù),投資人113206人,注冊資金12.4億元;私營(yíng)企業(yè)達3000余家,投資人2730人,注冊資本17億元;行業(yè)性中介組織、公證性中介組織以及服務(wù)性中介組織114個(gè),從業(yè)人員1968人。

  隨著(zhù)其企業(yè)的不斷發(fā)展壯大、個(gè)人財富的積累和思想素質(zhì)的成熟提高,較之民營(yíng)企業(yè)發(fā)展初期,當前非公有制經(jīng)濟代表人士思想傾向、道德取向、價(jià)值觀(guān)念有了新的明顯的變化,其基本特點(diǎn)是:

  一是成員構成的多樣性。主要以農民、城鎮居民和下崗失業(yè)人員為主,其中以農民居多,約占50%以上。近年來(lái),非公有制經(jīng)濟人士隊伍不斷發(fā)展壯大,且向年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。從年齡階段劃分,30—50歲的約占60%,50歲以上的約占30%,30歲以下的約占10%;從文化結構上講,大專(zhuān)以上學(xué)歷的約占20%,高中(含中專(zhuān))的約占60%,初中以下的約占20%。

  二是思想觀(guān)念的開(kāi)放性,非公有制經(jīng)濟人士是在我國改革開(kāi)放的政策下逐步發(fā)展起來(lái)的,主要表現為思想觀(guān)念普遍較新,敢闖、敢冒、敢試,更加關(guān)注國內外政治經(jīng)濟動(dòng)態(tài)和各項政策信息的變化,自覺(jué)地把企業(yè)的發(fā)展與國家的產(chǎn)業(yè)政策結合起來(lái),依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅意識,環(huán)保意識、品牌意識、創(chuàng )新意識以及誠信度等均有較大提高,不再象企業(yè)發(fā)展初期那樣急功近利,不擇手段,普遍認為只有認真遵守市場(chǎng)經(jīng)濟規律,才能真正將企業(yè)做大做強。

  三是經(jīng)營(yíng)管理的先進(jìn)性。表現為非公有制經(jīng)濟人士正在擺脫家族型、經(jīng)驗型、粗放型的落后管理模式,逐步向現代企業(yè)管理模式轉變。如: 在縣打火機行業(yè)協(xié)會(huì )組織下,全行業(yè)建立起質(zhì)量監管委員會(huì ),統一質(zhì)量?jì)r(jià)格標準,集中申報了一批商標和條形碼,促進(jìn)行業(yè)走上良性發(fā)展軌道。10家骨干企業(yè)整合資源,組建了一個(gè)打火機集團公司,并投資500萬(wàn)元建立研發(fā)中心,主攻中高檔市場(chǎng),產(chǎn)品從原來(lái)4個(gè)系列20多個(gè)品種增加到6個(gè)系列50多個(gè)品種,大大提高了國際市場(chǎng)競爭力。五金行業(yè)引進(jìn)了全自動(dòng)熱處理生產(chǎn)線(xiàn)和大型先進(jìn)數控摩擦壓力機,開(kāi)展熱處理和加熱裝置的技術(shù)改造,節約了能源,也提升了產(chǎn)品質(zhì)量。

  四是政治參與的迫切性。政治上積極要求進(jìn)步,參政意識逐步增強。調查中發(fā)現,95%以上的非公有制經(jīng)濟人士希望得到組織關(guān)心,提高自己的政治社會(huì )地位,贏(yíng)得更多的政治話(huà)語(yǔ)權。希望進(jìn)入人大、政協(xié)、工商聯(lián)等組織的約占82%以上,有加入共產(chǎn)黨愿望的約占63%。

  五是價(jià)值取向的公益性。非公有制經(jīng)濟人士在實(shí)現自身價(jià)值的同時(shí),能夠“致富思源,富而思進(jìn)”,積極參與扶貧濟困、扶助社會(huì )弱勢群體以及社會(huì )公益事業(yè)等活動(dòng), 特別是去年5月12日四川汶川發(fā)生8.0級地震災害后,更是牽動(dòng)著(zhù)廣大非公有制經(jīng)濟人士的心,他們慷慨解囊、奉獻愛(ài)心,共計捐款捐物800多萬(wàn)元,其中捐款50萬(wàn)元以上的企業(yè)達16家。非公有制經(jīng)濟人士的社會(huì )影響和作用正變得越來(lái)越大。

  (三)我縣加強非公有制經(jīng)濟人士工作的主要做法

  一是開(kāi)展學(xué)習培訓。我們充分發(fā)揮統戰部門(mén)開(kāi)展思想政治工作的主渠道作用,采取自辦、聯(lián)辦、選送學(xué)習、知識講座、黨校培訓等形式,努力提高非公有制經(jīng)濟人士的政治理論素養和經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí),我們多次組織個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟人士到沿海經(jīng)濟發(fā)達地區學(xué)習取經(jīng)。據統計,從XX年以來(lái),全縣共組織16次 XX余人次到江、浙、廣東等地參觀(guān)考察,其中財政出資的就有6次,非公有制經(jīng)濟人士通過(guò)學(xué)習借鑒先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗和辦法,認真尋找了自己的差距與不足,進(jìn)一步增強了激勵創(chuàng )業(yè)的信心和熱情。

  二是加強黨建工作。出臺了《邵東縣關(guān)于進(jìn)一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》,建立了以統戰部為主的全縣非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì )議制度,按照“成熟一個(gè)組建一個(gè),組建一個(gè)鞏固一個(gè)”和“重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)、構筑合力”的總體工作思路,全縣39個(gè)具備建立黨組織的'非公有制企業(yè)有21個(gè)建立了黨組織,黨組織的組建率超過(guò)50%,同時(shí),加強工商聯(lián)分會(huì )創(chuàng )建工作,全縣26個(gè)鄉鎮有21個(gè)建立了鄉鎮工商聯(lián)分會(huì ),組建率達到80%,有效地擴大和增強了黨的影響力、凝聚力,影響和帶動(dòng)非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)。

  三是典型引導帶動(dòng)。充分利用廣播、電視、報刊等輿論傳媒力量,通過(guò)開(kāi)辟“邵東人在天涯”電視專(zhuān)欄、主辦“光彩事業(yè)之星”評選活動(dòng)等形式,對典型非公有制經(jīng)濟人士進(jìn)行多渠道四是解決政治待遇。我們對發(fā)展非公有制經(jīng)濟作出突出貢獻和政治上比較成熟的非公有制經(jīng)濟人士,不僅給予物質(zhì)上的重獎,更重要的是在政治上信任,不斷擴大非公有制經(jīng)濟人士有序的政治參與。在2010年縣人大、縣政協(xié)換屆時(shí),有5人當選市人大代表;有8人擔任市政協(xié)委員;19人當選縣人大代表,22人當選縣政協(xié)委員。有效增強了非公有制經(jīng)濟人士政治上的歸屬感和認同感。

  五是強化服務(wù)意識。統戰部把為非公有制經(jīng)濟服務(wù)作為義不容辭的責任,在服務(wù)中引導,在服務(wù)中管理。經(jīng)常深入非公有制經(jīng)濟人士集中的單位和部門(mén)進(jìn)行調研,就非公有制經(jīng)濟人士反映的問(wèn)題及時(shí)向縣委、縣政府如實(shí)匯報,并提出建議和意見(jiàn),為縣委、縣政府制訂促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施提供重要依據,為非公有制經(jīng)濟人士創(chuàng )業(yè)爭取更多的政策支持。同時(shí),堅持“立足發(fā)展抓服務(wù),抓好服務(wù)促發(fā)展”的工作思路,為非公有制經(jīng)濟人士創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造條件。對非公有制經(jīng)濟人士在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題和困難,積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)協(xié)商、化解,幫助他們排憂(yōu)解難。政治上做他們的向導,經(jīng)營(yíng)中做他們的幫手,生活中做他們的參謀。

  二、存在問(wèn)題

  (一)工作機制不夠完善。非公有制經(jīng)濟人士工作是一個(gè)系統工程,要多個(gè)相關(guān)部門(mén)、多個(gè)領(lǐng)域齊抓共管,形成合力。我縣在這方面尚有不足,各部門(mén)各行其是、各搞一套,缺乏一個(gè)完整的組織體系。同時(shí),非公有制經(jīng)濟的黨建和群團組織建設工作尚有薄弱之處,全縣規模以上民營(yíng)企業(yè)基本上已建立了黨和群團組織,但工會(huì )等群團組織的組建在中小型企業(yè)仍有一定阻力,部分企業(yè)主對此持抵觸情緒。

  (二)思想工作缺乏深度。由于非公有制經(jīng)濟人士眾多,工商聯(lián)往往對上規模的企業(yè)以及擔任工商聯(lián)常委、執委的非公有制經(jīng)濟人士聯(lián)系較多,思想政治工作做得較為深入,而對其它小企業(yè)主及個(gè)體工商戶(hù)等思想政治工作相對就比較薄弱,力不從心,工作還不夠深入。

  (三)思想素質(zhì)參差不一。由于非公有制經(jīng)濟人員這個(gè)群體的成員來(lái)源于不同社會(huì )階層,政治思想素質(zhì)參差不一,心態(tài)可以概括為“三有兩不”!叭小奔从袨閲腋粡、和諧社會(huì )建設作貢獻的良好愿望,有把企業(yè)做大做強做久的信心,在政治地位上有所要求!皟刹弧奔磳ΜF狀不滿(mǎn)足,對目前市場(chǎng)不公平和社會(huì )歧視不服氣。一方面,他們是改革開(kāi)放的實(shí)踐者、受益者,擁護黨和政府,另一方面,他們中的少數人又因某些利益得不到滿(mǎn)足而對黨和政府產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒;一方面,他們在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,需要法律保護,另一方面,少數人又有鉆法律空子的心理和行為;一方面,他們具有事業(yè)心和責任感,另一方面,少數人又思想保守、缺乏社會(huì )責任感,等等?陀^(guān)上增加了工作難度。

  (四)工作方法不夠規范。由于統戰部門(mén)可利用的工作資源有限,工作中的協(xié)調意識和協(xié)調力度欠缺,尚未形成有效的工作合力;加之,部分干部習慣于傳統的工作方式方法,手段陳舊,對工作對象的實(shí)際需求考慮不周,不善于借鑒社會(huì )化的工作方法,開(kāi)展的一些活動(dòng)未能形成很好的社會(huì )效應。非公有制人員有待于進(jìn)一步加強。

  三、對策建議

  黨的“十x大”報告中提出:“鼓勵新的社會(huì )階層人士積極投身中國特色社會(huì )主義建設!狈枪兄平(jīng)濟人士作為新的社會(huì )階層中的重要群體,在國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。要積極探索做好非公有制經(jīng)濟人士工作的方法,掌握其特點(diǎn),把握其規律,主動(dòng)性的開(kāi)展工作,進(jìn)一步加強和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟人士工作,引導他們自覺(jué)承擔社會(huì )責任,樹(shù)立良好形象,做優(yōu)秀的中國特色社會(huì )主義事業(yè)建設者。

  (一)發(fā)揮非公有制經(jīng)濟人士在經(jīng)濟建設中的作用,鼓勵其發(fā)展壯大。企業(yè)是社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的主體。企業(yè)越強大,承擔的社會(huì )責任越多;承擔的社會(huì )責任越多,越需要企業(yè)不斷發(fā)展壯大。改革開(kāi)放以來(lái),非公有制企業(yè)數量越來(lái)越多、規模越來(lái)越大,在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、擴大社會(huì )就業(yè)等方面擔負著(zhù)越來(lái)越重要的責任。要引導非公有制經(jīng)濟人士認真學(xué)習貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),拓寬視野,轉變觀(guān)念,注重企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,健全現代企業(yè)制度,發(fā)展壯大自身企業(yè)。非公有制經(jīng)濟人士要積極探索有利于企業(yè)更快更好發(fā)展的產(chǎn)權制度和治理結構,不斷創(chuàng )新企業(yè)管理模式,提升企業(yè)素質(zhì),把企業(yè)做大做強。各級政府要鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟人士把配合國有企業(yè)改革作為新的發(fā)展方向,為探索和推行公有制多種實(shí)現形式,促進(jìn)國有企業(yè)機制的轉換和現代企業(yè)制度的建立多作貢獻。放寬國內民間資本的市場(chǎng)準入領(lǐng)域,在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面與其他企業(yè)享受同等待遇,為非公有制經(jīng)濟開(kāi)展國際貿易、海外投融資提供信息咨詢(xún)服務(wù),拓寬海外發(fā)展空間。積極鼓勵和支持有條件的非公有制企業(yè)抓住機遇“走出去”,通過(guò)境外投資建廠(chǎng)、合作開(kāi)發(fā)、境外加工、工程承包等活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)在更大范圍和更高層次上參與國際經(jīng)濟合作,不斷提高企業(yè)的國際競爭力,努力把企業(yè)做好做強做久,成為經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的重要推動(dòng)者。

  (二)發(fā)揮非公有制企業(yè)在自主創(chuàng )新中的作用,扶持其創(chuàng )建品牌。把推動(dòng)非公有制企業(yè)實(shí)施自主創(chuàng )新戰略作為今后工作的重中之重,通過(guò)政策服務(wù)、重點(diǎn)扶持、典型引路等方式,積極引導非公有制企業(yè)加強原始性創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收創(chuàng )新,集中力量突破重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù),增強企業(yè)核心競爭力,走出一條掌握更多核心技術(shù)、擁有更多自主知識產(chǎn)權、涌現更多知名品牌的發(fā)展之路,真正成為我縣自主創(chuàng )新的生力軍。

  (三)發(fā)揮非公有制經(jīng)濟人士在公益事業(yè)中的作用,引導其扶貧濟困。飲水思源、助人為樂(lè )、樂(lè )善好施,是中華民族的傳統美德。作為在改革開(kāi)放和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下先富起來(lái)的一批人,非公有制經(jīng)濟人士應傳承這些美德,致富思源、富而思進(jìn)、回饋社會(huì )、造福人民。引導廣大非公有制經(jīng)濟人士將公益當作一項事業(yè),把共同富?醋鲆环N責任,繼續發(fā)揚“致富思源、富而思進(jìn),扶危濟困、共同致富,義利兼顧、德行并重,發(fā)展企業(yè)、回饋社會(huì )”的光彩精神,參與光彩事業(yè)“溫暖工程”和社會(huì )慈善事業(yè)等,做到財富取之于社會(huì )、用之于社會(huì ),努力成為先富幫后富、實(shí)現共同富裕的積極參與者。

  (四)發(fā)揮非公有制經(jīng)濟人士在和諧社會(huì )中的作用,教育其善待員工。勞動(dòng)關(guān)系是現代社會(huì )關(guān)系的重要基石。堅持“以人為本”的理念,充分尊重和切實(shí)維護員工權益,是非公有制企業(yè)的責任和義務(wù),也是企業(yè)獲得員工認同、支持和激發(fā)勞動(dòng)熱情的前提。積極引導非公有制經(jīng)濟人士把促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系作為義不容辭的責任,尊重和保障員工的合法權益,改善勞動(dòng)條件,建設和諧的企業(yè)文化,支持企業(yè)建立健全黨、團和工會(huì )組織,形成規范有序、公正合理、互利共贏(yíng)、和諧穩定的企業(yè)內部關(guān)系,以企業(yè)內部和諧促進(jìn)社會(huì )階層關(guān)系和諧,努力成為和諧勞動(dòng)關(guān)系的自覺(jué)構建者。

  (五)發(fā)揮非公有制經(jīng)濟人士在新農村建設中的作用,支持其積極參與。引導好、激發(fā)好、保護好廣大非公有制經(jīng)濟人士投身新農村建設的熱情和干勁,鼓勵他們積極參與“一企幫一村、多企幫一村”活動(dòng),不斷探索服務(wù)新農村的新思路、新方式,在產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉移等方面發(fā)揮積極作用。要努力創(chuàng )造條件,幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。同時(shí),繼續引導非公有制企業(yè)在新農村建設中通過(guò)捐資助學(xué)、鋪路修橋、賑災濟困、擁軍優(yōu)屬等多種形式,積極塑造關(guān)愛(ài)社會(huì )的良好形象,增進(jìn)非公有制經(jīng)濟人士與其他社會(huì )階層特別是農民朋友的相互認同,實(shí)現互惠雙贏(yíng),真正走出一條可持續服務(wù)新農村建設的新路子。

  (六)發(fā)揮非公有制經(jīng)濟人士在參政議政中的作用,尊重其建言獻策。非公有經(jīng)濟人士要圍繞國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題深入開(kāi)展調查研究,積極建言獻策,提出建設性意見(jiàn)建議,為政府部門(mén)制定有關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的政策措施,提供決策參考。統戰部門(mén)和工商聯(lián)組織要把廣大非公有制經(jīng)濟人士緊密團結在黨和政府周?chē),切?shí)做好對非公有制經(jīng)濟代表人士的政治安排工作,在各級人大、政協(xié)特別是工商聯(lián)組織中積極而穩妥地安排非公有制經(jīng)濟代表人士,把他們的政治訴求引導到社會(huì )主義民主法制的軌道上來(lái)。精心打造“凝聚力工程”,最大限度地發(fā)揮非公有制經(jīng)濟人士的積極作用。

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