消防安全調研報告范文600字（精選8篇）
在當下社會(huì )，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，下面是小編精心整理的消防安全調研報告范文600字（精選8篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
消防安全調研報告1
隨著(zhù)我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，電動(dòng)車(chē)行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車(chē)企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開(kāi)、百姓消費升級等市場(chǎng)商機，不斷增產(chǎn)擴能，產(chǎn)銷(xiāo)一路上揚。以無(wú)錫市錫山區為例，全區擁有電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬(wàn)輛左右，占全國產(chǎn)量的1/5，占江蘇省產(chǎn)量的70%，預計今年經(jīng)濟總量將達100億左右，約占全區經(jīng)濟總量的12%。目前，無(wú)錫市錫山區已成為全國最大的輕型電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數為私營(yíng)企業(yè)，消防安全管理者意識淡薄，消防安全基礎設施建設沒(méi)有與企業(yè)的發(fā)展同步，消防安全隱患問(wèn)題重重。經(jīng)對全區電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調研，筆者談一些粗淺的看法和建議，以供參考并請批評指正。
一、電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防安全現狀
電動(dòng)車(chē)行業(yè)雖然起步較晚，但是發(fā)展迅猛。通過(guò)短短的'幾年，無(wú)錫市電動(dòng)車(chē)企業(yè)遍地開(kāi)花，許多摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車(chē)行業(yè)中，使電動(dòng)車(chē)行業(yè)呈現出欣欣向榮的景象，然而行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的消防安全問(wèn)題，一些消防安全違章違法行為大量涌現，給消防部門(mén)的監管帶來(lái)了難度。
�。ㄒ唬┪唇�(jīng)消防部門(mén)審核、驗收。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)新建廠(chǎng)房時(shí)未經(jīng)消防部門(mén)審核，擅自降低消防技術(shù)標準施工，使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構件和建筑材料，用不合格的裝修、裝飾材料施工，建成后未通過(guò)消防驗收就擅自投入使用，致使留下許多先天性火災隱患。
�。ǘ傲晳T性”違法行為問(wèn)題突出。許多電動(dòng)車(chē)企業(yè)由于生產(chǎn)量很大，廠(chǎng)房空間有限，生產(chǎn)出來(lái)的電動(dòng)車(chē)又沒(méi)有及時(shí)產(chǎn)銷(xiāo)掉，致使占用防火間距、堵塞消防通道的現象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故，很容易造成群死群傷。
�。ㄈ╇妱�(dòng)車(chē)電瓶使用不當極易起火。電動(dòng)車(chē)電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種，它們的充電器不能通用，若一旦混用，很容易引起電瓶爆炸，而且電動(dòng)車(chē)電瓶需要經(jīng)常充電，電瓶使用時(shí)間過(guò)長(cháng)，電能轉化成熱能，產(chǎn)生氣體，一旦電壓過(guò)高或長(cháng)時(shí)間充電就極易導致膨脹，引發(fā)火災事故。目前，有的電動(dòng)車(chē)企業(yè)對電瓶管理不嚴，電瓶擺放隨意，長(cháng)時(shí)間充電的現象依然存在。
�。ㄋ模┢髽I(yè)員工消防安全意識淡薄。電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著(zhù)“重生產(chǎn)、輕安全”的現象。從近幾年該行業(yè)的火災形勢看，造成嚴重損失的火災事故屢見(jiàn)不鮮，對很多電動(dòng)車(chē)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō)，由于行業(yè)競爭激烈，除生產(chǎn)投資外，不舍得對消防的投入，平時(shí)也不注重消防安全知識的學(xué)習和員工的培訓，導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高，對消防法規以及遇到火災時(shí)如何處置知之甚少，無(wú)法履行消防法規所規定的安全職責，自救能力薄弱。
�。ㄎ澹┫涝O施達不到規范要求。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防設施遭到破壞，滅火器過(guò)期、老化嚴重，生產(chǎn)車(chē)間和辦公區內消防設施不健全，警告、危險標識散亂，甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒(méi)有消防設施，業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷，配備了消防設施也是浪費，等到拆遷新建廠(chǎng)房時(shí)再作考慮。
�。┫腊踩芾碇贫嚷鋵�(shí)不嚴。在一些上規模的電動(dòng)車(chē)企業(yè)中，消防管理制度不嚴是普遍存在的現象。一般來(lái)說(shuō)，這些企業(yè)都會(huì )有一套《消防安全管理制度》，但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買(mǎi)了消防安全保險，違規操作，電線(xiàn)亂拉亂接現象突出，用電用氣隨意性較大，消防安全措施得不到應有的保障。
二、電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對策
充分認識電動(dòng)車(chē)行業(yè)消防安全工作的重要性，做好電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防監督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩定發(fā)展的有力保障。因此，消防監督執法部門(mén)要樹(shù)立超前意識，增強緊迫感和責任感，早動(dòng)手、早部署，切實(shí)做好電動(dòng)車(chē)行業(yè)的消防安全管理工作。
提前介入，把好審核、驗收關(guān)，從源頭上加強管理。作為消防部門(mén)，要嚴格建筑消防審核，加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術(shù)規范的要求自覺(jué)把好消防安全關(guān)，防止留下先天性隱患，有效遏制電動(dòng)車(chē)企業(yè)火災上升勢頭，加大源頭管理的力度，全力為電動(dòng)車(chē)企業(yè)做好服務(wù)。
消防安全調研報告2
洪江古商城地處湖南西部雪峰山邊陲，由完整街巷、店鋪、作坊、會(huì )館、寺廟、商宅、民居組成的大型古建筑群，是全國唯一保存完好的清明古商城，現完好保存著(zhù)明清及民國時(shí)期的寺院、古廟、會(huì )館、錢(qián)莊、商號、洋行、作坊、店鋪、青樓、厘金局、報社、煙館等古建筑（窨子屋）380余棟，總面積達30多萬(wàn)平方米，規模之大、面積之廣、建筑之奇、氣勢之雄，全國罕見(jiàn)，被譽(yù)為“洪江資本主義萌發(fā)時(shí)期的活化石”、“中國第一古商城”。XX年洪江古商城列入國家重點(diǎn)文物保護單位，國家級文物18棟，XX年入選“中國十佳古城”，XX年與麗江、平遙、鳳凰三大古城締結“姊妹古城”。
古商城在給自己添光增彩的同時(shí)，其自身的消防安全隱患問(wèn)題也逐漸浮出水面。先天的不足：狹窄的'通道，水源的缺乏，建筑結構的復雜，電氣線(xiàn)路的老化凌亂，消防設施的簡(jiǎn)陋等方面亟需解決；后天的問(wèn)題：游客人流的聚集，表演、餐飲、住宿等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所增加，加之城內居民用火用電頻繁，這也從某些方面加大了古商城的消防安全隱患。
洪江古商城消防安全管理現狀分析
�。ㄒ唬┫腊踩熑尾幻�，消防安全管理困難。
由于歷史的原因，洪江古商城建筑房屋產(chǎn)權復雜，有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類(lèi)，消防安全管理涉及部門(mén)單位較多，由于經(jīng)費短缺和主管部門(mén)重視力度不夠等原因，各職能部門(mén)、社區居委會(huì )和企業(yè)等單位的消防管理領(lǐng)導組織機構和制度不健全，導致消防安全管理工作不能得到有效落實(shí)。
�。ǘ┫腊踩庾R淡薄。
目前，洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。該單位單位對于文物古建筑的消防安全管理工作沒(méi)有引起足夠重視，在資金投入上不足，致使文物古建筑消防安全條件得不到改善，單位的消防設施配置不齊，自防自救能力較差。另外古商城內部居民均為弱勢群體，以老弱病殘居多，自防自救能力差，生活用火、用電不規范，部分居民在木質(zhì)閣樓上使用煤炭進(jìn)行生火取暖、做飯，烘烤臘貨、脲片；同時(shí)婚喪喜慶、節假日期間隨意燃放煙花爆竹，極易引發(fā)火災。
�。ㄈ┫涝O施簡(jiǎn)陋匱乏。
城市公共消防設施不能滿(mǎn)足城市建設的發(fā)展，古商城內的消防供水管網(wǎng)為枝狀，消防供水與生活用水共管，管徑為65㎜，供水水壓不夠，古商城內的9具消火栓分布雜亂，達不到消火栓保護半徑標準，缺乏保養，居民住宅消防設施一片空白，10個(gè)“太平缸”大都損壞，只能作文物參觀(guān)，不能使用。
�。ㄋ模v史遺留的火災隱患。
一是地形復雜，彎多坡陡，加之“七沖八巷九條街”的市井格局，由于過(guò)去古城內街道小巷是碼頭，青石板鋪而成，通道狹窄，消防車(chē)無(wú)法進(jìn)入。
二是內部古建筑群(窨子屋)多為兩進(jìn)兩層或兩進(jìn)三層、三進(jìn)三層，三層上南北間有天橋連通，窨子屋多為依山勢而建。建筑結構多為木質(zhì)，地板、柱子、屋架、隔墻都是木料，耐火等級低；加之年久失修，經(jīng)過(guò)明火常年熏烤和自然侵蝕，部分木料近似碳化，房屋相互毗連防火間距嚴重不足。
三是電氣線(xiàn)路敷設不規范，危及古商城消防安全。電線(xiàn)老化、絕緣破損情況較為嚴重，電線(xiàn)未穿管，直接敷設于易燃木構件上并且相當凌亂。敷設之初，僅考慮照明用電；隨著(zhù)生活水平的提高，電器物品廣泛使用，用電設備明顯增強，超負荷現象嚴重，極易釀成火災。
消防安全調研報告3
5月14日，市政協(xié)社會(huì )法制委員會(huì )組織部分委員，在副主席的帶領(lǐng)下，調研我市城區消防安全工作。委員們先后視察了天潤城、中地國際小區、天勤醫用器材公司、消防大隊，并召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取了公安局、消防大隊主要負責同志關(guān)于我市消防工作情況的通報。委員們在實(shí)地察看和聽(tīng)取通報的基礎上，就如何進(jìn)一步做好消防安全工作提出了意見(jiàn)和建議�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，市委、市政府高度重視消防工作，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究解決消防工作重大難題，加強公共消防基礎設施建設，加大火災隱患檢查和整治力度，全市廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。20xx年，我市消防工作在xx市考核中獲“優(yōu)秀”等次。
一是消防安全責任體系逐步完善。市政府將消防工作納入“十二五”全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，列為社會(huì )管理綜合治理考評內容。市公安、民政、教育、商務(wù)、市場(chǎng)監管、安監、住建、文化等部門(mén)明確責任，開(kāi)展消防安全檢查，加大聯(lián)合執法力度，營(yíng)造良好消防安全環(huán)境。各鎮街、開(kāi)發(fā)區積極發(fā)揮屬地管轄職能，扎實(shí)做好消防安全工作，確保消防安全責任落實(shí)到位。
二是消防安全專(zhuān)項整治扎實(shí)開(kāi)展。市消防大隊聯(lián)合教育、安監、住建、商務(wù)、文化等部門(mén)多次開(kāi)展重大火災隱患排查整治、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項治理、“守護平安—春季防火行動(dòng)”以及“三合一”場(chǎng)所火災隱患排查整治等活動(dòng)，廣泛深入開(kāi)展消防安全檢查和聯(lián)合執法，深入推進(jìn)消防監督管理“網(wǎng)格化”、“戶(hù)籍化”工作，大力排查火災隱患，指導隱患整改，社會(huì )火災防控能力進(jìn)一步提升。
三是公共消防設施投入不斷加大。市政府不斷加大公共消防設施、消防裝備建設、保障經(jīng)費的投入力度，提高抗御火災的整體能力。
四是消防安全培訓宣傳常年開(kāi)展。廣泛開(kāi)展多種形式的宣傳教育，深入開(kāi)展消防宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)敬老院、進(jìn)歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所”活動(dòng)。去年，利用移動(dòng)終端發(fā)送手機短信宣傳消防知識3000多條，提升了全社會(huì )消防安全意識。
二、存在問(wèn)題
一是源頭管控不到位，消防安全隱患難以根治。我市經(jīng)濟發(fā)展迅速，作為xx市經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊，各類(lèi)企業(yè)集中建設，一些企業(yè)未取得規劃、建設部門(mén)手續直接開(kāi)工建設、投入生產(chǎn)。一些企業(yè)消防基礎設施建設不完善，達不到消防審核驗收標準。有的企業(yè)先開(kāi)工生產(chǎn)，后辦理消防手續，“先上車(chē)、后補票”現象突出，造成不同程度的消防安全隱患，整改難度較大，給消防安全工作帶來(lái)很大壓力。
二是責任意識不到位，消防安全合力沒(méi)有形成。消防工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)、各行各業(yè)。有些部門(mén)、鎮街和企業(yè)尚未樹(shù)立責任主體意識，認為消防工作僅僅是公安、消防部門(mén)的事，沒(méi)有承擔起消防工作的職責，對消防工作不重視。消防工作部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合治理的工作機制還不完善，管理合力沒(méi)有形成，導致違法成本低，守法成本高，法不治眾。有的企業(yè)、商場(chǎng)老板輕安全、重效益，消防投入不足，隱患整改不及時(shí)、不徹底。
三是宣傳教育不到位，群眾安全防范意識淡薄。公眾防火意識普遍不強，許多市民和企業(yè)員工對最基本的消防安全常識知之甚少，自我保護意識缺乏、麻痹大意，大部分人上崗前未經(jīng)必要的'培訓，缺乏消防知識，違章用火、用電、用氣、用油、占用消防通道、關(guān)閉消防設施等違反操作規程的事時(shí)有發(fā)生。
四是公共建設不到位，火災救援還有薄弱環(huán)節。近年來(lái)，我市的公共消防設施建設有所加強，但欠賬仍然較多。一些老舊小區消防設施不足，消火栓缺乏，消防水源不足，影響滅火救援；有的工程在建設過(guò)程中，由于消防工程與主體工程建設不同步，導致消防配套工程脫節和滯后；有的已建成的消防設施陳舊，管理維護沒(méi)跟上，破損嚴重，年久失修，成為擺設。特別是近年來(lái)我市高層建筑、商業(yè)綜合體不斷出現，50米以XX層建筑已有48棟，最高近100米，我市現有的22米登高平臺車(chē)已不能滿(mǎn)足救援需求，消防裝備建設急需提升。
五是監督檢查不到位，疏忽僥幸心理依然存在。市相關(guān)職能部門(mén)盡管多次開(kāi)展專(zhuān)項整改、聯(lián)合執法工作，但一些商場(chǎng)、企業(yè)和小區對火災隱患整改不及時(shí)、不徹底，有的當面整改，但時(shí)間一長(cháng)依舊恢復原樣，特別是存在占用消防通道、消防設施維護不到位的現象；有的內部監督檢查不正常，一味依靠相關(guān)職能部門(mén)的檢查，對火災隱患不能及時(shí)發(fā)現；有的沒(méi)有配備專(zhuān)兼職消防人員，熟悉消防業(yè)務(wù)的人員變動(dòng)后，消防管理跟不上。
三、意見(jiàn)和建議
1、壓實(shí)責任，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責任制。消防工作是一項系統工程，市政府要強化領(lǐng)導，加強協(xié)調，狠抓消防安全責任制的落實(shí)，督促職能部門(mén)牢固樹(shù)立“消防安全無(wú)小事”觀(guān)念，層層分解和落實(shí)責任，推進(jìn)業(yè)主法律責任、管理部門(mén)監管責任、消防機關(guān)執法責任的“三落實(shí)”。強化消防責任主體意識，加大聯(lián)合執法檢查力度，齊抓共管，切實(shí)加強火災隱患的源頭控制。要建立透明的消防責任認定制度規范，健全考核獎懲機制，進(jìn)一步落實(shí)責任倒查制度，加強檢查督辦，強化跟蹤問(wèn)效，嚴格執法，違法必究。
2、嚴格管理，著(zhù)力消除安全中存在的突出問(wèn)題。隨著(zhù)城市建設的發(fā)展，消防安全設施要與城市建設同步規劃、同步設計、同步施工、同步管理，對現有設施要管護好、用得上，發(fā)揮作用。對大型商場(chǎng)、工礦企業(yè)、住宅小區、醫院學(xué)校等重點(diǎn)單位，要強化消防管理人員崗前培訓，持證上崗，明確消防安全職責，要保證安全通道、安全出口、建筑消防設施和消防車(chē)通道暢通。消防部門(mén)要認真執行消防前置審批及工程驗收規定，依法對企業(yè)、在建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和樓堂館所進(jìn)行審查監督，建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準，建立健全消防設計、施工質(zhì)量檔案，切實(shí)增強火災預防能力。
3、加強檢查，確保消防安全各項措施落實(shí)到位。對消防監督檢查要實(shí)行常態(tài)化，健全和完善監督執法運行機制，發(fā)揮專(zhuān)群結合、群防群治的作用，嚴格執行監督執法程序。要開(kāi)展經(jīng)常性專(zhuān)項整治活動(dòng)，狠抓火災隱患排查整治。對排查出的火災隱患，要通過(guò)電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行通報，督促相關(guān)單位限期整改，接受社會(huì )監督，切實(shí)消除火災隱患，保障人民生命財產(chǎn)安全。
4、加大投入，進(jìn)一步加強消防基礎設施建設。要把消防建設經(jīng)費納入同級財政預算，并逐步增加對消防建設的資金投入，盡快配備50米以上的登高消防車(chē)，使消防事業(yè)與城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應。新建廠(chǎng)房、商場(chǎng)、小區以及老舊小區改造，要按照國家消防技術(shù)規范要求進(jìn)行規劃和建設，消防車(chē)通道、消防給水、消防通信等公共消防設施必須與小區同步設計、同步建設，在居民住宅樓配備相關(guān)滅火救援設備。
5、強化教育，進(jìn)一步提升全民消防安全意識。堅持以人為本，開(kāi)展全民消防宣傳教育，廣泛組織社會(huì )、機關(guān)、企事業(yè)單位、醫院、學(xué)校等社會(huì )組織和群眾參與教育培訓，推動(dòng)消防安全宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)家庭。要充分利用xx電視臺、今日xx、消防宣傳車(chē)、社區宣傳欄等陣地，深入開(kāi)展消防法律法規、消防設施器材使用方法、防火安全基本常識、火場(chǎng)逃生自救等基本常識宣傳工作，積極開(kāi)展創(chuàng )建“無(wú)火災企業(yè)、機關(guān)、社區”等活動(dòng)，營(yíng)造消防安全氛圍，使群眾自我保護意識和社會(huì )監督能力得以提高。
消防安全調研報告4
物業(yè)管理是一種新型的管理模式，其職責是集中多種管理服務(wù)職能，整合各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，有效地幫助居民解決生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，從而不斷提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的持續發(fā)展，城市居民對生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增，居民住宅區的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責。
當前，由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響，多數物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄，加之業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎等原因長(cháng)期存在，致使委托管理的單位、小區特別是多產(chǎn)權建筑滋生大量的火災隱患。當前，各類(lèi)小區物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著(zhù)嚴峻的挑戰。
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
(一)多數物業(yè)管理單位消防法律意識觀(guān)念不強
在日常的消防管理工作中，不能認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》的有關(guān)規定和要求，對法律法規明確的消防安全職責了解不多�！吨腥A人民共和國消防法》第十四條，《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規定》第十條，都明確規定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責。然而，一些物業(yè)管理單位對此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性，直接或間接地縱容了各類(lèi)火災隱患的滋生和生長(cháng)。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
在平時(shí)在履行消防檢查時(shí)發(fā)現：個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識，學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)技術(shù)偏低，安全意識差。大部分小區消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿(mǎn)足于有人在崗，而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關(guān)心，對消防控制中心自動(dòng)報警系統發(fā)出的聲響不聞不問(wèn)。有的值班人員能夠發(fā)現問(wèn)題，但不會(huì )解決問(wèn)題，更有甚者直接關(guān)閉了之。
一些單位消防器材無(wú)人管理，內部消防設施、器材被盜現象嚴重，應急照明、疏散指示標志損壞突出，消防設施器材長(cháng)期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開(kāi)發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責，缺少協(xié)調配合，導致舊的火災隱患久拖不改，新的火災隱患又迭出不窮，久而久之，大部分消防設施的功效特別是聯(lián)動(dòng)功能大打折扣，大大降低了消防設施的完整性、可靠性，致使投資上百萬(wàn)的消防設施形同虛設，無(wú)法發(fā)揮應有的.功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責不明
物業(yè)管理公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，其最終目標是服務(wù)于與業(yè)主的各項合同約定，也就是說(shuō)，其只對合同約定的內容負責。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過(guò)程中有很多單位和業(yè)主對消防設施的管理沒(méi)有明細的合同約定，致使物業(yè)公司對消防設施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確，而大部分業(yè)主特別是住宅小區業(yè)主也基本不關(guān)心除電梯運行及環(huán)境衛生等以外的公共設施的管理，導致部分消防設施不能時(shí)刻處于工作狀態(tài)，或有故障而不能及時(shí)得到恢復，影響了設施的工作效能；
(四)物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理
部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場(chǎng)所的小環(huán)境，而缺少對建筑、小區整體安全的考慮，借著(zhù)裝修之名，肆意擴大裝修面積，擅自改變建筑物使用性質(zhì)，擅自增加夾層擴大防火分區，改變建筑結構、樓梯形式，封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等，而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟利益，害怕得罪業(yè)主，未盡到勸阻和管理責任，在本單位無(wú)力解決的情況下未及時(shí)與相關(guān)職能部門(mén)溝通，妥善處理相關(guān)時(shí)宜，而只是認為我不是執法部門(mén)根本管不了這些事情，從而放任發(fā)展，增加建筑的火災危險性和火災負荷，造成了大量的“先天性”的火災隱患；
(五)物業(yè)管理單位準入缺少消防必要條件
物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設立、具有獨立法人資格，從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。雖然建設房管部門(mén)在核發(fā)資質(zhì)證書(shū)時(shí)對物業(yè)管理公司擁有的技術(shù)人員數量上有明確要求，但沒(méi)有規定消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的數量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)派生出來(lái)，雖具有獨立的法人資格，但依附受制于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，建設和管理不分的體制嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作開(kāi)展；
(六)消防設施日常維修資金得不到有效保障
由于業(yè)主多且分散，在公共場(chǎng)地的使用、車(chē)輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾，造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形，加上傳統的“主仆”觀(guān)念影響，物業(yè)管理處于被動(dòng)弱勢地位，導致物業(yè)管理費用不能及時(shí)收取。
同時(shí)現有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規定，要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位，提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預算報告書(shū)，經(jīng)業(yè)主委員會(huì )審核，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審批后方可將維修基金分批撥付實(shí)施單位，其操作程序復雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費，致使包括消防設施在內的公共設施維護保養經(jīng)費的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇
在日常的監督執法過(guò)程中，筆者遇到這樣的情況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾，有些物業(yè)管理單位未通過(guò)任何移交手續擅自撤離小區，致使小區的日常管理全面癱瘓，而小區的業(yè)主委員會(huì )隨即聘請了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門(mén)進(jìn)入該小區進(jìn)行監督抽查時(shí)，往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關(guān)維護資料移交給業(yè)主委員會(huì )，而業(yè)主委員會(huì )也沒(méi)有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應承擔相應的法律責任，而消防部門(mén)只能把責任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì )。但業(yè)主委員會(huì )是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織，不具備法律責任承擔能力，這就極大地增加了小區火災隱患的整改難度，大大加大了消防部門(mén)的工作量。
二、解決當前物業(yè)管理中消防安全職責不落實(shí)問(wèn)題的對策
(一)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律規定
政府相關(guān)部門(mén)應根據目前物業(yè)管理的現狀，加緊制定完善相關(guān)法律法規，進(jìn)一步明確業(yè)主委員會(huì )的職責，完善組織機構，確保業(yè)主委員會(huì )人員的相對穩定。規范業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)管理單位之間處置問(wèn)題的程序，明確合同約定中消防安全管理的具體內容，規定每幢建筑(或小區)聘請物業(yè)管理公司應通過(guò)競標形式進(jìn)行，嚴禁單產(chǎn)權多使用建筑或多產(chǎn)權建筑開(kāi)發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設施的委托管理作為業(yè)主聘請物業(yè)公司管理的先決條件，確保消防設施有人管理，明確物業(yè)管理單位的接管時(shí)間并完善建筑消防設施移交的手續；
(二)提高物業(yè)公司的準入門(mén)檻
建設房管部門(mén)在核發(fā)資質(zhì)證書(shū)時(shí)，應明確規定物業(yè)管理單位必須配備一定數量的消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并把通過(guò)消防專(zhuān)業(yè)培訓且取得相應的消防資格證書(shū)作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書(shū)的前置條件。同時(shí)要建章立制，制定消防部門(mén)與建設房管等部門(mén)之間的信息通報制度，及時(shí)掌握物業(yè)管理單位的相關(guān)信息，把物業(yè)公司擁有消防專(zhuān)業(yè)人員的數量、消防管理能力的強弱及履行消防安全職責情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領(lǐng)、等級評定的范疇，提高物業(yè)管理單位消防安全意識和管理水平；
(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導
區級政府應將街道、社區范圍內的物管單位納入街道、社區及公安派出所的考核管理范圍，定期保量的對轄區內居民住宅區的管理單位進(jìn)行消防監督檢查，把加強對物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項經(jīng)常性工作，并把物業(yè)管理單位納入日常監督管理的視線(xiàn)，把規范物業(yè)管理單位履行消防安全職責作為加強各類(lèi)建筑、小區消防工作的基礎內容，同時(shí)，物業(yè)單位要主動(dòng)地與街道、社區及公安派出所建立聯(lián)動(dòng)機制，一旦發(fā)現小區內出現違章違法行為，物業(yè)單位應及時(shí)報告街道、社區及公安派出所，切實(shí)將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)也要加大執法力度，對存在火災隱患久拖未改的物管單位及個(gè)人應依法嚴肅處理，從嚴處罰；
(四)加大消防教育培訓力度
切實(shí)加強對物管單位負責人及相關(guān)管理人員進(jìn)行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統計匯總工作，督促落實(shí)，防止漏報漏訓。通過(guò)培訓，使物業(yè)管理人員增強消防安全觀(guān)念，切實(shí)學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》等法律、法規，進(jìn)一步明確各項消防安全職責，樹(shù)立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會(huì )報警、會(huì )組織人員疏散、會(huì )組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
(五)規范對公共維修基金的管理
《物業(yè)管理條例》已明確了維修基金制度相應的法律地位，其使用是否公平、合理，將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此，必須完善規范維修基金的使用管理，尤其應明確公共部分具體設施設備相對應的維修基金使用原則、程序等，建立物業(yè)單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織，定期召開(kāi)消防工作會(huì )議，切實(shí)解決火災隱患、經(jīng)費等問(wèn)題，對于需要動(dòng)用房管部門(mén)的專(zhuān)項修理基金，街道、社區及公安派出所應幫助物業(yè)單位協(xié)調各業(yè)主，或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主，以便盡快地啟動(dòng)維修基金，以保證火災隱患能得到及時(shí)、有效的整改。
總之，物業(yè)管理單位消防安全責任的落實(shí)牽系于千家萬(wàn)戶(hù)的平安幸福，是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門(mén)密切配合、協(xié)作，共同努力，物業(yè)管理單位充分認清火災形勢和火災危害，認真履行消防安全職責和義務(wù)，努力為居民的安居樂(lè )業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實(shí)的消防安全保證，才能營(yíng)造居民小區良好的消防安全環(huán)境，共同為構建和諧社會(huì )作出應有的貢獻。
消防安全調研報告5
隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，大量的社會(huì )勞動(dòng)力涌向城鎮。據不完全統計，目前,全國有超過(guò)2億農民轉移到城鎮和鄉鎮企業(yè)就業(yè)。他們大多租住居民住宅，因出租屋消防安全條件差、管理薄弱，違章用火、用電、用氣現象大量存在，火災頻發(fā)，傷亡突出，已成為影響流動(dòng)人口集中地區火災形勢穩定的苗頭性問(wèn)題。出租戶(hù)火災在大多數城市火災當中占了相當大的比例，人員傷亡數量呈上升趨勢。20xx年xx市發(fā)生的多起亡人火災事故中就有近1/3為出租戶(hù)火災。
一、出租屋存在的消防安全隱患分析
1、出租房大多屬于市民的閑置房，部分房子建造年代較久，個(gè)別甚至是危房，房屋的承重結構和屋面大多以木質(zhì)為主，耐火等級較低，一旦發(fā)生火災，蔓延速度快，且這些建筑經(jīng)常成片相連。加之這些房屋所處地區的消防設施和水源不充足，火災發(fā)生后水源和道路交通成了控制和撲滅火災的最大障礙。
2、出租人漠視消防安全責任。許多出租人對出租房進(jìn)行改造時(shí)，根本不考慮房屋的裝修是否符合消防安全標準，大量采用可燃材料裝修，增加了火災的負荷。
承租人消防安全意識淡薄，往往只注重房子的租金、地段、面積以及家具設施，而不考慮房屋的滅火設施、疏散通道、安全出口等消防安全方面的問(wèn)題。他們缺乏必要的消防安全知識，防火安全意識不足，火災發(fā)生后疏散逃生能力差。這是出租戶(hù)當中發(fā)生火災導致人員傷亡的一個(gè)重要因素。不僅如此，租住戶(hù)為了節約開(kāi)支，還經(jīng)常將液化氣罐及爐灶等放置室內，采用明火煮飯煮菜，使一間房子既當廚房又當臥室。
3、電器線(xiàn)路敷設不規范。出租戶(hù)內的電器線(xiàn)路設置不規范，電器線(xiàn)路比較陳舊，違章使用大功率電器，這些經(jīng)常會(huì )造成短路、超負荷等情況從而直接導致發(fā)生火災。
4、出租戶(hù)大部分未能配備基本的消防器材和設施，缺乏初起火災的自救能力。安全出口和疏散通道比較少，且防盜的設施安裝比較到位，防盜門(mén)窗、鐵欄柵等成了火災發(fā)生后人員疏散的最大障礙。
5、很多出租屋里設置家庭式小作坊，各種電器設備和明火為火災事故埋下了禍根。
這些問(wèn)題的存在不是某一個(gè)單方面的原因所導致的，是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和變化帶來(lái)的一個(gè)新的問(wèn)題，也是城市發(fā)展和文明面臨的一個(gè)新課題。由于出租房火災造成的財產(chǎn)損失小，人員傷亡基本在十人以下，造成的社會(huì )影響面小，政府和消防機構在近幾年的消防工作重點(diǎn)是在公眾聚集場(chǎng)所和危險物品上。
但隨著(zhù)公眾聚集場(chǎng)所火災在消防機構的嚴密監控和業(yè)主的重視下，消防安全環(huán)境得到了很好的改善，近兩年發(fā)生在公眾聚集場(chǎng)所和危險物品上的重特大火災的數量正在大量減少。社會(huì )關(guān)注的消防安全焦點(diǎn)和我們消防機構的工作重點(diǎn)也正在向居民和出租屋上轉移。
二、隱患整治對策
出租屋的大量存在，它是我們社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)衍生物。同時(shí)也給我們的消防安全工作也提出了考驗。下面，筆者試就如何做好出租屋的消防安全工作，如何充分貫徹落實(shí)部局關(guān)于加強出租屋消防安全管理工作談幾點(diǎn)建議：
1、做好政府的參謀，加強城鎮的消防規劃，加大對老城區改造的力度，把那些消防水源不足、消防車(chē)通道不暢、耐火等級低的老式居民區從城市中消除出去。對于一時(shí)難以落實(shí)改造的老城區，要加強對消防車(chē)通道和消防水源的改造和建設，確�；馂陌l(fā)生后能夠及時(shí)得到救助。
2、加強社會(huì )面消防安全宣傳，使我們出租戶(hù)乃至每一個(gè)公民掌握一些基本的消防安全方面的自防自救知識。各級政府和消防機構當通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、畫(huà)冊！各種媒體做好消防知識的宣傳�？赏ㄟ^(guò)居（村）委、派出所等基層工作單位通過(guò)上門(mén)的形式，發(fā)傳單、貼畫(huà)冊等形式進(jìn)行基本的自防自救技能的宣傳，使我們的出租人以及承租者對消防安全有一個(gè)基本的了解，也可通過(guò)附近的學(xué)校對外來(lái)務(wù)工人員的子弟進(jìn)行宣傳教育。做好消防知識的宣傳，使我們的群眾掌握一些基本的自防自救知識和技能，這樣的防火工作是一個(gè)長(cháng)期的工作，同時(shí)也是一個(gè)事半功倍的工作。
3、充分發(fā)揮派出所消防監督管理和服務(wù)職能。目前各地派出所消防監督工作都在穩步推進(jìn)中，大部分地區制定了相應的規章和制度來(lái)保障派出所的消防工作。其中居民的防火監督檢查、宣傳、服務(wù)是派出所的`一項重要消防工作，同時(shí)《租賃房屋治安管理規定》第五條也明確了派出所對出租屋的消防監督管理職能。我們可以通過(guò)戶(hù)籍管理工作，通過(guò)對出租屋的監督工作，在租賃關(guān)系發(fā)生之前，通過(guò)對房屋消防安全狀況的審核，以簡(jiǎn)易審核的形式對出租屋內的疏散通道、安全出口、電器線(xiàn)路以及用火器材進(jìn)行審核和驗收，督促出租戶(hù)配備必要的滅火器材，對于不能滿(mǎn)足消防安全管理規定，不得進(jìn)行租賃。同時(shí)民警在平時(shí)下地區工作的同時(shí)，對出租屋的消防安全狀況進(jìn)行監督檢查和督促隱患的整改。
4、明確各方職責，從多個(gè)方面做好消防安全工作。我們很多企事業(yè)單位沒(méi)有做好消防安全工作，導致火災發(fā)生，其主要原因都是責任沒(méi)有落實(shí)，或者是責任不明確。不知道自己在預防火災和發(fā)生火災后應履行什么義務(wù)和職責。我們出租戶(hù)也是如此，很多事故也正是因為責任不清不明所造成的，且發(fā)生火災后涉及戶(hù)數多，社會(huì )影響大，糾紛多，給我們的基層政府帶來(lái)了很大的工作和經(jīng)濟壓力。
對此我們就要在租賃關(guān)系發(fā)生之前通過(guò)居（村）委、派出所簽訂好責任書(shū)，督促出租人在房屋結構、內部裝飾、消防器材設施，疏散通道、安全出口、電器線(xiàn)路等上面做好硬件的保障工作，同時(shí)出租人也應同承租人簽訂相應的責任書(shū)，督促承租人在對房屋使用過(guò)程當中做好相應的防火工作。另外我們居（村）委、派出所可以通過(guò)平時(shí)的工作，督促出租屋積極加入財產(chǎn)保險，這樣火災發(fā)生后各方面都會(huì )有了一個(gè)經(jīng)濟保障。
消防安全調研報告6
隨著(zhù)鹽城市大市區建設步伐的不斷加快，各類(lèi)標準化居住小區逐步建設以位，人們在日常的家庭生活中，由于居民用火用電不慎而釀成事故的現象時(shí)有發(fā)生，市民對消防安全知識的了解直接關(guān)系到火災等事故的發(fā)生率。開(kāi)展消防安全進(jìn)社區活動(dòng)，可以有效增強居民消防安全意識、減少居民火災的發(fā)生，國家、省、市、區對開(kāi)展消防安全進(jìn)社區活動(dòng)十分重視，根據區
安監局工作安排，五星街道組織人員，對消防安全進(jìn)社區活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題調研，并形成如下調研報告。
一、轄區概況
五星街道辦事處地處鹽城市區東南，轄區面積6平方公里，現有常住人口5萬(wàn)多人，下轄6個(gè)社區居委會(huì )、兩個(gè)村，有企事業(yè)單位400多家，個(gè)體工商戶(hù)1200戶(hù)，居民住宅小區16個(gè)。
二、開(kāi)展消防安全宣傳進(jìn)社區活動(dòng)的重要意義
開(kāi)展消防進(jìn)社區活動(dòng)是認真貫徹執行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《轉發(fā)民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區建設的意見(jiàn)》精神，為適應日益加快的城市社區建設、規范社區內的消防安全管理、增強居民消防安全意識、減少居民火災的發(fā)生，實(shí)現社區消防安全“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”創(chuàng )造性的探索、充實(shí)和完善新的消防安全管理模式的重大舉措。
隨著(zhù)社會(huì )、經(jīng)濟的發(fā)展，原來(lái)的社會(huì )結構被打破、大量的“單位人”轉化為“社會(huì )人”，再加上老年獨居家庭的增多和流動(dòng)人口、暫住人口的增多，疏于消防管理，也增加了火災發(fā)生的機率，同時(shí)居民家庭財富的增多、家庭裝修使用大量的可燃材料、家庭用電、用氣量的增大，客觀(guān)上增加了火災隱患，消防安全只有從基層做起，強化屬地管理，實(shí)現社區居民自治，才能從根本上增強火災的防范能力。
三、消防安全宣傳進(jìn)社區的具體措施
1、加強組織機構建設。成立由街道、派出所、社區居委會(huì )、物業(yè)公司組成的工作領(lǐng)導小組。層層簽定《消防安全進(jìn)社區工作責任書(shū)》。社區成立消防安全委員會(huì )，消委會(huì )主任由社區一把手兼任，成員由派出所片警、居委會(huì )綜治專(zhuān)干、安全生產(chǎn)專(zhuān)干、物業(yè)公司和有關(guān)單位安全人員擔任。
2、建立健全規章制度。包括匯報制度、監督制度、考核制度、責任追究制度及學(xué)習宣傳培訓制度，制定街道處置突發(fā)事件緊急預案，把社區消防安全納入社會(huì )治安綜合治理的范圍。成立社區義務(wù)消防隊和防火巡邏隊，設立警示牌，開(kāi)展社區消防活動(dòng)，并明確具體工作要求。在工作中要注意“三個(gè)結合”、“五個(gè)到位”。三個(gè)結合就是堅持專(zhuān)門(mén)機關(guān)指導和群眾廣泛參與相結合，堅持建設社區自救和提高居民消防意識相結合、堅持社區消防工作與創(chuàng )建平安社區相結合；五個(gè)到位就是責任到位、經(jīng)費到位、義務(wù)隊員到位，必要的消防器材到位、管理制度到位。
3、開(kāi)展消防安全宣傳培訓工作。社區消防工作的`重點(diǎn)在于提高居民的防火滅火意識和自防自救的能力。在開(kāi)展消防宣傳進(jìn)社區活動(dòng)中，搞好教育和宣傳工作是主要環(huán)節。宣傳教育是統一廣大居民思想，提高消防安全意識，自覺(jué)遵守《消防法》，消除火災隱患的重要手段�？梢酝ㄟ^(guò)設立宣傳長(cháng)廊，制作宣傳圖板、展板，設立永久性宣傳欄，在小區門(mén)口開(kāi)展設點(diǎn)宣傳，向居民發(fā)放消防安全手冊及宣傳單等多種形式開(kāi)展宣傳。社區配備多媒體音像和培訓設備，定期組織召開(kāi)消防安全知識講座，經(jīng)常性地開(kāi)展居民消防安全教育和宣傳。
4、密切配合職能部門(mén)開(kāi)展工作。與職能部門(mén)密切協(xié)作，履行職責，是推進(jìn)消防進(jìn)社區活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展的中心環(huán)節，邀請安監、消防部門(mén)深入各個(gè)社區進(jìn)行監督檢查和業(yè)務(wù)指導，對社區消防人員進(jìn)行培訓，配合相關(guān)部門(mén)的執法工作。密切與物業(yè)公司的聯(lián)系，與各物業(yè)公司等社區單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書(shū)》，協(xié)同做好消防安全工作。
5、逐步建立長(cháng)效管理機制。消防安全工作必須常抓不懈，務(wù)求實(shí)效，確保廣大居民的生命和財產(chǎn)安全，切實(shí)將各項活動(dòng)落到實(shí)處，抓出實(shí)效。要嚴格依法依制度行事，推行“五制管理”即嚴格按會(huì )議制度、匯報制度、監督制度、考核制度和責任追究制度辦事，常抓不懈，通過(guò)經(jīng)常性的消防安全活動(dòng)，起到宣傳提醒、防范的效果。出臺消防安全宣傳工作獎勵機制，對工作積極性高的單位和個(gè)人予以精神和物質(zhì)性的獎勵。
四、關(guān)于開(kāi)展消防安全宣傳進(jìn)社區活動(dòng)的幾點(diǎn)建議
1、可采取試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)的方式，確定1－2個(gè)居民小區為試點(diǎn)單位，明確人員，建章立制，逐步開(kāi)展宣傳工作，并在面上加以推廣，擴大社會(huì )影響力，爭取各方面的支持。
2、消防安全宣傳屬于公益性投入，社會(huì )效益很大，社區居委會(huì )無(wú)財力支持該項活動(dòng)，如無(wú)足夠的資金投入，宣傳可能將流于形式。建議上級部門(mén)安排專(zhuān)項資金予以扶持，可制定專(zhuān)門(mén)的標準，達標驗收后，發(fā)放專(zhuān)項資金。
消防安全調研報告7
近年來(lái)，xx新區經(jīng)濟高速發(fā)展，外資企業(yè)紛紛落戶(hù)，本地私企蓬勃興起，大量外來(lái)務(wù)工人員不斷涌入，這些特殊群體的居住環(huán)境相對較差，大多為簡(jiǎn)陋的集體宿舍，且消防安全素質(zhì)較低，火災防范能力較弱。近期，新區大隊對轄區外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍樓消防安全狀況集中進(jìn)行了抽樣調查，現將抽樣調查結果分析并就如何采取針對性管理措施供大家探討。
一、抽樣調查數據統計
此次調研活動(dòng)調查了新區3個(gè)鎮、4個(gè)街道共37處較大規模的外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍，并就宿舍建筑面積、住宿人數、建筑層數、建筑產(chǎn)權性質(zhì)、消防安全狀況等情況進(jìn)行了深入調查了解。
二、抽樣調查數據分析
�。ㄒ唬┙ㄖ娣e：37處集體宿舍中有23處建筑面積超過(guò)1000m2，占62.2%，其中面積最大的達到40000m2。
�。ǘ┳∷奕藬担�37處集體宿舍中住宿人數超過(guò)100人的有22處占59.5%，其中住宿人數最多是新區春豐打工樓，住宿人數達到4500人，但大多數集體宿舍的住宿人數為300至500人。
�。ㄈ┙ㄖ䦟訑担�3層及3層以上的集體宿舍有24處占64.9%，最高的有六層。
�。ㄋ模┙ㄖ再|(zhì)：37處集體宿舍中有20處為企業(yè)自建，供本企業(yè)員工居住，政府、企業(yè)出資建造的有11處，廠(chǎng)房改建的有6處，調查中沒(méi)有發(fā)現建筑性質(zhì)為居民住宅的集體宿舍。
�。ㄎ澹┫腊踩珷顩r：消防安全狀況調查內容分為審核、驗收手續、防火分區、疏散設施、滅火器設置、室內消火栓、自動(dòng)設施、人員安全意識、管理力量、管理臺帳9個(gè)子項目。調查發(fā)現37處集體宿舍中僅有4處（占10.8%）全部符合上述所有項目，其余的集體宿舍或多或少都存在著(zhù)一些問(wèn)題，其中比較突出的問(wèn)題是消防手續不齊全、消防設施不完善。
統計表明：審核、驗收手續、疏散設施、室內消火栓這三個(gè)子項目的合格率尚不到60%（審核、驗收手續合格率為48.6%、疏散設施合格率為59.5%、室內消火栓合格率為45.9%），防火分區、滅火器設置的合格率也只有66.7%和64.9%。由此可見(jiàn)，外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全狀況令人堪憂(yōu)。
三、外來(lái)務(wù)工人員消防安全管理工作中的難點(diǎn)
�。ㄒ唬┤后w特征：流動(dòng)性大，人員具體情況難以掌握。外來(lái)務(wù)工人員大多數處于“動(dòng)態(tài)”流動(dòng)之中，所以只能通過(guò)對外來(lái)務(wù)工人員的群體分析來(lái)進(jìn)行宏觀(guān)管理。外來(lái)務(wù)工人員的情況復雜，分布范圍廣，行蹤不確定，給具體的管理帶來(lái)一定的難度。
�。ǘ﹤�(gè)體狀況：文化和收入水平偏低，整體消防意識淡薄。外來(lái)務(wù)工人員的另一大特點(diǎn)就是文化水平整體偏低，據20xx年底進(jìn)行外來(lái)人口統計情況表明，農民工1417565人，占外地來(lái)錫人員總數的74.5%。另外一項對新區4100余名外來(lái)務(wù)工人員的抽樣調查顯示，大學(xué)以上文化僅占2.2％、高中文化占8.5％、初中以下文化程度的占89.3％。文化水平偏低往往導致他們當中的絕大多數人不能找到高收入的工作，低收入就直接決定了其生活狀況較差。生活狀況差往往決定其對自身的消防安全狀況關(guān)注較少，主動(dòng)接受消防安全教育的積極性不高，甚至有的連火災報警電話(huà)都不知道，火災防范意識和自救逃生能力也較差。
�。ㄈ┚幼∏闆r：居住環(huán)境復雜，火災隱患較為突出。外來(lái)務(wù)工人員居住處有幾種形式：旅店、民居、單位、工地、租賃房。20xx年12月底，xx218萬(wàn)名外來(lái)務(wù)工人員中，居住在旅店的占1.45%；居住在居民家中的占7.87%；居住在單位內部的占13.03%；居住在工地現場(chǎng)的占6.90%；租賃房屋的占57.60%；其他占13.16%。
與此同時(shí)，外來(lái)務(wù)工人員居住區的建筑比較復雜，且主要為集體宿舍，其中有29.7%的集體宿舍為政府、企業(yè)出資建造，企業(yè)自籌資金建的占54.1%，廠(chǎng)房改建出租的.占16.2%。一些集體宿舍大都分布在離廠(chǎng)較近的區域，便于員工上下班，然而在有限的周邊區域里，相對來(lái)說(shuō)集體宿舍的可用建筑占地面積較少，少數員工集體宿舍甚至設置在人員密集的居民區內，整體建筑較為擁擠，防火間距，消防道路狹窄，一旦發(fā)生火災，影響消防隊火災撲救和人員安全疏散。
�。ㄋ模┥鐣�(huì )管理：消防知識和技能培訓少，消防安全關(guān)注度低。外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)性大、分布凌散、管理難度大，一些地區政府部門(mén)在對其管理中雖已納入消防安全內容，但由于職責不夠明確，缺少專(zhuān)門(mén)管理力量，平時(shí)指導缺乏針對性，管理措施落實(shí)不到位。公安消防部門(mén)和派出所人手緊、任務(wù)重，對外來(lái)流動(dòng)人員的生產(chǎn)生活場(chǎng)所難以實(shí)施經(jīng)常性的消防監督管理。此外，專(zhuān)門(mén)針對外來(lái)務(wù)工人員的消防安全培訓較少，消防知識普及率較低，以及社會(huì )對外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理關(guān)注較少，增加了外來(lái)務(wù)工人員消防安全管理工作的難度。
四、加強外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理措施的探討
做好外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍的消防管理工作已經(jīng)是迫在眉睫，我們要把提高外來(lái)務(wù)工人員火災防范能力、減少火災侵害作為關(guān)愛(ài)“新xx人”的實(shí)際行動(dòng)。就如何做好外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理，我們進(jìn)行了以下一些探討：
�。ㄒ唬⿲⑼鈦�(lái)務(wù)工人員的消防安全管理納入網(wǎng)格化管理模式。近年來(lái)，公安派出所三級管理工作機制的推行，將xx消防的基礎控制和社會(huì )安全管理導
向了一個(gè)良性發(fā)展的軌道。我們可以將外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理納入公安派出所消防監督管理工作內容，進(jìn)一步明確基層政府和公安、民政等各政府部門(mén)的職責。將外來(lái)務(wù)工人員消防安全管理教育工作以目標責任考核的形式納入政府的管理內容之中，或通過(guò)制定規范性文件等形式建立健全外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理組織機構，推動(dòng)流動(dòng)務(wù)工人員消防安全管理規范化、法制化，最終形成一個(gè)“以政府為主導，有關(guān)部門(mén)齊抓共管，實(shí)行綜合治理”的外來(lái)務(wù)工人員消防安全網(wǎng)格化管理格局。
�。ǘ⿲⑼鈦�(lái)務(wù)工人員列為消防宣傳教育的重點(diǎn)對象。針對外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理現狀，消防安全宣傳教育是必不可少的一個(gè)環(huán)節，可以從基礎著(zhù)手，并采取以下幾種模式。
一是充分發(fā)揮宣傳媒體的作用。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、畫(huà)冊等各種媒體開(kāi)展消防知識宣傳，以生動(dòng)形象的方式讓外來(lái)務(wù)工人員直觀(guān)地了解并掌握消防常識，及時(shí)發(fā)現身邊的火災隱患，采取有效措施，把火災遏制在萌芽狀態(tài)。
二是充分發(fā)揮社區宣傳作用。聯(lián)合轄區內各居委會(huì )開(kāi)展多種外來(lái)務(wù)工人員喜聞樂(lè )見(jiàn)的消防文藝匯演，定期組織外來(lái)務(wù)工人員觀(guān)看消防錄像帶，開(kāi)展消防知識競賽，在社區設立消防宣傳欄張貼消防安全圖片，在人員密集區域張貼防火標志，出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē)，利用小喇叭和巡邏晚呼等傳統形式進(jìn)行宣傳。
三是充分發(fā)揮學(xué)校宣傳作用。聯(lián)合轄區學(xué)校對外來(lái)務(wù)工人員的子女進(jìn)行消防安全宣傳教育，發(fā)放大隊消防宣傳資料，定期組織外來(lái)務(wù)工人員的子女到大隊進(jìn)行參觀(guān)學(xué)習，在潛移默化中接受消防安全知識，達到通過(guò)教育一個(gè)孩子影響一個(gè)家庭的目的，從而提高整個(gè)群體的消防安全意識，進(jìn)一步調動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員參與大隊消防工作的積極性。
四是充分發(fā)揮用工企業(yè)作用。督促企業(yè)落實(shí)消防安全責任制，嚴格執行有關(guān)消防安全制度，定期指導企業(yè)對外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行消防安全學(xué)習和培訓，指導企業(yè)內部開(kāi)展黑板報展評、廣播宣講、舉辦消防運動(dòng)會(huì )等形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高員工學(xué)習消防知識的積極性，增強責任感。
五是充分發(fā)揮消防宣傳部門(mén)教育主力軍作用。消防部門(mén)應主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)和外來(lái)人員集中住宿地，開(kāi)展消防安全常識宣傳，使外來(lái)務(wù)工人員學(xué)會(huì )基本的自防自救方法，并掌握常見(jiàn)火災的撲救方法及內部疏散和逃生自救基本要領(lǐng)，學(xué)會(huì )如何發(fā)現和整改工作崗位和住宿環(huán)境中的火災隱患，從而不斷提高外來(lái)務(wù)工人員火災自防自救能力，有效預防各類(lèi)火災事故的發(fā)生。
�。ㄈ┓e極改善外來(lái)務(wù)工人員居住地的消防安全環(huán)境。目前，新區外來(lái)務(wù)工人員已有73萬(wàn)余人，集中居住點(diǎn)250多處且相對集中在坊前、梅村、旺莊等地，其中上規模的聚居地有20余處。改善此類(lèi)場(chǎng)所的消防安全環(huán)境可以從以下幾個(gè)方面入手。
一是抓源頭管理。有關(guān)職能部門(mén)明確此類(lèi)建筑投入使用前必須辦理申報登記手續，在業(yè)主辦理申報登記手續過(guò)程中，對有關(guān)消防安全狀況進(jìn)行把關(guān)。
二是抓過(guò)程監督。消防部門(mén)和公安派出所及其他有關(guān)職能部門(mén)應將此類(lèi)場(chǎng)所列入日常監督檢查的重點(diǎn)，加強監督和指導，及時(shí)消除不安全隱患。
三是抓隱患整改。對防火分區、耐火等級、安全疏散、消防設施等存在不安全隱患的單位，有關(guān)職能部門(mén)應積極協(xié)調政府和相關(guān)業(yè)主，提出整改方案，落實(shí)整改資金和責任人員，及時(shí)予以整改。對存在重大火災隱患的，要以政府名義掛牌督辦。
�。ㄋ模⿲⑾腊踩寄艿呐嘤柤{入外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)上崗培訓內容。近年來(lái)，外來(lái)務(wù)工人員已經(jīng)成為xx職工隊伍的重要組成部分，截止到20xx年4月，已有106.6萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員加入了工會(huì )組織，并通過(guò)工會(huì )這一基層組織形式，落實(shí)和開(kāi)展消防安全教育，不失為探索消防安全強制教育的一個(gè)新途徑和新方法。此外，消防安全培訓教育也已有所突破，目前xx市外來(lái)務(wù)工人員培訓中心正在積極籌建之中，該中心將承擔起對外來(lái)務(wù)工人員的各方面職業(yè)培訓工作，其中將消防安全培訓教育列入其中也正在商榷之中，使掌握一定的消防安全技能成為外來(lái)務(wù)工人員上崗就業(yè)的基本要求，xx外來(lái)務(wù)工人員的消防安全素質(zhì)必將得到很大提高。
這次消防安全調查是在xx新區經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，外來(lái)務(wù)工人口大量流入并帶來(lái)消防安全管理方面突出問(wèn)題這一大背景下進(jìn)行的一次全面的調查，是相當及時(shí)和必要的一次專(zhuān)項檢查，其對新區消防安全工作的順利展開(kāi)有著(zhù)積極的推動(dòng)作用。我們必須對此次專(zhuān)項調查發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，深層次分析產(chǎn)生突出問(wèn)題的原因。提請政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)研究解決問(wèn)題的措施。消防部門(mén)要積極主動(dòng)擔當主力軍，組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)齊抓共管，全面落實(shí)各項工作措施，將外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理工作抓緊抓好。
消防安全調研報告8
隨著(zhù)木材加工業(yè)的發(fā)展，木材的綜合利用率不斷提高，我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠(chǎng)的廠(chǎng)房耐火性能較低，加工的原料都是可燃物質(zhì)，在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒，同時(shí)多數企業(yè)常采用人工干燥法（烤房）進(jìn)行干燥，使用明火多，用電量大，有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此，木材加工企業(yè)事故隱患較多，火災危險性極大，認真分析木材加工企業(yè)消防隱患，進(jìn)而提出相應的整改措施，對確保木材加工企業(yè)安全生產(chǎn)具有較大的作用。
一、我縣木材加工企業(yè)的基本情況
我縣目前持證經(jīng)營(yíng)的木材加工企業(yè)有40家，近年來(lái)，各企業(yè)負責人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)直接監管職責，木材加工企業(yè)的安全生產(chǎn)各項指標都控制在規定的數值內，但安全生產(chǎn)的形式依然嚴峻。20xx年7月28日，xx縣工業(yè)集中區細木工板廠(chǎng)因生產(chǎn)場(chǎng)地電力線(xiàn)路老化，發(fā)生短路，造成粉塵燃燒起火，導致加工場(chǎng)地內的木材發(fā)生大火，火燒面積近千平方米，燒毀木材800立方米；20xx年3月28日夜，xx木業(yè)有限公司加工廠(chǎng)房發(fā)生火災，大火燒毀2間廠(chǎng)房，機器設備3臺和1000多立方的木材半成品，直接經(jīng)濟損失近100萬(wàn)元；另?yè)y計：我縣自20xx年至20xx年，木材加工企業(yè)已發(fā)生火災10起，鍋爐爆炸1起，死亡2人，直接財產(chǎn)損失800多萬(wàn)元。連續多起木材加工企業(yè)火災的發(fā)生，已經(jīng)為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘，消除木材加工企業(yè)的火災隱患刻不容緩。
二、木材加工企業(yè)消防安全隱患的具體表現在以下幾個(gè)方面
�。ㄒ唬┲鞴軐徟母髀毮懿块T(mén)缺乏相互制約機制。長(cháng)期以來(lái)，在木材加工企業(yè)審批過(guò)程中，各主管部門(mén)之間沒(méi)有完全建立起相互制約的機制。造成許多木材企業(yè)在建廠(chǎng)之期漏審，未經(jīng)消防部門(mén)審核驗收就投入生產(chǎn)，廠(chǎng)房、倉庫、消防設施都沒(méi)有按照國家標準建設，個(gè)別單位未經(jīng)聯(lián)席會(huì )審，擅自批準企業(yè)擴建或新建木材加工廠(chǎng)，造成先天性隱患突出。
�。ǘ┠静募庸て髽I(yè)多是簡(jiǎn)易建筑，耐火等極低。從事木材加工廠(chǎng)的生產(chǎn)車(chē)間和庫房有的是租用居民住宅，有的則是用木板石棉瓦（油毛氈）搭建，絕大多數木材加工企業(yè)都是耐火等級低的簡(jiǎn)易建筑。一旦發(fā)生火災，必將助長(cháng)火勢的迅速蔓延擴大，給防火、滅火工作帶來(lái)了很大的困難。
�。ㄈ┮巹澆缓侠�，違章用電、用火現象普遍存在。由于受到土地的限制，大部份木材加工廠(chǎng)為了充分利用有限的空間，布局隨意性較大，廠(chǎng)內的生產(chǎn)區、木材堆場(chǎng)、庫房、生活區等混為一體。電氣設備的安裝不符合安全操作規程，廠(chǎng)內私拉亂接電線(xiàn)、電線(xiàn)老化、穿越可燃物的線(xiàn)路不穿管保護，用銅絲、鐵絲代替保險絲，自備發(fā)電機、柴油機加工，在通道、門(mén)口、機器設備和電氣設備周?chē)逊旁虾统善返痊F象普遍存在。
�。ㄋ模┫阑A設施和滅火器材匱乏。木材加工企業(yè)大多數設在郊區和離縣城較遠的.地段，公共消防給水管網(wǎng)沒(méi)有延伸到該地段，即使延伸到了的也因水壓不足而無(wú)法使用消防栓滅火，而多數加工廠(chǎng)房消防滅火器材配備不足，有的缺乏保養失效。
�。ㄎ澹┲贫炔唤∪�、不落實(shí)。大部分木材加工廠(chǎng)無(wú)防火安全管理制度，無(wú)安全操作規程，一些企業(yè)雖有一些簡(jiǎn)單的防火安全制度和安全操作規程，但只能做到制度上墻，口頭落實(shí)。對管理部門(mén)日常檢查發(fā)現存在的隱患和問(wèn)題不能及時(shí)改正，只做表面文章。
�。┳苑雷跃饶芰跋腊踩ＷR教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防安全培訓，消防安全知識匱乏，自防自救能力差。對木屑廢料不及時(shí)清掃，對機械設備和消防器材不及時(shí)保養檢查等現象突出，不能正確使用現有的消防設施和器材，一旦發(fā)生火災，不知道該怎樣進(jìn)行火災的撲救、人員和物資的疏散。
三、整治木材加工企業(yè)消防安全隱患的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┙⒏飨嚓P(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)管理機制，加強對木材加工企業(yè)的各項審核工作，從源頭上堵住火災隱患。在木材加工廠(chǎng)建廠(chǎng)之初嚴格各項審核制度，特別是建筑防火審核和驗收，是避免火災隱患的重要手段。當地的安監、住建、國土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關(guān)部門(mén)應相互聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)管理、嚴把建審關(guān)。企業(yè)主應將建筑施工圖和廠(chǎng)區的規劃圖送消防部門(mén)審核后方可施工，對沒(méi)有消防部門(mén)審核意見(jiàn)書(shū)的單位，建設部門(mén)不發(fā)給施工許可證；對消防驗收不合格和未經(jīng)消防審核的加工企業(yè)，林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊、營(yíng)業(yè)執照等相關(guān)手續，對非法進(jìn)行加工的企業(yè)一律依法取締。
�。ǘ┘訌娤澜M織建設，保證消防設施完整好用。大多數木材加工廠(chǎng)遠離消防隊，許多地方供水管網(wǎng)覆蓋不到位、交通、通訊不便，因此必須著(zhù)力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織，配備專(zhuān)職或兼職安全管理員，做到有專(zhuān)門(mén)組織、專(zhuān)人抓企業(yè)防火安全工作。對企業(yè)的消防設施器材專(zhuān)人管理、維修，對消防安全作到有計劃、有安排、有檢查，對安全隱患能及時(shí)整改；其次要建立規章制度，層層制定責任制。責任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業(yè)管理當中去。
�。ㄈ┘哟笙赖膱谭ūO督力度，適時(shí)開(kāi)展治理，規范木材行業(yè)的消防安全管理工作。行業(yè)主管部門(mén)的消防執法監督是發(fā)現和消除火災隱患，糾正違法違章行為，預防和減少火災的基本手段。對檢查中發(fā)現的火災隱患，能當場(chǎng)改正的要督促其當場(chǎng)改正，對一時(shí)不能整改的，必須采取相應的安全措施，在確保安全的情況下邊生產(chǎn)邊改正，對一些重大火災隱患要采取停業(yè)整改，對拒不改正的按《安全生產(chǎn)法》規定采取停止供電措施，對停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要對其進(jìn)行吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、相關(guān)許可證的行政處罰。
總之，木材加工企業(yè)的消防安全管理，要靠政府和各職能部門(mén)的高度的重視，公安消防和行業(yè)管理部門(mén)應進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識，督促企業(yè)建立健全消防安全制度，做到重點(diǎn)人員培訓到位，消防設施、器材配置到位，重點(diǎn)部位防范措施到位，日常巡查、定期檢查到位，火災隱患整改到位，確保安全管理不留漏洞、不留死角，從而使企業(yè)的消防安全行為走上規范化的道路，為我縣木材加工企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的消防安全保障。
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