社會(huì )救助調研報告范文范本
日前，**區在全區范圍內開(kāi)展了城鄉困難群眾“救急難”工作試點(diǎn)，以有效保障困難群眾基本生存權利和人格尊嚴。全區堅持“托底線(xiàn)、救急難、可持續”的原則，通過(guò)做好各項制度和救助資源的銜接配合，補短板、托底線(xiàn)，使困難群眾“求助有門(mén)”、受助及時(shí)的要求得到滿(mǎn)足，逐步建立健全“救急難”工作長(cháng)效機制。
一、“救急難”試點(diǎn)工作初步成效
1、建立“一門(mén)受理，協(xié)同辦理”機制。**區“救急難”工作實(shí)行區、鎮（街道辦）兩級負責制。依托區、鎮（街道辦）便民服務(wù)中心，由民政部門(mén)牽頭，在原民政窗口上，設立統一的社會(huì )救助窗口，搭建“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”平臺。明確部門(mén)職責及分辦、轉辦流程和辦理時(shí)限，建立化解急難問(wèn)題的“綠色通道”。民政、教體、人社、住建、衛生、計生等部門(mén)除辦理社會(huì )救助窗口轉介救助外，根據各自工作職責直接受理群眾的急難救助申請。建立社會(huì )救助網(wǎng)絡(luò )信息平臺，實(shí)行市、區、鎮（街道）、三級聯(lián)網(wǎng)，做到救助信息三級共享，并借助信息化手段，科學(xué)確定救助對象，避免重復救助、多頭救助和救助遺漏，形成橫向互聯(lián)、縱向互通的社會(huì )救助網(wǎng)絡(luò )平臺。
20xx年對遭遇突發(fā)性、意外災害、傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境的困難群體進(jìn)行了臨時(shí)救助，1-10月共為630人次，救助105.59萬(wàn)元。
2、設立“**市**區‘救急難’備用金”。區財政每年預算安排50萬(wàn)元，并吸收社會(huì )捐助資金，設立 “**市**區‘救急難’備用金”，實(shí)行專(zhuān)賬管理、專(zhuān)項核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。用于救助我區在遭遇突發(fā)性、意外災害、傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境，其它社會(huì )救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭。今年以來(lái)我區共救助丁佳馨等11名患白血病、腎病的重病患者，各救助1萬(wàn)元，減輕了患者的經(jīng)濟壓力。
3、建立急難對象發(fā)現報告機制。村（居）民委員會(huì )是主動(dòng)發(fā)現急難救助對象的責任主體。發(fā)揮轄區城鄉村（社區）黨組織、村（居）民委員會(huì )，駐村（社區）干部、城鄉社區服務(wù)志愿者、社會(huì )工作者等作用，及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況，主動(dòng)幫助提出救助申請。在每一個(gè)部門(mén)、鎮（街道辦）、村（社區）確立1名專(zhuān)職信息員，對陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現、早報告、早救助。確保困難家庭第一時(shí)間得到救助，實(shí)現社會(huì )救助“一門(mén)受理，協(xié)同辦理”。
4、建立健全社會(huì )力量參與機制。建立“救急難”專(zhuān)項基金。通過(guò)社會(huì )捐贈、贊助方式，在民政部門(mén)設立“救急難”專(zhuān)項基金，拓寬急難救助資金籌集渠道，保證急難救助工作有效開(kāi)展。發(fā)揮慈善協(xié)會(huì )等組織作用。引導、支持社會(huì )組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士等針對急難個(gè)案開(kāi)展救助。我區愛(ài)心人士、干部職工等為患白血病、腎病等重病的兒童捐助50余萬(wàn)元，極大地緩解了患者家庭的經(jīng)濟壓力。
二、“救急難”試點(diǎn)工作的困難和不足
1、臨時(shí)救助標準較低，發(fā)揮救急難效能有限。一些困難群眾因遭遇突發(fā)事件、重大疾病導致生活陷入困境，臨時(shí)救助標準較低，救助效果有限。比如，我區現行臨時(shí)救助制度規定救助標準最高為3000元，但由于災難發(fā)生的突然性和救助需求的高費用特點(diǎn)，使現行的臨時(shí)性救助制度，難以解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，要徹底解決這類(lèi)特殊人群的'急難問(wèn)題，需要進(jìn)一步提高臨時(shí)救助標準。
2、社會(huì )救助協(xié)調機制不健全。政府領(lǐng)導、民政牽頭、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )力量參與、基層落實(shí)的社會(huì )救助統籌協(xié)調機制不夠健全，我區雖然建立了社會(huì )救助聯(lián)席會(huì )議制度，但是聯(lián)席會(huì )議運轉還處于試行階段，因此，僅憑一個(gè)部門(mén)唱獨角戲，部門(mén)協(xié)調落實(shí)救急難實(shí)效低，救助資源整合欠缺，救急難最大化發(fā)揮其效應方面還比較欠缺。
3、基層社會(huì )救助工作力量薄弱。全區轄11個(gè)鎮、街道辦26萬(wàn)人。每個(gè)鎮、街道辦只有1-2名民政工作人員，基層社會(huì )救助工作任務(wù)繁重，大多難以承擔日益增多的社會(huì )救助工作，社會(huì )救助工作力量不足和任務(wù)量負荷過(guò)重的矛盾在**區較為突出，就民政局而言，低保入戶(hù)調查人員也難以落實(shí)。因此，對急難對象的實(shí)際家庭收入情況的跟蹤調查、早發(fā)現、早干預、早救助的要求還有一定距離。
三、對策及建議
1、健全和完善社會(huì )救助制度。一是要深刻理解救急難精神實(shí)質(zhì)，準確把握社會(huì )救助機制創(chuàng )制。首先要明確救急難是城鄉低保、特困供養、醫療救助、臨時(shí)救助、受人員救助、住房、就業(yè)等8種社會(huì )救助制度框架內開(kāi)展工作，“救急難”是機制創(chuàng )制，而不是政策創(chuàng )制；其次要明確“救急難”是社會(huì )救助范疇的“救急難”，立足于“托底線(xiàn)”，是對因遭遇各種急難情形致使基本生活暫時(shí)出現嚴重困難的居民給予的困難救助和幫扶。二是健全和完善臨時(shí)救助制度。依據國家和省臨時(shí)救助制度，抓緊修訂完善臨時(shí)救助制度，提高臨時(shí)救助標準，突出“救急難”作用，進(jìn)一步用制度規范救助對象、救助范圍、救助程序、救助資金等事項，避免救助工作的隨意性，確保臨時(shí)救助資金真正用到急難問(wèn)題上，避免“網(wǎng)底”編織不牢。
2、加強領(lǐng)導，健全機制，形成合力。按照“黨委政府領(lǐng)導、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )力量參與、基層落實(shí)”的原則，形成上下貫通、左右協(xié)調、整體聯(lián)動(dòng)的聯(lián)席會(huì )議機制。根據工作需要，適時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，研究、分析急難救助問(wèn)題。明確社會(huì )救助管理部門(mén)職責，形成統一領(lǐng)導下的各司其責、分工協(xié)作、運轉協(xié)調、整體推進(jìn)的工作格局。
3、動(dòng)員社會(huì )力量廣泛參與。建立政府為主的社會(huì )救助統籌協(xié)調機制，并不意味著(zhù)由政府包攬一切社會(huì )救助急難事務(wù)。幫扶困難群眾是全社會(huì )的共同責任，只要引導得當，社會(huì )力量可以發(fā)揮重大作用。一是要以慈善機構、社會(huì )服務(wù)組織等為載體，鼓勵社會(huì )力量和個(gè)人，捐贈、贊助和參與救急難工作，努力在全社會(huì )形成人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍。二是要通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、開(kāi)發(fā)社會(huì )工作崗位等方式，發(fā)揮社會(huì )工作服務(wù)機構和社會(huì )工作者作用，為社會(huì )急難救助對象提供社會(huì )融入、能力提升、心理疏導等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
4、完善急難對象經(jīng)濟狀況信息核對共享機制。在民政部門(mén)建立的信息核對中心的基礎上，加快健全社會(huì )救助信息共享機制，為主動(dòng)發(fā)現急難對象和準確判斷急難情形提供依據。加強與衛生計生、教育、住房、人力資源和社會(huì )保障等社會(huì )救助管理部門(mén)以及慈善組織的信息共享，及時(shí)了解掌握專(zhuān)項救助和慈善救助開(kāi)展情況，使救助對象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項目，社會(huì )各界的愛(ài)心捐贈、志愿服務(wù)等資源有效對接。
5、充實(shí)基層社會(huì )救助工作力量。急難救助工作的重心在基層，能否為遭遇突發(fā)事件，意外事故，罹患重病等特殊困難群眾解決急難問(wèn)題，基層是關(guān)鍵。一是要強化基層社會(huì )救助力量。配齊、配強、配好社會(huì )救助工作隊伍，做到機構、人員、經(jīng)費、場(chǎng)地、制度和工作“六到位”，使救急難工作有地方開(kāi)展、有人員落實(shí)、有經(jīng)費保障、有設備作后盾；二是要按照“分級實(shí)施、各負其責、上下配合、相互協(xié)調”的要求，加強工作配合，注重工作聯(lián)動(dòng)，努力形成做好社會(huì )救助工作的強大合力。
【社會(huì )救助調研報告范文范本】相關(guān)文章：
社會(huì )調研報告范文04-10
2021社會(huì )調研報告范文03-10
社會(huì )調研實(shí)踐報告10-22
最新2021社會(huì )實(shí)踐調研報告范文05-18
社會(huì )救助社會(huì )工作08-25