農業(yè)合作經(jīng)濟組織基本情況調查報告
當前我國農業(yè)已進(jìn)入到了一個(gè)新的階段,這個(gè)階段的主要任務(wù)就是要進(jìn)行農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整,這既是國內農產(chǎn)品需求變化決定的,也是我國加入WTO后,國際農產(chǎn)品競爭的需要決定的。在進(jìn)行結構調整的過(guò)程中,我們面臨的一個(gè)非常突出的矛盾,就是如何解決分散經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)和市場(chǎng)聯(lián)系的問(wèn)題,如果我們不采取措施,架起一座農戶(hù)和市場(chǎng)之間的橋梁,形成一個(gè)聯(lián)系的紐帶,農民很難在市場(chǎng)競爭中避免市場(chǎng)風(fēng)險和自然風(fēng)險,農業(yè)合作經(jīng)濟組織就是一個(gè)好的形式。

近年來(lái),我市的農業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展速度不斷加快,合作空間越來(lái)越大,合作的內容也越來(lái)越多,服務(wù)鏈進(jìn)一步增長(cháng),有的已延伸到產(chǎn)前、產(chǎn)中,前后的全過(guò)程;合作的效益也越來(lái)越好。據市委農辦產(chǎn)業(yè)化科6月底統計,我市目前規模較大的合作經(jīng)濟組織22個(gè),注冊冷盒714萬(wàn)元,入會(huì )人數11531人,帶動(dòng)農戶(hù)42227戶(hù)。其中,專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )6個(gè),合作就12個(gè),其它4個(gè)。
一、我市農業(yè)合作經(jīng)濟組織的主要類(lèi)型
1、股分合作型。由一些先富起來(lái)或有積累的農戶(hù),以入覓的方式聯(lián)合經(jīng)營(yíng),其顯著(zhù)特點(diǎn)是民主管理、風(fēng)險共擔,按股分配。江安宏星賴(lài)兔良種場(chǎng),于2000年3月,籌集股金20萬(wàn)元,興辦了企業(yè),今年上半年交易額在100萬(wàn)元以上,收入7.5萬(wàn)元。
2、能人牽頭型。主要由能人牽頭,包括種養大戶(hù)、運銷(xiāo)大戶(hù)、農民經(jīng)紀人等,其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)多以從事農產(chǎn)品運銷(xiāo)為主,有經(jīng)紀組合和能人大戶(hù)聯(lián)合等多種形式,成立于1999年8月的吳窯銀杏協(xié)會(huì ),入會(huì )人數800多人,帶動(dòng)了460戶(hù)農戶(hù)從事銀杏的生產(chǎn)銷(xiāo)售,在引導農民發(fā)展生產(chǎn),進(jìn)入市場(chǎng)、疏通產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節等方面發(fā)揮了較大作用。
3、農技服務(wù)機構興辦型。由農技、林業(yè)、花木供銷(xiāo)等部門(mén)牽頭,吸納農戶(hù)參加。一方面為農戶(hù)提供技術(shù)培訓、產(chǎn)品場(chǎng)銷(xiāo)等多種服務(wù),提高農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,另一方面,也是適應形勢,拓展工作合匯成、自身發(fā)展的需要。這類(lèi)合作經(jīng)濟組織共有6個(gè)。如皋市高明蠶業(yè)合作社、如皋市花木盆景協(xié)會(huì )、如皋市長(cháng)青沙綠色食品專(zhuān)業(yè)合作社等。
4、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。即以企業(yè)為龍頭,組織農戶(hù)共同參與而聯(lián)結成的一種經(jīng)濟聯(lián)合體。白蒲鎮的大富豪養殖場(chǎng),充分利用自身規模大、技術(shù)力量雄厚、有固定銷(xiāo)售渠道等優(yōu)勢,主要從事母豬擴繁、肥豬銷(xiāo)售業(yè)務(wù),帶動(dòng)了全村1080戶(hù)農民從事母豬的生產(chǎn),年組織銷(xiāo)售額在400萬(wàn)元以上。這種經(jīng)濟組織雖然較少,但這種方式的聯(lián)合,規模較,相互聯(lián)系密在對農戶(hù)的帶動(dòng)能力強,見(jiàn)效較快,作用突出。
二、農業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用
1、提高農戶(hù)競爭力。農業(yè)合作經(jīng)濟通過(guò)靈活的組織方式和運行機制,對內提供各種服務(wù),對外參與市場(chǎng)競爭,在組織、引導、提高、保護農民等方面,發(fā)揮了積極作用,解決了千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)與統一大市場(chǎng)的矛盾,提高了農民的組織化程度,增強了農戶(hù)市場(chǎng)競爭力。
2、提供市場(chǎng)信息。農業(yè)合作經(jīng)濟組織,可以利用本身掌握在農戶(hù)更多、更廣泛的市場(chǎng)信息,根據市場(chǎng)需求,指導農民按質(zhì)按量進(jìn)行農產(chǎn)品生產(chǎn),這樣使經(jīng)過(guò)合作社組織起來(lái)的農產(chǎn)品在品質(zhì)和數量上適應農產(chǎn)品市場(chǎng)和加工企業(yè)的要求,將有利于農民生產(chǎn)的農產(chǎn)品適銷(xiāo)對路,同時(shí)能減少自行運銷(xiāo)農產(chǎn)品的費用和時(shí)間,從而實(shí)現小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對接。
3、提供生產(chǎn)資料,生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。農業(yè)合作經(jīng)濟組織大批購進(jìn)農用生產(chǎn)資料可獲得價(jià)格上的優(yōu)惠和質(zhì)量上的保證,可以比一家一戶(hù)闖市場(chǎng)的農民節省更多的從事農產(chǎn)品商品生產(chǎn)的費用和減少因購買(mǎi)假冒偽劣農用物資而帶來(lái)的損失。農業(yè)服務(wù)部門(mén)興辦的合作經(jīng)濟組織,可以及時(shí)提供種子、技術(shù)等方面的服務(wù),指導農民科學(xué)生產(chǎn),提高了科技貢獻率,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
4、依法保護農民的合法權益。依法登記的合作經(jīng)濟組織是和種共有法人資格的經(jīng)濟組織,作為法人有權持有資產(chǎn)、簽訂合同,起訴和被起訴,承擔經(jīng)濟和民事責任,以及開(kāi)展為實(shí)現組織目標,所需的活動(dòng)。因此由合作經(jīng)濟組織去經(jīng)營(yíng)農民生產(chǎn)的農產(chǎn)品,具備了作為自然人的農戶(hù)所不具備的參與市場(chǎng)交易所必須的責任能力、行為能力、保證和經(jīng)營(yíng)形象,有利于用法律來(lái)維護農民的利益和提高農民走向市場(chǎng)過(guò)程中的法律地位。
三、我市農業(yè)合作經(jīng)濟組織存在的一些問(wèn)題
1、數量偏少。我市的農業(yè)經(jīng)濟組織雖然類(lèi)型較多,但絕對數量較少,與農業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展較快的山東等地比差距較大,從某種程度上制約了我市農業(yè)商品化發(fā)展歷程。
2、運行機制不規范。我市的大部分農業(yè)合作經(jīng)濟組織未進(jìn)行工商或協(xié)會(huì )登記。他們的運行主要靠樸素的認同感來(lái)維素,經(jīng)濟利益聯(lián)結不明顯;適應市場(chǎng)需要的`管理人員少,制度性管理薄弱;有的產(chǎn)權制比較亂,一旦發(fā)生權、責、利糾紛,社會(huì )影響生存。
3、缺乏經(jīng)濟實(shí)力。我市的大多數,農業(yè)合作經(jīng)濟組織靠集資或股金活動(dòng),服務(wù)能力有限,合作領(lǐng)域較“窄”,主要集中在第一產(chǎn)業(yè);服務(wù)內容第一,有的只側重技術(shù)服務(wù)。
4、缺乏扶持和指導。我市的農業(yè)合作經(jīng)濟組織主要是自發(fā)產(chǎn)生,至今尚未明確的主管部門(mén),造成有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)部門(mén)資金扶持、技術(shù)指導方面的斷層。作為種新型的民間組織,它們仍處于“類(lèi)縫”之中,政府扶持農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所確定的金融、信貸、工商稅收等方面的優(yōu)惠政策,它們很少能享受到。
四、我市發(fā)展農業(yè)合作經(jīng)濟組織的建議
1、提高認識,加強引導。一方面農民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,可以較好地解決在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎上提高農民組織化的問(wèn)題,對于實(shí)現農業(yè)的標準化、專(zhuān)業(yè)化、區域化,提高農業(yè)規模效益。增強農業(yè)國際競爭力,從而實(shí)現農業(yè)現代化,增加農民收入,共有重大和深遠的意義。另一方面,入世后,政府對農業(yè)的直接補貼受到很多限制,發(fā)達國家的是,通過(guò)支持農民的合作經(jīng)濟組織來(lái)實(shí)現對農業(yè)的補貼。因此,我們要加強宣傳、引導,促進(jìn)農業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展過(guò)大。
2、明確法人,規范運作。一是對現有的農業(yè)合作經(jīng)濟組織來(lái)進(jìn)行工商登記或社團登記的,進(jìn)行登記,使之具有合法的地位,便于管理,一旦發(fā)生經(jīng)濟糾紛,可以拿起法律武器,捍衛自己的合法權益。二是在對農業(yè)合作經(jīng)濟組織進(jìn)行規范和引導。企業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展有自身的規律,合作制的基本原則應在章程中基本體現,應指導他們制定好章程。
3、制定政策,大力扶持。作為新的合作經(jīng)濟組織,它可以辦農村社區組織難以統起來(lái)的事,辦經(jīng)濟部門(mén)難以包起來(lái)的事,辦農民單家獨產(chǎn),難以做起來(lái)的事,但它畢竟處于初始發(fā)展階段,面臨技術(shù)、資金等方面的制約,可以說(shuō)仍在“夾縫”中生存,既受到其它經(jīng)濟組織的擠壓,又受自身底氣不足的影響,因此必須對農業(yè)合作經(jīng)濟組織加以扶持,使之成為農民走向市場(chǎng)、走向現代化的一條擔途。
4、加強管理,狠練內功。作為獨立從事經(jīng)濟活動(dòng)的農業(yè)合作經(jīng)濟組織,在為農民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),增加農民收入和提高農民組織化程度方面發(fā)揮了一定作用。但現在的市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,稍有不慎,社會(huì )蒙受損失。因此,我們的農業(yè)合作經(jīng)濟組織必須加強人、財、物的管理,特別管理人員,必須加強學(xué)習,學(xué)習市場(chǎng)經(jīng)濟的法律、法規,學(xué)習現代經(jīng)營(yíng)管理知識等,練好基本功、增強抗御市場(chǎng)經(jīng)濟風(fēng)險的能力,使自己在市場(chǎng)經(jīng)濟大潮中立于不敗之地。
【農業(yè)合作經(jīng)濟組織基本情況調查報告】相關(guān)文章:
0--15歲殘疾少年兒童基本情況調查報告01-21
經(jīng)濟組織與交易成本10-08
韓語(yǔ)TOPIK考試基本情況介紹09-30
阿根廷留學(xué)基本情況11-05
新GRE考試基本情況簡(jiǎn)介01-02
車(chē)險賠償基本情況有哪些11-09