實(shí)用的社會(huì )調查報告3篇
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告十分的重要,報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編整理的社會(huì )調查報告3篇,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

社會(huì )調查報告 篇1
作為一個(gè)大學(xué)生有別于中學(xué)生就在于他更重視培養學(xué)生的實(shí)踐能力,尤其在注重素質(zhì)教育的今天,社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)一直被視為高校培養德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新世紀優(yōu)秀人才的重要途徑。寒假社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸,也是推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程的作為一個(gè)大學(xué)生有別于中學(xué)生就在于他更重視培養學(xué)生的實(shí)踐能力,尤其在注重素質(zhì)教育的今天,社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)一直被視為高校培養德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新世紀優(yōu)秀人才的重要途徑。寒假社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸,也是推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程的重要手段。它有助于當代大學(xué)生接觸社會(huì ),了解社會(huì );同時(shí)實(shí)踐也是大學(xué)生學(xué)習知識,鍛煉才干的有效途徑,更是大學(xué)生服務(wù)社區,回報社會(huì )的一種良好形式。
所以為了同一個(gè)目標,同一種信念,我們加入了寒假社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。對于要做什么社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)的問(wèn)題我思考了很久,最后在朋友的介紹下我來(lái)到他們的工廠(chǎng)進(jìn)行此次的實(shí)踐活動(dòng)-—-—XxXx紡織有限公司。在Xx制衣廠(chǎng)參觀(guān)學(xué)習地兩天時(shí)間里,讓我對制衣行業(yè)有了大概地了解。制衣業(yè)作為制造業(yè)地其中一員,濃縮了制造業(yè)地普遍特點(diǎn):以產(chǎn)品為中心來(lái)組織運作,而且更兼具了勞動(dòng)密集型工業(yè)地生產(chǎn)運作方式:工人地勞動(dòng)是價(jià)值地來(lái)源。而且晟佳地生產(chǎn)是貼牌(oem)生產(chǎn),外商來(lái)樣,企業(yè)按樣版生產(chǎn),所以,在這里還學(xué)到了一些國際貿易地知識。
Xx的生產(chǎn)車(chē)間給人舒適地感覺(jué):寬敞明亮,每個(gè)生產(chǎn)區之間、每臺設備之間都隔開(kāi)必定間隔,并裝有“簡(jiǎn)易空調”(一種降溫設備,即使是盛夏,室溫也保持在二十幾度)。這都是為了符合外商地要求——保障工人地基本權益。
作為制衣企業(yè),縫紉機是最必要也是最主要地設備。經(jīng)了解,才知道縫紉機可分為三大類(lèi),有平縫機、包縫機、特種機,而這三大類(lèi)里面,每類(lèi)又包含150種機?p紉機主要根據不同地衣服式樣和客戶(hù)要求來(lái)配置,現在生產(chǎn)車(chē)間有300臺左右不同種類(lèi)地縫紉機。在另一邊地輔助車(chē)間,主要進(jìn)行驗布、剪裁、剪線(xiàn)、整燙、包裝(貼牌,掛商標卡)這些輔助工序,這里用到地設備分別有預縮機(預先對布匹進(jìn)行縮水,以防止日后使用時(shí)縮水,主要用于高級衣服)、驗布機、電動(dòng)剪刀、整燙設備、驗針機(檢驗出留在衣服上地針,防止扎傷衣服使用者)。
該廠(chǎng)的生產(chǎn)運作流程,成一個(gè)環(huán)形狀,首先從廠(chǎng)房東邊地輔助車(chē)間開(kāi)始,然后轉到西邊生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行生產(chǎn),最后回到東邊地輔助車(chē)間進(jìn)行最后工序。當然,這只是正常情況下,大致而言地。由于時(shí)裝制作地特殊性,其品種多、變化大、不固定、結構復雜,導致這個(gè)環(huán)形地內部經(jīng)常出現工序間地交叉。而且有時(shí)會(huì )需要配合工廠(chǎng)外面地資源、工序來(lái)完成生產(chǎn),例如:客人要求衣服上要刺繡上圖案,那么生產(chǎn)到某部分必需停下來(lái),運到外面加工,然后再運回來(lái)再生產(chǎn)?梢(jiàn),該廠(chǎng)以混合組織方式進(jìn)行生產(chǎn)。
具體地介紹一下生產(chǎn)流程,首先是接訂單。然后制衣廠(chǎng)地設計人員會(huì )根據客戶(hù)帶來(lái)地衣服樣版,用電腦排版(考慮該如何制衣樣,用料才最少),試制一件,根據試制過(guò)程中得出地方法結論,制出工藝技術(shù)圖,以該圖與客人商量、協(xié)商修改,當客人滿(mǎn)意后,這份工藝技術(shù)圖就定下來(lái),不許再變動(dòng),成為該廠(chǎng)地“天書(shū)”、“圣旨”。接著(zhù)就根據要求采購材料,材料五花八門(mén),大至布匹,小至小配飾(如釘狀地紐扣)。布匹運來(lái)后就要驗布,這叫做“先前q”。然后合格布匹送到裁剪間用電動(dòng)剪刀根據衣樣剪裁成衣服不同部分,再對這些“細塊”進(jìn)行“查片”,即是“前q”!安槠焙细竦亍凹殙K”送到生產(chǎn)車(chē)間開(kāi)始主要地生產(chǎn),期間要經(jīng)過(guò)幾次“中q”。生產(chǎn)完成后就到后整部門(mén),即進(jìn)行剪線(xiàn)、整燙、包裝工序,期間要經(jīng)過(guò)后q,合格地就進(jìn)倉庫,等待客戶(hù)派人到廠(chǎng)進(jìn)行最后驗貨。驗貨合格地,就可以簽放行條,運輸、交貨。
所有工序中,工藝設計是全廠(chǎng)最最核心、要求最高地部分,而三者相互獨立,相互聯(lián)系、相互牽連。qc品質(zhì)(quality)檢驗與車(chē)間生產(chǎn)關(guān)系更表現為:車(chē)間生產(chǎn)過(guò)程中每到一個(gè)階段都需要qc。該廠(chǎng)將很大精力放在了qc上,對質(zhì)量要求很高,可見(jiàn)在其競爭策略中,產(chǎn)品質(zhì)(quality)量居于首位。這樣做十分現實(shí)也是可行地。由于該廠(chǎng)做oem,不必擔心供應鏈(制衣業(yè)已經(jīng)成熟,有充足地供應)、庫存管理(參觀(guān)中發(fā)現庫存量不大)和產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題,所以他有大量精力投放在qc上,只要在成本許可范圍內,將質(zhì)量做到最好,就不需要擔心其他問(wèn)題了。
根據調查,Xx的生產(chǎn)作業(yè)屬于小流水作業(yè)。生產(chǎn)工人分為八個(gè)小組,每個(gè)組有一個(gè)師傅監督,全組人分本。分工完成。衣服需要平縫地部分,統一由平縫工人完成, 要包縫地部分由包縫工人完成,要縫特種線(xiàn)地就交由特種工完成。由于每件衣服要求不同,可以先做平縫部分,也可以先做其他部分,三大工種地編排有很大靈活性,每批貨都不同,所以三大類(lèi)縫紉機地擺放可以經(jīng)常根據需要變動(dòng)。通常一個(gè)縫紉工序完成后,就會(huì )有一次qc,檢驗合格后,直接進(jìn)入下一個(gè)工序。各個(gè)工序所需地時(shí)間主要根據該衣服地式樣變動(dòng),就單單以生產(chǎn)步驟來(lái)說(shuō),最簡(jiǎn)單地只要一分鐘,最復雜地一個(gè)小時(shí)也不必定可以完成。通常一批貨從客人下單到完成,要半年。采取小流水作業(yè)地原因主要是由時(shí)裝地式樣加上該廠(chǎng)客觀(guān)情況決定地:時(shí)裝工序短,交貨期短,品種多,結構復雜,不固定,而且廠(chǎng)小人少,不可能大批量、用大流水方式去完成,所以小流水比較適合。
該廠(chǎng)主要出現的問(wèn)題有:
(1)人手不足。晟佳地最理想狀態(tài)(要達到最大生產(chǎn)力)應該要配置500臺縫紉機,但因為現在工人不足,所以現在不足300。該廠(chǎng)地生產(chǎn)量為每月8萬(wàn)件,但據了解,同規模地成熟地廠(chǎng)地總產(chǎn)量最少應為12萬(wàn)件,可見(jiàn)工人地不足對本廠(chǎng)影響有多大。我認為,除了繼續招聘員工,還應該對在廠(chǎng)地縫紉工人培訓,提高技能。從專(zhuān)業(yè)技校招聘必定量有專(zhuān)業(yè)技術(shù)地學(xué)生,讓工人互相學(xué)習,使專(zhuān)業(yè)技能得到最大范圍地利用。
(2)排班問(wèn)題,即是書(shū)本所說(shuō)地mrp問(wèn)題。該廠(chǎng)有時(shí)會(huì )出現閑忙不平衡地現象:有地工種要加班,有地工種卻沒(méi)事干。參觀(guān)那天,燙整工人就沒(méi)有上班,本來(lái)是昨晚剛剛趕工交貨,所以今天沒(méi)有工作。該廠(chǎng)地排班有問(wèn)題,工序與工序之間銜接得不通暢,以致浪費了資源,造成空閑。
(3)qc導致鑒定成本提高。解決方法:培養員工地“質(zhì)量為本”地思想,使員工在生產(chǎn)過(guò)程中自覺(jué)發(fā)現和防止質(zhì)量問(wèn)題地出現,不放過(guò)任何一個(gè)已發(fā)現地質(zhì)量問(wèn)題,不讓有問(wèn)題地衣服進(jìn)入下一個(gè)生產(chǎn)工序,及時(shí)對問(wèn)題進(jìn)行補救。迅速發(fā)現質(zhì)量問(wèn)題地根源,有效減低因出錯而造成地沉沒(méi)成本,降低反復qc帶來(lái)地成本。
在短短的七天的實(shí)踐中,盡管是疲憊受累但更多的是欣慰,因為我感覺(jué)到自己的成長(cháng)。用實(shí)際行動(dòng)贏(yíng)得了廠(chǎng)里各個(gè)員工以及領(lǐng)導的好評,也通過(guò)走進(jìn)基層了解更多現實(shí)問(wèn)題,樹(shù)立了正確的成才觀(guān),這次親身體驗讓我有了更深刻感觸,這不僅是一次實(shí)踐,還是一次人生經(jīng)歷,是一生寶貴的財富。
總之,這個(gè)寒假的社會(huì )實(shí)踐是豐富而又有意義,一些心得和體會(huì )讓人感到興奮,但卻決不僅僅用興奮就能描述的,因為這是一種實(shí)實(shí)在在收獲, 是對“有經(jīng)驗者優(yōu)先”的感悟……
社會(huì )調查報告 篇2
經(jīng)過(guò)近期的細致調查分析之后,近日,中國扶貧基金會(huì )發(fā)布了專(zhuān)門(mén)針對“在校期間基本生活費用難以達到學(xué)校所在地最低伙食標準,且無(wú)力繳納學(xué)費及購置必要學(xué)習用品,日常生活沒(méi)有經(jīng)濟保障”的“貧困女大學(xué)生”生活狀況調查結果,結果顯示:38.1%的特困女大學(xué)生每個(gè)月從家里得到的生活費在800元以下;15.7%的特困女大學(xué)生來(lái)自獨生子女家庭,25.3%的來(lái)自城市家庭;非西部地區和西部地區來(lái)的特困女大學(xué)生一樣貧困;特困女大學(xué)生有三難:求學(xué)難,勤工儉學(xué)難,找工作難,甚至連談戀愛(ài)都是一種妄想??一個(gè)案例:
“油多了不好!庇浾邉衩夏却蛞恍┯投嘁稽c(diǎn)的菜的時(shí)候,她這樣說(shuō),并執意要記者多吃一些帶肉的菜,而她只要了一份1元錢(qián)的炒粉絲。這還是在記者在場(chǎng)的情況下,如果是平時(shí),她只要8毛錢(qián)的豆腐、土豆或者6毛錢(qián)的白菜。
孟娜是中國農業(yè)大學(xué)車(chē)輛工程專(zhuān)業(yè)20xx級學(xué)生,她的家鄉在河南柘城。孟娜家里一共有6個(gè)兄弟姐妹,還有一個(gè)70多歲的爺爺,加上父母,一共有9個(gè)人。20xx年,孟娜考上了中國農業(yè)大學(xué)車(chē)輛工程專(zhuān)業(yè),父親賣(mài)光了家里能賣(mài)的所有糧食,借遍了所有能借錢(qián)的親戚朋友,才把她送到了北京。
孟娜所在的專(zhuān)業(yè)每年需交學(xué)雜費共6200元。孟娜沒(méi)那么多的錢(qián),她身上總共不過(guò)2300元。她拿出1400元交了學(xué)雜費,自己留下900元做1年的生活費用。沒(méi)有交上的學(xué)費只能慢慢補。
學(xué)校每個(gè)月給每個(gè)學(xué)生發(fā)放107元的生活補貼,孟娜還在學(xué)校申請到一個(gè)勤工儉學(xué)的機會(huì )。在那間放了40多臺電腦的屋里,孟娜每天用半個(gè)小時(shí)進(jìn)行清理,這樣下來(lái),每個(gè)月能掙上80來(lái)塊錢(qián)。
孟娜不敢上街買(mǎi)東西,一要花車(chē)費,二來(lái)東西貴。前幾天實(shí)在太熱,她花20元買(mǎi)了一件t恤;實(shí)在沒(méi)有鞋穿了,又花30元買(mǎi)了一雙鞋。孟娜柜子里還有一件春天買(mǎi)的外套,值19元。 孟娜是學(xué)校里的特困生,但她并不是惟一的。在中國扶貧基金會(huì )調查的農、林、師范類(lèi)高校中,像孟娜這樣的特困女大學(xué)生,超過(guò)了學(xué)生總人數的15%,她們“在校期間基本生活費用難以達到學(xué)校所在地最低伙食標準,且無(wú)力繳納學(xué)費及購置必要學(xué)習用品,日常生活沒(méi)有經(jīng)濟保障”。而中國扶貧基金會(huì )這份《貧困女大學(xué)生調查報告》顯示,在一般的綜合性院校,特困女大學(xué)生的比例也達到了8%。五組數字15.7%來(lái)自獨生子女家庭接受調查的貧困女大學(xué)生中,19.4%來(lái)自農業(yè)大學(xué),6.6%來(lái)自林業(yè)大學(xué),6.6%來(lái)自醫科大學(xué),15.3%來(lái)自師范大學(xué),52.2%來(lái)自綜合大學(xué)。70%以上的貧困生來(lái)自“老、少、邊、山、窮”地區,農村經(jīng)濟不景氣,家里缺少勞動(dòng)力,致使收入只夠維持溫飽。同時(shí),由于近幾年城市貧困家庭尤其是下崗職工家庭數量日趨加大,下崗職工的再就業(yè)率比以前有所下降,使城市家庭供養大學(xué)生也面臨諸多困難。在此次調查的高校貧困女大學(xué)生中,就有25.3%的貧困生來(lái)自城市家庭,其余74.7%來(lái)自農村。來(lái)自城市的貧困女生中,絕大多數都來(lái)自雙親家庭,只有11.9%的女大學(xué)生來(lái)自單親家庭,0.5%的貧困女大學(xué)生是孤兒。另外,15.7%的貧困女大學(xué)生來(lái)自獨生子女家庭,84.3%的貧困女大學(xué)生來(lái)自有兩個(gè)或者兩個(gè)以上子女的家庭。93.7%月生活費不足200元。
貧困女大學(xué)生的生活消費水平都很低,在校期間基本生活費用難以達到學(xué)校所在地最低伙食標準,且無(wú)力繳納學(xué)費及購置必要學(xué)習用品,日常生活沒(méi)有經(jīng)濟保障。調查顯示,貧困女大學(xué)生的父母每月能支付給她們的生活費在100元以下的有38.1%,100元到200元之間的有44.3%,在200元以上的僅為17.6%。貧困生每月生活費支出在51元到100元之間的占28.7%,支出在101元到150元之間的有37.9%,200元以下的比例總共達93.7%。在吃飯以外的消費上,有13.7%的貧困女大學(xué)生根本沒(méi)有經(jīng)濟能力購買(mǎi)學(xué)習用品,49.8%的貧困女大學(xué)生每月個(gè)人學(xué)習用品支出只能在20元以下。高達56.6%的貧困女大學(xué)生沒(méi)有購買(mǎi)服裝的經(jīng)濟能力,還有25.2%的每月服裝支出只能在20元以下。65.9%的女大學(xué)生無(wú)力購買(mǎi)化妝品,還有31.5%的貧困女大學(xué)生月支出能力只能在20元以下。
此次調查的貧困女大學(xué)生中,有45.6%的貧困女大學(xué)生生活困難,只能靠勤工儉學(xué)勉強維持;有42.2%的貧困女大學(xué)生生活緊張,手中的錢(qián)必須用心計劃,才能維持生活;還有高達6.6%的貧困女大學(xué)生生活特別困難,已經(jīng)無(wú)法維持,不能繼續上學(xué)。84.7%的人承受經(jīng)濟困難的壓力,因為貧困,女大學(xué)生們承受著(zhù)巨大的壓力,業(yè)余生活有諸多阻礙。調查顯示,84.7%的貧困女大學(xué)生承受著(zhù)家庭經(jīng)濟困難的壓力;60.2%的承受著(zhù)學(xué)費書(shū)費上升的壓力;48.5%的承受著(zhù)生活費上升的壓力;42.0%的承受著(zhù)學(xué)習緊張的壓力;還有28.1%的承受著(zhù)考試不理想的壓力和怕與同學(xué)談?wù)撳X(qián)方面事情的壓力。
在生活中遇到困難時(shí),28.2%的同學(xué)不愿讓他人知道自己的心事,36.8%的學(xué)生選擇向過(guò)去的同學(xué)傾訴,31.4%的選擇向現在的同學(xué)傾訴,28.0%的向家人傾訴,17.4%向學(xué)校、教師傾訴。 在課余時(shí)間的安排上,有66.2%的貧困女大學(xué)生的業(yè)余活動(dòng)是勤工儉學(xué);有83.8%的貧困女大學(xué)生的業(yè)余活動(dòng)是學(xué)習,只有9.6%貧困女大學(xué)生有休閑、娛樂(lè )活動(dòng)。勤工儉學(xué)的工作主要是校內勤工儉學(xué)和家教,所占比例分別為50.3%和45.5%。貧困女大學(xué)生為了學(xué)費和生計,不得不利用課余時(shí)間甚至上課時(shí)間外出打工掙錢(qián)。掙錢(qián)只是為了解決溫飽問(wèn)題,根本談不上增添學(xué)習用品、書(shū)籍、資料等,更談不上進(jìn)行形象建設。有56.6%的貧困女大學(xué)生不買(mǎi)服裝,有65.9%的貧困女大學(xué)生不買(mǎi)化妝品。僅有4.1%的貧困女大學(xué)生贊成戀愛(ài)。
因為經(jīng)濟的貧困的環(huán)境的壓力,談戀愛(ài)對貧困女大學(xué)生來(lái)說(shuō)成為了奢侈品。調查顯示,僅有4.1%的高校貧困女大學(xué)生持贊成態(tài)度;有34.7%的貧困女大學(xué)生認為無(wú)所謂;有26.8%的貧困女大學(xué)生不贊成;還有34.4%的貧困女大學(xué)生甚至都沒(méi)有想過(guò)這個(gè)問(wèn)題。在個(gè)人將來(lái)就業(yè)的問(wèn)題上,有2.8%的貧困女大學(xué)生沒(méi)有考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題;只有6.7%的貧困女大學(xué)生對于個(gè)人將來(lái)就業(yè)沒(méi)有信心,茫然不知所措;有43.1%的貧困女大學(xué)生認為自己畢業(yè)后應該有一份工作;有47.4%的貧困女大學(xué)生對自己很有信心,認為畢業(yè)后會(huì )有一份稱(chēng)心的工作。
在接受幫助的問(wèn)題上,86.1%的貧困女大學(xué)生在生活中遇到困難時(shí),愿意接受他人的幫助。82.5%的貧困女大學(xué)生希望在學(xué)費上得到幫助,40.3%的希望在生活費上得到幫助,38.2%希望得到培訓,24.2%的人希望得到心理指導。73.0%的人籍貫在非西部地區此次調查發(fā)現,來(lái)自非西部地區的女大學(xué)生和來(lái)自西部地區的學(xué)生一樣貧困。有27.0%的高校貧困女大學(xué)生籍貫在西部地區,有73.0%的貧困女大學(xué)生籍貫在非西部地區。
非西部地區的貧困女大學(xué)生生活困難,靠勤工儉學(xué)勉強維持的比例為47.2%,高于西部地區5.6個(gè)百分點(diǎn);西部地區貧困女大學(xué)生生活緊張,手中的錢(qián)用心計劃,可以維持的比例為45.6%,高于非西部地區4.8個(gè)百分點(diǎn)。
無(wú)論是西部地區還是非西部地區的貧困女大學(xué)生,都承受著(zhù)很大的學(xué)習生活壓力。西部地區貧困女大學(xué)生承受來(lái)自于家庭經(jīng)濟困難、生活費上升、學(xué)習緊張和考試不理想的壓力比例分別為:86.8%、51.7%、45.9%、32.2%,分別高出非西部地區2.6、4.3、5.2、5.8個(gè)百分點(diǎn);非西部地區貧困女大學(xué)生承受來(lái)自于看不到個(gè)人前途、生活單調、怕與同學(xué)談?wù)撳X(qián)方面的事和無(wú)知心朋友的壓力比例分別為:11.8%、16.3%、28.9%、25.3%,分別高出西部地區1.6、2.6、3.0、19.9個(gè)百分點(diǎn)。
社會(huì )調查報告 篇3
一、調查方案
調查思路
該項調查分四步進(jìn)行:第一步,搜集資料,對勞動(dòng)和社會(huì )保障有初步認識;第二步,實(shí)地調查,掌握xx市xx區勞動(dòng)和社會(huì )保障法律法規及具體方針政策;第三步,走訪(fǎng)群眾,了解政策落實(shí)情況及群眾的滿(mǎn)意程度;第四步,案例分析,剖析該區勞動(dòng)和社會(huì )保障工作情況,寫(xiě)出全程調查分析報告。
調查目的
基于近年來(lái)我國社會(huì )保障政策從城市到農村的不斷落實(shí)、社會(huì )保障制度的不斷完善,以及政府對民生問(wèn)題的`日益重視,我們決定對社會(huì )保障制度做一次課題研究,以求更加深入地了解我國現有的社會(huì )保障制度,調查其落實(shí)情況,并從大學(xué)生的角度對其在推行過(guò)程中存在的問(wèn)題提出一些建議。具體研究目標如下:
深入學(xué)習我國現有社會(huì )保障制度的內容及其法律保障
調查社會(huì )保障的落實(shí)情況,分析現有的執行機制是否合理
找出促使我國社會(huì )保障走上定型、穩定、可持續發(fā)展道路的科學(xué)依據
提出合理建議,構建更加合理的社會(huì )保障體系,促使其進(jìn)一步發(fā)展。
調查方法
個(gè)別案例分析法
一老一小大病醫療保險政策
無(wú)社會(huì )保障老年居民養老保障待遇政策
對零就業(yè)家庭的幫扶措施
走訪(fǎng)調查法
走訪(fǎng)xx市xx區韓村河鎮,實(shí)地調研
二、調研報告:
。ㄒ唬┣把
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,國內各種不安定因素及各種矛盾不斷變化,勞動(dòng)和社會(huì )保障事業(yè)已經(jīng)成為關(guān)系到國計民生的大事,政府對此的重視也提升到了前所未有的高度。國家對于勞動(dòng)和社會(huì )保障所做出的每一項法規、政策及舉動(dòng),都密切的關(guān)系到了人民的生活和國家的發(fā)展,都在社會(huì )和群眾中產(chǎn)生非同一般的影響,并取得了豐碩成果。人民的生活得到保障,減輕了負擔,感受到了黨和國家的溫暖關(guān)懷。但同時(shí)也由于經(jīng)濟發(fā)展水平、政策落實(shí)力度、地域自然條件等多種因素的影響,我國的社會(huì )保障事業(yè)并沒(méi)有形成一個(gè)完善有序的體系,法律法規并不十分完備,各相應機構在落實(shí)現有的政策的過(guò)程中也出現了種種漏洞和不足。因此我們對xx市xx區的勞動(dòng)和社會(huì )保障工作進(jìn)行了調查,從而進(jìn)一步了解我國現有的各項社保政策,并從中發(fā)現問(wèn)題和不足,綜合我國社會(huì )保障發(fā)展歷程和經(jīng)驗,提出可行性建議,為我國社會(huì )保障事業(yè)的發(fā)展做出貢獻。
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。ǘ┌l(fā)展歷程與社會(huì )現狀
勞動(dòng)和社會(huì )保障事業(yè)是民生之本,是維護社會(huì )穩定的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。該地區社會(huì )保障事業(yè)由無(wú)到有,由低到高,由點(diǎn)到面,隨經(jīng)濟增長(cháng)穩步提高,在近幾代社保人的努力下,該地區形成了一套基本完善、符合本地自然條件、有益于民計民生的社會(huì )保障體系,從而為人民的生活提供了保障和便利。
該地區常住人口88.6萬(wàn),戶(hù)籍人口75.8萬(wàn),其社會(huì )保障工作成績(jì)優(yōu)異,每年各項任務(wù)指標完成情況都在xx地區名列前茅,以07年為例:
該地區在擴大社會(huì )保險覆蓋面的同時(shí),也加快建立覆蓋城鄉所有居民的社會(huì )保障體系建設,逐步實(shí)現社會(huì )保險與社會(huì )保障制度的有機銜接,為維護該地區社會(huì )穩定、促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的健康發(fā)展做出了重大貢獻。
。ㄈ 政策舉例分析
隨著(zhù)經(jīng)濟等多方面因素的發(fā)展,社會(huì )保障事業(yè)也亦步亦趨地前進(jìn),根據特有的社會(huì )狀況,該地區勞動(dòng)和社會(huì )保障局出臺了一系列政策法規,下面舉例進(jìn)行分析:
案例1: 一老一小大病醫療保險政策
1.政策由來(lái)
體系結構的缺陷:近年來(lái),xx市醫療保障體系不斷完善,覆蓋范圍不斷擴大,但是,目前仍有包括部分大學(xué)生、中小學(xué)生和嬰幼兒以及部分城鎮老年人在內的相當一部分群體沒(méi)有納入到醫療保障范圍,他們的看病就醫問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn),特別是部分大病、重病患者的醫療費用支出給家庭和社會(huì )帶來(lái)了沉重負擔,影響了構建和諧社會(huì )的進(jìn)程。
法律法規依據:20xx年6月8日,xx市政府下發(fā)了《關(guān)于建立xx市城鎮無(wú)醫療保障老年人和學(xué)生兒童大病醫療保險制度的實(shí)施意見(jiàn)》(京政發(fā)[20xx]11號),這意味著(zhù)本市城鎮職工醫療保險制度向城鎮居民醫療保險制度轉型,醫療保障體系將不斷完善,覆蓋范圍也將進(jìn)一步擴大。
2.具體實(shí)施辦法
給付標準:
。1)城鎮老年人大病醫療保險報銷(xiāo)的起付標準為1300元,超過(guò)部分按60%的比例報銷(xiāo),在一個(gè)醫療保險年度內累計支付的最高限額為7萬(wàn)元。
。2)學(xué)生及嬰幼兒大病醫療保險報銷(xiāo)的起付標準為650元,超過(guò)部分按70%的比例報銷(xiāo),在一個(gè)醫療保險年度內累計支付的最高限額為17萬(wàn)元。
繳費標準:
。1)城鎮老年人大病醫療保險籌資標準:每人每年1400元,其中城鎮老年人個(gè)人繳納300 元;財政補助1100元。
。2)學(xué)生兒童大病醫療保險籌資標準:每人每年(按學(xué)年)100元,其中個(gè)人或家庭繳納50元;財政補助50元。
參保方式:
學(xué)生兒童以每年9月1日至次年8月31日為大病醫療保險年度。各類(lèi)學(xué)校和托幼機構負責本校在冊學(xué)生和兒童大病醫療保險的參保繳費工作,學(xué)校和托幼機構的學(xué)生兒童在每年7月1日至9月30日前按繳費標準一次性繳納大病醫療保險費。非在校少年兒童和散居嬰幼兒在每年6月1日至8月31日由其家長(cháng)持參保人員戶(hù)口簿到戶(hù)籍所在地街道(鄉鎮)社保所辦理學(xué)生兒童大病醫療保險參保繳費手續,按繳費標準一次性繳納大病醫療保險費,自9月1日起享受大病醫療保險待遇。
就醫和結算:
城鎮老年人和學(xué)生兒童需持社會(huì )保險經(jīng)辦機構核發(fā)的《xx市城鎮老年人大病醫療保險手冊》和《xx市學(xué)生兒童大病醫療保險手冊》就醫。
城鎮老年人和學(xué)生兒童住院治療或進(jìn)行特殊病種門(mén)診治療的,就醫時(shí)由個(gè)人先交付預交金,發(fā)生的醫療費用由定點(diǎn)醫療機構記帳。結算時(shí),按規定應由大病醫療保險基金支付部分,由定點(diǎn)醫療機構與社會(huì )保險經(jīng)辦機構進(jìn)行結算,其余醫療費用由個(gè)人與定點(diǎn)醫療機構進(jìn)行結算。
3.政策特點(diǎn)
這項大病醫療保險具有五個(gè)特點(diǎn):
一是大病有保障,將住院和門(mén)診大病列為保障內容,化解大病重病風(fēng)險。
二是政府補貼高,政府每年為參保的城鎮老年人補貼1100元,每年為參保的學(xué)生兒童補貼50元。
三是個(gè)人繳費少,城鎮老年人每人每年僅繳納300元,學(xué)生兒童每人每年繳納50元。
四是覆蓋人群多,此項大病醫療保險制度將覆蓋200萬(wàn)人,形成了覆蓋城鄉的多層次醫療保障體系。
五是制度銜接好,此次的大病醫療保險制度與現有城鎮職工醫療保險、公費醫療、新型農村合作醫療、少兒互助金等制度有效銜接。
4.實(shí)施后的成果
把一老一小人群納入社會(huì )保障體系是政府改善民生的重要舉措。為了保障一老一小順利參保,xx市xx區勞動(dòng)和社會(huì )保障局采取了多項措施,使一老一小取得了突出成績(jì):
5.群眾的看法
一老一小大病醫療保險政策實(shí)施以來(lái),所屬范圍內的大多數老年、兒童和學(xué)生都積極參保,政策影響范圍不斷擴大,受益人群不斷增加,有關(guān)民生的社會(huì )保障體系不斷完善,促進(jìn)了整個(gè)社會(huì )的和諧穩定,為經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實(shí)的后盾。
然而,越是發(fā)展就越容易發(fā)現問(wèn)題,尤其是站在政策最前方的受益群眾最容易發(fā)現體系的不足和執行過(guò)程中的問(wèn)題。為此,本小組專(zhuān)門(mén)與受益群眾進(jìn)行了訪(fǎng)談,所謂群眾的眼睛是雪亮的,因此,群眾的意見(jiàn)亦是值得重視的:
首先,大多數群眾在談及這項政策時(shí),認為政府能夠有這樣的舉動(dòng)是對民生問(wèn)題的極大重視,但也不能說(shuō)明政策就是完美無(wú)缺的。他們認為,一老一小醫療保險政策中所涉及的各項醫療費用報銷(xiāo)條件限制太多,比如大病治療過(guò)程中占醫療費用比重較大的器材費并沒(méi)有包括在報銷(xiāo)范圍內,折合下來(lái),真正能夠報銷(xiāo)的費用往往只是少數,大部分費用還得由群眾自己負擔。當然,這并不完全是政策體系的問(wèn)題,國家的經(jīng)濟水平還處在欠發(fā)達狀態(tài),要發(fā)展就不能只顧公平不顧效率。希望在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,社會(huì )保障可以和經(jīng)濟得到同步的發(fā)展。
其次,多數群眾有這樣一種看法。在他們的就醫治病過(guò)程中,醫院一方往往利用群眾對醫藥方面知識的不了解加以冗雜多余的用藥和檢查項目,院方認為群眾有醫療保險,所以并不會(huì )因此而加重負擔。我們認為,這種想法和做法在是極其惡劣的,這不僅是對國家財產(chǎn)的掠奪,更是對社會(huì )資源極大的浪費,在經(jīng)濟迫切要求又好又快發(fā)展的今天,這兩種情況都是不應該出現的。本小組認為,出現這種現象一方面是國家監督體系的不健全導致,另一方面也是由于群眾知識的欠缺。因此,加快完善國家在這一方面的制度體系和加大科教文衛事業(yè)的宣傳力度無(wú)疑是解決這一問(wèn)題的當務(wù)之急。
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