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2017年焦作市就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策
為培育大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新新引擎，促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，新年伊始，《焦作市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作加快創(chuàng )建創(chuàng )業(yè)型城市的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)從五個(gè)方面出臺27項政策措施，為廣大就業(yè)創(chuàng )業(yè)人員帶來(lái)多重福音，助力我市創(chuàng )建創(chuàng )業(yè)型城市。
亮點(diǎn)一：扶持創(chuàng )業(yè)群體范圍擴大
《意見(jiàn)》指出，扶持大中專(zhuān)學(xué)生(包括畢業(yè)5年內的普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生以及在校生，畢業(yè)5年內的留學(xué)回國人員，下同)、退役軍人、返鄉創(chuàng )業(yè)農民工、失業(yè)人員等城鄉各類(lèi)群體自主創(chuàng )業(yè)，支持事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )業(yè)，鼓勵小微企業(yè)二次創(chuàng )業(yè)，發(fā)揮創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應，為經(jīng)濟發(fā)展打造新引擎。
與以往政策相比，這次扶持群體的范圍擴大了。創(chuàng )業(yè)(開(kāi)業(yè))補貼對象是初次創(chuàng )業(yè)的，由畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生擴大到畢業(yè)5年內的普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生以及在校生和畢業(yè)5年內留學(xué)回國人員。正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上的，可憑創(chuàng )業(yè)者身份證明及工商營(yíng)業(yè)執照、員工花名冊、工資支付憑證等資料，申請5000元的一次性開(kāi)業(yè)補貼。領(lǐng)取失業(yè)保險金期間失業(yè)人員自主創(chuàng )業(yè)的，可憑工商營(yíng)業(yè)執照及其他有效證明，按規定程序申請領(lǐng)取5000元的一次性創(chuàng )業(yè)補助。近日，市人社局就業(yè)促進(jìn)工作辦公室負責人說(shuō)。
此外，我市對扶持對象進(jìn)駐創(chuàng )業(yè)孵化基地的待遇進(jìn)行了明確，3年內給予不超過(guò)當月實(shí)際發(fā)生的衛生、房租、水電等費用50%的補貼，年補貼最高限額1萬(wàn)元。
亮點(diǎn)二：資金扶持優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目力度加大
《意見(jiàn)》提出，各縣市區要在互聯(lián)網(wǎng)+十大領(lǐng)域、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中，每年遴選一批優(yōu)秀初創(chuàng )企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。我市每年從推薦的創(chuàng )業(yè)項目中評選一批市級優(yōu)秀項目，每個(gè)項目給予1萬(wàn)元至5萬(wàn)元的資助。同時(shí)，積極組織申報省級優(yōu)秀項目評選，爭取省級資金扶持。把大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持資金調整為大眾創(chuàng )業(yè)扶持資金，加大對大眾創(chuàng )業(yè)的項目資助力度。
創(chuàng )業(yè)扶持資金名稱(chēng)由‘大學(xué)生’ 變?yōu)?lsquo;大眾’，認定范圍由大學(xué)生擴大到大學(xué)生以外群體，項目由孵化園內擴大到孵化園以外;經(jīng)營(yíng)時(shí)間由穩定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上調整為3個(gè)月以上。對獲得市級優(yōu)秀項目的，市里給予每個(gè)項目1萬(wàn)元至5萬(wàn)元的資助;獲得省級優(yōu)秀項目的，還能獲得2萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元不等的省級資金扶持，這些資金對創(chuàng )業(yè)項目發(fā)展將會(huì )起到至關(guān)重要的作用。該負責人說(shuō)，2015年，我市向省人社廳申報的創(chuàng )業(yè)扶持項目中，有8個(gè)優(yōu)秀項目獲得省級資金扶持，其中‘山藥哥’趙作霖的‘互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)’項目獲得了15萬(wàn)元的最高扶持獎勵。
亮點(diǎn)三：以獎補鼓勵建創(chuàng )業(yè)孵化園區
《意見(jiàn)》要求，要指導各地每年認定一批示范性創(chuàng )業(yè)孵化基地和新型孵化平臺，對達到縣市區級標準的，由所在縣市區給予一次性獎補;達到市級標準的，我市給予10 萬(wàn)元的一次性獎補;達到省級和國家級標準的，我市給予20萬(wàn)元的一次性獎補。到2016年年底，爭創(chuàng )2~3家省級示范性創(chuàng )業(yè)孵化園(街)。
據該負責人介紹，此次對孵化園區出臺的獎勵政策，將給廣大創(chuàng )業(yè)者帶來(lái)更多實(shí)惠。如果評上國家級、省級示范性創(chuàng )業(yè)孵化園(街)，省里將給予50萬(wàn)元的一次性獎補。
亮點(diǎn)四：貸款最高額度統一調為10萬(wàn)元
《意見(jiàn)》要求，將小額擔保貸款調整為創(chuàng )業(yè)擔保貸款，市、縣兩級小額貸款擔保中心統一更名為創(chuàng )業(yè)貸款擔保中心。大力支持大中專(zhuān)學(xué)生、退役軍人、返鄉創(chuàng )業(yè)農民工及持就業(yè)創(chuàng )業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證的各類(lèi)人員自主創(chuàng )業(yè)，貸款最高額度統一調整為10萬(wàn)元。
目前，市小額貸款擔保中心已更名為市創(chuàng )業(yè)貸款擔保中心，小額擔保貸款項目更名為創(chuàng )業(yè)擔保貸款，貸款扶持標準打破了過(guò)去‘男5萬(wàn)元、女8萬(wàn)元、大學(xué)生10萬(wàn)元’的規定，統一為10萬(wàn)元。市創(chuàng )業(yè)貸款擔保中心負責人說(shuō)。
亮點(diǎn)五：政府購買(mǎi)崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)
《意見(jiàn)》指出，鼓勵支持高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)，完善工資待遇進(jìn)一步向基層傾斜辦法，支持高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。政府購買(mǎi)一批教育、衛生、社會(huì )救助、社會(huì )工作、殘疾人服務(wù)、養老服務(wù)等街道(鄉鎮)、社區(村)公共管理和社會(huì )服務(wù)崗位，用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
同時(shí)，鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)，對聘用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的小微企業(yè)，給予1年社會(huì )保險補貼。完善見(jiàn)習補貼政策，對見(jiàn)習期滿(mǎn)留用率達到50%以上的見(jiàn)習單位，將補貼標準從每人每月700元提高到1000元。
據市就業(yè)辦負責人介紹，新政提高了見(jiàn)習人員的薪資待遇，見(jiàn)習期每人每月至少能拿到1740元。而且，政府購買(mǎi)崗位用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，在我市還是首次。此舉可讓高校畢業(yè)生向基層傾斜，向社會(huì )服務(wù)性崗位傾斜，既可解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，又能打破公共管理和社會(huì )服務(wù)性崗位缺人才的局面。
亮點(diǎn)六：扶持就業(yè)困難人員范圍擴大
《意見(jiàn)》強調，合理確定就業(yè)困難人員范圍，將長(cháng)期失業(yè)人員由登記失業(yè)1年以上調整為半年以上。
《意見(jiàn)》擴大了就業(yè)困難人員的范圍，今后將有更多的失業(yè)人員被納入就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持范圍，他們的就業(yè)環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境將得到改善，他們的生活將得到更好地保障。該負責人表示。
此外，《意見(jiàn)》擴大了創(chuàng )業(yè)培訓的范圍，由高等院校擴大到普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校;從畢業(yè)年度擴大到從一年級開(kāi)始。培訓內容包括創(chuàng )業(yè)意識培訓、創(chuàng )辦(改善)企業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)實(shí)訓各一次，并給予相應的培訓補貼。
亮點(diǎn)七：以就業(yè)安置補助鼓勵領(lǐng)失業(yè)金人員盡快就業(yè)
《意見(jiàn)》指出，鼓勵領(lǐng)取失業(yè)保險金人員盡快實(shí)現就業(yè)或自主創(chuàng )業(yè)。用人單位招用領(lǐng)取失業(yè)保險金人員并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可根據招用人數和合同期限給予每人不超過(guò)6個(gè)月當地失業(yè)保險金標準的就業(yè)安置補助，就業(yè)安置補助由失業(yè)保險基金列支。
市就業(yè)辦負責人表示，我市首次采取就業(yè)安置補助的辦法，鼓勵更多的失業(yè)人員盡快實(shí)現再就業(yè)。
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