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2016年河北省人社廳出臺創(chuàng )業(yè)系列政策
從河北人社廳了解到，2015年河北省人社系統深入貫徹落實(shí)國家和省委省政府的決策部署，陸續出臺了一系列政策舉措，著(zhù)力保障和改善民生。
1、政策扶持力度大，就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境更優(yōu)化
省政府5月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)鼓勵創(chuàng )業(yè)，千方百計穩定和擴大就業(yè)，統籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)，以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶動(dòng)就業(yè)。
《實(shí)施意見(jiàn)》針對促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)提出了更為有力的27項政策措施，其中包括：支持創(chuàng )客咖啡、創(chuàng )新工場(chǎng)等眾創(chuàng )空間發(fā)展，大力扶持高層次人才、高技能人才創(chuàng )業(yè)園發(fā)展，對入駐的科技型小微企業(yè)納入創(chuàng )業(yè)孵化基地扶持項目，打造全要素、開(kāi)放式的創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺和發(fā)展空間;支持各類(lèi)勞動(dòng)者在電子商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)，使他們充分享受到各項創(chuàng )業(yè)政策;優(yōu)先安排高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)基金，完善市場(chǎng)化運行機制;放寬高校畢業(yè)生享受創(chuàng )業(yè)政策的年限到畢業(yè)5年內;國外和臺港澳地區留學(xué)回國人員，可享受?chē)鴥犬厴I(yè)生同等的就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策;鼓勵各類(lèi)創(chuàng )業(yè)者開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項活動(dòng)等。
2、以農民工等人員為重點(diǎn)，返鄉創(chuàng )業(yè)有奔頭
省政府辦公廳11月印發(fā)《關(guān)于支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境，引導和鼓勵農民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉創(chuàng )業(yè)的重要舉措，對具有重要意義。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確了7類(lèi)政策：積極落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策，對農民工等人員提供創(chuàng )業(yè)擔保貸款和財政貼息，對招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的企業(yè)按規定給予社保補貼;為返鄉創(chuàng )業(yè)人員提供社保服務(wù)等。同時(shí)，我省將實(shí)施7個(gè)行動(dòng)計劃：提升基層創(chuàng )業(yè)服務(wù)能力行動(dòng)計劃;整合發(fā)展農民工返鄉創(chuàng )業(yè)園行動(dòng)計劃;開(kāi)發(fā)農業(yè)農村資源支持返鄉創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃;完善基礎設施支持返鄉創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃;電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范行動(dòng)計劃;創(chuàng )業(yè)培訓專(zhuān)項行動(dòng)計劃;返鄉創(chuàng )業(yè)與萬(wàn)眾創(chuàng )新有序對接行動(dòng)計劃。
3、養老金連續上調，職工居民生活有保障
3月，省人社廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2015年調整企業(yè)退休人員基本養老金有關(guān)問(wèn)題的通知》，自2015年1月1日起，企業(yè)退休人員基本養老金標準再次提高10%，實(shí)現連續11年穩步提高，年均增幅在10%以上。此次調整后的月人均養老金水平已達到2200多元。
近日，經(jīng)省政府批準，于2016年1月起，將我省城鄉居民基本養老保險基礎養老金由每人每月75元提高到80元(其中省級財政負擔10元，中央財政負擔70元)，屆時(shí)全省960萬(wàn)符合領(lǐng)取條件的參保人將因此獲益。
4、大病醫保、異地結算，有效解決看病難、看病貴
10月，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面開(kāi)展城鄉居民大病保險的實(shí)施意見(jiàn)》， 12月中旬，全省各市全部開(kāi)始支付城鎮居民大病保險待遇。大病保險按居民可支配收入為報銷(xiāo)起付線(xiàn)，最低報銷(xiāo)50%，分段報銷(xiāo)，保定、衡水等市最高報銷(xiāo)比例達到90%。目前，全省報銷(xiāo)限額最高達到30萬(wàn)元，有效解決了參保城鎮居民因病致貧、因病返貧問(wèn)題。
7月，下發(fā)《醫療保險異地就醫直接結算經(jīng)辦規程(試行)》，明確自7月1日開(kāi)始，參加城鎮職工醫療保險的職工，使用社�？ㄔ谑冉y籌區定點(diǎn)醫療機構就醫、在定點(diǎn)藥店購藥發(fā)生的醫療費用，只需支付個(gè)人自付和自費部分。目前基本實(shí)現了省內異地就醫直接結算，方便了我省職工，也對人員的流動(dòng)和人才的吸納起到了促進(jìn)作用。同時(shí)，也為跨省異地就醫特別是京津冀醫保合作做好了準備。
5、擴面、降費、提標，失業(yè)保險金援企穩崗作用大
5月，省人社廳與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好援企穩崗工作的通知》擴大援企穩崗企業(yè)的范圍;11月，下發(fā)《關(guān)于做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位工作的通知》，將所有符合條件的企業(yè)納入失業(yè)保險援企穩崗政策范圍。
5月，出臺《關(guān)于調整失業(yè)保險費率有關(guān)問(wèn)題的通知》，規定從2015年3月1日起，失業(yè)保險費率暫由3%降至2%。其中，用人單位按照本單位工資總額的1.5%繳納失業(yè)保險費，職工按照本人工資的0.5%繳納失業(yè)保險費。此次降低失業(yè)保險費率，全省將減輕企業(yè)負擔20億元左右。
3月，下發(fā)《關(guān)于調整失業(yè)人員失業(yè)保險金標準的通知》，從2015年3月1日起，調整失業(yè)人員失業(yè)保險金標準，比實(shí)際月人均領(lǐng)取失業(yè)保險金水平提高73.9元。標準調整后，全省失業(yè)金月發(fā)放標準提高到650-930元，月實(shí)際平均發(fā)放水平達863元。
6、高溫津貼、工傷保險，勞動(dòng)者權益受保護
7月，省人社廳、省總工會(huì )四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)布夏季高溫津貼試行標準的通告》，規定從事室外露天作業(yè)的勞動(dòng)者每人每小時(shí)(含加班加點(diǎn))1.5元。沒(méi)有防暑降溫設備或有防暑降溫設備但達不到降低工作場(chǎng)所溫度效果的室內勞動(dòng)者每人每小時(shí)1元。
8月，省人社廳等四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《<關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見(jiàn)>有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求建筑業(yè)暫按項目工程總造價(jià) (合同價(jià)款)的1.0‰參保，同時(shí)，規定未提交按項目參加工傷保險證明的建設項目，各地住建部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。為全省120萬(wàn)名建筑領(lǐng)域從業(yè)人員提供保障。
7、構建和諧勞動(dòng)關(guān)系、保障農民工工資支付，勞動(dòng)者更放心
12月，出臺了《關(guān)于構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》，明確到2020年，全省各級構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的體制機制和工作格局全面完善，調整勞動(dòng)關(guān)系的政策法規全面規范，企業(yè)職工勞動(dòng)合同簽訂率達到96%以上，企業(yè)集體合同和集體協(xié)商建制率達到80%以上，職工代表大會(huì )(職工大會(huì ))建制率達到80%以上，企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng )建率達到90%以上。
在建立“三金”、“三機制”、“一入罪”制度機制體系基礎上，省人社部門(mén)與省發(fā)改委等23個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于公布環(huán)境違法和拖欠農民工工資失信企業(yè)黑名單及發(fā)布實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的通知》，省委省政府部署督導，標本兼治、完善機制，保障農民工工資支付。今年以來(lái)，為19.2萬(wàn)勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇19.4億元，有效維護了農民工合法權益。
8、取消人才集體戶(hù)口管理費，流動(dòng)人員又減負
12月，省人社廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)通知，從2016年1月1日起，取消人力資源社會(huì )保障等部門(mén)所屬公共就業(yè)和人才服務(wù)機構收取的人才集體戶(hù)口管理服務(wù)費。這是繼今年1月1日起取消流動(dòng)人員人事關(guān)系及檔案保管費、查閱費、證明費、檔案轉遞費等費用后，取消的又一項流動(dòng)人員公共服務(wù)收費項目，是優(yōu)化公共服務(wù)、減輕群眾負擔、促進(jìn)人才流動(dòng)的一項重要舉措。
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