大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題是一項涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的重大民生問(wèn)題。近日，寧波市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好我市普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，從拓展畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域、優(yōu)化畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)環(huán)境、提升畢業(yè)生就業(yè)能力、完善畢業(yè)生就業(yè)援助體系等方面，力助畢業(yè)生充分就業(yè)。這是我市自2006年以來(lái)第四次出臺關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施。

　　到中小微企業(yè)就業(yè)

　　有生活津貼租房補貼

　　文件提出，在鼓勵、扶持中小微企業(yè)發(fā)展中增加高校畢業(yè)生就業(yè)機會(huì )。

　　一是鼓勵各縣（市）區根據當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況和財政情況，對畢業(yè)三年內到中小微企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，給予一定額度的生活津貼、租房補貼，引導高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)。

　　二是從2012年起，對當年招收畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生在10人以上的中小企業(yè)，各地財政優(yōu)先安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息；對中小企業(yè)當年新招收登記未就業(yè)或失業(yè)的寧波生源和寧波戶(hù)籍高校畢業(yè)生占企業(yè)現有在職職工總數10%（超過(guò)100人的企業(yè)為5%）以上，并與其簽訂勞動(dòng)合同1年以上，按規定按時(shí)繳納社會(huì )保險的，可按規定申請最高不超過(guò)200萬(wàn)元額度貸款的全額貼息。

　　三是至2015年，全市各類(lèi)企業(yè)錄用寧波生源和寧波戶(hù)籍普通高校畢業(yè)生，并與其簽訂2年以上期限勞動(dòng)合同，按規定為其繳納社會(huì )保險費的，經(jīng)同級人力社保部門(mén)審核后，按錄用人數由同級財政提供為期2年的社會(huì )保險補貼。補貼標準按單位應為所錄用人員繳納的養老保險費、失業(yè)保險費和醫療保險費最低標準之和的50%計算。

　　到基層公益性崗位就業(yè)

　　給予一定補貼

　　文件提出，在加快城鄉基層公共服務(wù)發(fā)展中增加高校畢業(yè)生就業(yè)機會(huì )。

　　一是大力開(kāi)發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層管理和公共服務(wù)崗位，并對到基層公益性崗位就業(yè)的高校畢業(yè)生，給予一定額度補貼，具體目錄和補助辦法正在制定中。

　　二是對應征入伍，參加國家、省、市倡導的基層服務(wù)項目和到農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生，按規定實(shí)施相應補助。

　　三是自2012年起，市級機關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用�？h（市）區以下機關(guān)特別是鄉鎮機關(guān)招錄公務(wù)員，其錄用計劃應主要用于招收應屆高校畢業(yè)生。

　　允許將家庭住所等

　　作為創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

　　文件提出要優(yōu)化高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)外部環(huán)境，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入條件。

　　一是對高校畢業(yè)生初創(chuàng )企業(yè)，在法律、法規許可范圍內，允許注冊資本分期到位，允許高校畢業(yè)生依法將商業(yè)性租借房、臨時(shí)商業(yè)用房作為創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，允許高校畢業(yè)生履行法定手續后將家庭住所、非商業(yè)用房作為創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　二是對從事翻譯服務(wù)、軟件設計開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)、動(dòng)漫設計等企業(yè)，在不影響周邊環(huán)境和公共安全的前提下，允許其把當地政府提供的場(chǎng)地作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　三是對高校畢業(yè)生和高校學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的，自2012年1月1日起至2014年12月31日止，免收注冊資本300萬(wàn)元以下的第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)、注冊資本500萬(wàn)元以下的第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)和注冊資本200萬(wàn)元以下的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)注冊（變更）登記費、年檢費、補（換）營(yíng)業(yè)執照工本費。免收個(gè)體工商戶(hù)和農民專(zhuān)業(yè)合作社注冊（變更）登記費、補（換）營(yíng)業(yè)執照工本費。

　　自主創(chuàng )業(yè)

　　可獲小額擔保貸款及全額財政貼息扶持

　　文件在化解畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)資金難，搭建創(chuàng )業(yè)實(shí)踐平臺方面，有新的政策。

　　一是在甬創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)五年內的高校畢業(yè)生，可在創(chuàng )業(yè)地按規定申請小額擔保貸款，并提供全額財政貼息扶持。

　　二是探索在試點(diǎn)高校、市級大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園內無(wú)需抵押的擔保模式，促進(jìn)財政資金、風(fēng)險投資資金、各類(lèi)基金與大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目、創(chuàng )業(yè)賽事的對接。

　　三是對認定為市級大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園的，按規定給予一次性100萬(wàn)元的獎勵；各地可根據創(chuàng )業(yè)園內創(chuàng )業(yè)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)情況，給予一定數額的種子資金資助。

　　見(jiàn)習期間

　　生活補助費提高

　　文件提出，積極開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習工作。扎實(shí)推進(jìn)萬(wàn)名高校畢業(yè)生（含高校在校學(xué)生）見(jiàn)習計劃。

　　一是提高見(jiàn)習補貼待遇，自2012年起，寧波生源未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習期間，由見(jiàn)習單位所在地政府發(fā)給每人每月當地當年度最低月工資標準的50%標準作為見(jiàn)習生活補助。

　　二是鼓勵各企事業(yè)單位積極開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習工作，評選寧波市首批大中專(zhuān)畢業(yè)生實(shí)踐示范基地，并一次性給予10萬(wàn)元的獎勵。

　　三是鼓勵畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓與鑒定，對寧波生源高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內參加在甬職業(yè)培訓機構組織的職業(yè)技能培訓、鑒定，并獲得相應職業(yè)資格證書(shū)的，可由生源所在地財政給予一次性最高不超過(guò)1500元的培訓、鑒定費用補貼。

　　成功促成寧波生源就業(yè)

　　人才機構有獎勵

　　文件對加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)方面提出了新要求。

　　一是廣泛開(kāi)展公共就業(yè)和人才服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，進(jìn)一步完善“五進(jìn)高校”服務(wù)機制，創(chuàng )新舉辦“就業(yè)服務(wù)月”等專(zhuān)項服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策培訓，完善職業(yè)供求信息收集及就業(yè)狀況調查發(fā)布制度；規范人事檔案管理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序和相關(guān)手續。

　　二是充分發(fā)揮就業(yè)市場(chǎng)作用，完善“畢洽會(huì )”、專(zhuān)場(chǎng)招聘、網(wǎng)上招聘、校園招聘等平臺，建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)平臺，做大做強畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)。

　　三是積極探索實(shí)行“人才外包”的就業(yè)新模式，凡在本市注冊設立的人力資源中介服務(wù)機構，每成功推薦一名寧波生源登記未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，并與用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同，辦理繳納各項社會(huì )保險手續的，由市財政給予中介服務(wù)機構200元的獎勵；接收、派遣寧波生源應屆高校畢業(yè)生，并與畢業(yè)生簽訂2年以上勞動(dòng)合同，為畢業(yè)生辦理繳納各項社會(huì )保險手續的，每接收派遣1名寧波生源應屆高校畢業(yè)生，由市財政給予中介服務(wù)機構200元補貼。

　　四是大力開(kāi)展就業(yè)援助活動(dòng)，從2012年起，將因高校畢業(yè)生本人或家庭直系親屬重大疾病等特殊原因造成家庭經(jīng)濟困難的寧波生源高校畢業(yè)生列入臨時(shí)生活補助發(fā)放對象，每月補貼800元，不超過(guò)12個(gè)月，并優(yōu)先安置到公益性崗位。