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河北19部門(mén)出臺系列政策為全民創(chuàng )業(yè)開(kāi)綠燈
■上半年民營(yíng)經(jīng)濟首次實(shí)現“雙過(guò)半”
■一系列創(chuàng )業(yè)利好政策集中出臺
■“中梗阻”被當作一個(gè)重點(diǎn)加以解決
昨日，記者從河北省中小企業(yè)局獲悉，為推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)，加快河北民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，該局協(xié)調18個(gè)省直有關(guān)部門(mén)，出臺了一系列的政策措施。而被曾被專(zhuān)家視為影響河北民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重要阻礙——“中梗阻（好政策難以落實(shí)）”，也被當作一個(gè)重點(diǎn)加以解決。
民營(yíng)經(jīng)濟首次實(shí)現“雙過(guò)半”
民營(yíng)經(jīng)濟今年經(jīng)濟增加值占全省生產(chǎn)總值的比重以及實(shí)繳稅金占全部財政收入的比重均突破50%，實(shí)現“雙過(guò)半”。
河北省中小企業(yè)局局長(cháng)王建勛介紹說(shuō)，在上半年全省經(jīng)濟面臨諸多困難因素的條件下，全省民營(yíng)經(jīng)濟仍保持穩步地增長(cháng)勢頭，截至6月底，全省民營(yíng)（非國有）經(jīng)濟單位190.7萬(wàn)個(gè),比上年增長(cháng)1.7%，其中民營(yíng)企業(yè)15.4萬(wàn)個(gè)，個(gè)體工商戶(hù)175.3萬(wàn)個(gè)；民營(yíng)經(jīng)濟從業(yè)人員1398.7萬(wàn)人，比上年增長(cháng)5%。民營(yíng)經(jīng)濟今年經(jīng)濟增加值占全省生產(chǎn)總值的比重，以及實(shí)繳稅金占全部財政收入的比重均突破50%，實(shí)現“雙過(guò)半”。
“前段時(shí)間，省委書(shū)記親自帶隊趕赴浙江調研，學(xué)習浙江發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的經(jīng)驗。”河北省中小企業(yè)局局長(cháng)王建勛表示，之后省主要領(lǐng)導多次召集會(huì )議探討如何激活民營(yíng)經(jīng)濟，促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)。
19部門(mén)聯(lián)手出臺利好政策
省中小企業(yè)局協(xié)調省直有關(guān)部門(mén)出臺一系列優(yōu)惠措施，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展和全民創(chuàng )業(yè)。
為了推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)的開(kāi)展，省中小企業(yè)局還協(xié)調省直有關(guān)部門(mén)出臺了一系列優(yōu)惠措施，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展和全民創(chuàng )業(yè)。據介紹，上述措施包括市場(chǎng)準入、稅收減免、行政審批、財政支持等多個(gè)方面，涵蓋全民創(chuàng )業(yè)方方面面。省中小企業(yè)局有關(guān)人士介紹，此舉就是旨在營(yíng)造“想創(chuàng )業(yè)、敢創(chuàng )業(yè)、會(huì )創(chuàng )業(yè)”和“創(chuàng )業(yè)立身”的氛圍。
記者在《省有關(guān)部門(mén)扶持全民創(chuàng )業(yè)政策措施匯編》中看到，省工商局出臺了“全省范圍內，凡申辦個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)等的，取消最低注冊資本金限制，無(wú)需審驗注冊資本金”、“擴大免于登記范圍”等鼓勵企業(yè)準入的規定。
而省財政廳則在鼓勵創(chuàng )業(yè)財稅政策措施中提出，對個(gè)體戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)等的企業(yè)所得稅扣除標準，免減征企業(yè)所得稅及下崗失業(yè)人員就業(yè)的稅收優(yōu)惠均作出了明確。對于失業(yè)人員、高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自2008年7月1日至2010年12月31日，免交各種行政事業(yè)性收費。而省內的金融主管機構則提出了大力發(fā)展私募股權基金、加大企業(yè)上市融資力度等多項措施來(lái)滿(mǎn)足企業(yè)的發(fā)展。
“省中小企業(yè)局、發(fā)改委、財政廳、商務(wù)廳等19個(gè)省直部門(mén)，同時(shí)出臺關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)、加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展措施，這陣勢還真沒(méi)見(jiàn)過(guò)。”一位長(cháng)期關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的人士表示。
全力治愈“中梗阻”
由于種種原因，使得政策無(wú)法落到實(shí)處受到重點(diǎn)關(guān)注。
而曾被專(zhuān)家視為影響河北民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重要阻礙——“中梗阻”（由于種種原因，使得政策無(wú)法落到實(shí)處，致使效果大打折扣）也受到了重點(diǎn)關(guān)注。在省中小企業(yè)局公布的推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)的八大措施中，重拳治理“中梗阻”問(wèn)題，赫然在列。
“前段時(shí)間，我們已經(jīng)開(kāi)始了相關(guān)檢查工作。”省中小企業(yè)局副局長(cháng)閻會(huì )力介紹，并且在未來(lái)的10月份，還將配合省人大搞好執法大檢查，解決好政策落實(shí)過(guò)程中的‘中梗阻’問(wèn)題。”此外，還將抓好“三亂”治理，解決一批企業(yè)反映突出的問(wèn)題，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策亮點(diǎn)一覽
河北省工商局
放寬住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件。對從事商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確實(shí)無(wú)法提交產(chǎn)權證明的，憑相關(guān)證明，即可辦理登記注冊手續。
對高校畢業(yè)生、國有企業(yè)下崗職工、復轉軍人創(chuàng )業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，免收個(gè)體工商戶(hù)管理費、集貿市場(chǎng)管理費、合同示范文本工本費。
省國土資源廳
各設區市、擴權縣保障創(chuàng )業(yè)用地，2009~2011年各縣市要安排50畝用地計劃用于創(chuàng )業(yè)基地建設。
河北省科技廳
國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區內經(jīng)省有關(guān)部門(mén)認定屬于新辦高新技術(shù)企業(yè)的，自獲利年度起兩年內免征企業(yè)所得稅，兩年后可按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
河北省教育廳
有條件的院校設立大學(xué)生創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項資金，用于大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)實(shí)踐。同時(shí)為有創(chuàng )業(yè)需求的大學(xué)生申請小額貸款提供便利條件。
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