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鄭州“蘋(píng)果城”是怎樣煉成的？
《紐約時(shí)報》日前撰文介紹了蘋(píng)果公司在中國發(fā)展，以及全球最大的iPhone生產(chǎn)基地在鄭州落戶(hù)的過(guò)程，讓我們一起來(lái)看看以下原文內容：
在鄭州的一個(gè)海關(guān)中心，裝運貨物的箱子高高疊起，形成了一個(gè)迷宮，政府工作人員身穿筆挺的制服，在這個(gè)迷宮里忙著(zhù)點(diǎn)數、稱(chēng)重和掃描。沒(méi)有標記的卡車(chē)排起了將近兩公里的長(cháng)龍，這些貨物最終會(huì )運往北京、紐約、倫敦和其他目的地。
這座現代化設施是專(zhuān)門(mén)為蘋(píng)果的產(chǎn)品服務(wù)的，修建于幾年之前。蘋(píng)果不僅是世界上市值最高的公司之一，也是中國境內最大的零售商之一，而該公司最賺錢(qián)的產(chǎn)品就是iPhone。
《紐約時(shí)報》對工廠(chǎng)工人、物流人員、稅務(wù)專(zhuān)家、蘋(píng)果公司前高管和現任高管進(jìn)行100余次采訪(fǎng)，了解到了全球最大的iPhone工廠(chǎng)在鄭州享有怎樣的特別待遇、稅收減免和補貼。這些優(yōu)惠可以折算成數以十億計的美元。
筑巢引鳳
鄭州有600萬(wàn)人口，這里富士康工廠(chǎng)每天最高可以生產(chǎn)50萬(wàn)部iPhone。一些人現在把鄭州稱(chēng)作“蘋(píng)果城”。
當地政府不僅為富士康提供了逾15億美元資金修建工廠(chǎng)設施和員工宿舍，而且還專(zhuān)門(mén)鋪設了道路，修建了發(fā)電廠(chǎng)。
政府還分擔了這座工廠(chǎng)的部分能源和運輸費用，幫它招募流水線(xiàn)工人。如果工廠(chǎng)達到了出口目標，政府還會(huì )提供一筆獎金。
所有這一切都是圍繞著(zhù)iPhone的生產(chǎn)進(jìn)行的。鄭州官員說(shuō)，這叫做“筑巢引鳳”。
中國為國有企業(yè)提供補貼一向遭到了美國官員的詬病，說(shuō)這會(huì )讓獲得補貼的國有企業(yè)在全球市場(chǎng)上擁有不公平的競爭優(yōu)勢。但鄭州的做法表明，中國也在盡其所能地吸引跨國公司到中國投資建廠(chǎng)。
地方官員們大力招商引資，希望為本地創(chuàng )造工作崗位，推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。在這方面，其他國家也是大同小異，美國的各州各市同樣也在爭奪企業(yè)的青睞。而跨國公司面對著(zhù)股東和消費者雙重壓力，要在全球化時(shí)代不落于人后，就必須打造一條充分利用全球資源的供應鏈。
中國“筑巢引鳳”的對象通常是跨國公司的代工廠(chǎng)，而不是跨國公司本身。
戴爾、惠普、三星等企業(yè)紛紛到中國開(kāi)廠(chǎng)，就是希望降低生產(chǎn)成本，提高利潤率，在全球最大消費市場(chǎng)中國爭奪市場(chǎng)份額。很多跨國公司都需要依靠富士康這樣的當地代工廠(chǎng)來(lái)達成這個(gè)目標。
蘋(píng)果來(lái)到中國的時(shí)間比很多科技公司都晚，但如今它將近四分之一的銷(xiāo)售收入都來(lái)自中國市場(chǎng)。而且蘋(píng)果的利潤率在行業(yè)里也是拔尖的。中國對美國科技企業(yè)有多重要，特別是對iPhone的生產(chǎn)銷(xiāo)售有多重要，從鄭州這家工廠(chǎng)就可以看出來(lái)。
一部32G的iPhone 7生產(chǎn)成本是400美元(約2800元人民幣)，在美國的零售價(jià)約為649美元，簡(jiǎn)單算一下就知道蘋(píng)果利潤有多高。調研公司Strategy Analytics的數據顯示，全球智能手機產(chǎn)業(yè)90%的利潤都被蘋(píng)果收割了，而iPhone的銷(xiāo)量?jì)H占全行業(yè)的12%。
富士康是蘋(píng)果的最大供應商。而蘋(píng)果也是富士康的最大客戶(hù)。富士康在爭取鄭州政府優(yōu)惠政策的談判中握有大量籌碼，而鄭州政府也在基礎設施、勞動(dòng)力、稅收、出口等方面為富士康提供了特別的優(yōu)惠和幫助。
基本上可以說(shuō)蘋(píng)果是富士康鄭州工廠(chǎng)的唯一客戶(hù)，而全球約一半的iPhone都出自這座工廠(chǎng)。
蘋(píng)果的壓力
如今全球化正在遭到越來(lái)越大的抵制力，美國和中國都盯著(zhù)蘋(píng)果這樣的大型跨國公司。
美國候任總統唐納德·特朗普已經(jīng)表示要打擊那些將工作崗位搬到國外的美國公司，要對它們賣(mài)回美國的商品征收懲罰性關(guān)稅。在這種時(shí)候，特朗普常常會(huì )以蘋(píng)果為例，表示要讓該公司把制造環(huán)節搬回到美國。
而美國科技公司可能會(huì )給中國的國家安全造成多大的影響，這也在中國引起了一些人的警惕。何況中國不想僅僅當個(gè)“世界工廠(chǎng)”，目前正在努力扶植自己的科技巨頭。就在幾年前還受到中央鼓勵的補貼政策，現在已經(jīng)面臨著(zhù)要被砍掉的可能。幾十年來(lái)一直備受關(guān)照的大型出口企業(yè)，如今似乎有了些失寵的感覺(jué)。
2016年年初，蘋(píng)果的iTunes Movies 和iBooks Store在中國推出僅僅六個(gè)月之后，就被監管機構責令下線(xiàn)。蘋(píng)果還因為避稅在中國吃了罰單。之前iPhone 6還在中國遭到國家安全審查，導致發(fā)售時(shí)間被延期。
為了應對這種局面，蘋(píng)果正在忙著(zhù)開(kāi)展“外交活動(dòng)”。2016年8月蘋(píng)果CEO庫克訪(fǎng)問(wèn)中國。不久前，特朗普在特朗普大廈召開(kāi)“硅谷大佬峰會(huì )”，庫克也前往參加。
就像很多跨國公司一樣，蘋(píng)果也有一個(gè)巨大的全球供應鏈，它涉及很多公司和國家，其中各有各的特長(cháng)和優(yōu)勢。iPhone是由很多復雜的部件組裝起來(lái)的，這些部件的生產(chǎn)商遍布全球各地，中國完成的是其組裝工作，所以蘋(píng)果給所有這些國家都帶來(lái)了就業(yè)機會(huì )。該公司曾表示，iPhone為美國提供了200萬(wàn)個(gè)工作崗位。
難以復制的優(yōu)惠政策
從鄭州蘋(píng)果城的例子可以看出，中國不僅僅提供了勞動(dòng)力，還提供了其他地方難以復制的優(yōu)惠政策。而這些政策貫穿了iPhone生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程。
富士康只要達成出口目標，就會(huì )獲得政府獎金。在生產(chǎn)iPhone的前兩年里，這種補貼總共達到了5600萬(wàn)美元。
富士康在那期間生產(chǎn)了數千萬(wàn)部iPhone，如果把獎金平均到每一部iPhone上，金額好像有點(diǎn)微不足道，但是積少成多，政府給予的財政支持累積起來(lái)就是一個(gè)大數目了。
鄭州政府不僅免去了富士康前五年的公司稅和增值稅，第二個(gè)五年的稅率免去一半，而且還允許富士康少交員工社保和其他費用，少交的錢(qián)最高一年可達1億美元。
此外政府在保稅區里處理海關(guān)業(yè)務(wù)。這種保稅區被視為“海外”，使用的是不同的進(jìn)出口規則，這樣一來(lái)，蘋(píng)果就可以能加方便地把iPhone賣(mài)給中國消費者了。
蘋(píng)果和富士康的淵源
上世界80年代，康柏、戴爾、惠普這樣的美國科技巨頭為了降低成本，把生產(chǎn)環(huán)節從美國移到海外(主要是亞洲)。但蘋(píng)果沒(méi)有這么做，因為喬布斯認為必須把軟件開(kāi)發(fā)和硬件開(kāi)發(fā)緊密結合起來(lái)。
蘋(píng)果不僅沒(méi)有關(guān)閉工廠(chǎng)，還決定在科羅拉多、德克薩斯和加州興建高度自動(dòng)化的工廠(chǎng)。
1984年，蘋(píng)果在加州開(kāi)設了一座Macintosh電腦制造工廠(chǎng)，喬布斯宣稱(chēng)，“這是一款美國制造的設備。”
但財務(wù)問(wèn)題讓蘋(píng)果不得不改弦更張改。90年代中期，Mac銷(xiāo)量暴跌，蘋(píng)果開(kāi)始嘗試外包生產(chǎn)環(huán)節。喬布斯1997年回到蘋(píng)果后，讓剛剛從康柏跳槽到蘋(píng)果的庫克制定具體外包方案。
就這樣，蘋(píng)果逐步把生產(chǎn)外包給富士康。富士康當時(shí)已經(jīng)是康柏、IBM和英特爾的代工廠(chǎng)。在把生產(chǎn)外包之后，蘋(píng)果得以把精力集中在自己的長(cháng)項設計和營(yíng)銷(xiāo)上。蘋(píng)果先設計出新產(chǎn)品，然后由富士康設法以較低的成本進(jìn)行量產(chǎn)。
“富士康擁有出色的制程工程師，并且他們也愿意投入巨資，與蘋(píng)果共同發(fā)展，”蘋(píng)果的前高管喬·奧沙利文(Joe O’Sullivan)說(shuō)。
2001年，蘋(píng)果在推出iPod后銷(xiāo)量激增，而富士康的實(shí)力也增長(cháng)到了可以滿(mǎn)足蘋(píng)果對生產(chǎn)的各種要求。富士康工廠(chǎng)不僅可以快速制作樣品、提高產(chǎn)量，還可以在高峰期招募到大批工人。
富士康的創(chuàng )始人是臺灣億萬(wàn)富翁郭臺銘，多年來(lái)，他頻繁前往大陸，與中央和地方官員會(huì )面，為生產(chǎn)蘋(píng)果產(chǎn)品爭取補貼、平價(jià)土地、工人和基礎設施。
“富士康能發(fā)展到這么大的規模，原因在于郭臺銘。他說(shuō)過(guò)，如果他要建廠(chǎng)，中國政府會(huì )給他提供部分建廠(chǎng)資金。隨著(zhù)蘋(píng)果的生意越做越大，郭臺銘的實(shí)力也與日俱增，別人再也無(wú)法和他一爭高下。” 蘋(píng)果前高管托尼·法代爾(Tony Fadell)說(shuō)。
2007年第一款iPhone推出后，富士康打算擴大生產(chǎn)規模，在中國各地考察新廠(chǎng)選址，結果引起了各地官員的激烈競爭。
最終鄭州政府提供的優(yōu)惠政策打動(dòng)了富士康。雙方簽訂協(xié)議僅僅數個(gè)月之后的2010年8月，鄭州工廠(chǎng)的裝配線(xiàn)就開(kāi)始投入運行。就這樣，中國政府將該國中部一片貧瘠的平原地帶變成了一個(gè)龐大的工業(yè)園。這樣的表現也獲得了蘋(píng)果前高管的點(diǎn)贊。
在中國制造，在中國銷(xiāo)售
蘋(píng)果最初進(jìn)入中國的時(shí)候，中國基本上就是一個(gè)低成本生產(chǎn)基地。但后來(lái)中國迅速躍升為全球最大的消費市場(chǎng)之一，擁有10多億的潛在客戶(hù)。
蘋(píng)果一開(kāi)始向中國消費者出售產(chǎn)品的時(shí)候，還必須從香港繞個(gè)彎。
1980年代中國開(kāi)始對外開(kāi)放之后，政府設定了經(jīng)濟特區，目的是鼓勵制造業(yè)和出口。但這些政策給國人消費海外品牌帶來(lái)了障礙。
跨國公司把在中國生產(chǎn)的很多產(chǎn)品都先運到國外去，然后再轉運回來(lái)，這樣就可以享受進(jìn)口商品的優(yōu)惠稅率了。
很多公司的產(chǎn)品都取道香港，回到國內。
2005年時(shí)，蘋(píng)果最暢銷(xiāo)產(chǎn)品iPod就是在中國南方制造的。很多iPod被裝載到貨輪上發(fā)往香港，但是抵達香港之后，貨輪就會(huì )掉頭返回大陸。
“之前中國經(jīng)濟以出口為導向，而我們的供應鏈擅長(cháng)于在東方生產(chǎn)產(chǎn)品、在西方銷(xiāo)售產(chǎn)品。”前沃爾瑪全球采購部的一位負責人說(shuō)。
蘋(píng)果和其他跨國公司都希望能夠改進(jìn)這種機制。畢竟到香港繞個(gè)圈是沒(méi)有必要的，既費時(shí)間又費油。如果能把貨物從中國的工廠(chǎng)大門(mén)口直接發(fā)送到公司在中國各地的商店和倉庫就好了。
富士康在和鄭州官員討論的時(shí)候，堅決要求把工廠(chǎng)建在保稅區內，在工廠(chǎng)大門(mén)外設立海關(guān)，而且工廠(chǎng)和鄭州機場(chǎng)相隔不應超過(guò)幾英里，以便加快蘋(píng)果向全球發(fā)貨的速度。
鄭州提供了各種方便，為它后來(lái)成為世界上最大的iPhone制造中心奠定了基礎。
保稅區和稅收問(wèn)題
政府將保稅區視為“海外”，在這里，跨國品牌不需要為進(jìn)口組件支付關(guān)稅。而且把商品的運到國外也沒(méi)有必要了，因為在保稅區，產(chǎn)品可以在海關(guān)進(jìn)行虛擬的進(jìn)出口，不需要真正跨越國界。辦過(guò)虛擬進(jìn)出口的手續，這些商品就可以快速地送往全國各地或者全球各地了。
作為iPhone組裝的最后一站，中國也成為了蘋(píng)果全球稅收策略的一個(gè)基地。
在鄭州保稅區里，富士康通常在海關(guān)將組裝好的iPhone賣(mài)給蘋(píng)果。蘋(píng)果購買(mǎi)了這些iPhone之后，再轉售給蘋(píng)果的下屬公司。這個(gè)過(guò)程基本上是電子化辦理的。
蘋(píng)果在中國生產(chǎn)的其他商品也采用了這個(gè)做法。美國國會(huì )2013年的一份報告顯示，蘋(píng)果可以將把這些商品的部分利潤劃到愛(ài)爾蘭一個(gè)關(guān)聯(lián)公司的帳上，因為愛(ài)爾蘭的稅收比較優(yōu)惠。很多科技巨頭都采取了這一做法，而且并不只是在中國才這樣。
“美國的跨國公司避稅之精明，在全世界首屈一指，”前國會(huì )稅收聯(lián)合委員會(huì )的幕僚長(cháng)克萊恩巴德說(shuō)。“為了避稅，他們把收入和相應國家之間的經(jīng)濟關(guān)聯(lián)切斷了，形成了無(wú)國籍收入。”
蘋(píng)果利用這種手段將大量資金轉移至境外，大大減少了稅單上的應稅收入。2016年8月，歐盟要求愛(ài)爾蘭追回蘋(píng)果這10年來(lái)145億美元未繳的稅款。
蘋(píng)果表示自己沒(méi)有違反任何稅收規定，而且已經(jīng)全部完稅。該公司對歐盟的裁決提起了上訴。
在鄭州，官員們對這里的富士康工廠(chǎng)成為全球最大的蘋(píng)果iPhone生產(chǎn)基地非常自豪，而且對iPhone生產(chǎn)會(huì )繼續帶來(lái)巨大紅利很有信心。
鄭州富士康有94條iPhone 6和iPhone 5s裝配線(xiàn)，政府表示已經(jīng)有大約2.3億部智能手機從鄭州出口，因此鄭州也成為了中國的一個(gè)重要出口中心，同時(shí)該市的稅收收入也正在快速增長(cháng)。
官員們說(shuō)這叫做“鄭州速度”。
政府幫忙招工
鄭州富士康的早班從早上6：30開(kāi)始�？焐习鄷r(shí)，人潮涌向工廠(chǎng)，有的人步行，有的人乘坐公交車(chē)，還有人騎電動(dòng)車(chē)。
員工排成長(cháng)隊，走進(jìn)5.7平方公里廠(chǎng)區內的十多處廠(chǎng)房。高峰時(shí)大約有35萬(wàn)工人在這里組裝、檢測和包裝iPhone，每分鐘可以產(chǎn)出350部手機。
根據富士康簽訂的協(xié)議，鄭州政府負責招聘和培訓員工，并為他們提供住宿。省級官員給各村鎮打去電話(huà)，要求他們幫忙招工。
“每個(gè)市的勞務(wù)和人力資源部門(mén)都動(dòng)員起來(lái)了，每招到一個(gè)人，政府就會(huì )補貼給招聘機構一筆錢(qián)。要求高，錢(qián)也多，要求低，錢(qián)就少。” 鄭州一家私人招聘中心的負責人說(shuō)。
鄭州等城市樂(lè )于給制造商提供補貼，希望它們帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。但地方利益與中央的思路越來(lái)越不一致，因此在中國經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的跨國公司也面臨著(zhù)很大的不確定性。
中國的反思
隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)放緩，北京開(kāi)始把方向從“制造和出口”轉到了“創(chuàng )新和消費”上，樹(shù)立了扶植本土品牌，推動(dòng)本土技術(shù)的方針。
北京對支持海外公司投資的政策進(jìn)行了反思，2014年11月，國務(wù)院指示地方政府評估并取消提供給跨國出口商的補貼和稅收減免政策。
此舉當然遭到了富士康和一些跨國公司的強烈抵制。雖然后來(lái)北京在這個(gè)問(wèn)題上做出了讓步，但總體趨勢也很明顯：外企不會(huì )再像以前那么備受關(guān)照了。中國政府正在收緊市場(chǎng)進(jìn)入通道，同時(shí)向西方科技公司施壓，力圖達成自己的目標。
“他們想知道你能給中國帶來(lái)什么好處。他們既有市場(chǎng)，也有實(shí)力。他們不再跟你兜圈子了。”一名業(yè)界人士說(shuō)。
北京希望美國公司幫忙提升中國本土的能力。蘋(píng)果不僅開(kāi)始和銀聯(lián)合作，還在“滴滴出行”投資了10億美元。
同時(shí)庫克也在小小翼翼地塑造蘋(píng)果“大雇主”、經(jīng)濟貢獻者、企業(yè)公民的形象。他曾穿著(zhù)鄭州富士康的制服，出現在裝配線(xiàn)附近。他還和一些主管領(lǐng)導拉近關(guān)系。在接受采訪(fǎng)時(shí)，他自豪地表示，蘋(píng)果在中國提供了超過(guò)300萬(wàn)個(gè)工作崗位，其中一半是在制造業(yè)。
2016年8月，庫克承諾將修建蘋(píng)果在中國的首個(gè)研發(fā)中心，并為政府高度關(guān)注的高端制造業(yè)提供支持。
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