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一夜回到解放前？O2O創(chuàng )業(yè)者如何避開(kāi)法律雷區
基于O2O模式的各類(lèi)生意在方便用戶(hù)日常生活的同時(shí)，也存在著(zhù)一定的法律風(fēng)險，創(chuàng )業(yè)者馬虎不得。
第一，平臺業(yè)務(wù)違規風(fēng)險。因在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中需利用不同渠道，O2O 企業(yè)更容易面臨經(jīng)營(yíng)范圍模糊、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)難以定性的風(fēng)險。
舉個(gè)例子，一家擁有穩定線(xiàn)下客戶(hù)和合作商戶(hù)資源的財產(chǎn)保險公司擬推出網(wǎng)絡(luò )借貸平臺，但該公司在當地工商行政管理部門(mén)登記的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍為商務(wù)信息咨詢(xún)、企業(yè)管理咨詢(xún)、數據庫設計與開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)服務(wù)等。并不包括網(wǎng)絡(luò )借貸。似乎碰到麻煩了。但事實(shí)上，目前國內大多數已經(jīng)從事互聯(lián)網(wǎng)金融，尤其網(wǎng)絡(luò )借貸的企業(yè)，官方登記的經(jīng)營(yíng)范圍其實(shí)僅為三塊，即電子商務(wù)、金融和經(jīng)濟咨詢(xún)服務(wù)、金融信息服務(wù)，也無(wú)網(wǎng)絡(luò )借貸一項。此中重要原因或許在于，國內網(wǎng)絡(luò )借貸平臺的監管主體迄今仍未明確。
在時(shí)下中國，影子銀行主要包括三類(lèi)，不持有金融牌照、完全無(wú)監管的信用中介機構，包括新型網(wǎng)絡(luò )金融公司、第三方理財機構等為其中一類(lèi)。根據國辦發(fā)(2013)107 號文《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強影子銀行監管有關(guān)問(wèn)題的通知》第三條的規定，各類(lèi)影子銀行均應按照“分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監管”的原則，加強市場(chǎng)主體監管，依法制定發(fā)布相關(guān)監督管理辦法、經(jīng)營(yíng)管理規則和風(fēng)險管理制度，嚴格監管超范圍經(jīng)營(yíng)和監管套利行為。
跨渠道經(jīng)營(yíng)企業(yè)還存在資質(zhì)限制問(wèn)題�！痘ヂ�(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規定，國家對經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度，對非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。也就是說(shuō)，該類(lèi)企業(yè)要想開(kāi)展業(yè)務(wù)，必須先行取得ICP 證。但據筆者了解，目前國內部分城市因政策限制，這些創(chuàng )業(yè)企業(yè)無(wú)法辦理相關(guān)手續。即便如此，當包括O2O 類(lèi)創(chuàng )業(yè)公司在內的企業(yè)涉及通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向用戶(hù)有償提供信息而無(wú)ICP 許可證時(shí)，被責令停業(yè)整頓甚至徹底關(guān)閉網(wǎng)站的風(fēng)險如影隨形。
第二，商戶(hù)信息審核風(fēng)險。進(jìn)駐O2O 平臺的商戶(hù)類(lèi)別不一，用戶(hù)主要通過(guò)站內搜索找到最佳商戶(hù)和服務(wù)，因此信息的真實(shí)性、準確性尤為重要。各平臺對相關(guān)信息有基本審核義務(wù)，審核范圍包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)執照、負責人身份信息、服務(wù)質(zhì)量標準等。此外，信息的外在形式也是審核工作的重要一環(huán)。比如，理應在網(wǎng)頁(yè)特定位置上注明的信息必須按照要求清晰呈現。對O2O 平臺來(lái)說(shuō)，如信息審核不到位，導致用戶(hù)利益受損，遭遇后者索賠以及工商部門(mén)行政處罰難以回避。
第三，用戶(hù)信息收集保管風(fēng)險�；ヂ�(lián)網(wǎng)企業(yè)非�？粗赜脩�(hù)數據，往往會(huì )積極收集，O2O 平臺也不例外。根據工信部《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)個(gè)人信息保護規定》，平臺在收集和使用用戶(hù)信息時(shí)應取得用戶(hù)同意，并明確告知后者收集和使用信息的目的、方式、范圍以及查詢(xún)、更正信息的渠道、拒絕提供信息的后果等事項。
在實(shí)際案例中，如用戶(hù)在網(wǎng)購產(chǎn)品或服務(wù)過(guò)程中，出現信息被泄露的情況，法院很可能會(huì )套用《合同法》及《網(wǎng)絡(luò )信息安全法》認定該平臺未履行相關(guān)義務(wù)，進(jìn)而要求平臺運營(yíng)商承擔相應民事法律責任。
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