農業(yè)種子質(zhì)量監督管理存在的問(wèn)題及措施論文

　　1我國農業(yè)種子質(zhì)量監督管理存在的問(wèn)題

　　1.1農業(yè)種子質(zhì)量監督不全面。相關(guān)部門(mén)對農業(yè)種子質(zhì)量進(jìn)行監督管理是為了促進(jìn)農資市場(chǎng)的健康發(fā)展，但是在監督管理過(guò)程中還存在許多問(wèn)題，其中較為突出的是農業(yè)種子的質(zhì)量監督范圍不夠全面。在許多地方，日常的種子質(zhì)量監管大都是針對一小部分農作物種子，重點(diǎn)是水稻、玉米等雜交種子，而對于其他農作物種子的質(zhì)量監督檢測并沒(méi)有全覆蓋。由于我國農業(yè)種子質(zhì)量監督管理的不全面，導致我國農業(yè)質(zhì)量監督的范圍越來(lái)越小，監管職能落實(shí)不到位。

　　1.2質(zhì)量監督管理體系不健全。種子質(zhì)量監督檢測機構是保障農業(yè)種子質(zhì)量的重要部門(mén)，然而，各地在監督管理體系建設上存在一系列問(wèn)題。如種子檢驗機構規模偏小、儀器設備老化、檢測技術(shù)及能力低，缺少必要的檢測手段，種子檢驗工作基本處于癱瘓狀態(tài)；種子檢驗人員總量不足，整體素質(zhì)不高，尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中專(zhuān)業(yè)不對口、文化層次較低、實(shí)踐操作能力差的檢驗人員所占的比例較大，導致一部分企業(yè)種子質(zhì)量自檢能力較差，無(wú)法做到嚴格把關(guān)；種子質(zhì)量監管部門(mén)檢驗經(jīng)費沒(méi)有保障或投入不足，各級財政普遍偏緊，在種子質(zhì)量管理及監督抽查方面沒(méi)有專(zhuān)項經(jīng)費，只能擠占正常的辦公經(jīng)費，嚴重制約和影響了工作的開(kāi)展。在種子質(zhì)量檢測的整個(gè)過(guò)程中，由于質(zhì)量監督管理工作不到位，導致種子質(zhì)量良莠不齊，劣質(zhì)種子直接對農業(yè)市場(chǎng)造成影響，由此導致的種子質(zhì)量糾紛，也對質(zhì)量監督部門(mén)造成了不好的影響。因此，只有重視和加強質(zhì)量監督管理體系建設，才能實(shí)施有效的監督管理，保證種子質(zhì)量。

　　2加強農業(yè)種子質(zhì)量監督管理的措施

　　2.1提高工作人員的職業(yè)素養。農業(yè)種子質(zhì)量監督管理工作不同于其它的質(zhì)量監督管理工作，工作人員不僅需要具備很強的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識，還要承擔來(lái)自社會(huì )各個(gè)方面上的壓力。因此，有關(guān)部門(mén)應加強從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓，使他們能夠認識到自己從事的工作對促進(jìn)農業(yè)發(fā)展、保護農民利益的重要性，培養工作人員的責任心，強化工作人員對相關(guān)法律、法規知識的掌握和應用。加強對種子檢驗人員的培訓考核力度，積極開(kāi)展種子檢驗新技術(shù)新方法的培訓，不斷提高檢驗人員的素質(zhì)和水平；進(jìn)一步完善種子檢驗員的繼續教育制度，通過(guò)建立長(cháng)效的培訓機制，保證從業(yè)者能及時(shí)學(xué)到一些新的檢驗技術(shù)和方法，不斷提高監管整體素質(zhì)和質(zhì)量檢測水平。

　　2.2完善種子質(zhì)量監督管理。一方面，加強職業(yè)道德教育，擴大信息宣傳，提高種子行業(yè)從業(yè)人員的思想認識和責任心；另一方面，明確質(zhì)量監督管理工作規章制度，要將責任目標引進(jìn)質(zhì)量監督管理工作中，促使工作人員相互監督，認真履行監管職責，加強工作人員在質(zhì)量檢測工作中的責任心。同時(shí)，對種子質(zhì)量管理工作中的每一環(huán)節都要進(jìn)行嚴格的檢查，并且對工作中存在的問(wèn)題和相關(guān)的數據進(jìn)行詳細的記錄，促進(jìn)質(zhì)量監督管理工作的不斷改進(jìn)，逐漸建立起規范、健全的農業(yè)種子質(zhì)量監督管理體系。

　　2.3定期開(kāi)展種子質(zhì)量監督檢查。定期對種子生產(chǎn)、銷(xiāo)售部門(mén)進(jìn)行農業(yè)種子質(zhì)量檢查監督，可以有效的促進(jìn)種子企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)落實(shí)行業(yè)管理標準，嚴把種子質(zhì)量關(guān)，增強種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理的透明度和知名度。同時(shí)，要建立和完善種子質(zhì)量責任追究制度。種子生產(chǎn)企業(yè)是種子質(zhì)量的責任主體，是種子質(zhì)量的直接責任者，種子質(zhì)量出現問(wèn)題，不僅直接影響到企業(yè)的信譽(yù)，而且會(huì )波及農業(yè)生產(chǎn)和社會(huì )穩定。為規范和約束種子企業(yè)嚴格依法開(kāi)展種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要向社會(huì )公開(kāi)“種子質(zhì)量承諾”，由企業(yè)法人代表負責，一方面可以提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量信譽(yù)，同時(shí)也可加強社會(huì )力量監督。生產(chǎn)企業(yè)要將種子質(zhì)量責任落實(shí)到每一位員工身上，切實(shí)提高員工的質(zhì)量責任意識和法制意識，認真抓好種子質(zhì)量，并對種子質(zhì)量負責到底，保證農業(yè)用種安全。

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