論電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理
論文關(guān)鍵詞:電網(wǎng)安全 生產(chǎn)管理
論文摘要:電網(wǎng)安全生產(chǎn)不僅是一個(gè)龐大而復雜的系統工程,而且是電力公司乃至全社會(huì )改革、發(fā)展和穩定的基礎。
電網(wǎng)安全生產(chǎn)是一個(gè)龐大、復雜、變化巨大,且理論性、操作性都很強的系統工程。隨著(zhù)國民經(jīng)濟和社會(huì )的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高,全社會(huì )對安全、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)用電的要求越來(lái)越高,電網(wǎng)安全管理的壓力越來(lái)越大,電網(wǎng)企業(yè)須不斷改進(jìn)思路,基于此對安全管理工作提出以下建議:
一、從設備、安全責任體系到文化建設等各方面樹(shù)立安全意識
1. 設備管理是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎。選用質(zhì)量?jì)?yōu)良的設備是設備管理的基礎,好設備對電網(wǎng)安全生產(chǎn)的作用是極其明顯的。一方面,設備本身的故障概率將大大降低;另一方面,搶修與方式調整概率的降低、檢修維護工作量的減少、容易實(shí)施自動(dòng)控制等都會(huì )大大有利于安全生產(chǎn)。設備管理涉及從設計選型、采購監造、基建調試、運行巡視直至退役報廢的各個(gè)環(huán)節。從生產(chǎn)角度看,設備管理的重點(diǎn)是運行維護。主要應做好以下三方面的工作:(1) “零缺陷管理”,盡一切可能使運行設備的缺陷率降到最低。缺陷管理是設備運行管理的基礎,無(wú)論設備有多好,檢測手段有多先進(jìn),缺陷管理都不能放松;(2) 控制好運行設備的發(fā)熱點(diǎn)。電力系統中設備故障的預兆基本上與異常發(fā)熱有關(guān),有效地檢測這些異常發(fā)熱點(diǎn)并采取相應的措施,可使設備的強迫故障停運轉變?yōu)橛杏媱澋臋z修,這可大大降低設備停運對系統的沖擊,并使檢修工作有條不紊,降低人身事故發(fā)生的概率;(3) 編制好設備技改規劃。隨著(zhù)系統規模的擴大與設備更新速度的提高,有計劃地加快設備改造是十分必要的,否則很容易出現一批設備中的某一缺陷同時(shí)發(fā)作的尷尬局面,給系統運行與正常檢修秩序帶來(lái)巨大的沖擊,很容易釀成電網(wǎng)或人身事故。
2. 加強安全責任體系建設。安全生產(chǎn)責任體系目前基本上是與行政管理體系相對應的,也是目前各項安全生產(chǎn)規章制度得以落實(shí)的組織保障。對基層一線(xiàn)而言,必須堅持2條:一是安全責任越到基層應越具體;二是安全責任在體系設計與執行中應逐級加強而不能逐級放松。各級領(lǐng)導的安全責任更多地是體現在安全生產(chǎn)的組織與落實(shí)上,因此在宏觀(guān)上是越往上責任越大;但是,對于一線(xiàn)的工作,具體到某一點(diǎn)上,越往下應該是越具體,責任越明確。因此,一定要樹(shù)立安全責任的傳遞意識。
3. 建立安全文化。企業(yè)的安全文化范圍很廣,也很重要。事實(shí)上,就算我們的規章制度再全面也有管不到或管不了的地方,就像法律并不能解決所有的社會(huì )問(wèn)題一樣。目前在安全文化建設中,職工的職業(yè)道德建設也相當重要。否則,規章制度很容易會(huì )成為一紙空文。
4. 牢固樹(shù)立“安全第一”的思想。 牢固樹(shù)立“安全第一”的思想不僅僅體現在口號上,更重要的是在貫徹落實(shí)上。對于各級領(lǐng)導,特別是基層單位的一把手,“安全第一”必須在安排工作計劃和工作重點(diǎn)時(shí)體現出來(lái),而不能停留在報告上與安全檢查中,其檢驗標準是要看當安全與工作進(jìn)度、安全與經(jīng)濟效益等出現矛盾的時(shí)候,是否能真正堅持“安全第一”。對于一線(xiàn)職工,“安全第一”要體現在日常的生產(chǎn)行為中,要加強自我教育、自我管理和自我約束,改變以往粗放散漫的工作作風(fēng),真正體現突出安全意識為重的思想。
二、在隊伍、制度、科技等方面加強管理
1. 加強隊伍管理。電力系統多年來(lái)形成的安全管理規章制度可以說(shuō)是較為完善的了,但是在現場(chǎng)并不總是能得到不折不扣的執行。要真正做到令行禁止,僅靠安全檢查是遠遠不夠的,需要現實(shí)生活中一點(diǎn)一滴的積累與長(cháng)期嚴格的訓練。因此,對電力系統而言,準軍事化管理與其說(shuō)是一種制度,不如說(shuō)是一種文化,而一種文化的形成是需要經(jīng)歷長(cháng)時(shí)間的錘煉。
2. 加強制度管理。事實(shí)經(jīng)驗表明,在制定一些與現場(chǎng)直接有關(guān)的規章制度時(shí),有關(guān)部門(mén)首先要深入基層一線(xiàn),掌握現場(chǎng)的情況;其次要對制度的現場(chǎng)執行情況進(jìn)行跟蹤分析,遇到問(wèn)題要及時(shí)研究,消除現場(chǎng)人員的逆反心理,使規章制度能得到更好地執行。
3. 依靠科技進(jìn)步,強化技防管理�？萍歼M(jìn)步對安全生產(chǎn)的作用是很明顯的。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,已充分證明在安全操作方面,真正可靠的是技防裝置,而不是人。加大對技防裝置的研究與投入,往往能取得事半功倍的成效。
4. 加強生產(chǎn)計劃管理。加強生產(chǎn)計劃管理的一個(gè)重要指標是生產(chǎn)計劃的精細化。每年我們要編制大量的生產(chǎn)計劃,原則上講應該是越細越好。這在目前基建規模大、改造任務(wù)重的時(shí)候尤為重要,而且計劃一經(jīng)編制批準,必須強調其嚴肅性,沒(méi)有原則問(wèn)題不得更改。許多事故教訓證明,計劃的不嚴密與任意改動(dòng)往往會(huì )成為事故的起因。
5. 加強技能管理。職工的技能水平是職工在一線(xiàn)危險情況下確保有安全正確行為的基礎。因此,技能培訓不能僅限于一般專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習,還應包括安全技能的內容。就安全生產(chǎn)而言,一般技能的培訓甚至要比競賽培訓更為重要。
三、在企業(yè)員工中,加強預案編制、強化考核機制,確立設備主人意識
1. 加強預案編制。 對于任何生產(chǎn)工作,常規工作靠規范,突發(fā)性事件靠預案(應急機制)。電網(wǎng)的安全生產(chǎn)也不例外,預案編制一要常規化、系統性,并要及時(shí)更新;二要把預案編制列入工作質(zhì)量考核范圍;三要經(jīng)常組織演練,在演練中再發(fā)現問(wèn)題。歷史上,上海電網(wǎng)幾次重大事故之所以能正確處理,事故預案起到了關(guān)鍵性的作用。
2. 確立設備主人意識。各級運行人員是相應運行設備的主人,其他人員接觸甚至是接近這些設備,都應事先取得運行人員的同意。這是權力,但更是一種責任,主動(dòng)放棄這個(gè)權力等于失職,性質(zhì)是很?chē)乐氐�。在現場(chǎng),尤其是不要迷信所謂的專(zhuān)家,因為不少誤碰事故就是這樣產(chǎn)生的。
3. 強化考核機制。有規章就要有考核,安全生產(chǎn)責任制的考核更應強化,因為這是確保各項安全責任落實(shí)到位的制度保證。目前,我們的各項工作都在落實(shí)“以人為本”,這肯定是正確的。但是,若把“以人為本”當成放松考核的借口顯然就大錯特錯了。嚴格考核的目的本身就是為了防止事故的發(fā)生,保證職工的人身安全,就是“以人為本”。如此才可以確保各項安全生產(chǎn)責任的落實(shí)。
參考文獻:
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