淺談紅旗鎮節水灌溉技術(shù)模式及推廣對策

　　
　　論文關(guān)鍵詞　節水灌溉；技術(shù)模式；推廣對策；黑龍江七臺河；新興區紅旗鎮

　　論文摘要　七臺河市新興區紅旗鎮的水資源現狀急需發(fā)展節水灌溉，通過(guò)多年來(lái)的實(shí)踐，出了適合當地特色的、不同類(lèi)型區的節水灌溉工程技術(shù)模式，如果能在生產(chǎn)生活中得到推廣和應用，將會(huì )取得顯著(zhù)的節水、增產(chǎn)、增效的效果。同時(shí)提出了推廣這些節水灌溉模式過(guò)程中存在的一些問(wèn)題及對策。
　　
　　
　　是的命脈，糧食的增產(chǎn)往往是通過(guò)灌溉面積的增加來(lái)實(shí)現的，然而灌溉面積的增加已受到水資源總量和用水結構變化的雙重制約。因此，發(fā)展農業(yè)的根本出路在于節水。推廣節水灌溉技術(shù)模式能更好地使用節水灌溉技術(shù)，發(fā)展節水農業(yè)，提高水資源的利用效率，這是加強農業(yè)基礎設施建設、加快農業(yè)科技進(jìn)步、提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一種有效措施。紅旗鎮是七臺河市新興區唯一的鄉鎮，地處城郊，總面積130km²。全鎮轄12個(gè)村，2個(gè)直屬場(chǎng)，耕地面積1 950hm²，總戶(hù)數5 576戶(hù)，總約2.38萬(wàn)人，其中農業(yè)人口約1.86萬(wàn)人。由于原因，紅旗鎮與新興區城區沒(méi)有明顯的地域界限，有6個(gè)村屬城中村，城鄉混居。農業(yè)用水主要依靠由桃山水庫調劑的倭肯河水和地下水。而七臺河市又是一座水資源匱乏、缺水比較嚴重的煤炭城市。多年平均水資源量8.36億立方米，人均占有水資源量948 m³，是全國人均水平的1/2、全省人均水平的2/5。七臺河市區多年平均水資源量2.38億立方米，人均占有水資源量466 m³；均低于全省水平。桃山水庫擔負著(zhù)全市城區居民的飲用水、工業(yè)用水，包括紅旗鎮在內的下游多個(gè)城、鎮的農業(yè)用水。遇到干旱年份，城區居民的飲用水及工業(yè)用水都不能完全保證，農業(yè)用水更是無(wú)從談起。新興區是七臺河老區，是七臺河市四大國有煤礦所在地。全區142km²的土地，大部分都是地下采空區，地下水流失嚴重，干旱季節，水量遠遠不能滿(mǎn)足小井灌溉需要。
　　
　　1紅旗鎮不同類(lèi)型節水灌溉的工程技術(shù)模式
　　
　　1.1新建井灌區節水增效灌溉工程技術(shù)模式
　　按照“以水定井，統一規劃，合理開(kāi)采，嚴格”的原則，在新建的井灌區發(fā)展節水增效灌溉。以開(kāi)采有穩定可靠補給來(lái)源的淺層地下水為主，將井灌建設和節水灌溉結合起來(lái)，建設成節水型井灌區，做到既促進(jìn)農業(yè)的發(fā)展，又防止地下水超采、惡化的結果。這種模式是：合理布井，采用先進(jìn)的成井工藝提高機井質(zhì)量，配套小型移動(dòng)式噴滴灌機等節水灌溉設施。紅旗鎮按照這種模式可建成中心灌區26.7hm²，輻射區80hm²，項目區建成后灌水定額將會(huì )明顯下降，年節水預計10萬(wàn)立方米，在全部農田實(shí)現全生育期灌溉的同時(shí)，地下水將得到有效控制，灌溉期間地下水位將基本保持不變，可有效提高農業(yè)抗災能力。由于取消了田間輸水土渠，還可節省渠道占用耕地面積。
　　1.2灌區田間工程節水改造模式
　　由于紅旗鎮原輸水渠道防滲襯砌率低，田間工程不配套，灌水方法落后，是發(fā)展節水灌溉的重點(diǎn)區域，特別是田間工程部分，由于以群眾投入為主，是當前節水灌溉最薄弱的環(huán)節。因此，這類(lèi)灌區在對干、支渠等輸水工程進(jìn)行防滲的同時(shí)，對田間工程進(jìn)行節水改造。改造的模式是：對斗、農渠進(jìn)行防滲襯砌，平整土地，重新確定溝渠規格，采用小畦灌、溝灌、長(cháng)畦短灌和波涌灌等先進(jìn)的地面灌水技術(shù)，并通過(guò)開(kāi)展非充分灌溉、水稻控制灌溉、降低土壤計劃濕潤層深度和采用覆蓋保墑等農業(yè)綜合節水技術(shù)，實(shí)現渠灌區全方位節水。
　　1.3節水抗旱灌溉工程技術(shù)模式
　　由于七臺河市處在十年九春旱的季節性缺水地區，這類(lèi)地區在農作物播種季節經(jīng)常性地發(fā)生干旱，而在其他生長(cháng)季節或生育階段降雨可滿(mǎn)足需水要求，如不采取抗旱灌溉輕者減產(chǎn)，重者絕收。對這類(lèi)地區，采取的節水灌溉工程技術(shù)模式為：選用適宜當地的各種節水灌溉技術(shù)，如坐水種、軟管灌溉、輕小型移動(dòng)式噴灌機組等和植樹(shù)種草培肥土壤、覆蓋保墑、合理耕作、采取節水灌溉制度相結合。紅旗鎮可采用坐水種節水抗旱灌溉模式，利用行走式注水點(diǎn)播機，將開(kāi)溝、注水、點(diǎn)種、施肥、覆土一次作業(yè)完成，主要用于玉米、大豆的抗旱點(diǎn)灌。
　　
　　2推廣對策
　　
　　2.1加強宣傳，提高群眾的節水意識
　　發(fā)展節水灌溉必須要加強對節水灌溉技術(shù)的宣傳普及，實(shí)現干部群眾觀(guān)念上的變革。由單純的澆地向澆作物、科學(xué)節水轉變，用科學(xué)技術(shù)手段武裝。同時(shí)，做好節水灌溉的科技交流，讓群眾認識到農業(yè)節水的必要性和重要性，采用先進(jìn)的取水、輸水設施，先進(jìn)的微灌、噴灌，先進(jìn)的滴灌、滲灌、微灌方法，提高水的有效利用率。
　　2.2政策配套，提高灌溉用水水平
　　由于節水法規制度建設相對滯后，尤其是灌溉用水的機制不鍵全，農用水價(jià)偏低，不利于節水灌溉工作的開(kāi)展。在推行節水灌溉中，管理是最重要的環(huán)節，也是目前最不為人們重視的環(huán)節，重建設、輕管理仍是長(cháng)期以來(lái)沒(méi)有解決好的一個(gè)重大問(wèn)題。當前，灌區的農田灌溉水的水價(jià)僅為供水價(jià)的1/3～1/2。據有關(guān)部門(mén)，目前在水、種、肥農業(yè)生產(chǎn)投入三要素中，種子投入占27%，肥料占34%，而灌溉用水只占7%～9%。在一些引河灌區，水費支出僅占平均純收入的2.1%。由于水價(jià)太低，導致農民不愛(ài)惜水，不舍得在購買(mǎi)節水灌溉設備上花錢(qián)；由于水價(jià)太低，灌溉管理單位收取的水費入不敷出，反而鼓勵農民多用水；由于水價(jià)太低，工程難以維修更新，工程老化失修、帶病運行，效益日趨下降。在節水灌溉管理中，加快水價(jià)改革是最重要的管理措施。1998年中央水利工程供水出庫價(jià)或河道取水的渠首價(jià)平均1.3分/m³；地方水利工程的平均供水價(jià)格（批發(fā)價(jià)）為2.9分/m³；農業(yè)用水零售價(jià)5分/m³，適當提高水價(jià)，逐步達到成本水價(jià)，是水價(jià)改革的方向。目前不少灌區已開(kāi)始適度提高灌溉用水的水價(jià)，但達到成本水價(jià)還很困難。為避免因水價(jià)上提，引起農業(yè)生產(chǎn)成本輪番上漲，應實(shí)行鼓勵節約用水的科學(xué)水價(jià)制度，如容量和計量?jì)刹恐扑畠r(jià)和累進(jìn)制水價(jià)，對于浪費水資源的行為，實(shí)行懲罰性水價(jià)。此外，在水資源的合理調配和灌溉服務(wù)體系的建設方面，也還遠不能適應當地和發(fā)展的需要。因此，要根據不同的生產(chǎn)條件對不同類(lèi)型，特別是小型水利工程因地制宜地實(shí)行股份制改造、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作制、租賃拍賣(mài)等多種形式的產(chǎn)權制度改革。大中型灌區要積極推廣用水戶(hù)參與管理的經(jīng)驗，通過(guò)提高水價(jià)和加強管理，逐步實(shí)現以水養水，達到節水的良性循環(huán)。要加強灌區內部管理，精簡(jiǎn)機構，分流冗員，落實(shí)多種形式的經(jīng)營(yíng)管理責任制，降低成本，提高經(jīng)濟效益。
　　2.3進(jìn)一步強調因地制宜，克服推廣中的盲目性
　　目前可供選擇的節水灌溉技術(shù)有很多種，但都有一定的適宜范圍，必須因地制宜，做好研究，進(jìn)行充分論證和多方案比較，特別要考慮當地的實(shí)情，選擇最適合本地區發(fā)展的節水灌溉技術(shù)措施。盡管在發(fā)展節水灌溉的過(guò)程中，主管部門(mén)一再強調要堅持因地制宜的原則，但是當前各地在推廣應用節水灌溉技術(shù)中，仍然出現一些不恰當的做法。如：不按規律辦事，干預較多，不根據需要和可能，不充分征求農民群眾的意見(jiàn)，沿國道成線(xiàn)、成片修建僅為供參觀(guān)用的所謂樣板工程或農業(yè)；有的農業(yè)節水灌溉工程本已有比較完整的低壓管道輸水灌溉系統，又在上面重復修建噴灌工程，上級參觀(guān)時(shí)開(kāi)噴灌，實(shí)際生產(chǎn)時(shí)用管灌；有的井灌區已嚴重超采地下水，形成地下水降落漏斗，本應通過(guò)修建節水工程減少地下水用量，改善和恢復生態(tài)平衡，但卻繼續擴大灌溉面積，地下水開(kāi)采量不但不減少反而增加等。造成投入大量資金建成的節水灌溉工程不但不能發(fā)揮應有的效益，而且還挫傷了農民發(fā)展農業(yè)節水的積極性或帶來(lái)負面的社會(huì )效應。
　　
　　3結語(yǔ)
　　
　　由于紅旗鎮地域廣闊，各村經(jīng)濟條件不同，作物類(lèi)型有別，氣候差異較大。因此，發(fā)展節水灌溉要從各地的實(shí)際出發(fā)，在充分考慮當地自然條件和社會(huì )經(jīng)濟水平的基礎上，因地制宜地選取各種適宜的節水灌溉技術(shù)和模式。發(fā)展節水灌溉是一項系統工程，要將農業(yè)措施與水利措施相結合、工程措施與非工程措施相結合、軟件建設與硬件建設相結合，形成各種節水技術(shù)的組裝、配套與集成。發(fā)展節水灌溉還應以經(jīng)濟效益為中心，以提高水、土資源利用率和增產(chǎn)、增收為目標，通過(guò)發(fā)展節水技術(shù)促進(jìn)農業(yè)結構的調整、促進(jìn)各種先進(jìn)適用技術(shù)的應用、促進(jìn)農業(yè)質(zhì)量和效益的提高，推進(jìn)農業(yè)現代化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現農業(yè)增產(chǎn)、增收，使農民得到更多實(shí)惠，用顯著(zhù)的經(jīng)濟效益引導廣大農民群眾發(fā)展節水灌溉。
　　
　　參考文獻
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　　[3] 李遠華.節水灌溉理論與技術(shù)[M].武漢：武漢水利大學(xué)出版社，1999.

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