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我國境外加工貿易發(fā)展探析
摘 要：在中國對外貿易中，加工貿易占有相當大的比重。而隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的進(jìn)行，加工貿易也必須深化發(fā)展和進(jìn)行有效地轉型。分析了我國發(fā)展境外加工貿易的必要性。同時(shí)，指出了我國發(fā)展境外加工貿易的有利因素，并在此基礎上提出了我國發(fā)展境外加工貿易的政策建議。?關(guān)鍵詞：境外加工貿易；原因；有利因素；政策建議?
2006年我國的國民生產(chǎn)總值達到了209,407億元，出口總額為9,693.41億美元，其中5,105.61億美元為加工貿易，進(jìn)料加工貿易和來(lái)料加工貿易占總出口的百分比分別為：43.51%和9.88%。兩者占我國加工貿易的比重已經(jīng)達到了53.39%。這說(shuō)明加工貿易在我國的對外貿易中已經(jīng)占據了絕對的主導地位。?
對于如何深化發(fā)展加工貿易的地域選擇上，大多學(xué)者都認為可以將我國的加工貿易的區位向中西部轉移。但隨著(zhù)我國西部大開(kāi)發(fā)，振興東北等政策的出臺，并沒(méi)有使得我國的加工貿易的地域結構發(fā)生較大的改變。珠三角和長(cháng)三角依然是我國加工貿易的主要地區，如表1所示：
由表中數據可以看出，在我國西部大開(kāi)發(fā)戰略的初期和現在，加工貿易的主要區域仍然集中在我國沿海的東部和南部地區，而且占比有所增加。因此，在中西部地區發(fā)展加工貿易并不容易實(shí)現。筆者認為，應當利用我國的加工貿易所積累的優(yōu)勢，發(fā)展境外加工貿易，為我國的加工貿易開(kāi)創(chuàng )一條新路。?
從商品的直接出口到直接投資是一個(gè)國家的企業(yè)所采取的一種傳統的國際化進(jìn)程。這一過(guò)程大體可以分成三個(gè)階段：第一階段是一般商品輸出，企業(yè)通過(guò)出口，逐步建立世界范圍內的銷(xiāo)售網(wǎng)；第二階段是境外生產(chǎn)，企業(yè)通過(guò)在國外投資建立自己的生產(chǎn)單位，形成國內外統一的管理體系；第三階段是建立跨國公司，以世界市場(chǎng)為基準，采用全球性總體戰略，以整體最經(jīng)濟為標準進(jìn)行全球范圍的投資和生產(chǎn)決策，以取得最大利潤。目前我國企業(yè)所開(kāi)展的境外加工貿易是一國對外直接投資發(fā)展模式中的初級形式。?
1 我國發(fā)展境外加工貿易的原因?
1.1 應對比較優(yōu)勢的喪失?
在我國沿海地區，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，當地的工資水平已經(jīng)有很大幅度的提升。再加上國家農業(yè)政策的調整，取消農業(yè)稅，加強農村城鎮建設和進(jìn)行農村醫療改革。越來(lái)越多的農民工有離開(kāi)城市，返回農村的傾向。特別最近豬肉及其他農產(chǎn)品價(jià)格的上漲，帶動(dòng)了農民農業(yè)生產(chǎn)的積極性。這樣將會(huì )導致我國發(fā)展加工貿易地區的勞動(dòng)力數量的減少和勞動(dòng)力成本的急劇上升。?
我國在現階段也可以通過(guò)在東南亞，南亞，東歐等一些勞動(dòng)力成本比我國還低的地區發(fā)展加工貿易，利用別國的成本優(yōu)勢和我國在加工貿易發(fā)展中積累的其他優(yōu)勢相結合，促進(jìn)加工貿易的更好發(fā)展。?
1.2 應對反傾銷(xiāo)，繞過(guò)貿易壁壘?
國際貿易中的貿易保護主義日益盛行。各種名目繁多的非關(guān)稅貿易壁壘手段層出不窮。特別是自2001年我國加入WTO以來(lái)，我國商品的出口遭受到越來(lái)越多的反傾銷(xiāo)指控和調查。目前，我國已成為WTO成立以來(lái)遭受反傾銷(xiāo)指控最多的國家。由于加工貿易兩頭在外的特點(diǎn)，特別是將主要市場(chǎng)放在國外，使得加工貿易的產(chǎn)品，對國外市場(chǎng)的依賴(lài)程度更高。因此，一旦受到反傾銷(xiāo)后所遭受的損失會(huì )更大。與此同時(shí)，國際社會(huì )區域一體化的蓬勃發(fā)展（例如歐盟和北美自由貿易區等），由于區域經(jīng)濟一體化所產(chǎn)生的貿易轉移效應，再加上區域內一些國家同樣也具有勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢，以及原產(chǎn)地的保護手段的使用，使得我國對這些地區的出口越來(lái)越多的被區內的一些國家所替代。這種情況使得在國內一味地發(fā)展加工貿易已經(jīng)不能有效地促進(jìn)我國宏觀(guān)經(jīng)濟的發(fā)展。?
發(fā)展境外加工貿易則可以通過(guò)在不同國家或地區的投資來(lái)避免此類(lèi)問(wèn)題。發(fā)展境外加工貿易可以通過(guò)在其他國家設廠(chǎng)來(lái)完成某些產(chǎn)品的部分生產(chǎn)環(huán)節，能夠避免使這些產(chǎn)品遭受到來(lái)自其他國家針對我國制造的產(chǎn)品所進(jìn)行的反傾銷(xiāo)指控。同時(shí)，許多區域經(jīng)濟體內的發(fā)展中國家也有許多的優(yōu)惠政策以吸引外資。? 2 我國發(fā)展境外加工貿易有利因素?
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