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從外向型工業(yè)經(jīng)濟到開(kāi)放型創(chuàng )新經(jīng)濟論文
在制造業(yè)全球化過(guò)時(shí)的思維下，拘泥于港口經(jīng)濟帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成以外向型工業(yè)經(jīng)濟為主體的產(chǎn)業(yè)體系，是寧波“十三五”及中長(cháng)期最大的發(fā)展風(fēng)險�！伴_(kāi)放型創(chuàng )新經(jīng)濟”立足區域個(gè)性挖掘、著(zhù)眼區域位勢提升，逐步在不同方面和層級形成共識，需要進(jìn)一步成為寧波“十三五”及中長(cháng)期的戰略取向及目標模式。
應該說(shuō)，寧波之所以是國際上重要的港口城市卻不是國際化的都市，是因為寧波是外向型經(jīng)濟而不是開(kāi)放型經(jīng)濟。而寧波近年來(lái)的尷尬與失落，根本上是制造業(yè)全球化條件下外部需求拉力減弱，對以傳統工業(yè)經(jīng)濟為主導的產(chǎn)業(yè)結構造成沖擊，導致動(dòng)能不足的結果。在我國現代治理及全球戰略?xún)韧饨焕У母窬窒�，寧波的價(jià)值、位勢與未來(lái)，應該是需要抓住創(chuàng )新全球化戰略機遇，以開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng )新全面轉向開(kāi)放型創(chuàng )新經(jīng)濟，通過(guò)深度融入全球經(jīng)濟體系進(jìn)而掌握國際競爭的主動(dòng)權、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導權，打破“老二不好當”的魔咒。
開(kāi)放型創(chuàng )新經(jīng)濟的背景意義
一是伴隨全球化從制造業(yè)全球化、服務(wù)業(yè)全球化到創(chuàng )新全球化，開(kāi)放型經(jīng)濟的內涵及要求發(fā)生了重大變化;充分把握新一輪全球化規律及機遇，將有望成為全球創(chuàng )新地圖上的新興尖峰。自制造業(yè)全球化、服務(wù)業(yè)全球化，金融危機以來(lái)，全球步入了創(chuàng )新全球化新階段。過(guò)去以跨國公司為主體、追逐價(jià)格紅利，遵循梯度轉移的制造業(yè)全球化逐漸式微，以物質(zhì)資本、低成本制造、大宗商品貿易、國民待遇為主的全球化，逐步轉向以人的流動(dòng)、創(chuàng )新思想和商業(yè)模式的傳播方式為核心，體現高端輻射的創(chuàng )新全球化轉變。這其中，伴隨人脈網(wǎng)絡(luò )、創(chuàng )業(yè)資本、專(zhuān)利技術(shù)、創(chuàng )意想法、經(jīng)驗知識等創(chuàng )新資源的全球流動(dòng)及優(yōu)化配置，使得開(kāi)放型經(jīng)濟從拘泥于制造業(yè)全球化條件下的港口經(jīng)濟發(fā)展及其與臨港工業(yè)的互動(dòng)外向型經(jīng)濟，到了加快全球鏈接、高技術(shù)服務(wù)、跨區域創(chuàng )業(yè)、國際科技合作、國際資本流動(dòng)等經(jīng)濟活動(dòng)形式為主的開(kāi)放式創(chuàng )新經(jīng)濟發(fā)展階段。
二是伴隨全球經(jīng)濟增長(cháng)中心及經(jīng)濟重心向中國雙重位移，美國等發(fā)達國家加緊對以中國為首的新興經(jīng)濟體進(jìn)行戰略圍堵;以開(kāi)放型經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟體系及國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，有利于區域突圍支撐大國崛起。近年來(lái)全球經(jīng)濟增長(cháng)中心及經(jīng)濟重心加速向以中國為代表的新興經(jīng)濟體雙重位移，全球政治經(jīng)濟格局加速重構及結構變遷。在此背景下，美國實(shí)施戰略東移，加快重返亞太的腳步，并謀求通過(guò)TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)等，加緊對以中國為首的新興經(jīng)濟體進(jìn)行戰略圍堵。著(zhù)眼建立完善的開(kāi)放型經(jīng)濟，加快從商品輸出主導到資本輸出主導、從外資及產(chǎn)業(yè)要素輸入到人才及創(chuàng )新資源輸入、從承接產(chǎn)業(yè)轉移到強化高端鏈接、從被動(dòng)適應參與全球游戲規則到積極主導建立國際政治經(jīng)濟新秩序，不僅有利于局部地區通過(guò)加快建設擴大開(kāi)放、參與競爭的前臺實(shí)現區域崛起，還有利于沿海開(kāi)放城市通過(guò)率先融入全球經(jīng)濟體系及國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈找到新興經(jīng)濟體打破戰略圍堵的出口。
三是伴隨“一帶一路”“長(cháng)三角經(jīng)濟一體化”等國家戰略的實(shí)施，對我國沿海開(kāi)放城市的開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展提出了更高要求;通過(guò)加快建設發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟，有利于通過(guò)區域經(jīng)濟一體化搶占新一輪經(jīng)濟全球化先機。著(zhù)眼增強內部的統籌協(xié)調發(fā)展張力、緩解外部的戰略圍堵壓力，我國加強全球戰略、地緣政治以及區域經(jīng)濟一體化部署，先后實(shí)施“長(cháng)三角經(jīng)濟一體化”“一帶一路”等國家戰略，力求通過(guò)打破空間距離、地域分割以及體制束縛，以區域經(jīng)濟一體化搶占新一輪經(jīng)濟全球化。在新形勢條件下加快建立完善開(kāi)放型經(jīng)濟，不僅有利于突破縣域經(jīng)濟發(fā)展局限，加快發(fā)展城市經(jīng)濟;還有利于突破跨區域合作體制的機制障礙，形成區域的錯位分工和聯(lián)動(dòng)發(fā)展;更有利于以區域集群參與國際競爭，以狼群效應實(shí)現群體突圍。
四是伴隨寧波現代化國際港口城市建設以及創(chuàng )新驅動(dòng)戰略實(shí)施，寧波的經(jīng)濟形態(tài)加快多重系統轉換;大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟，有利于率先形成開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng )新格局，建立開(kāi)放型的創(chuàng )新經(jīng)濟。在過(guò)去發(fā)展過(guò)程中，寧波形成以創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟為根本動(dòng)力，以外向經(jīng)濟、港口經(jīng)濟為基本特征，以工業(yè)經(jīng)濟、傳統產(chǎn)業(yè)為基本形態(tài)，以縣域經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟為基本格局的發(fā)展模式。未來(lái)，將由外向經(jīng)濟向開(kāi)放經(jīng)濟轉變、由傳統工業(yè)經(jīng)濟向創(chuàng )新經(jīng)濟方向轉變、由封閉跟隨創(chuàng )新向開(kāi)放協(xié)同創(chuàng )新轉變、由傳統臨港經(jīng)濟向現代海洋經(jīng)濟轉變等。
五是伴隨社交化趨勢的出現以及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，打破了外向型經(jīng)濟基于物理空間創(chuàng )新的格局;基于虛擬空間創(chuàng )新大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟，將為開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)更廣闊的天地。伴隨云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的有機結合，出現了社交化、社交全球化的發(fā)展趨勢，與之相適應的便是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的崛起。這種社交化變革，打破了原來(lái)生產(chǎn)方式變革導致生活方式變革的態(tài)勢，使得生活方式轉變導致生產(chǎn)方式轉變�；谔摂M空間的開(kāi)放式創(chuàng )新，不僅使得線(xiàn)上與線(xiàn)下閉環(huán)，還使得境內境外交互，不僅打通了人才、資本、項目等高端創(chuàng )新資源流動(dòng)的通道，還進(jìn)一步擴大了人類(lèi)活動(dòng)及生產(chǎn)的疆域，成為開(kāi)放性的重要內涵。
開(kāi)放型創(chuàng )新經(jīng)濟的方向趨勢
應該說(shuō)，未來(lái)的開(kāi)放，不僅僅是投資的開(kāi)放、市場(chǎng)的開(kāi)放、貿易的開(kāi)放，還要有產(chǎn)權的開(kāi)放、治理的開(kāi)放，更要有心態(tài)的開(kāi)放、視野的開(kāi)放;未來(lái)的創(chuàng )新，不僅僅是適應性創(chuàng )新、集成性創(chuàng )新、跟隨式創(chuàng )新，還要有顛覆性創(chuàng )新、原始性創(chuàng )新、引領(lǐng)性創(chuàng )新。而“開(kāi)放型創(chuàng )新經(jīng)濟”，需要以結構改革促進(jìn)擴大開(kāi)放、以開(kāi)放擴大強化協(xié)同創(chuàng )新、以協(xié)同創(chuàng )新增進(jìn)產(chǎn)業(yè)原創(chuàng )，全面提升全球資源配置能力與國際競爭力，營(yíng)造開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng )新格局，尤其是實(shí)現從商品輸出主導到資本輸出主導、從要素資源輸入到高端人才輸入、從承接產(chǎn)業(yè)轉移到強化高端鏈接、從跟隨適應創(chuàng )新到原創(chuàng )引領(lǐng)創(chuàng )新、從資源條塊分割到全球資源配置、從被動(dòng)適應參與到積極主導組織、從封閉狹隘拘謹到開(kāi)放包容融合。
這其中，于寧波而言的五個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題或者發(fā)展趨勢是：
一是超越制造業(yè)全球化的局限;
二是著(zhù)眼物理空間與虛擬空間相結合;
三是依托產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng )新;
四是著(zhù)眼拓展區域創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò );
五是打破“小富即安、單打獨斗、悶聲發(fā)財、窩里橫”的文化魔咒，營(yíng)造社交化的文化氛圍。
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