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人文社會(huì )科學(xué)研究中的計劃經(jīng)濟論文
中國改革開(kāi)放20多年,最主要的任務(wù)有兩項,一是經(jīng)濟市場(chǎng)化,一是政治民主化。就經(jīng)濟市場(chǎng)化而言,盡管目前的市場(chǎng)還不完善,但自20世紀80年代初以來(lái)取得了巨大的進(jìn)步。我們應該認識到,中國實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟,是因為原先實(shí)行的計劃經(jīng)濟不合理,而市場(chǎng)經(jīng)濟在資源配置方面更為合理,市場(chǎng)的競爭力量則使資源的使用更有效率。
中國的人文社會(huì )科學(xué)研究走了一條與經(jīng)濟相反的道路。改革開(kāi)放之初,人文社會(huì )科學(xué)研究是分散的、開(kāi)放的和學(xué)者自主的,類(lèi)似于“市場(chǎng)經(jīng)濟”。一個(gè)人研究什么題目,主要由個(gè)人來(lái)選擇。對科研題目的限制主要是意識形態(tài)的,其他方面則很少有限制。但是,從80年代起,人文社會(huì )科學(xué)研究開(kāi)始趨向于“計劃經(jīng)濟”,開(kāi)始搞五年計劃,于是有了人文社會(huì )科學(xué)方面的“七五”、“八五”、“九五”、“十五”規劃等。最初這些規劃主要是國家的,后來(lái)逐漸發(fā)展到省、市和學(xué)!,F在每年從年初開(kāi)始,每位高校教師都面臨著(zhù)申報五個(gè)級別的科研項目:國家社科基金項目、教育部社科基金項目、省社科規劃項目、市社科規劃項目、學(xué)校社科規劃項目。
不僅是人文社會(huì )科學(xué)研究項目的層級和數量越來(lái)越多,而且對每個(gè)項目的資金投入也越來(lái)越大。就國家級項目來(lái)說(shuō),在“七五”和“八五”期間,從幾千元到上萬(wàn)元不等。但是現在,最少的項目也有幾萬(wàn)元,而一些“重大項目”,則投入幾十萬(wàn)元到上百萬(wàn)元。省、市和學(xué)校也步其后塵,只是規模和數量按比例縮小而已。對于經(jīng)濟不發(fā)達省份,面對民生和義務(wù)教育各方面的困難,可用于人文社會(huì )科學(xué)研究的資金極為有限,但由于縱向和橫向比較的壓力,也不得不設立自己的社科規劃項目。
近年來(lái),國內關(guān)于學(xué)術(shù)規范問(wèn)題展開(kāi)了熱烈的討論,對中國學(xué)術(shù)的健康發(fā)展起到了一定的積極作用。但是,這些討論主要集中于學(xué)者個(gè)人的“失范”,如剽竊、抄襲和造假等。我認為,個(gè)人的“失范”與宏觀(guān)學(xué)術(shù)環(huán)境是分不開(kāi)的,而這種宏觀(guān)學(xué)術(shù)環(huán)境則變得越來(lái)越像“計劃經(jīng)濟”。
這種“計劃經(jīng)濟”具有壟斷的地位,不僅因為它控制了幾乎所有用于人文社會(huì )科學(xué)研究方面的資金投入,而且因為它為所有人文社會(huì )科學(xué)領(lǐng)域的研究人員提供了強制性的方向和課題。如果從國家到學(xué)校的各級規劃項目能為研究者提供資金上的幫助,這未嘗不是一件好事。但是,因為這種“計劃經(jīng)濟”具有壟斷性,所以它不可避免地會(huì )造成許多弊端,正如經(jīng)濟領(lǐng)域中的計劃經(jīng)濟那樣。
人文社會(huì )科學(xué)研究中的“計劃經(jīng)濟”有哪些弊端?
首先是資金投入方面的弊端。中國是一個(gè)發(fā)展中國家,需要花錢(qián)的地方很多。能夠拿出一大筆錢(qián)用于人文社會(huì )科學(xué)方面的研究,這是難能可貴的。正因為如此,這些資金的投入和使用應該十分謹慎。我認為目前用于人文社會(huì )科學(xué)研究的資金投入存在以下幾個(gè)問(wèn)題。第一,資金分配的不公平。這里的不公平表現在各個(gè)方面,如地區之間的不公平;個(gè)人之間的不公平。更重要的不公平在于制度。資金分配的制度是不透明的,而且也沒(méi)有有效的監督。就各級項目的評審來(lái)說(shuō),評審的具體結果同具體的評審專(zhuān)家是緊緊聯(lián)系在一起的,如果換了專(zhuān)家,結果就會(huì )完全不一樣。國家級項目也設立了一些“無(wú)知之幕”,試圖屏蔽掉個(gè)人信息。但是這種“無(wú)知之幕”太薄,很容易穿透。這里不是說(shuō)專(zhuān)家個(gè)人不公正,而是說(shuō)評審的制度對專(zhuān)家沒(méi)有有效的約束。
如果沒(méi)有有效的約束,任何人都可能不公正。第二,資金使用的不合理。國家、省市和學(xué)校能夠拿出一大筆資金用于人文社會(huì )科學(xué)的研究,這是一件好事。從宏觀(guān)方面來(lái)說(shuō),這筆資金的目的應該是改善人文社會(huì )科學(xué)研究者的工作條件,為人文社會(huì )科學(xué)研究提供物質(zhì)基礎。但是,由于目前的資金分配制度是同項目申請者個(gè)人掛鉤的,而得到項目資助的人又很少,結果是少數人的研究條件得到了極大改善,而大多數人的研究條件依然如故。我認為,應該把人文社會(huì )科學(xué)方面的大部分資金用于公共研究條件的改善,如圖書(shū)館、教師工作室、電子圖書(shū)館、信息庫等。
在這些方面,目前國內大學(xué)同國際標準相比存在著(zhù)巨大差距。第三,資金的使用缺乏效率。人文社會(huì )科學(xué)方面資金投入和產(chǎn)出之間的關(guān)系是一筆糊涂賬,任何人都難以說(shuō)清。作為研究者,我們清楚地知道,在各級規劃項目中,相當大一部分項目即使沒(méi)有這么大的資助(如幾十萬(wàn)或上百萬(wàn)),或者根本沒(méi)有任何資助,也是能夠完成的。另外,在各級規劃項目中,圖書(shū)資料的支出占有很大的比例,而這些圖書(shū)資料目前都保存在個(gè)人手里。如果將這些資金用于學(xué)校的圖書(shū)館,使用效率會(huì )高得多。
其次是產(chǎn)出方面的弊端。在人文社會(huì )科學(xué)研究中,高投入并不能保證獲得高產(chǎn)出。在這里,“高產(chǎn)出”不是指科研成果的數量,而是指科研成果的質(zhì)量。在各級規劃項目中,高質(zhì)量的成果所占比例很少,特別是缺少開(kāi)創(chuàng )性的成果。這是由以下一些原因決定的。
第一,人文社會(huì )科學(xué)研究的內容受到了嚴格的限制。由于各級規劃項目的課題產(chǎn)生于“計劃”,而“計劃”是根據某些專(zhuān)家的意見(jiàn)制定出來(lái)的,所以這些課題僅僅反映了很少一部分研究者的理論視野和理論興趣。對于絕大多數申請者,他們必須按照課題指南或者按照“原題”來(lái)申請項目,即使他們對這些課題并不感興趣。如果沒(méi)有理論興趣,就沒(méi)有創(chuàng )造性成果。
第二,課題完成的時(shí)間受到嚴格的限制。所有的規劃項目對課題完成的時(shí)間均有限制,一般而言,一個(gè)課題的最長(cháng)時(shí)間為三年。如果一名研究者從立項開(kāi)始從事研究,其成果形式是專(zhuān)著(zhù),那么他在三年內很難高質(zhì)量地完成。另外,有的規劃項目要求以發(fā)表的成果來(lái)結項,而從書(shū)稿寫(xiě)完開(kāi)始聯(lián)系出版到正式出書(shū),一般也需要一年時(shí)間。在這種時(shí)間壓力下,各級規劃項目中很少有高質(zhì)量的研究成果也就不難理解了。
第三,學(xué)術(shù)研究應該是自由和開(kāi)放的。一個(gè)人研究什么,應該主要由其理論興趣來(lái)決定。在沒(méi)有理論興趣的情況下從事研究,只能產(chǎn)生“充數”的成果。任何科學(xué)研究的“計劃”無(wú)論多么完善,都無(wú)法涵蓋眾多研究者的理論興趣。如果學(xué)術(shù)研究沒(méi)有自由、開(kāi)放的空間,那么也就不會(huì )有創(chuàng )造性的成果。所以,要想發(fā)展人文社會(huì )科學(xué)研究,關(guān)鍵不在于提供項目和資助,而在于創(chuàng )造出自由開(kāi)放的學(xué)術(shù)環(huán)境。
最后,申請各級規劃項目成為高校教師的沉重負擔。出于各種原因,目前全國所有高校對各級規劃項目都非常重視,對高校教師應該承擔的科研項目也都有其相應的要求。
由于各級規劃項目數量有限,只有很少一部分人能夠申請到課題,特別是國家級項目的課題,因此,這些要求對每位教師都構成了相當大的壓力。第一,目前國內許多高校都把科研課題同教師職位和校內津貼掛鉤。如果沒(méi)有科研課題,可能就無(wú)法申請高一級職稱(chēng),或者得不到相應的津貼。有的高校規定博士生導師必須要有科研課題,如果沒(méi)有課題,那么就停止招生。
對于人文社會(huì )科學(xué)領(lǐng)域的教師來(lái)說(shuō),這些要求都是不合理的。因為沒(méi)有各級規劃項目的課題不等于沒(méi)有自己個(gè)人的研究課題。另外,即使沒(méi)有各級規劃項目的資助,研究者仍然可以從事高水平的科學(xué)研究。第二,目前我國用于人文社會(huì )科學(xué)研究的經(jīng)費主要是以各級規劃項目的方式來(lái)分配的,包括高等學(xué)校自己的經(jīng)費在內,因此,一位高校教師如果想從事學(xué)術(shù)交流活動(dòng)(如參加學(xué)術(shù)會(huì )議),那么就必須申請各級科研課題。如果沒(méi)有課題,那么就無(wú)法從事學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。第三,迫于申請和完成各級規劃項目,導致研究者個(gè)人的學(xué)術(shù)“失范”。申請者的學(xué)術(shù)成果是獲得課題的一個(gè)重要因素。為了迅速取得大量科研成果,或者為了盡快按期完成在研項目,促使一些研究者在人文社會(huì )科學(xué)研究中學(xué)風(fēng)不正、粗制濫造甚至抄襲剽竊。
目前,各種學(xué)術(shù)著(zhù)作的最重要讀者群體是研究生。在標有各級規劃項目資助的出版物中,有多少是研究生們有興趣翻一翻的?
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