經(jīng)濟學(xué)視野中的社會(huì )不和諧傾向及應對

內容摘要：市場(chǎng)經(jīng)濟的二重功能、資源約束、壟斷經(jīng)營(yíng)本身的經(jīng)濟性質(zhì)蘊含著(zhù)社會(huì )的不和諧傾向，本文提出，國家必須以宏觀(guān)的政策引導和相應的調控給予限制和矯正，才能較為順利地推進(jìn)和諧社會(huì )建設。
　　關(guān)鍵詞：社會(huì )不和諧傾向 應對 經(jīng)濟和諧
　　
　　經(jīng)濟和諧是社會(huì )和諧的基礎。從經(jīng)濟學(xué)的視野考察，經(jīng)濟運行中存在著(zhù)若干不可避免的社會(huì )不和諧傾向，影響或威脅著(zhù)和諧社會(huì )的建設。分析這些經(jīng)濟過(guò)程的不和諧機制，找到限控和矯正其不和諧傾向的要點(diǎn)與路徑，對和諧社會(huì )建設具有直接的理論意義和實(shí)踐意義，本文試圖在這方面進(jìn)行嘗試。
　　
　　市場(chǎng)經(jīng)濟二重功能導致的不和諧傾向
　　
　　迄今為止，市場(chǎng)經(jīng)濟是人類(lèi)社會(huì )最好的經(jīng)濟運作模式，其功能具有二重性：一方面，它的運作可以實(shí)現一流的高效率，效率低下者將被淘汰出局。一個(gè)社會(huì )的運行一旦駛入市場(chǎng)經(jīng)濟的軌道，市場(chǎng)機制將席卷社會(huì )的每一個(gè)角落，大到豪華都市，小到偏遠村莊都將被卷進(jìn)利益角逐的浪潮，具有如此廣泛性或普遍性動(dòng)員功能的運作模式在當今時(shí)代唯有市場(chǎng)經(jīng)濟，找不到其他的替代者。另一方面，它必然引起收入的高低分化，而且它的高效率是以收入分化做支撐的。并且，收入分化具有積累效應，當收入轉為積累就變成了獲得更多收入的條件。
　　顯然，市場(chǎng)經(jīng)濟的第二種功能并不符合我們社會(huì )共同富裕的最終發(fā)展目標，然而不可能只談效率功能，舍棄其收入分化功能，因為二者是聯(lián)結在一起的，是市場(chǎng)經(jīng)濟這個(gè)運作模式的二重屬性。收入的過(guò)度分化顯然蘊含著(zhù)社會(huì )的不和諧傾向，低收入群體的不滿(mǎn)情緒會(huì )演化成破壞社會(huì )穩定的事件，少數極端者會(huì )以非法手段釋放失落感，致使社會(huì )犯罪率上升。目前我國的基尼系數已經(jīng)超過(guò)了發(fā)達國家，其高度僅低于南美洲，我們必須對這樣的分化狀態(tài)給予高度關(guān)注和恰當調控。
　　近30年，我國的發(fā)展戰略沿著(zhù)兩個(gè)大局的部署走過(guò)來(lái)。在非均衡發(fā)展的第一個(gè)大局中我們選擇了“效率優(yōu)先，兼顧公平”的發(fā)展原則，當時(shí)面對和發(fā)達國家的巨大差距，做這樣的選擇是可以理解的。2000年我國的經(jīng)濟發(fā)展戰略轉入第二個(gè)大局，國家的宏觀(guān)調控取向開(kāi)始強調社會(huì )的整體發(fā)展和落實(shí)社會(huì )公平，目前，地區間的發(fā)展差距隨著(zhù)西部開(kāi)發(fā)、中部崛起、老工業(yè)基地振興的展開(kāi)而逐步縮小，近年來(lái)關(guān)注民生的眾多舉措使低收入群體的生活狀況得到明顯改善，社會(huì )主義新農村建設在縮小城鄉差距方面初見(jiàn)成效。
　　應該肯定，第二個(gè)大局中的各種努力都是應對市場(chǎng)經(jīng)濟不和諧傾向的正確選擇，需要進(jìn)一步強調的是，縮小收入差距的根本出路還在于生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提高，我們必須盡可能在不違背社會(huì )公平的大前提下繼續利用好市場(chǎng)經(jīng)濟的高效機能。市場(chǎng)經(jīng)濟的公平更主要的是機會(huì )均等，而不是收入均等。我們應該努力為各種所有制企業(yè)、各種身份的勞動(dòng)者創(chuàng )建機會(huì )均等的市場(chǎng)競爭環(huán)境和政策環(huán)境，力求做到人盡其才，物盡其用，財盡其效。具體的路徑仍舊在于繼續深化改革，真正使各種市場(chǎng)主體在政策層面、市場(chǎng)進(jìn)入和稅收、金融、科技、服務(wù)諸方面站在同一的起跑線(xiàn)上。在經(jīng)濟總量不斷增大的同時(shí)，繼續調整和限制地區間、城鄉間、群體間的過(guò)大的收入差距，這樣才能使全體居民的收入水平整體邁上更高的臺階。
　　
　　資源約束條件下的不和諧傾向
　　
　　近代工業(yè)革命引發(fā)的社會(huì )生產(chǎn)能力的迅猛擴張在強有力地推進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)程的同時(shí)，處于隱匿狀態(tài)的資源有限性作為發(fā)展的限制條件也以同樣的速率積累。生產(chǎn)力急速擴張深一層的原因在于市場(chǎng)經(jīng)濟這種經(jīng)濟運作模式，是它的利益機制催生了近代工業(yè)革命。資源的社會(huì )配置是市場(chǎng)利益機制展開(kāi)的階段性?xún)热�，�?shí)踐表明，市場(chǎng)經(jīng)濟是稀缺資源配置的最有效方式。資源的有限性決定了社會(huì )財富在一定的時(shí)間點(diǎn)上的有限性，雖然人們對利益追求的欲望具有無(wú)限傾向，但人們只能在社會(huì )給定的利益機制下展開(kāi)追逐利益的競爭。然而，在稀缺的資源和既得利益之間，競爭的手段可以具有多樣性，其中有些手段正是社會(huì )和諧的障礙。故而，為了社會(huì )的和諧發(fā)展，對市場(chǎng)的自發(fā)機制需要加以人為的控制。 　　我國經(jīng)濟經(jīng)過(guò)30年高速發(fā)展取得了經(jīng)濟建設的重大成績(jì)，但發(fā)展帶來(lái)的資源短缺問(wèn)題也越來(lái)越突出，如近年來(lái)每年石油和鐵礦石的進(jìn)口量都已經(jīng)達到國內需求量的50%以上，使我們不得不承受進(jìn)口資源的漲價(jià)負擔。在這種資源條件下建設和諧社會(huì )，對經(jīng)濟行為進(jìn)行符合和諧目標的調控就更具有必要性和緊迫性。
　　大而言之，控制的途徑是有利于和諧發(fā)展的宏觀(guān)調控和法律、社會(huì )公德等規范約束；分而言之，社會(huì )應從經(jīng)濟運作的諸環(huán)節上限控不和諧現象的發(fā)生。在生產(chǎn)層面，應注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用，努力提高資源的配置效率，同時(shí)對不利于社會(huì )和諧的競爭手段給予經(jīng)濟和法律的懲戒，還要努力推進(jìn)科技的發(fā)展，以科技的進(jìn)步突破資源的瓶頸約束。在交換層面，應著(zhù)力貫徹等價(jià)交換原則，限控壟斷、打擊欺詐，盡量杜絕非等價(jià)交換行為的發(fā)生。在分配層面，在初次分配堅持效率原則的基礎上，努力通過(guò)再分配貫徹公平原則，同時(shí)應倡導捐贈等民間的慈善行動(dòng)以調節居民之間過(guò)大的收入差距。在消費層面，倡導消費的必要性原則，抵制超出必要界限的揮霍性消費和攀比性消費；倡導消費的科學(xué)性原則，使消費行為有利于人們的身心健康和全面發(fā)展；倡導綠色消費原則，即以簡(jiǎn)樸、方便和健康為目標，以提高生活質(zhì)量為中心的生活觀(guān)念和生活原則，使消費行為有利于促進(jìn)人與社會(huì )、人與自然關(guān)系的和諧進(jìn)步。
　　
　　壟斷經(jīng)營(yíng)的不和諧傾向
　　
　　在市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展過(guò)程中，壟斷的發(fā)生幾乎是不可避免的。產(chǎn)品的差異性可以導致一定程度的壟斷，而不同的企業(yè)生產(chǎn)完全同質(zhì)的產(chǎn)品幾乎是不可能的。市場(chǎng)的競爭又必然導致資本的集中和積聚，規�；�的生產(chǎn)必然在原料采購、產(chǎn)品銷(xiāo)售上發(fā)生壟斷。在壟斷經(jīng)營(yíng)條件下，資源就不能實(shí)現全社會(huì )規模的高效配置，只能發(fā)生有利于壟斷經(jīng)營(yíng)的配置，壟斷利潤來(lái)自對合作者和消費者一定程度的剝奪，這當然不利于和諧社會(huì )的建設。
　　在我國，雖然經(jīng)過(guò)了30年的改革，國有企業(yè)的壟斷問(wèn)題到目前也不曾徹底解決。壟斷性必然妨礙資源的有效配置，如國有企業(yè)一直是銀行貸款的優(yōu)先對象，但一些國企因經(jīng)營(yíng)不善使其貸款成為銀行的呆賬。目前，行業(yè)的壟斷現象仍比較突出，如電力、石化、煙草等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)性壟斷，使其職工的工資水平明顯高于其他行業(yè)，有的國有企業(yè)工資水平遠遠高出其他企業(yè)，如河南省煙草公司230多名員工，有的員工一個(gè)月的平均工資為14670元，相當于鄭州市在崗職工一年的收入，這里包含了利益分配的不和諧傾向。還有機會(huì )的壟斷，社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )在就業(yè)、升職、合同及簽定條件等方面仍發(fā)揮作用。這些壟斷性經(jīng)營(yíng)意味著(zhù)社會(huì )利益的不公平分配，是社會(huì )的不和諧因素。
　　和諧社會(huì )建設要求盡可能降低國有企業(yè)的壟斷程度，近年來(lái)在這方面已經(jīng)作出了一些卓有成效的努力，如為了支持和鼓勵民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，各地正努力構建平等對待民營(yíng)經(jīng)濟的金融平臺，醫療、教育在打破國家壟斷方面作出了若干有益的嘗試。在監管機制和法律環(huán)境相對健全的情況下，應該盡可能允許其他所有制進(jìn)入一般的國有壟斷部門(mén)（涉及國家安全的部門(mén)除外），要讓絕大多數國有企業(yè)在平等競爭的市場(chǎng)中求生存、圖發(fā)展，經(jīng)不起市場(chǎng)考驗的應該經(jīng)過(guò)資產(chǎn)重組或兼并退出獨立經(jīng)營(yíng)。同時(shí)盡可能打破行業(yè)壟斷，各種所有制在任何可以展開(kāi)競爭的行業(yè)機會(huì )應該均等，對于必須保持國有企業(yè)壟斷地位的行業(yè)，國家也必須加強監管力度。努力創(chuàng )建各種所有制企業(yè)公平競爭的社會(huì )環(huán)境，同時(shí)也要健全和利益緊密聯(lián)系的考評制度，削弱社會(huì )關(guān)系網(wǎng)的不平等分配功能。
　　和諧社會(huì )體現了我國傳統文化的精髓，也體現了千百年來(lái)人們對理想社會(huì )的目標追求，它是我國社會(huì )發(fā)展的目標，也是我國謀求發(fā)展的核心價(jià)值觀(guān)。而經(jīng)濟過(guò)程中的社會(huì )不和諧傾向是屬于客觀(guān)規律層面的問(wèn)題，不能繞開(kāi)它而另尋出路，只能通過(guò)把握其存在和變化機制，對其不和諧傾向給予限控和矯治，以最大限度地實(shí)現和諧發(fā)展的目標。
　　
　　參考文獻：
　　1.尹德洪.和諧社會(huì )與經(jīng)濟學(xué)重建[J].當代經(jīng)濟管理，2007
　　2.樊綱.我國面臨資源約束和環(huán)境挑戰[EB/OL].新浪財經(jīng)網(wǎng).

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