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終身教育視野下的高等教育自學(xué)考試的論文

時(shí)間:2024-08-21 18:02:34 教育畢業(yè)論文 我要投稿
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終身教育視野下的高等教育自學(xué)考試的論文

  摘要:終身教育是當代國際教育領(lǐng)域影響最大、流傳最廣、最具有生命力的一種教育思潮。高等教育自學(xué)考試體現了終身教育的基本特征,是終身教育思想的教育形式,F階段高等教育自學(xué)考試面臨很多困難和問(wèn)題,需要我們認清形勢,積極應對以走出困境。文章提出:重新定位,突出終身教育和“需要回應”兩大重心;模式創(chuàng )新:體現終身教育實(shí)踐范武;制度調整,建立高等教育自學(xué)考試支撐體系;整體優(yōu)化,實(shí)現高等教育自學(xué)考試良性發(fā)展。

終身教育視野下的高等教育自學(xué)考試的論文

  關(guān)鍵詞:終身教育;高等教育自學(xué)考試;發(fā)展模式

  一、終身教育思想與高等教育自學(xué)考試的契合

  (一)高等教育自學(xué)考試體現了終身教育的基本特征

  終身教育具有開(kāi)放性、靈活性和民主性三個(gè)典型特征,它要實(shí)現的目標就是形成一個(gè)人人學(xué)習、時(shí)時(shí)學(xué)習、事事學(xué)習、處處學(xué)習的“學(xué)習型社會(huì )”。高等教育自學(xué)考試具備較強的發(fā)展功能,充分體現了終身教育的基本特征。

  1、高等教育自學(xué)考試體現了終身教育的開(kāi)放性。終身教育的開(kāi)放性主要包括兩個(gè)方面的內容:一是教育社會(huì )化,二是社會(huì )教育化。高等教育自學(xué)考試是教育社會(huì )化和社會(huì )教育化的有力保障。一方面,我國高等教育自學(xué)考試以個(gè)人自學(xué)為主和社會(huì )助學(xué)結合的教育方式培養人才,國家和個(gè)人都無(wú)需投入太多資金,成本低廉。對于想接受教育的學(xué)習者,特別是對邊遠或貧困地區和中低收入階層的人而言,不會(huì )受經(jīng)濟條件的太多限制,為受教育者提供了更多的機會(huì )。另一方面,高等教育自學(xué)考試面向中華人民共和國全體公民,包括港澳臺地區,不受性別、年齡、民族、居住區域、身體條件、職業(yè)(特殊專(zhuān)業(yè)除外)和已有學(xué)歷條件的限制,只要本人愿意學(xué)習,均可根據興趣或需要,按國家有關(guān)規定參加。這就大大激發(fā)了每個(gè)社會(huì )成員完成學(xué)校學(xué)習后繼續學(xué)習的熱情,有利于促進(jìn)學(xué)習型社會(huì )的形成。

  2、高等教育自學(xué)考試體現了終身教育的靈活性。終身教育的靈活性是指教育機構設置專(zhuān)業(yè)或課程的自由,教師教的自由和個(gè)人學(xué)的自由。高等教育自學(xué)考試在教育方法和學(xué)習形式極具靈活性,與終身教育的要求非常吻合。它采取單科考試、學(xué)分積累的辦法,自由自主權很大程度掌握在學(xué)生手中。沒(méi)有入學(xué)門(mén)檻,考生可據自身綜合狀況和條件考慮選擇專(zhuān)業(yè)。不受學(xué)期、學(xué)年制度的限制,依專(zhuān)業(yè)考試計劃安排自己的考試進(jìn)度,決定每次考試的課程及門(mén)數。沒(méi)有修業(yè)年限的約束,只要什么時(shí)候修完專(zhuān)業(yè)規定的課程和學(xué)分且達到合格標準,就可以畢業(yè)。助學(xué)的手段也多樣靈活,學(xué)生可以讀全日制,也可以讀業(yè)余制。完全符合終身教育不局限于人的某一特定階段進(jìn)行學(xué)習的條件,發(fā)展高等教育自學(xué)考試與終身教育理念互相促進(jìn)。

  3、高等教育自學(xué)考試體現了終身教育的民主性。終身教育認為,在未成熟時(shí)期只限于一次的挑選是有害的,希望在人的一生成長(cháng)的各個(gè)階段都能使人的素質(zhì)充分地發(fā)揮出來(lái)。這就要求教育要面向公民和社會(huì ),保證在每個(gè)人的一生中為其提供均等的教育機會(huì ),教育機會(huì )均等的原則是終身教育的重要原則,同時(shí),終身教育尊重人的個(gè)性發(fā)展,包含了教育民主化原則。高等教育自學(xué)考試在我國率先實(shí)行完全學(xué)分制和彈性學(xué)制,在時(shí)間跨度上將教育貫穿于人的一生,突破了傳統教育對人們受教育時(shí)間的限制。它承認人的個(gè)性因素,遵循人的個(gè)性發(fā)展規律,讓所有的人根據自己的需要,在人生的各個(gè)階段都能得到學(xué)習的機會(huì )。它允許學(xué)習者根據自己的愛(ài)好、興趣、特點(diǎn)和職業(yè)需要,自行選擇學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、學(xué)習時(shí)間、學(xué)習方式,允許并提倡學(xué)習者多次、多樣選擇和半工半讀,使學(xué)習者成為真正的選擇主體。

  (二)高等教育自學(xué)考試對終身教育體系的構建具有重大意義

  高等教育自學(xué)考試是中國特色高等教育制度的一項重要創(chuàng )新,是一種社會(huì )化的考試制度和教育形式。30年來(lái),高等教育自學(xué)考試通過(guò)不斷發(fā)展與完善,已經(jīng)成為我國高等教育體系的重要組成部分,對于構建我國終身教育體系具有重大意義。

  1、高等教育自學(xué)考試是終身教育體系的強大支撐平臺。終身教育學(xué)習理念的核心就是所有社會(huì )成員在一生中的任何時(shí)候都能自主選擇學(xué)習機會(huì )而進(jìn)行自我提高,而高等教育自學(xué)考試制度的建立,恰恰為終身教育搭建了最合適、最有效和最方便的平臺。它憑借出口質(zhì)量高、畢業(yè)文憑過(guò)硬、費用成本低廉、學(xué)習時(shí)間靈活自由等優(yōu)勢,成為了真正的“沒(méi)有圍墻的大學(xué)”,為全社會(huì )成員提供了平等接受教育的機會(huì )。同時(shí)《高等教育自學(xué)考試暫行條例》又以法律的形式保障了每個(gè)公民不受年齡、性別、教育程度的限制,只要本人愿意學(xué)習都可以參加高等教育自學(xué)考試,這就大大激發(fā)了每個(gè)社會(huì )成員完成學(xué)校學(xué)習后繼續學(xué)習的熱情,有利于促進(jìn)學(xué)習型社會(huì )的形成。由于高等教育自學(xué)考試具有以上特點(diǎn)和優(yōu)勢,使之成為我國高等教育中規模最大、參加人數最多、最開(kāi)放、社會(huì )程度最高的教育形式,成為構建終身教育體系的強大支撐平臺。

  2、高等教育自學(xué)考試適應終身教育體系的發(fā)展要求。高等教育自學(xué)考試始終順應全民學(xué)習、終身學(xué)習的發(fā)展需要,滿(mǎn)足了不同時(shí)期的不同需求:20世紀80年代解決干部和“老三屆”的學(xué)習問(wèn)題;20世紀80年代末至90年代初,解決高考落榜生的繼續教育問(wèn)題;21世紀初,解決全民繼續教育、終身學(xué)習的問(wèn)題。我國明確宣布到2010年要基本構建學(xué)習型社會(huì ),實(shí)現基礎教育、職業(yè)教育、成人教育和高等教育相互銜接;正規教育、非正規教育、非正式教育相結合;職前與職后教育、培訓相互貫通;學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì )教育相互配合。而高等教育自學(xué)考試是個(gè)人自學(xué)、社會(huì )助學(xué)和國家考試相結合的高等教育形式,是我國改革開(kāi)放以來(lái)教育制度的一項重要創(chuàng )新,它是世界上規模最大、最能體現終身教育理念與學(xué)習型社會(huì )特點(diǎn)的教育形式。

  3、高等教育自學(xué)考試的新發(fā)展激發(fā)了終身教育體系的活力。近年來(lái),高等教育的大眾化發(fā)展很快,高校擴招和遠程教育、網(wǎng)絡(luò )教育等迅速發(fā)展,對高等教育自學(xué)考試形成了較大的沖擊,導致報考人數出現大幅滑坡。高等教育自學(xué)考試面對新形勢及時(shí)采取相應措施,尋求新的發(fā)展出路:一是大力發(fā)展本科,更好更主動(dòng)地適應社會(huì )用人單位對人才的實(shí)際需要;二是大力發(fā)展非學(xué)歷證書(shū)教育,舉辦不同行業(yè)的非學(xué)歷教育證書(shū)考試,滿(mǎn)足社會(huì )多樣化學(xué)習和就業(yè)、轉崗的需求。高等教育自學(xué)考試這種獨特的社會(huì )性、普遍性和適應性,使其在構建終身教育體系中的地位和作用不可替代,為終身教育體系的完善和發(fā)展注入了新的活力,使終身教育更貼近群眾、貼近生活,為更多的社會(huì )公眾服務(wù)。

  二、終身教育視野下高等教育自學(xué)考試面臨的困境及原因

  高等教育自學(xué)考試為加快我國高等教育發(fā)展做出了重要貢獻。但隨著(zhù)我國終身教育形勢的不斷發(fā)展,高等教育自學(xué)考試面臨一系列困難和問(wèn)題。要想走出困境,實(shí)現高等教育自學(xué)考試健康發(fā)展,就必須從終身教育的視角出發(fā)認清這些問(wèn)題并深刻了解其產(chǎn)生的原因。

  (一)教育定位偏差導致的生源不足、對象單一

  由于傳統高等教育自學(xué)考試的定位仍然是一種狹義上的學(xué)歷教育,沒(méi)有從

  終身教育的視野進(jìn)行準確定位,因而導致高等教育自學(xué)考試的參與對象呈現單一化的特征,主要就是針對高考落榜生的學(xué)歷教育。而隨著(zhù)近年來(lái)的形勢發(fā)展,高等教育自學(xué)考試就一直面臨生源不足和生源對象單一的挑戰。一方面,由于相對較難,通過(guò)率與畢業(yè)率都很低,令有些考生望而卻步,轉報函授教育、現代遠程教育和夜大等其他教育形式。再加之普通高校擴招,還有一些普通高校申辦的二級學(xué)院降分招生,考分很低的考生也有學(xué)校錄取,未上線(xiàn)的學(xué)生期望值較高,他們認為今年未上線(xiàn)就去復讀,明年爭取上本科。因此“線(xiàn)下生”進(jìn)入自考陣地的人數大大減少。另一方面,盡管高等教育自學(xué)考試以“不受性別、年齡、民族、種族和已受教育程度的限制”為重要特征,但在現實(shí)情況下,相關(guān)院校往往傾向于招高中及同等學(xué)歷應往屆畢業(yè)生或在校大學(xué)生,而忽視社會(huì )在職人員,也很少根據不同年齡層次的學(xué)習需求來(lái)設置專(zhuān)業(yè)。所以,比較單一,真正的民主、平等還未實(shí)現。

  (二)教育理念滯后導致應試教育傾向嚴重

  從終身教育的視野來(lái)看,高等教育自學(xué)考試的定位并非僅是為社會(huì )培養有“用”的人才,而應是為社會(huì )培養有“意義”的公民與紳士,為有需要的人群提供一種能夠提升他們的素質(zhì)、鍛煉他們的能力、培養他們的審美情趣等的渠道與平臺。而在我國改革和建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的歷史條件下,中國傳統高等教育的教育理念仍然局限于培養應用型的人才,因而導致傳統高等教育自學(xué)考試就是一種典型的應用型的教育形式,應試教育傾向嚴重。它所開(kāi)設的專(zhuān)業(yè)是根據經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展需要、人才需求的科學(xué)預測和開(kāi)考條件的可行性來(lái)設置的,實(shí)行“教考分離”原則,考生各科考試合格后,即可獲得畢業(yè)證書(shū)。然而,由于高等教育自學(xué)考試從開(kāi)辦之初,國家就把它定義為學(xué)歷考試,《高等教育自學(xué)考試暫行條例》第一章第二條:“本條例所稱(chēng)高等教育自學(xué)考試,是對自學(xué)者進(jìn)行以學(xué)歷考試為主的高等教育國家考試”。所以,無(wú)論是個(gè)人、學(xué)校,還是國家,都把學(xué)歷教育考試作為考試的重點(diǎn)。在各個(gè)環(huán)節中,各級部門(mén)把考試合格率作為一項大事來(lái)抓,整個(gè)過(guò)程圍繞著(zhù)達標展開(kāi),而忽略了它的教育過(guò)程?荚嚺c教學(xué)分離,題型中又有相當多的客觀(guān)性試題,致使高等教育自學(xué)考試成為應試教育的變相形式。

  (三)辦學(xué)層次落后導致畢業(yè)生社會(huì )認同度低

  與其它高等教育形式相比,高等教育自學(xué)考試無(wú)論在生源、師資、辦學(xué)等各方面均處于高等教育金字塔的底部,因而這樣的辦學(xué)層次落后導致畢業(yè)生社會(huì )認同度低!陡叩冉逃詫W(xué)考試暫行條例》規定自考畢業(yè)證書(shū)和普通高校的同類(lèi)畢業(yè)證書(shū)具有相同功能,其中第三十二條明確規定“高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證書(shū)獲得者的工資待遇:非在職人員錄用后,與普通高等學(xué)校同類(lèi)畢業(yè)生相同;在職人員的工資待遇低于普通高等學(xué)校同類(lèi)畢業(yè)生的,從獲得畢業(yè)證書(shū)之日起,按普通高等學(xué)校同類(lèi)畢業(yè)生工資標準執行”。但在現實(shí)中,高等教育自學(xué)考試學(xué)生還沒(méi)有完全得到社會(huì )的認同,有些用人單位對自考生存在一定偏見(jiàn),認為那些高考落榜的人去讀的,工作能力肯定不強,甚至有一些用人單位刻意拒絕自考生。再者,還有些企事業(yè)單位在招聘員工時(shí),明確提出自考生的政策待遇和福利享受與統招高校的畢業(yè)生不同,嚴重打擊了自考畢業(yè)生的就業(yè)夢(mèng)想。此外,近年來(lái),我國普通高校不斷擴招,畢業(yè)生人數呈現逐年增多的趨勢,社會(huì )就業(yè)壓力普遍加大。高校畢業(yè)生人數持續增多,客觀(guān)上加劇了就業(yè)壓力,“僧多粥少”讓自考生就業(yè)空間受到了壓縮。

  (四)社會(huì )助學(xué)管理制度不完善導致培養效果不理想

  高等教育自學(xué)考試是個(gè)人自學(xué)、社會(huì )助學(xué)、國家考試三結合的教育形式,三者缺一不可,否則,就不能稱(chēng)其為一種教育制度。社會(huì )助學(xué)不僅能提高高等教育自學(xué)考試的學(xué)習質(zhì)量,保持自考生的學(xué)習積極性,促進(jìn)個(gè)人自學(xué),而且也提供了穩定的自考生來(lái)源,使高等教育自學(xué)考試能持久地開(kāi)展下去。但是,目前,社會(huì )助學(xué)機制不夠健全,還存在一定的問(wèn)題:一是管理松散,缺少行之有效的檢查評估制度,指導監督缺乏科學(xué)性、有效性和預防性。助學(xué)組織多以合格率為生命線(xiàn),學(xué)費收取不合理,缺乏相應監管。社會(huì )助學(xué)基本處于一種自生自滅的狀態(tài),積極性遠沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。二是社會(huì )助學(xué)僅僅局限于學(xué)生的專(zhuān)業(yè)理論水平。由于入學(xué)不需要考試,使自考生群體有水平參差不齊、相差懸殊的特點(diǎn)。表現在學(xué)生構成的大多數是高考落榜生,也有年齡偏大的在職人員或是年齡較小的初中畢業(yè)生;大多數學(xué)生高考成績(jì)偏低,甚至沒(méi)有參加高考,只有極少數被普通大學(xué)錄取而不去,選擇讀自考的學(xué)生;思想品德、素質(zhì)修養較差。

  三、終身教育視野下高等教育自學(xué)考試的發(fā)展出路

  在終身教育視野下,我們試圖從以下幾個(gè)方面尋求高等教育自學(xué)考試發(fā)展的新出路,以期為我國高等教育發(fā)展提供新的建議。

  (一)重新定位:突出終身教育和“需要回應”兩大重心

  高等教育自學(xué)考試作為以學(xué)歷為主的高等教育國家考試制度,它代表著(zhù)國家意志,行使學(xué)歷認定和檢驗職能,具有高度的權威性和嚴肅性。這一點(diǎn)已為社會(huì )所廣泛認同。但作為一種教育形式,高等教育自學(xué)考試已經(jīng)存在生源數量不足、應試教育傾向嚴重、畢業(yè)生就業(yè)困難和社會(huì )助學(xué)管理不完善等問(wèn)題,迫切需要對其進(jìn)行重新定位,突出終身教育和“需要回應”兩大重心,確立新的教育理念和目標。

  高等教育自學(xué)考試要重新審視教育理念定位,樹(shù)立以構建學(xué)習型社會(huì )為主導的教育理念。建立終身教育體系、形成學(xué)習型社會(huì ),已成為我國社會(huì )教育改革和發(fā)展的方向。高等教育自學(xué)考試作為終身教育體系不可或缺的重要組成部分,不僅需要通過(guò)學(xué)歷補償教育,提高全民受教育水平;也必須要為公民提供各種培訓及高質(zhì)量的非學(xué)歷教育,培養社會(huì )急需的高素質(zhì)、技術(shù)能力過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍,為公民建立一個(gè)隨時(shí)隨地能夠接受多種形式教育的繼續教育網(wǎng)絡(luò )。因此,高等教育自學(xué)考試應按照新的社會(huì )經(jīng)濟文化環(huán)境的發(fā)展要求,按照社會(huì )的需求和應考者的自我意愿,對考試功能、考試內容、考試過(guò)程及考試方法等基本問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)更新和轉變。用學(xué)習型社會(huì )的教育理念引導高等教育自學(xué)考試健康發(fā)展。

  在教育目標定位方面,高等教育自學(xué)考試要回應社會(huì )的人才需求和公民的學(xué)習需求。高等教育自學(xué)考試的教育功能定位是為終身教育服務(wù),構建學(xué)習型社會(huì )就是其可持續發(fā)展的內在驅動(dòng)力,那么相應地高等教育自學(xué)考試人才培養目標定位就是多元化的,盡力滿(mǎn)足社會(huì )多元化的人才需求和公民多元化學(xué)習需求是其努力的方向。首先,在專(zhuān)業(yè)設置上要符合社會(huì )需求,充分考慮地方經(jīng)濟特點(diǎn),探索新的開(kāi)考模式,形成有利于架設人才培養立交橋的自考新機制。其次,要根據社會(huì )對人才和教育需求日趨多樣化的趨勢,在發(fā)展學(xué)歷教育的同時(shí)大力發(fā)展非學(xué)歷證書(shū)考試。第三,要特別重視教育為農業(yè)和農村工作服務(wù)的問(wèn)題,大力發(fā)展農村教育,為農村培養更多適應生產(chǎn)、服務(wù)、管理等需要的人才。

  (二)模式創(chuàng )新:體現終身教育實(shí)踐范式

  終身教育是大勢所趨,高等教育自學(xué)考試作為一種有中國特色的教育實(shí)踐,無(wú)疑為實(shí)現終身教育提供了有效的實(shí)踐范式。但這種實(shí)踐范式不是一成不變 的,它必須隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展而改變和升級,適時(shí)體現人們從事社會(huì )交往和日常生活的需求。當人們的生存、發(fā)展條件發(fā)生變化,形成知識更新、素質(zhì)提升、技能強化等方面的需求時(shí),高等教育自學(xué)考試將是大面積、高效率解決這些問(wèn)題的主要路徑。因此,適應終身教育的發(fā)展趨勢,應不斷創(chuàng )新高等教育自學(xué)考試的模式,使其與人們不斷發(fā)展變化的教育需求相適應。根據終身教育的主要特征,高等教育自學(xué)考試現階段基本模式的構建如下:第一,以青年人為主體對象的適應模式。一方面傾向于繼續強化人格修養,使青年人在知、情、意、行各個(gè)方面實(shí)現協(xié)調發(fā)展;另一方面注重培養具有終身學(xué)習的能力和具有適應多種職業(yè)需求的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。第二,以在職人員為主體對象的提高模式。以直接解決工作中遇到的技術(shù)性問(wèn)題,以及知識觀(guān)念、文化適應、人際沖突和心理健康等為目標,是學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的結合。第三,以農民和進(jìn)城務(wù)工人員為主體對象的謀生模式。應努力開(kāi)發(fā)適合農村人口及進(jìn)城務(wù)工人員生存與發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)。第四,以特定人群為主體對象的補充模式。這種模式主要為失業(yè)、無(wú)職業(yè)及退休等人群服務(wù),專(zhuān)業(yè)設置要有針對性,應充分采用專(zhuān)業(yè)培訓、社會(huì )實(shí)踐和情感體驗等方式,盡可能達到短、平、快的效果。這種模式不僅滿(mǎn)足了終身教育的發(fā)展需要,還可以拓寬高等教育自學(xué)考試的范圍,更可以彰顯其社會(huì )價(jià)值,促進(jìn)和諧社會(huì )的實(shí)現。

  (三)制度調整:建立高等教育自學(xué)考試支撐體系

  經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,高等教育自學(xué)考試初步展現了作為一種獨特高等教育形式的特色和優(yōu)勢。高等教育自學(xué)考試的進(jìn)一步發(fā)展,迫切需要一個(gè)由法規制度提供的與之相適應的穩定的制度環(huán)境。由于助學(xué)管理工作涉及面廣,內容繁多,要建立省市縣(區)多級管理體系進(jìn)行組織、管理、協(xié)調和監督,高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理體系的構建及其運做必須具有政策依據、管理辦法和制度規范,以制度來(lái)保障其健康、有序發(fā)展。

  高等教育自學(xué)考試作為一種獨特的教育形式,主要體現為社會(huì )助學(xué)。相對于普通高等教育,在社會(huì )助學(xué)活動(dòng)中,自學(xué)者與助學(xué)活動(dòng)提供者之間形成的教育關(guān)系既獨特又復雜。作為一種獨特教育形式的制度建設,就是必須反映和規范這些獨特而復雜的關(guān)系。在制度建設的內容上包括社會(huì )力量助學(xué)的性質(zhì),助學(xué)者的資質(zhì)特別是專(zhuān)門(mén)性社會(huì )助學(xué)機構的資質(zhì);社會(huì )助學(xué)的動(dòng)力機制或收益分配機制,助學(xué)活動(dòng)的物質(zhì)保障;各種助學(xué)活動(dòng)的基本規范與業(yè)務(wù)要求,以及國家對社會(huì )助學(xué)活動(dòng)的監管和相關(guān)助學(xué)糾紛的解決機制。

  (四)整體優(yōu)化:實(shí)現高等教育自學(xué)考試良性發(fā)展

  一是要加強宣傳力度,特別是要面向城鎮中低社會(huì )階層和農村進(jìn)行廣泛、深入地宣傳,不斷擴大高等教育自學(xué)考試的知名度和影響力,吸引更多的人員關(guān)注、報考,為他們搭建接受高等教育的平臺。

  二是要大力開(kāi)展社會(huì )助學(xué),積極完善社會(huì )助學(xué)體系。要從全面提高自考畢業(yè)生素質(zhì),為構建學(xué)習型社會(huì )以及和諧型社會(huì )服務(wù)的高度來(lái)認識社會(huì )助學(xué)活動(dòng)。各級教育行政部門(mén)和考試機構應鼓勵、支持有條件的高等院校及其他企事業(yè)單位、民主黨派、社會(huì )團體和公民等對自學(xué)者開(kāi)展助學(xué)活動(dòng),要熱情幫助,積極扶持。教育主管部門(mén)應對社會(huì )助學(xué)行使監督功能,建立健全管理機構,為實(shí)施全面素質(zhì)教育提供組織保障,建立對社會(huì )助學(xué)工作的考核評估制度,形成有效的質(zhì)量評估體系。

  三是形成全方位、立體化的教育格局和相互溝通、交叉互補的教育模式。通過(guò)課程銜接,學(xué)分互認、功能互補、專(zhuān)業(yè)共建等方式和途徑,實(shí)現高等教育自學(xué)考試與其他教育形式的資源共享,學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)銜接與并舉。

  四是積極開(kāi)展非學(xué)歷證書(shū)教育。建立主動(dòng)適應市場(chǎng)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的辦學(xué)機制,逐步實(shí)現高等教育自學(xué)考試與部門(mén)行業(yè)的崗位資格證書(shū)、勞動(dòng)技能證書(shū)等非學(xué)歷崗位培訓的溝通和銜接,為高等教育自學(xué)考試培育新的參考對象。

  五是推進(jìn)本科教育并逐步開(kāi)展本科后繼續教育。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構的調整,人事制度的改革深化,從業(yè)人員出現的轉崗、待崗,使得他們?yōu)檫m應生存求學(xué)深造、提高學(xué)歷層次、獲得新的專(zhuān)業(yè)技能的愿望和要求比其他任何時(shí)候都更為強烈。要在穩步發(fā)展專(zhuān)科教育的基礎上,大力發(fā)展專(zhuān)升本、高起本教育,逐步開(kāi)展本科后繼續教育和更新知識與技能的短期培訓,把高等教育自學(xué)考試作為學(xué)習型社會(huì )終身教育的一種重要形式。

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