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一、信息化背景下我國稅務(wù)管理的現狀
我國稅務(wù)管理積極推行信息化建設，成功建成了一大批信息應用系統，稅收信息應用水平得到一定程度地提高，取得了極為明顯的成效，極大改善了稅務(wù)管理的工作流程，有效提升了稅務(wù)管理的質(zhì)量和水平，在稅收工作中發(fā)揮出極其重要的作用。我國稅務(wù)管理的信息化建設取得了不俗的成績(jì)，同時(shí)也存在著(zhù)諸多亟待解決的問(wèn)題：首先，稅務(wù)管理信息化與實(shí)際聯(lián)系不緊密，呈現出信息化發(fā)展與實(shí)際工作脫節的現象，稅務(wù)管理規程的制定沒(méi)有信息管理及數據管理的相關(guān)知識作為支撐，而信息技術(shù)部門(mén)也極少參與稅務(wù)管理的決策，因此稅務(wù)管理規程的科技含量不高，稅務(wù)管理的模式有待提高，其信息系統的運行效率不高，信息支持的力度不足。其次，信息較難實(shí)現共享，數據資源利用率不高，由于地域差異、稅收業(yè)務(wù)需求的復雜性和多變性等方面的影響，稅務(wù)信息平臺以及信息應用的系統呈現出多樣化的形式，數據標準不統一，系統缺乏整合溝通，數據信息較為分散，致使資源共享的難度較大，共享的程度不高，難以對充分發(fā)揮信息資源的最大功效，對其加以綜合利用，稅務(wù)信息數據資源利用率不高。再次，從業(yè)人員的信息化素質(zhì)不高，信息化服務(wù)水平有待提高，稅務(wù)信息化建設的快速發(fā)展需要大量掌握計算機知識及稅收業(yè)務(wù)管理知識的復合型人才，以滿(mǎn)足維護計算機、處理數據異常情況、網(wǎng)絡(luò )維護及稅務(wù)管理的需要，而現行的稅務(wù)管理系統中，復合型人才的比例不高，信息中心的從業(yè)人員多是計算機專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，對稅務(wù)管理知之甚少，而稅務(wù)管理人員多是稅收及會(huì )計專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，缺乏計算機相關(guān)的系統知識，信息化技術(shù)沒(méi)有充分運用于稅務(wù)管理服務(wù)當中，稅務(wù)管理及信息技術(shù)的聯(lián)系遭遇斷層，極大限制了信息技術(shù)的應用與開(kāi)發(fā)，制約了稅務(wù)管理信息化的健康有序發(fā)展，信息化手段對稅收服務(wù)的支撐作用不明顯，稅收信息化的潛能得不到有效發(fā)揮，稅收服務(wù)工作及效率有待提高。針對稅務(wù)管理信息化建設中存在的問(wèn)題，從業(yè)人員只有認真思考并努力解決，才能充分發(fā)揮信息化在稅務(wù)管理中的作用。
二、提高稅務(wù)管理信息化水平的相關(guān)舉措
1.加強稅務(wù)管理體制與信息技術(shù)的聯(lián)系。提高稅務(wù)管理規程的科技含量，充分運用信息技術(shù)優(yōu)勢，構建扁平化、集約化的稅務(wù)管理組織機構，強化稅務(wù)管理機構內部各項工作職能的專(zhuān)業(yè)化分工，設置集中化的信息處理中心，最大限度地降低稅務(wù)管理的成本，提高工作的效率。同時(shí)，由于稅務(wù)管理的內容需要隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展而不斷更新發(fā)展，因而稅務(wù)管理規程的制定需要緊密配合信息化知識與系統，才能充分發(fā)揮信息對管理的支持作用。在實(shí)際操作中，以信息管理及數據管理的相關(guān)知識支撐稅務(wù)管理規程的制定，使稅務(wù)管理規程適應信息化社會(huì )的發(fā)展，讓稅務(wù)管理部門(mén)參與到管理信息軟件開(kāi)發(fā)中的各項工作，提出管理需求、分析需求、測試并推廣運用，使信息應用系統能更好地適應實(shí)際稅務(wù)管理工作的需要，實(shí)現稅務(wù)管理與信息系統的閉合對接，將信息技術(shù)與先進(jìn)的管理思想、科學(xué)的管理理念與體系有機結合，充分發(fā)揮其效益。此外，還需結合稅務(wù)管理工作與信息化發(fā)展的實(shí)際情況，不斷優(yōu)化升級稅務(wù)機關(guān)內部管理，規范信息化運行機制，構建適應信息化背景的稅務(wù)管理崗位責任體系，為稅務(wù)管理信息化的良好發(fā)展奠定基礎。
2.完善一體化的稅務(wù)管理信息建設。本著(zhù)一體化的思想進(jìn)行稅務(wù)管理信息建設，組建能得到全體稅務(wù)人員支持的網(wǎng)絡(luò )組織模式，包括建立以信息化為目標的技術(shù)支持系統，逐步改善由于稅務(wù)信息平臺以及信息應用系統缺乏整合引發(fā)的信息分散，提高數據資源利用率，實(shí)現信息共享。在不影響現有稅收管理業(yè)務(wù)及計算體系的基礎上，構建數據信息管理中心，通過(guò)技術(shù)手段整合各種應用系統中的數據及各類(lèi)稅務(wù)業(yè)務(wù)數據，深入挖掘并分析這些數據，實(shí)現數據的整理、篩選和優(yōu)化，改變長(cháng)期以來(lái)各自為戰的分散局面，利用技術(shù)手段對信息數據的業(yè)務(wù)邏輯關(guān)系加以歸整，實(shí)現信息的集中處理與廣泛共享，減少冗雜的功能，提升信息數據的加工能力和使用效率，提高數據質(zhì)量的標準化和規范化。以準確的前瞻意識把握住信息技術(shù)的發(fā)展趨勢，推進(jìn)稅務(wù)管理信息系統的一體化建設，依托開(kāi)放性及先進(jìn)性的技術(shù)，充分考慮信息技術(shù)發(fā)展在稅收管理中的作用及要求，不斷重組并優(yōu)化稅務(wù)管理業(yè)務(wù)及工作規程，打破項目壁壘，將稅務(wù)管理信息化系統視為一個(gè)整體，制定出統一的標準規范及安全策略，規范稅務(wù)管理信息系統的軟硬件平臺，使系統中的數據結構統一規范、代碼體系統一、功能齊全且不重復、數據接口標準，全面解決諸多應用系統互不兼容的狀況，提升稅務(wù)管理信息共享、數據資源的利用率以及稅務(wù)信息處理的效率。
3.加強培訓，提高服務(wù)。信息化背景下，稅務(wù)管理的現代化建設對從業(yè)人員的素質(zhì)有了更高的要求。稅務(wù)管理要實(shí)現全面信息化的目標，需要完善培訓的制度，分門(mén)別類(lèi)地對稅務(wù)干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、業(yè)務(wù)人員展開(kāi)培訓，以順應稅務(wù)管理信息化工作的要求，加強對稅務(wù)干部的計算機基礎知識及應用系統地培訓，保證稅務(wù)干部能夠熟練掌握計算機的操作與應用；加強對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在軟件維護和開(kāi)發(fā)方面的培訓，充分利用其專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識提高我國稅務(wù)信息化建設的發(fā)展進(jìn)程；加強對業(yè)務(wù)人員在應用能力等方面的專(zhuān)業(yè)技能培訓，以提高其業(yè)務(wù)能力，適應稅務(wù)信息化的建設。還需加快對復合型人才的選拔及培養，引進(jìn)稅收信息化專(zhuān)業(yè)人才，重點(diǎn)培養稅務(wù)系統當中熱愛(ài)信息化工作的干部，利用考核的辦法提升稅務(wù)管理工作的質(zhì)量及效率，實(shí)現稅務(wù)管理內部人才培養的自我循環(huán)。此外，形成良好的信息化管理理念，充分利用信息化、科學(xué)化的手段對稅務(wù)服務(wù)進(jìn)行可行性地調查研究，不斷提升稅務(wù)服務(wù)水平，為納稅人提供足夠的便利及有效的服務(wù)，充分發(fā)揮稅務(wù)管理信息化的潛能。
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