如何完善我國企業(yè)公司治理結構輪論文

　　在社會(huì )的各個(gè)領(lǐng)域，大家都寫(xiě)過(guò)論文，肯定對各類(lèi)論文都很熟悉吧，通過(guò)論文寫(xiě)作可以提高我們綜合運用所學(xué)知識的能力。你知道論文怎樣才能寫(xiě)的好嗎？以下是小編為大家收集的何完善我國企業(yè)公司治理結構輪論文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　內容提要：建立現代企業(yè)制度的核心內容是對傳統的國有企業(yè)、集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行規范的公司制改造，而構建股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)理層各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理結構是實(shí)行公司制的核心。自中央提出國有企業(yè)改革的方向是建立現代企業(yè)制度和頒布實(shí)施《公司法》以來(lái)，特別是經(jīng)過(guò)各方面試點(diǎn)，我國新的公司制企業(yè)大量形成。但是，由于受體制轉換的制約和操作缺乏規范的影響，目前在公司治理結構方面還存在一些突出問(wèn)題。本文從我國公司中存在的現實(shí)問(wèn)題和立法問(wèn)題出發(fā)，重在研討如何加強和完善公司治理結構。

　　目 錄

　　一、 企業(yè)治理結構的基本概念

　　二、我國公司治理結構存在的問(wèn)題和矛盾

　�。ㄒ唬┈F實(shí)缺陷

　　1、所有者代表缺位，內部人控制現象比較突出

　　2、監督、制約功能形不成合力。

　　3、我國公司治理結構還有很多不到位的方面

　�。ǘ�）立法的缺陷

　　1、股東會(huì )制度的缺陷。

　　2、董事會(huì )和經(jīng)理制度的缺陷

　　3、監事會(huì )制度的缺陷。

　　三、完善我國公司治理結構的原則和措施

　�。ㄒ唬┩晟莆覈�公司治理結構的原則

　　1、效率優(yōu)先，利益兼顧原則

　　2、 權力分立與權力制衡原則。

　�。ǘ�）如何完善我國公司治理結構

　　1、加快實(shí)現企業(yè)產(chǎn)權主體多元化

　　2、大力推進(jìn)政企分開(kāi)

　　3、充分發(fā)揮“新三會(huì )”的作用

　　4、全面推行經(jīng)理人員選聘制度

　　5、擴大對企業(yè)集團經(jīng)營(yíng)國有資產(chǎn)的授權

　　如何完善我國企業(yè)公司治理結構

　　建立現代企業(yè)制度的核心內容是對傳統的國有企業(yè)、集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行規范的公司制改造，而構建股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)理層各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理結構是實(shí)行公司制的核心。自中央提出國有企業(yè)改革的方向是建立現代企業(yè)制度和頒布實(shí)施《公司法》以來(lái)，特別是經(jīng)過(guò)各方面試點(diǎn)，我國新的公司制企業(yè)大量形成。但是，由于受體制轉換的制約和操作缺乏規范的影響，目前在公司治理結構方面還存在一些突出問(wèn)題。我國大多數國有大中型企業(yè)將初步建立現代企業(yè)制度，同時(shí)也面臨著(zhù)加 入WTO的國際化挑戰，因此迫切需要采取更為積極的改革政 策，進(jìn)一步完善公司治理結構，以實(shí)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制的根本轉變，加速企業(yè)體制與國際接軌，提高企業(yè)的國際競爭能力。

　　一、 企業(yè)治理結構的基本概念

　　“企業(yè)治理結構”是個(gè)很難準確翻譯的詞。其英文原文是Corporate governance，國內有法人治理結構，公司治理結構，企業(yè)治理機制等幾種譯法。本書(shū)雖然采用的是“企業(yè)治理結構”這么一種譯法，但這里的“結構”應當理解為兼具“機構”（Institutions），“體系”（systems）和“控制機制”（Control Mechanism）的多重含義。

　　簡(jiǎn)單地說(shuō)，企業(yè)治理結構研究的是各國經(jīng)濟中的企業(yè)制度安排問(wèn)題。這種制度安排，狹義上指的是在企業(yè)的所有權和管理權分離的條件下，投資者與上市企業(yè)之間的利益分配和控制關(guān)系（希列法和維希尼1996；Schleifer and Vishny 1996），廣義地則可理解為關(guān)于企業(yè)組織方式、控制機制、利益分配的所有法律、機構、文化和制度安排，界定的不僅僅是企業(yè)與其所有者（shareholders）之間的關(guān)系，而且包括企業(yè)與所有相關(guān)利益集團（例如雇員，顧客，供貨商，所在社區，等等，統稱(chēng)stakeholders）之間的關(guān)系。這種制度安排決定企業(yè)為誰(shuí)服務(wù)，由誰(shuí)控制，風(fēng)險和利益如何在各利益集團之間分配等一系列問(wèn)題。這種制度安排的合理與否是企業(yè)績(jì)效最重 要的決定因素之一。

　　從提高企業(yè)績(jì)效的角度來(lái)看，企業(yè)治理結構所要研究的問(wèn)題，大概可以分為兩大類(lèi)。第一類(lèi)是經(jīng)理層、內部人的利益機制（The Incentive Issue）及其與企業(yè)的外部投資者利益和社會(huì )利益的兼容問(wèn)題；這里既包括經(jīng)理層的激勵控制問(wèn)題，也包括企業(yè)的社會(huì )責任問(wèn)題；這是經(jīng)濟學(xué)家研究的焦點(diǎn)。 第二類(lèi)是經(jīng)理層的管理能力問(wèn)題（The Competency Issue），亦即由于 企業(yè)領(lǐng)導層（總裁、董事會(huì )） 的管理能力、思想方式與環(huán)境要 求錯位而引起的決策失誤問(wèn)題；管理學(xué)家往往對此更為關(guān)注。

　　從利益機制的角度來(lái)看，企業(yè)治理結構改革所要回答的是什么樣的企業(yè)制度最有利于“確保投資者在上市企業(yè)中的資產(chǎn)得到應有的保護和獲得合理投資回報”的問(wèn)題，或者更具體地說(shuō)，是如何保證外部投資者的合法權益不被企業(yè)的“內部人”（經(jīng)理層和占有控股權的大股東）侵吞的問(wèn)題。亞當、斯密在“國富論”中就指出，受雇管理企業(yè)的經(jīng)理在工作時(shí)一般不會(huì )象業(yè)主那么盡心盡力。1932年，愛(ài)德夫。伯利（Adolph Berle）和嘉得納。彌恩斯（Gardiner Means）對企業(yè)所有權和管理權的分離后產(chǎn)生的“委托人”（股東）和“代理人”（經(jīng)理層）之間的利益背離作了經(jīng)濟學(xué)的分析，奠定了“代理人行為”的理論基礎。由于委托人與代理人之間的利益背離和信息成本過(guò)高而導致的監控不完全，企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理所作的管理決策就可能偏離企業(yè)投資者的利益。例如，投資者的目的是投資利潤最大化，而職業(yè)經(jīng)理往往追求企業(yè)規模的最大化，這不但是因為經(jīng)理人員的報酬在實(shí)踐上與企業(yè)規模呈正相關(guān)關(guān)系，而且是因為規模和成長(cháng)本身所帶來(lái)的權力和地位。與此相比更為有害的是代理人的監守自盜現象，在企業(yè)管理上表現為各種侵蝕委托人利益的“代理人行為”。例如，經(jīng)理人員用“轉移價(jià)格”的方法，以低價(jià)將企業(yè)資產(chǎn)出售給自己所持有、控制的其它公司（或以高價(jià)收購），給自己支付過(guò)高的薪金和反兼并“金降落傘”，擴張各種不正當的在職消費，等等。

　　由于這種“代理人行為”可能的存在，一個(gè)國家的企業(yè)治理結構對于作為“委托人”的外部投資者利益保護的有效與否，不僅影響到投資者與經(jīng)理層、內部人之間的利益分配問(wèn)題，而且直接影響到該國的經(jīng)濟發(fā)展。如果外部人（即“廣大股民”）的投資權益得不到足夠的保護，他們就不會(huì )投資，或不會(huì )充分投資，社會(huì )的新生企業(yè)就難以得到足夠的起動(dòng)資本。在這種情況下，只有企業(yè)內部的投資項目才可能籌集到所需的資金。但是，企業(yè)內部的最佳項目往往不是社會(huì )最優(yōu)項目，其結果，不是社會(huì )總投資低于最佳水平就是社會(huì )投資項目的選擇次優(yōu)。屬于這方面的問(wèn)題有資金市場(chǎng)結構問(wèn)題（如企業(yè)資金來(lái)源以股市為主還是銀行為主；企業(yè)的股權結構問(wèn)題），上市企業(yè)的管理和資訊披露問(wèn)題，企業(yè)控制權市場(chǎng)（兼并與反兼并）的管理問(wèn)題，經(jīng)理層的報酬方式和標準問(wèn)題，經(jīng)理與董事的人力資源市場(chǎng)的有效性問(wèn)題，等等。

　　從管理能力的角度來(lái)看，企業(yè)治理結構要研究的是應當如何構架企業(yè)內部的領(lǐng)導體系以確保企業(yè)的關(guān)鍵人事安排和重大決策的正確有效問(wèn)題。管理學(xué)的研究認為，人的理性認識能力是有限的，對經(jīng)濟利益的認識和決策方案的分析不可避免受到個(gè)人經(jīng)驗背景和認知模型的過(guò)濾和折射。而且，主導人們行為的不但有對未來(lái)經(jīng)濟利益的預期，還有人們的習慣，情感、知識結構、興趣愛(ài)好和種種下意識的心理活動(dòng)。分析經(jīng)濟利益對改革企業(yè)治理結構非常重要，但不完全。很多時(shí)候，人的決策所依據的并不是對邊際成本和邊際效益的計算，而是出于對過(guò)去習慣了的行為偏好的剪不斷的感情眷戀，出于不愿正視痛苦現實(shí)的自欺欺人的心理趨勢，出于對虧損項目“再追加一點(diǎn)投資也許就能挽救過(guò)來(lái)”的一廂情愿的“承諾升級”（escalating commitment to a failing course）幻想，等等。從管理活動(dòng)的實(shí)踐來(lái)看，大多數企業(yè)的失敗是一個(gè)漫長(cháng)的衰亡過(guò)程。除了金融企業(yè)以外，可以說(shuō)大多數企業(yè)的垮臺都是拖跨的。在漫長(cháng)的下坡路上，發(fā)生變化的往往并不是經(jīng)理人員的激勵機制，而是主管總裁的認知模型。這種由于認識問(wèn)題，由于認知模型剛性化所造成的決策錯誤，并不是利益機制機制的調整所能解決的。經(jīng)理人員的“代理人行為”僅僅存在于管理權和所有權分離的上市企業(yè)之中，而“認知模型錯位”問(wèn)題則存在于所有的企業(yè)之中，包括產(chǎn)權和管理權合一的私人企業(yè)。屬于這一類(lèi)的問(wèn)題大體有：組織的衰亡過(guò)程與原因；企業(yè)決策體制的設置（董事會(huì )的獨立性和工作程序；對一把手的制度約束，等等），核心人事安排（總裁、董事、高層主管的選拔，高層領(lǐng)導班子的構成，總裁的管理生命周期，總裁和董事的評估和撤換程序），等等。

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