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中小企業(yè)信息系統管理制度問(wèn)題的分析與對策
[摘 要]隨著(zhù)我國中小企業(yè)的信息化不斷應用，管理信息系統的運行使中小企業(yè)的各方面效率得到很好的提升，但是在實(shí)際的運行中卻由于企業(yè)中存在的管理制度松散、員工的意識缺乏等制度方面的原因，使企業(yè)信息系統得不到適當的維護，對企業(yè)的信息數據安全、信息獲取效率都有一定的影響，所以加強中小企業(yè)信息管理制度層次的設計是有必要的。
[關(guān)鍵詞]中小企業(yè)信息系統；制度問(wèn)題；分析與對策
一、問(wèn)題的提出及文獻綜述
隨著(zhù)我國中小企業(yè)開(kāi)始實(shí)現信息化管理，運用信息管理系統來(lái)對企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行管理，一方面，提高了企業(yè)管理的效率和科學(xué)性，使企業(yè)的生產(chǎn)、存儲、財務(wù)、成本、控制都得到了大幅度的改善；而另一方面，在實(shí)際的運行中不可避免的引發(fā)各種問(wèn)題，其中包括信息安全性的問(wèn)題，即存儲在計算機或在傳輸中的文件和數據遭受到破壞和濫用，而且這種活動(dòng)對企業(yè)的影響非常嚴重，例如：電子商務(wù)公司，如果網(wǎng)站出現故障，每天的損失會(huì )高達數額人民幣，所以如何保障信息系統的安全，使其得到安全的控制，對于企業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)變的非常重要。目前，在我國的中小企業(yè)信息管理系統內部構建中，經(jīng)�？梢园l(fā)現由于制度和管理中的疏忽、松懈以及信息系統的監管不到位，所出現數據的丟失或者數據的信息反應遲鈍，不能使管理者及時(shí)得到有效的信息，使其信息系統的發(fā)揮起不到其最佳的效果，因此如何保障中小企業(yè)信息系統安全，加強中小企業(yè)信息的測控是非常必要的。
在目前關(guān)于中小企業(yè)的信息系統安全與效率方面的文章主要是集中在如何構建中小企業(yè)信息系統方面，涉及到中小企業(yè)信息管理制度這方面很少。如：楊斌、費同林(2002)，趙宏中（2005），劉仁勇，王衛平（2007），在企業(yè)管理信息系統建設方面提到了制度設計方面，但是沒(méi)有把其作為一個(gè)研究重點(diǎn)，其他一些相似的文獻基本是從技術(shù)角度探討。從中小企業(yè)實(shí)際的成本收益考慮，一般來(lái)說(shuō)，由于運用的相應技術(shù)不是很高，基本都是基礎的軟件系統，所以有必要對中小企業(yè)面臨的制度方面進(jìn)行詳細的分析。
二、中小型企業(yè)信息系統制度方面分析
首先，根據Laudon對企業(yè)信息系統面臨威脅，按照來(lái)源分為六類(lèi)：硬件故障、軟件故障、人為因素、數據、服務(wù)及設備被偷盜，這些都是中小企業(yè)面臨的問(wèn)題，但Laudon從單個(gè)信息系統的角度進(jìn)行分析，卻沒(méi)有把企業(yè)的信息管理系統管理制度考慮進(jìn)去，在我國中小企業(yè)的信息系統建設上許多企業(yè)盡管設置了制度，但很大程度上都是形同虛設或者是制度管理存在缺失，容易導致中小企業(yè)信息系統實(shí)際操作上面臨效率和安全的問(wèn)題，下面具體從制度方面進(jìn)行分析：
在中小型企業(yè)中，存在著(zhù)正式制度與非正式制度，正式制度是人們有意識建立起來(lái)的并以正式方式加以確定的各種制度安排，主要包括法律制度、企業(yè)制度安排等；非正式制度，是人們在長(cháng)期的社會(huì )生活中逐步形成的習慣習俗、文化傳統、價(jià)值觀(guān)念，是形態(tài)等對人們行為產(chǎn)生非正式約束的規則，是那些對人們行為的不成文的限制。
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在中小企業(yè)中，正式的制度包括國家信息系統法律的規定和企業(yè)的信息管理制度方面，根據我國1994年通過(guò)的《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》，也只是從信息交換角度來(lái)保護整個(gè)信息系統的安全，對于企業(yè)自身的信息系統安全只是規定各企業(yè)根據自身情況自行制定，并沒(méi)有對企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)中發(fā)生的關(guān)于信息系統自身安全進(jìn)行風(fēng)險標準規定，也沒(méi)有一套正確引導進(jìn)行風(fēng)險防范的標準規定，所以中小企業(yè)的法規建立基本都是從企業(yè)各自實(shí)際出發(fā)，所以各企業(yè)的標準不一，導致安全隱患存在比較大。
從企業(yè)自己建立的信息管理制度來(lái)說(shuō)，一般大型企業(yè)有明確的規定制度，包括維護、人員素質(zhì)等方面都有明確的規定，在一定程度上能有效防范信息系統存在的安全隱患，并能夠及時(shí)有效的進(jìn)行相應信息的反饋，對企業(yè)的信息安全與企業(yè)效率能起到積極的作用。但對于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于企業(yè)自身比較小，相應的信息管理系統人員比較缺乏，其維護也是誰(shuí)操作誰(shuí)負責，這樣只能根據各企業(yè)自身人員的情況來(lái)確定其系統的安全程度，其次在效率方面，由于人員缺乏以及其計算機操作應用存在的不規范，信息交換、反饋也相對比較落后，或者根本起不到效率作用。
再次中小企業(yè)雖然有一定的信息管理制度規范，卻由于監管不到位，主要是由于中小企業(yè)的機構比較小，維護人員、計算機使用都是由使用人員一人來(lái)完成，所以容易導致即使有制度，也難以執行，這也是制約中小企業(yè)信息系統的數據安全的主要原因。
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