探析煤礦企業(yè)內部市場(chǎng)化管理

摘要:本文結合煤礦企業(yè)的實(shí)際情況,對內部市場(chǎng)化管理的內涵、包含的市場(chǎng)要素、市場(chǎng)化的特點(diǎn)以及需要做的基礎工作進(jìn)行了深入淺出的論述。

關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè) 內部 市場(chǎng)化 管理
　　
　　煤礦企業(yè)實(shí)行內部市場(chǎng)化管理,是煤礦企業(yè)從落后的粗放型管理向現代化集約型管理邁進(jìn)的轉折點(diǎn),是煤礦創(chuàng )新發(fā)展的必由之路。在經(jīng)濟全球化進(jìn)程加速、技術(shù)創(chuàng )新頻率加快、市場(chǎng)經(jīng)濟日趨完善的形勢下,依靠管理創(chuàng )新提高企業(yè)的競爭力,已經(jīng)成為企業(yè)求生存、謀發(fā)展的重要舉措。當前,大多企業(yè)都著(zhù)眼于加強內部管理,努力適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求。煤礦企業(yè)實(shí)行內部市場(chǎng)化管理,是煤礦企業(yè)謀求更快、更好、高效發(fā)展不可缺少的重要手段。
　　
　　一、內部市場(chǎng)化管理的內涵
　　
　　內部市場(chǎng)化管理,就是按照市場(chǎng)經(jīng)濟的基本原則,充分利用價(jià)值規律、經(jīng)濟杠桿和競爭機制的作用,使職工個(gè)人與基層單位、基層單位與企業(yè)之間變單純的行政隸屬關(guān)系為行政隸屬和經(jīng)濟關(guān)系有機結合的管理機制,使單位之間及單位與企業(yè)之間的協(xié)作關(guān)系和管理關(guān)系轉變?yōu)榈葍r(jià)交換的經(jīng)濟往來(lái)關(guān)系。
　　內部市場(chǎng)化管理的最終目的是降耗節支、提高企業(yè)整體經(jīng)濟效益、增強企業(yè)競爭力和提高員工收入。
　　
　　二、確定內部市場(chǎng)要素
　　
　　市場(chǎng)主體、價(jià)格體系、計量手段、結算辦法是構成內部市場(chǎng)化管理的要素,各要素之間既相互獨立又相互聯(lián)系。明確市場(chǎng)要素是做好內部市場(chǎng)化管理工作的前提和基礎。
　　1. 確定市場(chǎng)主體
　　推行內部市場(chǎng)化管理,在內部核算方式上可實(shí)行四級市場(chǎng)主體運作。從一般意義上來(lái)講,一級市場(chǎng)主體是煤礦,二級市場(chǎng)主體是區隊、科室,三級市場(chǎng)主體是班組,四級市場(chǎng)主體是個(gè)人或崗位。
　　一級市場(chǎng):構成一級市場(chǎng)主體的煤礦成立礦級結算中心并設立單獨的內部賬戶(hù),與其他市場(chǎng)主體發(fā)生的經(jīng)濟往來(lái),按照產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格結算,通過(guò)結算中心相互劃轉費用。主要結算方式有:材料結算單、設備租賃結算單、支護品租賃結算單和辦公費用結算單等。
　　二級市場(chǎng):是內部市場(chǎng)的重要環(huán)節,二級市場(chǎng)主體是煤礦生產(chǎn)一線(xiàn)及輔助單位等煤礦所屬各單位,如:采掘區隊、運輸區隊、一通三防區隊等。二級市場(chǎng)中各核算單位采用內部結算票據進(jìn)行收支結算,以區隊、科室為核算單元,模擬會(huì )計核算,相互劃轉經(jīng)費,改變各單位之間生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系為市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,相互之間提供的服務(wù)與勞務(wù)均按市場(chǎng)價(jià)格目錄核算收入,并通過(guò)各自的經(jīng)營(yíng)考核辦公室發(fā)生供求結算關(guān)系。
　　三級市場(chǎng)和四級市場(chǎng):三級市場(chǎng)是二級市場(chǎng)的進(jìn)一步細分、四級市場(chǎng)是三級市場(chǎng)的更進(jìn)一步的細分。在三、四級市場(chǎng)中,各班組之間、崗位(個(gè)人)之間、上下工序之間市場(chǎng)結算更加明細化、更加直觀(guān),市場(chǎng)的作用得到更直接的體現。突出表現是成本的控制,如區隊對班組、班組對崗位(個(gè)人)核算時(shí),根據月度成本利潤計劃,將指標逐級、逐項分解,把可控部分承包落實(shí)到班組直至個(gè)人,材料消耗直接與個(gè)人的收入掛鉤,使得個(gè)人收入與成本之間形成反比關(guān)系,從而使每個(gè)人都自覺(jué)參與到節支降耗工作中來(lái)。四級市場(chǎng)是內部市場(chǎng)中的最小單元,每個(gè)崗位或個(gè)人成了相對獨立的經(jīng)濟實(shí)體,這些經(jīng)濟實(shí)體通過(guò)簡(jiǎn)單的買(mǎi)賣(mài)往來(lái)關(guān)系促成了內部市場(chǎng)的形成。
　　2. 價(jià)格體系
　　結算價(jià)格是內部市場(chǎng)正常運行的基礎和保障。沒(méi)有價(jià)格就不能進(jìn)行結算;價(jià)格不準確、不合理,也不能進(jìn)行正常的結算,就會(huì )出現經(jīng)濟糾紛和諸多矛盾,因此,在制定內部結算價(jià)格時(shí),應力求價(jià)格準確、全面、合理,并編制成冊,內部發(fā)行。同時(shí),根據內外部市場(chǎng)的變化情況,及時(shí)對價(jià)格進(jìn)行修訂和增刪,使價(jià)格趨于合理,以不斷完善價(jià)格體系。
　　內部市場(chǎng)價(jià)格種類(lèi)主要有:①編制價(jià)格:以勞動(dòng)定額和材料定額為依據;②市場(chǎng)價(jià)格:以社會(huì )市場(chǎng)價(jià)格為依據;③協(xié)議價(jià)格:由內部市場(chǎng)主體協(xié)商確定;④現場(chǎng)寫(xiě)實(shí)價(jià)格:既沒(méi)有統計資料價(jià)格,又沒(méi)有勞動(dòng)定額和材料定額的價(jià)格,通過(guò)現場(chǎng)實(shí)測確定;⑤競標價(jià)格:通過(guò)競標產(chǎn)生的價(jià)格等。無(wú)論是哪一種價(jià)格種類(lèi),最后都要根據煤礦實(shí)際確定為一定的內部市場(chǎng)結算價(jià)格,這也是內部市場(chǎng)結算的唯一價(jià)格。
　　價(jià)格的測定主要采用完全成本法,隨內部、外部市場(chǎng)的變化進(jìn)行相應的調整,并逐步實(shí)現與外部市場(chǎng)的接軌。
　　3. 完善計量手段
　　計量是推行市場(chǎng)化管理的一個(gè)重要因素,沒(méi)有準確的計量,內部市場(chǎng)化管理就是一句空話(huà),毫無(wú)意義。因此,煤礦必須不斷加大投入,完善計量手段,做到凡是有水的地方都有水表,凡是有電的地方都有電表,凡是有氣的地方都有氣表,等等,裝表計量率要達到100%,做到方方面面無(wú)空白點(diǎn)。否則,就不能進(jìn)行準確的計量和結算。
　　4. 成立結算中心
　　各市場(chǎng)主體之間的結算和考核需要有一個(gè)部門(mén)來(lái)協(xié)調、匯總與落實(shí)。煤礦可在企管科(市場(chǎng)辦)設立內部結算中心,負責全礦的核算管理;二級市場(chǎng)主體設立經(jīng)營(yíng)考核辦公室(或經(jīng)營(yíng)考核小組),負責所屬各單位的核算管理;三級市場(chǎng)主體設置核算員,負責三、四級市場(chǎng)主體的核算管理。
　三、內部市場(chǎng)化的特點(diǎn)
　　
　　實(shí)行內部市場(chǎng)化管理,必須充分認識內部市場(chǎng)化的特點(diǎn)和基本規律,做到有的放矢,只有這樣,才能達到內部市場(chǎng)化預期的目標和效果。
　　1. 每一個(gè)生產(chǎn)者都是經(jīng)營(yíng)者
　　煤礦通過(guò)細分市場(chǎng)主體,細化生產(chǎn)要素價(jià)格,規范市場(chǎng)運作,各種生產(chǎn)要素在市場(chǎng)機制的作用下實(shí)現了合理優(yōu)化配置。企業(yè)內部各個(gè)單位、各個(gè)專(zhuān)業(yè)、各個(gè)崗位以及每名員工,都成為市場(chǎng)競爭的參與者,生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者合二為一。各級市場(chǎng)主體的利益和每名員工的切身利益與企業(yè)的效益緊密地結合在一起,每一個(gè)生產(chǎn)者都成了經(jīng)營(yíng)者。
　　2. 每一種生產(chǎn)要素都有價(jià)格
　　為確保內部市場(chǎng)化管理的有序運作,煤礦必須配備齊全各種水表、電表、氣表和計算機網(wǎng)絡(luò )等設備設施。同時(shí),根據內外部市場(chǎng)的變化,對各種生產(chǎn)要素價(jià)格及時(shí)進(jìn)行調整和修訂,形成比較完備的價(jià)格體系。從大到做一項工程,小到擺一盆花、沏一杯茶,都有價(jià)可計,價(jià)格無(wú)處不有,“市場(chǎng)”無(wú)處不在。
　　3. 每一天都知道經(jīng)營(yíng)效果
　　通過(guò)實(shí)行內部四級市場(chǎng)價(jià)格結算,即:煤礦與區隊、科室,區隊、科室與班組,班組與個(gè)人(崗位)之間的結算,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可以做到“日清日結”和“班清班結”,并通過(guò)企業(yè)內部網(wǎng)絡(luò )于每天下午下班前將全礦各單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況生成“四級核算匯總表”,礦領(lǐng)導可以方面快捷地了解各個(gè)市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結果。
　　4. 每一個(gè)市場(chǎng)行為都能有效控制
　　為有效地解決內部市場(chǎng)運行過(guò)程中出現的各種矛盾和經(jīng)濟糾紛,煤礦可以采取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負責制、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險抵押金制、全面預算管理、價(jià)格調控、經(jīng)濟仲裁等多種有效手段,抓好事前控制,強化事中管理,嚴格事后考核,對每一個(gè)市場(chǎng)行為進(jìn)行有效控制,以此提高經(jīng)濟運行效率和效果。
　　5. 每一項工作都講求投入產(chǎn)出
　　通過(guò)推行內部市場(chǎng)化管理,煤礦每一個(gè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者都形成了一種共識,即“多花就會(huì )少得”,賠本買(mǎi)賣(mài)堅決不干,無(wú)效益工作堅決不干,做到了先算后干,邊算邊干,算好再干,增強了員工

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