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國家檢察官學(xué)院秋季開(kāi)學(xué)典禮上的授課
國家檢察官學(xué)院秋季開(kāi)學(xué)典禮上檢察長(cháng)曹建明的授課：堅持和完善中國特色社會(huì )主義檢察制度
關(guān)鍵詞一:制度自信
“中國特色社會(huì )主義檢察制度是我們黨領(lǐng)導人民在建設中國特色社會(huì )主義事業(yè)中的偉大創(chuàng )造,檢察機關(guān)要始終堅持制度自信�！敝v到這個(gè)問(wèn)題,曹建明的話(huà)語(yǔ)鏗鏘有力!
放眼全球,與審判制度和警察制度相比,檢察制度相對比較年輕。聚焦中國,從革命戰爭年代算起,人民檢察制度迄今也不過(guò)80多年。從新中國成立算起,中國特色社會(huì )主義檢察制度到今天也只有60多年的歷史。
那么,我們?yōu)槭裁幢仨殘猿种袊厣鐣?huì )主義檢察制度?要回答這個(gè)問(wèn)題,必須搞清楚我們的制度到底“特”在哪里?
“一是政治性,中國共產(chǎn)黨對檢察工作的領(lǐng)導是我們的檢察制度與西方國家檢察制度的根本區別;二是人民性,檢察權來(lái)源于人民,又服務(wù)于人民;三是憲法地位,我國檢察機關(guān)在"一府兩院"的國家機構中具有獨立的法律地位;四是檢察職能,法律監督職權是我國檢察制度的重要特征;五是獨立性,人民檢察院既依法獨立行使檢察權,又接受各方面的監督制約,有利于實(shí)現保障檢察權充分行使和防止檢察權不當運用的有機統一�！痹谥v課中,曹建明第一次系統闡述了中國特色社會(huì )主義檢察制度區別于西方國家檢察制度的“五特”。
聽(tīng)了曹建明檢察長(cháng)“五特”的深刻論述,許多學(xué)員都感覺(jué)受益匪淺。福建省檢察院控告申訴檢察處正處級檢察員李秋明告訴記者:“首席大檢察官講授,既有縱貫一個(gè)世紀的歷史回眸,又有橫貫中西的制度比較,一縱一橫之間,我們真正領(lǐng)悟到中國特色社會(huì )主義檢察制度的歷史必然性、內在合理性和明顯優(yōu)越性�！�
“從曹建明檢察長(cháng)講述新中國人民檢察事業(yè)"三落三起"的歷史中,我們深切感受到,人民檢察制度歷經(jīng)滄桑,但卻歷久彌堅,顯示出日益旺盛生命力的真諦,更增強了我們堅持中國特色社會(huì )主義檢察制度的自信與自覺(jué)�！弊罡邫z反貪腐賄賂總局副局長(cháng)詹復亮說(shuō)。
關(guān)鍵詞二:法律監督
我國憲法第129條明確規定:“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關(guān)�！�
為什么要把檢察機關(guān)確立為法律監督機關(guān)?
曹建明說(shuō),這既有歷史淵源,又有法理根基,但根本上講是由我國的政治體制決定的。把檢察機關(guān)定位為法律監督機關(guān),這既是對不同權力運行進(jìn)行監督制約的客觀(guān)需要,也是鞏固黨的執政地位、維護國家統一、保證法律在全國統一實(shí)施的需要。
“既探尋歷史軌跡,又對十八大以來(lái)我們黨法律監督思想做了深入研究,曹建明檢察長(cháng)的講授為我們找到了解答檢察機關(guān)作為法律監督機關(guān)從哪里產(chǎn)生、向哪里發(fā)展的"鑰匙"�！边|寧省遼河檢察院公訴科檢察員王建波說(shuō)。
在授課中,曹建明從人民群眾的司法需求和執法司法中的突出問(wèn)題出發(fā),明確提出了當前強化法律監督工作的重點(diǎn)。
曹建明首先談到的就是堅守防止冤假錯案底線(xiàn)�！斑@是對檢察機關(guān)執法辦案一個(gè)最基本的要求�！彼麌烂C指出,“雖然這些年我們推動(dòng)糾正了一批冤錯案件,但仍要深刻反思,為什么這些冤假錯案幾乎都經(jīng)過(guò)了偵查、批捕、起訴、審判、執行等刑事訴訟的全過(guò)程,還會(huì )一錯再錯、一錯到底?”
此時(shí),臺下一片肅靜,大家都陷入了對這個(gè)問(wèn)題的深深思考。
課后,陜西省檢察院西安鐵路運輸分院公訴處助理檢察員壽媛君深有感觸地說(shuō),曹建明檢察長(cháng)列舉大量反面案例和數據發(fā)人深省,歸根到底還是執法思想、執法觀(guān)念存在偏差,偏離了客觀(guān)公正立場(chǎng)。
江西省新余市渝水區檢察院公訴科助理檢察員張彬則表示:“每一位檢察人都要像張飚同志那樣堅守職業(yè)良知和法治精神,始終牢記我現在辦的案件就是最重要的案件�！�
關(guān)鍵詞三:嚴格公正
“堅持嚴格公正司法,筑牢中國特色社會(huì )主義檢察制度的發(fā)展根基�！辈簧賹W(xué)員認為,曹建明檢察長(cháng)這一論斷豐富和升華了嚴格公正司法的內涵,五個(gè)方面下功夫的明確要求,則切中其中要害。
曹建明在授課中推心置腹、語(yǔ)重心長(cháng),許多思想和話(huà)語(yǔ)打動(dòng)心靈、啟發(fā)心智,引發(fā)學(xué)員們的共鳴。
“誠如曹建明檢察長(cháng)所言,如果我們心中不裝著(zhù)人民,在執法中不想著(zhù)人民,就會(huì )出現漠視甚至任意侵犯人民群眾合法權益的問(wèn)題。我想,作為一名檢察官,就要把執法為民作為最重要的職業(yè)良知,把法治精神當作主心骨�！蔽鞑刈灾螀^拉薩市檢察院公訴二處科員尼瑪瓊達說(shuō)。
如何堅持嚴格司法,是我們不能回避的嚴肅而重大問(wèn)題—浙江省紹興市檢察院控告申訴處副處長(cháng)高斐對曹建明檢察長(cháng)這句話(huà)記憶猶新,“嚴格司法就是要敢于擔當,司法失之于寬、失之于松,何以讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義?”
北京市門(mén)頭溝區檢察院民事行政檢察處副處長(cháng)陳宏博則對“司法越公開(kāi)就越有公信力”這句話(huà)深有感觸,他說(shuō),案件進(jìn)程老百姓非常關(guān)注,檢察機關(guān)公開(kāi)執法辦案信息,不僅有利于提升辦案效果,更有利于提升檢察機關(guān)司法權威和公信力。
關(guān)鍵詞四:司法改革
為什么要進(jìn)行司法改革和檢察改革?如何改革?改革會(huì )對檢察工作帶來(lái)什么樣的挑戰和機遇?很多學(xué)員都帶著(zhù)這樣的問(wèn)題而來(lái)。
“中國特色社會(huì )主義檢察制度必須隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展而不斷改革和完善,才能永葆生機與活力�！辈芙髡f(shuō),“深化司法體制改革為發(fā)展完善中國特色社會(huì )主義檢察制度提供了重要契機,檢察機關(guān)要按照中央司法體制改革的總體部署,積極穩妥有序地推進(jìn)各項司法改革和檢察改革�！�
授課中,曹建明坦誠回應了多個(gè)學(xué)員們關(guān)心的改革問(wèn)題。比如,完善司法人員分類(lèi)管理制度改革,如何確立一個(gè)科學(xué)合理的檢察官員額比例?在提高入職門(mén)檻、嚴格辦案責任的同時(shí),如何健全檢察人員職業(yè)保障制度?
“這些我們基層檢察人員最關(guān)心的問(wèn)題,最高檢在思考和謀劃檢察改革時(shí)都有所考慮,這讓我們對未來(lái)的改革更加充滿(mǎn)信心�！毙陆S吾爾自治區庫車(chē)縣檢察院副檢察長(cháng)蔣紅麗說(shuō)。
“司法改革勢在必行,這既是挑戰,更是機遇。隨著(zhù)深化司法改革任務(wù)的全面展開(kāi),人民檢察事業(yè)新的歷史航程已經(jīng)起錨�！奔珠L(cháng)春市檢察院公訴一處副主任科員梁崢華如是說(shuō)。
“我們要始終高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,切實(shí)肩負起發(fā)展完善中國特色社會(huì )主義檢察制度的歷史使命,積極投身法治中國建設偉大實(shí)踐,為全面推進(jìn)依法治國、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻!”上午12時(shí),歷時(shí)3個(gè)小時(shí)的授課結束,禮堂里響起熱烈的掌聲。大家懷著(zhù)信心與責任,帶著(zhù)思考與感悟,開(kāi)始了緊張而充實(shí)的學(xué)習生活。
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